Кассационное производство в арбитражном процессе

Производство в кассационной инстанции — совокупность процессуальных отношений, возникающих и развивающихся между арбитражным судом кассационной инстанции и лицами, участвующими в деле с целью проверки законности вступивших в законную силу актов арбитражных судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов. Согласно ст. 273 АПК РФ лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда РФ, и (или) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части. Объекты кассационного пересмотра должны соответствовать двум основным критериям.

В кассационном порядке могут быть обжалованы решения арбитражных судов первой инстанции и постановления арбитражных судов апелляционной инстанции. Исключение составляют судебные акты, принятые Высшим Арбитражным Судом РФ по первой инстанции (ч. 2 ст. 34 АПК РФ), которые не могут быть предметом кассационного пересмотра. Также в суд кассационной инстанции могут быть обжалованы определения арбитражных судов первой и апелляционной инстанций (регламентируется ст. 290 АПК РФ).

При этом в суд кассационной инстанции подлежат обжалованию определения, принятые в первой и апелляционной инстанциях, указанные в ст. 188 АПК РФ, т.е. определения, вынесенные в виде отдельного судебного акта, и в случаях, когда обжалование такого вида определений предусмотрено Кодексом РФ, а также когда такое определение препятствует дальнейшему движению дела (то есть объективно создает условия для принятия неправильного решения по существу спора).

§ 1. Сущность, значение и право кассационного обжалования

Постановление апелляционного суда вступает в законную силу с момента его принятия, с этого момента оно подлежит исполнению, но законодатель предоставляет право лицам, участвующим в деле и не согласным с вступившим в законную силу решением или постановлением апелляционной инстанции, подать жалобу в кассационную инстанцию.

Кассация (ср.-лат. cassatio — отмена, уничтожение, от лат. quasso — разбиваю, разрушаю) имеет два значения:

1) обжалование и опротестование в вышестоящий суд судебных решений, приговоров, не вступивших в законную силу;

58 стр., 28720 слов

Работа дипломная по арбитражному

... осуществления правосудия по спорам, возникающим в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражная процессуальная форма – гарантия законного и обоснованного разрешения дел, отнесенных к компетенции арбитражных судов. Признаки арбитражной процессуальной формы. ...

2) проверка вышестоящим судом законности и обоснованности решений и приговоров суда, не вступивших в законную силу, по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам.

Кассационная инстанция («вторая инстанция») — суд, рассматривающий дело по кассационной жалобе или протесту на решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.

В международной практике кассационная жалоба может приноситься по поводу нарушения закона (материального или процессуального).

Кассационный суд проверяет лишь правовую сторону дела, не касаясь существа его (фактических обстоятельств).

В соответствии с принципом диспозитивности кассационный суд проверяет лишь обжалованную часть решения и только по тем основаниям, которые указаны в жалобе.

Кассационный суд не проверяет, правильно ли решение суда по существу, его интересует лишь соблюдение судом формальных требований закона, так как «кассационный суд судит не дело, а решение» (1).

В советском праве кассация представляла собой основной вид надзора за судебной деятельностью нижестоящих судов, позволяющих наиболее быстро исправлять допущенные судами ошибки и обеспечивать единообразное и точное применение законов судами.

При рассмотрении дела в кассационном порядке суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам проверяет одновременно законность и обоснованность приговора, решения, т.е. соблюдение процессуального порядка производства по делу и правильность разрешения дела по существу. При этом суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Такой порядок проверки дела («ревизионный») дает возможность суду выявить все допущенные по делу ошибки и наиболее полно обеспечить права и интересы всех участников процесса.

Производство в кассационной инстанции — это новая не известная ранее действовавшему арбитражному процессуальному законодательству стадия процесса. Арбитражный процессуальный кодекс РФ 1992 г. предусматривал кассационный порядок проверки законности и обоснованности решений арбитражных судов, но нынешняя стадия имеет с прежней только общее название, но существенно отличается от нее по целям, субъектному составу, объекту, содержанию возникающих здесь правоотношений.

