Лицензирование страховой деятельности (2)

метки: Лицензирование, Деятельность, Страх, Налогообложение, Страхов, Документ, Страховщик, Орган

Лицензирование страховой деятельности осуществляется Государственным страховым надзором Российской Федерации в целях защиты интересов и прав страхователей, страховщиков и государства и является способом государственного регулирования и контроля за деятельностью страховых организаций и соблюдения ими действующего страхового законодательства Российской Федерации.

Не будет преувеличением сказать, что вопросы лицензирования страховой деятельности всегда были одними из самых острых в страховании, а сегодня они уже приобрели характер почти чрезвычайных. И связано это не только с имеющимися в законодательстве проблемами в регулировании вопросов лицензирования, но и с тем, что, как известно, изменился перечень видов страхования, а также остается юридическая неопределенность по поводу необходимости получения страховыми компаниями специальных лицензий на перестрахование. Лицензирование требует представления огромного пакета документов, а самое главное, в жестко определенные сроки. Два года применения новых норм позволяют выделить наиболее острые вопросы, к которым в первую очередь следует отнести: порядок лицензирования страховой деятельности и связанную с ним классификацию видов страховой деятельности.

1. Сущность лицензирования страховой деятельности.

Документом, удостоверяющим право страховщика на проведение страхования в РФ, является лицензия, выданная органом страхового надзора.

Под лицензируемой страховой деятельностью понимается деятельность страховых организаций, связанная с формированием специальных денежных фондов, необходимых для предстоящих страховых выплат.

Лицензирование видов страховой деятельности регламентируется Законом РФ « Об организации страхового дела в Российской Федерации». Лицензии выдаются на проведение обязательного и добровольного страхования юридическому лицу, зарегистрированному на территории Российской Федерации.

Лицензирование заключается:

1. в проверке соответствия организационных, финансово-экономических расчетов объемов и условий страхования, представленных в соответствующих документах страховщика, законодательству РБ, требованиям платежеспособности и в выдаче лицензии страховой организации.
2. лицензирование включает надзор лицензирующим органом за соблюдением страховщиками лицензионных требований и условий при осуществлении страховой деятельности и приостановление, аннулирование лицензий в случае их невыполнения.

Для получения лицензии на осуществление страхования страховая организация предоставляет в орган страхового надзора следующие документы:

Лицензирование страховой деятельности

... полноценной рисковой системы страхования медицинских расходов. Ситуация может оказаться неразрешимой без соответствующих изменений законодательства. 2. Процедура лицензирования страховой деятельности. Федеральная служба страхового надзора утвердила регламент лицензирования деятельности субъектов страхового дела, который является ...

— заявление по установленной форме;

— учредительные документы;

— документ о государственной регистрации страховщика в качестве юридического лица;

— сведения о составе акционеров ( участников);

— документы, подтверждающие оплату уставного капитала в полном размере;

— сведения о страховом актуарии;

— правила страхования с приложением образцов используемых документов;

— расчеты страховых тарифов с приложением используемой методики

актуарных расчетов и указанием источника исходных данных, а также структуры страховых тарифов;

— экономическое обоснование осуществления видов

— положение о формировании страховых резервов.

Правила по видам страхования должны содержать следующие приложения:

— определение круга субъектов страхования и ограничения по заключению договора страхования;

— определения перечня страховых случаев, при наступлении которых возникает ответственность страховщика по страховым выплатам ( основные и дополнительные условия);

— страховые тарифы;

— определение сроков страхования;

— порядок заключения договоров страхования и уплаты страховых взносов;

— взаимные обязательства сторон по страховому договору и возможные случаи отказа в выплате по договорам

При получении лицензии один экземпляр правил страхования и структуры тарифов с отметкой органов страхового надзора возвращается страховщику, а иные документы или копии с них не выдаются.

На основании письма Министерства финансов РФ от 22 апреля 2003г. № 24-00/КП- 20 « О внесении изменений в документы, на основании которых была выдана лицензия на осуществление страховой деятельности» страховщики имеют право вносить изменения в содержание правил и образцов договоров и в уведомительном порядке направлять один экземпляр в органы страхового надзора. Однако вносимые изменения не должны затрагивать существа вида страхования ( имущественного интереса, объекта страхования, субъектного состава, страховых событий) и изменять названия вида страхования.

