Китайская империя складывалась как централизованное государство на протяжении ряда веков. В принципе империя— это высшая ступень процесса полито генеза. Существовать она может лишь на основе централизованного аппарата власти, который в свою очередь должен опираться на силу. Поэтому нет ничего удивительного в том, что китайская империя возникла в легистской форме. Это был своего рода апофеоз циничной силы. Однако одной силы для формирования устойчивой империи мало. Нужны институты, которые способствовали бы стабилизации социума и хозяйственному балансу. Тому и другому легисты уделяли мало внимания — и проиграли. На смену им пришла новая династия, приложившая немалые усилия для создания социальной стабильности и экономической устойчивости. То и другое было объективно необходимым для структуры, в привычных рамках которой, базировавшихся на власти-собственности и централизованной редистрибуции, возникли противостоявшие тому и другому новые институты рыночно- частнособственнического характера.
Эти институты, как о том уже упоминалось, были вписаны в прежние, но легисты нимало не заботились о том, чтобы создать некий устойчивый баланс между имущими и неимущими, городом и деревней, правящими верхами и обездоленными низами. И именно массы обездоленных— безземельных и батраков, арендаторов и наемников, рабов и слуг— сыграли немалую роль в создании той нестабильности, которая проявилась после смерти Ши-хуана и утраты его преемниками главного, что они имели, т.е.грубой силы. Создать подлинно устойчивую империю, которая опиралась бы не только и даже не столько на силу, сколько на умело выстроенную административно-политическую и социально-хозяйственную структуру, обеспечивавшую консервативную стабильность и обществу, и государству, выпало на долю правителей династии Хань.
Империя Хань возникла не сразу после того, как в 207 г.до н.э. династия Цинь прекратила свое существование. Китай на протяжении нескольких лет был ареной жестокой политической борьбы между претендентами на пустующий императорский трон. Возглавлявшие враждующие регионы военачальники в энергичных схватках сводили счеты друг с другом, создавая на завоеванных ими землях все новые и новые княжества и царства, названия которых иногда совпадали с прежними, существовавшими на тех же территориях до Цинь, а иногда звучали по-новому. Сильнейшими среди них, как упоминалось, оказались вновь созданные политические образования домов Сян и Хань. Борьба между ними завершилась в 202 г. до н.э., когда принявший титул императора ханьский Лю Бан (Гао-цзу)фактически овладел властью во всей Поднебесной.
Судебная власть в мире
... всех властей судебная власть — слабейшая: она не опирается на волеизъявление избирателей, как законодательная власть, и не располагает силовыми структурами для принуждения, как власть исполнительная. Но сила судебной власти в уважении ... «Fiat justitia, регеаt mundus!» («Да свершится правосудие, хотя бы погиб мир!"), служившее девизом германскому императору Фердинанду I (1556—1564), Оно означает, что ...
- Лю Бан во главе государства Хань.
Но какая империя досталась Лю Бану?! Страна лежала в руинах,ибо отнюдь не все поверженные противники согласились на безоговорочную капитуляцию.Многие из них,напротив, продолжали сопротивляться,ведя дело ко все большей разрухе. Однако главное было в том, что сила центростремительных факторов и тенденций,веками вызревавшая в недрах чжоуского Китая и в немалой степени обеспечившая Цинь Ши-хуанди объединение страны в гигантскую империю, не просто иссякла,но и как бы обернулась своей противоположностью.Наглядный отрицательный опыт недолговечного легистского эксперимента Ши-хуана и последовавший затем развал его империи были той реальностью,с которой столкнулся одолевший своих соперников и вновь пытавшийся собрать империю воедино Лю Бан.Конечно, долгодействующие факторы и тенденции сыграли при этом свою позитивную роль, ибо они объективно отражали то,что было результатом длительного исторического процесса: Китай был готов к объединению,и вопрос сводился лишь к тому,кому и как удастся этого добиться.Но неудача Цинь не просто замедлила позитивный процесс. Она как бы повернула его вспять,резко замедлила его ход, заставила многое создавать заново, причем в самых неблагоприятных для этого условиях всеобщей разрухи и развала.