Кассационное производство в арбитражном процессе предназначено для проверки вступивших в законную силу судебных актов арбитражного суда первой и апелляционной инстанции.

В соответствии с Федеральным Конституционным Законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995 г. в системе арбитражных судов Российской Федерации впервые созданы федеральные арбитражные суды округов (ст.3), которые являются судами исключительно по проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях (ст.24).

федеральные арбитражные суды:

1) Волго-Вятского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Владимирской, Ивановской, Кировской, Костромской, Нижегородской, Ярославской областей. Республики Коми, Республики Марий Эл, Республики Мордовия и Чувашской Республики;

4 стр., 1664 слов

Задачи и полномочия арбитражных судов

... федеральные арбитражные суды округов осуществляют проверку в кассационном порядке законности решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов ... задачи и полномочия арбитражных судов в Российской Федерации. Таким образом, цель настоящей работы состоит в рассмотрении задач и основных полномочий арбитражных судов РФ. Задачи арбитражных судов России. Задачи судопроизводства в арбитражном ...

2) Восточно-Сибирского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия), Республики Тува, Республики Хакассия, Красноярского края. Иркутской и Читинской областей;

3) Дальне-Восточного округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Амурской, Камчатской, Магаданской, Сахалинской областей. Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа. Приморского и Хабаровского краев;

4) Западно-Сибирского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Республики Алтай, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, Алтайского края. Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской и Тюменской областей;

5) Московского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами города Москвы и Московской области;

6) Поволжского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Астраханской, Волгоградской, Пензенской, Самарской, Саратовской и Ульяновской областей и Республики Татарстан;

7) Северо-Западного округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Архангельской, Вологодской, Калининградской, Мурманской, Новгородской, Псковской, Тверской областей, города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Республики Карелия;

8) Северо-Кавказского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Республики Адыгея, Республики Дагестан, Ингушской Республики, Кабардино-Бал-карской Республики, Республики Калмыкия — Хальмг Тангч, Карачаево-черкесской Республики, Республики Северная Осетия, Краснодарского и Ставропольского краев. Ростовской области;

9) Уральского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Республики Башкортостан, Удмуртской Республики, Коми-Пермяцкого автономного округа, Курганской, Оренбургской. Пермской, Свердловской и Челябинской областей;

10) Центрального округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Белгородской, Брянской, Воронежской, Калужской, Курской, Липецкой, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской и Тульской областей.

При определении округов учитывалась территория рядом расположенных субъектов Российской Федерации без учета каких-либо факторов. Вместе с тем, в России для целей статистики имеется одиннадцать исторически сложившихся экономических регионов, одним из важнейших факторов образования которых стали экономико-хозяйственные связи, а также, что не менее важно, транспортные связи территорий. В пределах этих территорий в течение нескольких десятков лет складывались и развивались хозяйственные связи предприятий, сложилась определенная общность не только территорий, но и населения. Однако эти сложившиеся экономические регионы не стали территорией округов для кассационных арбитражных судов. Еще более серьезным недостатком в образовании арбитражных округов явилось определение места постоянного пребывания федеральных арбитражных судов округов. И хотя в большинстве своем места пребывания арбитражных судов округов выбраны верно, удовлетворяя требования транспортных связей, то в таких, как в Северо-Кавказском, Западно-Сибирском и Центральном округах места нахождения судов выбраны неудачно. Например, место пребывания федерального арбитражного суда Центрального округа город Брянск с абсолютным большинством городов не имеет прямой транспортной связи. А города Воронеж, Липецк, Тамбов имеют железнодорожную связь только одним поездом, курсирующим по маршруту Воронеж Рига через день. Причем участники арбитражного процесса, направляющиеся в кассационную инстанцию, могут попасть в Брянск только с пересадкой в Липецке или в Воронеже, следующие из Тамбова, в Орле — следующие из Белгорода, Курска и т.д. При этом, если первую ошибку, допущенную при определении территории арбитражных округов, возможно исправить, поскольку федеральным законом может быть изменен состав судебных округов (ч.З ст.24) Федерального Конституционного Закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации», то с изменением места пребывания кассационных судов гораздо сложнее. Но решать эти проблемы, видимо, придется. Создание федеральных арбитражных судов округов предопределено необходимостью укрепления законности в деятельности арбитражных судов и гарантий защиты прав организаций и граждан-предпринимателей, обеспечения единообразного направления судебной практики в точном соответствии с требованиями законодательства. Функции кассационной инстанции в арбитражном процессе могли бы выполнять Высший Арбитражный Суд РФ и президиумы арбитражных судов субъектов РФ, но как свидетельствует мировая практика, наиболее демократичной является такая судебная система, которая состоит не менее, чем из трех звеньев. По этим причинам и были созданы арбитражные суды округов. Хотя здесь следует заметить, что советская история гражданского процесса характеризовалась такими характерными чертами, как: отсутствие апелляционной системы и децентрализация кассационных инстанций, создающая возможность учитывать местные условия, облегчающая возможность личного участия заинтересованных лиц в заседании кассационного суда. Эти достижения советской науки и практики арбитражным процессуальным правом не восприняты и не учтены. Суды кассационной инстанции в процессуальной форме, путем вынесения постановлений по рассмотренным делам осуществляют судебный контроль за деятельностью арбитражных судов субъектов Российской Федерации.