Надзор за деятельностью страховых учреждений

... в страховщиках и сферах их деятельности, объектах страхования, категориях страхователей, объеме страховой ответственности и форме проведения страхования. На рынке действуют специализированные страховые организации, подразделяющиеся по форме собственности на государственные, негосударственные и реализующие страховой ...

Принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче осуществляется органом страхового надзора в срок, не превышающий 60 дней с даты получения органом страхового надзора всех необходимых документов. О принятии решения орган страхового надзора обязан сообщить страховщику в течение 5 дней со дня принятия решения.

Основанием для отказа в выдаче лицензии на осуществление страхования может служить несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям законодательства РФ. Об отказе в выдаче лицензии орган страхового надзора сообщает юридическому лицу в письменной форме с указанием причин.

По некоторым видам страховой деятельности могут устанавливаться специальные распоряжения. Органы страхового надзора вправе:

— при выявлении нарушений страховщиками требований страхового законодательства давать им предписания по их устранению, а в случае невыполнения предписаний ограничивать действие лицензий до устранения выявленных нарушений либо принимать решения об отзыве лицензии;

— производить проверки соблюдения страховщиками законодательства РФ о страховании и достоверности представляемой ими отчетности;

— получать от страховщиков установленную отчетность о страховой деятельности, информацию об их финансовом положении и необходимую для выполнения возложенных на него функций информацию от предприятий, учреждений и организаций, в том числе банков, а также граждан;

— обращаться в арбитражный суд с иском о ликвидации страховщика в случае неоднократного нарушения законодательства РФ.

В соответствии « Положение о порядке ограничения приостановления и отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности на территории РФ», утвержденным приказом Министерства финансов РФ от 17 июля 2001 г. № 52н, орган страхового надзора имеет право дать предписания, приостановить, отозвать или ограничить действие лицензии на осуществление страховой деятельности.

Согласно п.4 указанного Положения предписанием является письменное указание Министерство финансов РФ и ( или) территориальных органов страхового надзора, обязывающее страховщика устранить выявленное нарушение в установленный срок. Предписание дается страховщику за нарушения требований законодательства, в том числе:

— осуществление видов деятельности, которые не могут быть предметом непосредственной деятельности страховщиков в соответствии с законом;

— несоблюдение установленных требований к нормативному соотношению между активами и страховыми обязательствами;

Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности. ...

... Лицензия выдается на каждый лицензируемый вид деятельности. Важно, что вид деятельности, на осуществление которого получена лицензия, может выполняться только получившим лицензию или индивидуальным предпринимателем. Срок действия лицензии ... безопасности страны, ее экологии и культурному наследию. Список работ и услуги, на которые требуется разрешение, весьма внушителен и часто меняется. ...

— нарушение установленных требований о представление в Министерство финансов и (или) территориальному органу страхового надзора отчетности;

— непредставление в срок документов, затребованных Министерством финансов России и (или) территориальным органам страхового надзора;

— установление факта представления в Министерство Финансов ми (или) в территориальный орган страхового надзора недостоверной информации;

— несообщение в установленный срок Министерства финансов об изменениях и дополнениях, внесенных в документы, явившиеся основанием для выдачи лицензии ( с представлением подтверждающих документов);

— иные нарушения.

Страховщик обязан в установленный предписанием срок представить в орган страхового надзора документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений. В случае неисполнения предписания действие лицензии ограничивается или приостанавливается в порядке, установленном органом страхового надзора.

Ограничение действия лицензии означает запрещение страховщику заключать и продлевать договоры страхования по определенным видам страховой деятельности или на определенной территории. Приостановление действия лицензии означает запрещение страховщику заключать и продлевать договоры страхования ( перестрахования).

Возобновления действия лицензии означает восстановление права страховщика на осуществление страховой деятельности в полном объеме. Представление страховщиком в установленный срок документов, свидетельствующих об устранении нарушений послуживших причиной для ограничения или приостановления действия лицензии является основанием для возобновления действия лицензии.

Непредставление страховщиком в установленный срок документов, свидетельствующих об устранении нарушений , является основанием для принятия решения об отзыве лицензии. Отзыв лицензии влечет: