2.2 Расчет экологического ущерба от загрязнения окружающей среды
Вся предыдущая история человечества в области развития производства заключалась в последовательном овладении им процессами функционирования природы. Управление в своих целевых и организационных параметрах было направлено на неумеренное развитие производства. При этом управление не учитывало и не учитывает до настоящего момента экологических последствий развития производства и изменение образа жизни человека, которое определяется возможностями производства, но не возможностями природы.
В этих условиях определение ущерба от загрязнения окружающей среды приобретает важное экологическое и экономическое значение. В этом случае под ущербом от загрязнения и истощения окружающей среды понимают фактические или возможные потери общества и государства от воздействия измененной человеком (загрязненной и истощенной) природной среды на качество жизни, общественное благополучие.
Различают следующие виды ущерба:, Экологический ущерб
Оценка экологического ущерба окружающей природной среде и природным ресурсам производится по расходам на их замещение или воспроизводство (затраты на восстановление или замещение нарушенных природных ресурсов, компенсация услуг природных ресурсов за период до их восстановления в исходное состояние, расходы на оценку ущерба), компенсирующие потери.
Социальный ущерб
Социальный ущерб подразделяется на два вида:
- невосполнимый — ущерб, который невозможно компенсировать какими-либо средствами (увеличение детской смертности, уменьшение продолжительности жизни);
- восполнимый — ущерб, возможность компенсации которого или предотвращения воздействия загрязненной среды на здоровье предусмотрена путем предоставления финансовых средств со стороны самого человека, государства или какой-либо иной структуры.
Социальный ущерб определяется по затратам, возникающим в связи с болезнью, включая расходы на лечение и потерянные доходы. В этот ущерб может также включаться моральный ущерб.
Экономический ущерб
Экономический ущерб также подразделяется на два вида:
- прямой , возникающий при непосредственном изъятии из хозяйственного использования части природной среды (отчуждение земель в результате их загрязнения, уничтожение почвы при открытой добыче полезных ископаемых, при отводе сельхозземель под строительство промышленных объектов);
- косвенный — расценивается как недополученная продукция в результате негативного воздействия на окружающую среду (снижение производства продукции в лесной промышленности из-за сокращения или гибели лесных ресурсов), а также дополнительные расходы на ремонт и содержание основных фондов, подвергшихся ускоренному износу в зоне загрязнения и т.п. (Чернова Н.М., Белова А.М., 2004).
5 стр., 2159 слов
Определение ущерба от загрязнения окружающей природной среды
... взаимосвязанных формах. Это - загрязнение окружающей природной среды, истощение природных ресурсов, разрушение природной среды. Под экономическим ущербом от загрязнения окружающей среды понимаются фактические и возможные убытки народного хозяйства, связанные с загрязнением окружающей природной среды, включая прямые и ...
Существует несколько особенностей оценки ущерба. Экологический и социальный невосполнимый ущербы трудно поддаются стоимостной оценке. Иное положение в отношении социального восполнимого и экономического ущербов.
Главными критериями определения экономического ущерба являются отрицательные изменения окружающей среды в результате антропогенной деятельности. Соответственно, при таком подходе более емким становится понятие загрязнения среды. Экономический ущерб, как параметр, который отражает взаимодействие производства и среды, может быть рассчитан относительно объектов хозяйственной деятельности и элементов окружающей среды с использованием системы показателей.
Перечень таких показателей, которые позволяют оценить натуральные убытки от загрязнения среды, весьма разнообразен и формирование его в каждом конкретном случае прямо зависит от номенклатуры оцениваемого натурального единичного ущерба. Каждый показатель имеет самостоятельное значение и не может рассматриваться как простая арифметическая сумма предыдущих. При определении экономических убытков в конкретном случае необходим индивидуальный подход.
Для определения интегрального ущерба в экономических расчетах натуральные показатели отдельных видов убытков должны быть приведены к стоимостному виду, который позволяет их сравнивать. Различают фактический, возможный (потенциальный) и предотвращенный ущерб.
- Фактический ущерб – это потери и дополнительные затраты, которые возникли в условиях загрязнения среды. Возможный (потенциальный) ущерб – экономический ущерб, который возник в результате поступления загрязняющих веществ от объектов в прогнозируемом периоде.
- Предотвращенный ущерб – это уменьшение возможных (потенциальных) убытков в результате проектирования или проведения мероприятий по защите окружающей среды.
Экологический ущерб окружающей природной среде означает фактические экологические, экономические или социальные потери, возникшие в результате нарушения природоохранного законодательства, хозяйственной деятельности человека, стихийных экологических бедствий, катастроф. Ущерб проявляется в виде потерь природных, трудовых, материальных, финансовых ресурсов в народном хозяйстве, а также ухудшения социально-гигиенических условий проживания для населения.
Учитывая специфику эколого-ресурсных компонентов окружающей природной среды каждого субъекта РФ и направлений природоохранной деятельности, экономическую оценку предотвращенного ущерба в настоящей методике рекомендуется осуществлять по следующим видам природных ресурсов:
- атмосфера;
- водные ресурсы;
- почвы и земельные ресурсы;
- биологические ресурсы (растительный и животный мир).
19 стр., 9447 слов
Экономические принципы рационального природопользования и охраны ...
... при этом никакого ущерба, а зачастую и улучшая свои производственные результаты. В связи с этим реальные цены природных ресурсов могут стать эффективными рычагами в рыночном механизме. При нерациональном природопользовании ... истощению природных ресурсов и деградации природной среды; низкая эффективность механизмов природопользования и охраны окружающей среды, включая отсутствие рентных платежей за ...