4 стр., 1578 слов

Решение суда в гражданском процессе

... существу завершается вынесением судебного решения. В связи с этим судебное решение завершает судопроизводство в суде первой инстанции и ликвидирует спор, существующий между сторонами. Определение суда первой инстанции — это постановление суда первой инстанции или судьи, которым дело ...

Арбитражный процессуальный кодекс устанавливает, что решения (постановления) всех арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, вступивших в законную силу, могут быть обжалованы в кассационном порядке. Осуществление права на обжалование зависит от самих участников арбитражного процесса. Подача кассационной жалобы с соблюдением установленных порядка и срока влечет за собой обязательное рассмотрение дела кассационной инстанцией. Право кассационного обжалования вступивших в законную силу решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, является правом на возбуждение деятельности кассационной инстанции по проверке указанных судебных актов. Право на кассационное обжалование возникает со дня вступления в законную силу решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой и апелляционной инстанциях, при наличии указанных в законе предпосылок. Такими предпосылками являются: наличие вступившего в законную силу решения, постановления, вынесенных судом первой или апелляционной инстанции; отнесение субъектов обжалования к числу лиц, участвующих в деле.

5 стр., 2414 слов

Обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу, ...

... уголовных дел в суде апелляционной и кассационной инстанции предлагается внести ряд изменений и уточнений в главу 43 УПК РФ. Структурно Глава I. Обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу, в ...

В соответствии со ст. 161 АПК РФ право кассационного обжалования арбитражных судебных актов предоставляется истцу, ответчику, третьим лицам, как заявляющим самостоятельные требования, так и не заявляющим их, а также всем другим участвующим в деле лицам (ст. 32 АПК РФ).

Прокурор, государственные органы и органы местного самоуправления и иные органы, предъявляющие иски в защиту государственных и общественных интересов, вправе обжаловать судебный акт в кассационном порядке.

Допущенные в процесс стороны и другие лица, участвующие в деле, вправе обжаловать в кассационном порядке арбитражное решение, постановление независимо от их фактического участия в судебном разбирательстве.

Право кассационного обжалования решений и постановлений арбитражного суда имеют и правопреемники сторон и третьих лиц.

Права кассационного обжалования не имеют участники процесса, не являющиеся лицами, участвующими в деле (свидетели, эксперты, переводчики). Вместе с тем, не привлеченные к участию в деле лица, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял решение или постановление, вправе обжаловать решение или постановление в общем порядке (п.5 ч.З ст. 176 АПК РФ).

Объектом кассационного обжалования может быть только вступившее в законную силу решение и постановление арбитражного суда субъекта Российской Федерации. Постановления кассационной инстанции, а также решения, определения и постановления Высшего Арбитражного Суда РФ обжалованию не подлежат.