Здесь важно вспомнить, что легизм Ли Сы,реализованный в империи Цинь,был крайне нетерпимым.Он ставил своей целью вытравить из памяти людей все то, что так или иначе не совпадало с его нормами и тем самым было оппозиционно по отношению к ним. Понятно,что при этом вся громадная административно-чиновничья система создавалась из тех, кто был слепо послушен легистской доктрине и ревностно реализовывал на практике ее нормативы.И это было как раз то наследство,которое получил не очень-то образованный выходец из крестьян Лю Бан, когда он сел на трон и оказался перед необходимостью управлять империей. Как управлять? С кем управлять?На кого и на что опираться?Эти вопросы были для него тем более актуальными,что, судя по данным восьмой главы труда Сыма Цяня, специально посвященной Гао-цзу, едва ли не все немногие годы его правления в качестве императора новой династии Хань прошли в сражениях с мятежниками,то и дело пытавшимися оспорить его победу и статус императора.И хотя Лю Бан в конечном счете одолел всех своих врагов и, по выражению того же Сыма Цяня,«усмирил Поднебесную»,повернув государство«на верный путь», ему и тем более стране это далось нелегко.
Разумеется,у Лю Бана были знающие и опытные советники, в том числе и из числа уцелевших конфуцианцев.
Причины, ход и последствия административно-территориальной реформы в КНР
... уровни деления территориальных единиц в стране подвергались частым изменениям с целью поиска оптимальных путей улучшения территориального устройства КНР. Административно-территориальное деление играет важную роль ... расширения экономических прав регионов, так и укрепления вертикали власти, всей цепочки прямых и обратных связей по линии Центр - крупные регионы - низовые административные единицы [Там ...
Уже в 202 г. до н.э. по случаю инаугурации Лю Бан провозгласил широкую амнистию,призвав всех беглых и изгнанных вернуться домой и получить свои земли и жилища.Он отменил суровые наказания времен Цинь и сделал акцент на нижнем звене администрации,на сельских старейшинах— саньлао, в среде которых бытовали древние традиции. Сохранив легистскую систему административных рангов, низшие,восемь из них он распорядился по-прежнему присваивать простолюдинам,включая сань-лао.В 199 г. до н.э. было начато строительство дворцового комплекса Вэйянгун в новой ханьской столице Чанань.Однако главной слабостью ханьской власти продолжало быть отсутствие надежной централизованной административной системы. Создать ее вместо развалившейся циньской было делом нелегким и требовало много времени.Кроме того,Гао-цзу сознавал необходимость вознаградить всех, кто помог ему одержать победу, кто был рядом с ним в суровые годы,кто был в числе его родственников и приближенных.Способ вознаграждения,известный из древнекитайской истории, был один — раздать заслуженным людям титулы,ранги и соответствующие земельные пожалования,по большей части с заметными иммунитетными правами, что превращало всех их в могущественных удельных властителей.
Трудно сказать,какой из факторов при этом решении сыграл наибольшую роль, быть может,чашу весов при сомнениях —а сомнений не могло не быть:слишком хорошо было известно,какие опасности таит в себе создание в рамках страны большого количества полунезависимых уделов, — перевесила ссылка на традицию,которой пренебрег в свое время Цинь Ши-хуан,но с которой твердо решил считаться Лю Бан. Во всяком случае, принципиальное решение было принято уже в первые годы его власти,когда в Поднебесной и было создано143 удела. В среднем это были уделы в 1 — 2 тыс. дворов,иногда меньшие,но подчас и много большие,вплоть до 1 0 —1 2 тыс. Каждый из владельцев удела и только он имел титул хоу, передававшийся вместе с уделом по наследству.Ближайшие преемники Лю Бана продолжали в этом смысле его политику,жалуя десятки новых уделов своим близким родственникам и заслуженным помощникам.Со времена многие представители удельной знати настолько укрепились в своих владениях,что наиболее близкие из них по степени родства с императором стали именоваться уже титулом ван. Ваны и хоу чувствовали себя в своих уделах прочно и порой затевали мятежи против законного правителя Поднебесной.
Впрочем, в масштабах Поднебесной в целом удельная знать и по числу и по количеству подданных занимала не слишком заметное место. Хотя хлопот с ней было немало,на политику страны в целом она влияла не столь уж сильно.Львиная доля территории и подданных властителя Поднебесной оставалась под властью центра, и потому едва ли не самой важной задачей было создать надежную систему централизованной администрации,на которую могла бы опираться империя. Собственно,это и было главной целью деятельности нескольких ближайших преемников Лю Бана, вплоть до его великого правнука У-ди,который окончательно решил, наконец,проблему управления империей. Но до У-ди были еще правители,о которых необходимо сказать хотя бы несколько слов.
Реализация кадровой политики в администрации города Светлый Саратовской области
... кадровой политики; 3. Проанализировать нормативно – правовую базу кадровой политики; 4. Изучить структуру администрации ЗАТО город Светлый; 5. Проанализировать кадровый состав администрации ЗАТО город Светлый; 6. Рассмотреть особенности реализации кадровой политики администрации ... с.29]. Существует ряд принципов, составляющих основу кадровой политики: демократический стиль управления, от которого ...