К основным факторам, определяющим величину предотвращенного экологического ущерба на территории субъектов Российской Федерации относятся следующие:
- снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
- снижение сбросов загрязняющих веществ в поверхностные водоемы и подземные горизонты;
- снижение площадей земель под несанкционированными свалками;
- снижение загрязненности земель химическими веществами;
- уменьшение площадей деградированных земель;
- сохранение (увеличение) численности отдельных видов животных и растений, численность которых желательно поддерживать (увеличивать): поддержание и увеличение биоразнообразия;
- создание и поддержание природных комплексов путем создания охраняемых и заповедных территорий, предупреждения пожаров и стихийных бедствий, запрещения несанкционированных сплошных рубок, застройки или разработки месторождений на этих территориях;
- предупреждение любых видов браконьерства;
- проведение биотехнических мероприятий, предотвращающих гибель животных или растений.
Эколого-экономическая оценка предотвращенного экологического ущерба осуществляется на основе данных годовых отчетов территориальных природоохранных органов за рассматриваемый период, нормативных стоимостных показателей, аналитических материалов и материалов обследования эколого-ресурсных комплексов территорий (акваторий), а оценка планируемой величины предотвращаемого ущерба – на основе планируемых (прогнозируемых) оценок величин, используемых при расчете показателя предотвращенного ущерба.
Применяются экспортно-аналитические и нормативные методы расчетов предотвращенного ущерба за рассматриваемый (прошедший или будущий) период времени по видам природных ресурсов и объектов и направлениям природоохранной деятельности (Методика определения…, 2015).
Ущерб от загрязнения окружающей среды определяется как сумма ущербов от выбросов углекислого газа и от выбросов в атмосферу загрязняющих веществ:
УЗОС = УСО2+ УЗВ, (1)
где: УЗОС – ущерб от загрязнения окружающей среды; УСО2– ущерб от выбросов углекислого газа; УЗВ – ущерб от выбросов в атмосферу загрязняющих веществ.
Ущерб от выбросов углекислого газа (УСО2) рассчитывается как объем годовых выбросов углекислого газа, умноженных на величину умеренных оценок предельных убытков.
УСО2= VСО2∙ ЦСО2, (2)
где: VСО2 – объем выбросов СО2; ЦСО2 – величина умеренных оценок предельных убытков от выбросов углекислого газа – $20 за тонну (оценка ущерба от парниковых газов Всемирного банка).
Объем выбросов СО2 определялся на основании анализа данных по потреблению регионами топлива для своих нужд и оценкой объемов эмиссии СО2 от использования отдельных видов используемого топлива.
Для расчета объемов эмиссии парниковых газов в субъектах РФ в качестве типичного сорта угля рассматривался антрацит, в качестве типичного нефтепродукта – топливная корзина, состоящая из бензина и дизтоплива в соотношении 1:1, а в качестве твердого топлива – корзина, состоящая из торфа и лигнита в соотношении 1:1. Источником информации по потреблению топлива являются данные Росстата.
Расчёт загрязнения окружающей среды и предотвращенного эколого-экономического ...
... проблемы. Расчёт загрязнения атмосферы от организованного высокого источника выбросов (плавильный агрегат литейного производства) Задание (вариант № 11) Рассчитать массу выбросов загрязняющих веществ плавильного агрегата литейного цеха. ... среды и состоит из смеси газов и аэрозолей приземного слоя атмосферы. Результаты экологических исследований, как в России, так и за рубежом, однозначно ...
В Тверской области выбросы углекислого газа составляют 14166 тыс. тонн (Эколого-экономический индекс…, 2012).
Ущерб от выбросов в атмосферу загрязняющих веществ (УЗВ) рассчитывался как сумма объемов годовых выбросов отдельных видов загрязняющих веществ, умноженных на средний ущерб на 1 тонну выбросов в атмосферу.
УЗВ = Σ VВИi ∙ УИi (3)
где: УЗВ – ущерб от выбросов в атмосферу загрязняющих веществ; VВИi – объем выбросов i-го ингредиента загрязняющих веществ; УИi – средний ущерб от выбросов i-го ингредиента загрязняющих веществ.
Был посчитан ущерб от выбросов в атмосферу загрязняющих веществ в Тверской области за 2016 год.
VВИi твердых веществ – 0,6 тыс. тонн;
- УИi Загрязняющие вещества, отходящие от всех стационарных источников выделения – 7,7 тыс. тонн;
УЗВ от твердых загрязняющих веществ – 4,62
Ущерб от загрязнения окружающей среды твердыми веществами в Тверской области за 2016 год – 14170,62 тыс. тонн.
VВИi газообразных и жидких веществ – 7,1 тыс. тонн
УИi Загрязняющие вещества, отходящие от всех стационарных источников выделения – 7,7 тыс. тонн;
УЗВ от газообразных и жидких веществ – 54,67
Ущерб от загрязнения окружающей среды газообразными и жидкими веществами в Тверской области за 2016 год – 14220,67 тыс. тонн.
Проведя анализ вычислений, можно сделать вывод, что наибольший ущерб возникает от загрязнения жидкими и газообразными веществами (диоксид серы, оксид углерода, оксид азота и др.).
Общие выбросы загрязняющих веществ в Тверской области, составляют – 2013 тыс. тонн [6]