2. Китайские правители после Лю Бана.
Со 195 по 188 г. страной управлял один из сыновей Лю Бана — Хуэй-ди.После него власть перешла в руки вдовы Лю Бана, императрицы Люй, которая окружила себя родней из своего клана Люй. Многие из их числа получили высшие титулы ванов и хоу, наследственные уделы и высокие должности.Императрица Люй скончалась в 180 г. до н.э. от загадочной болезни, которую Сыма Цянь, насколько его можно понять,склонен был считать небесной карой за ее преступления.После смерти Люй временщики из ее клана были уничтожены.
В истории и исторической традиции Китая к императрице Люй-хоу отношение сугубо отрицательное.Ее осуждают за жестокость по отношению к соперницам,за убийства государственных деятелей, низложение законных наследников,возвышение родственников из клана Люй и многое другое.Конечно, внимательно прочитав посвященную ей девятую главу труда Сыма Цяня, можно согласиться с тем, что она была властной,жестокой и честолюбивой правительницей.Но заключительные строки той же главы говорят:«…правительница Гао-хоу осуществляла управление…не выходя из дворцовых покоев. Поднебесная была спокойна.Наказания всякого рода применялись редко, преступников было мало. Народ усердно занимался хлебопашеством,одежды и пищи было вдоволь».
Это значит,что придворные интриги и кровавые разборки вокруг трона не слишком-то сказывались на положении дел в стране.Даже напротив,реформы Лю Бана, включая снижение налогов с землевладельцев,
За 23 года своего правления(179—157 гг. до н.э.)Вэнь-ди много сделал для возрождения конфуцианских
И предмет Тип и объем работы (11)
... и полновластный глава клана или рода. Поскольку традиционная китайская семья была жестоко иерархизирована, и в ней господствовал принцип беспрекословного подчинения младшего старшему, конфуцианская доктрина также ... И, тем не менее, мы имеем полное право рассматривать конфуцианство наряду с другими религиозно-философскими учениями и традициями Востока. Во-первых, влияние конфуцианства на все ...
В день солнечного затмения в 178г. до н.э. Вэнь-ди выступил с покаянным бращением к народу, скорбя о своем несовершенстве и предлагая по древнему обычаю выдвигать мудрых и достойных,готовых послужить на благо народа.том же году он лично провел борозду на храмовом поле и объявил о праве каждого выступать с критическими замечаниями в адрес самого высокого начальства.В 177 г. до н.э. Вэнь-ди заключил с то и дело беспокоившими Поднебесную северными соседями сюнну дс вор о братстве.Он разрешил части сюнну расположиться в районе Ордоса,т.е. на землях Поднебесной к югу от стены,где издревле обитали кочевники и заниматься земледелием было делом рискованным.
Вэнь-ди был щедр на милости,он прощал восстававших против него мятежных аристократов,выступал за смягчение наказаний,особенно телесных,отменил в 166 г.до н.э. земельный налог, одновременно усилив пошлины и подати с городского населения,торговцев и ремесленников(налог был восстановлен после его смерти в 1 5 6 г. до н.э.).
Император заботился о своевременном приношении жертв, о процветании народа, об умиротворении сюнну. В неурожайный 159 год до н.э. он сильно сократил престижные расходы двора,открыл казенные амбары для выдач голодающим и разрешил продавать ранги, а также обладающим рангами бедным крестьянам уступать их более зажиточным соседям. Дело дошло до того,что в конце жизни Вэнь-ди потребовал от своих домашних одеваться в простую одежду,не носить дорогих украшений и завещал после его смерти не слишком тратиться на дорогостоящие траурные обряды.
Вэнь-ди умер в 157 г. до н.э. Впоследствии он был очень высоко оценен потомками,восхвалявшими его добродетели.Стоит заметить,что достоинства Вэнь-ди хорошо вписывались в традиционные представления о мудром и добродетельном правителе, и именно он был первым из ханьских императоров,которого можно считать образцовым с точки зрения конфуцианства.Это означает,что примерно за треть века ханьский Китай сильно переменился.
Годы правления сына Вэнь-ди и внука Лю Бана императора Цзин-ди (156-141 гг.до н.э.) были отмечены амнистиями,демонстрировавшими милосердие к падшим. Цзин-ди умиротворял сюнну, гасил мятежи удельных князей, занимался упорядочением администрации,а в своем посмертном эдикте всех пожаловал очередным административным рангом. Важно заметить, что в годы его правления началось планомерное наступление на права удельных князей, земли которых урезались,что подчас служило поводом для мятежей.
