Регулятивное административное руководство выражается в том, что ограничивается деятельность одной из сторон в публичных интересах или в целях защиты прав и законных интересов другой стороны Так же в рамках руководства происходит примирение интересов сторон в спорных ситуациях.
Поощрительное административное руководство направлено на стимулирование субъектов административного права.
Субъектами административного права и в России и в Японии являются:
- Государство;
- Государственные органы (должностные лица);
- Граждане;
- Юридические лица.
Можно отметить, не смотря на всю важность административного руководства в Японии, оно до сих пор не имеет законодательно определенного понятия.
Отражая особое значение административного руководства для государственного управления промышленностью, исследователи определяют административное руководство как «сердцевину всей послевоенной индустриальной политики Японии». Предметом административного руководства в сфере экономики являются организация межфирменных соглашений об объемах производства, экспорта, ввода в действие мощностей, подготовка слияния фирм. Наиболее распространенной формой административного руководства являются так называемые «рекомендации по сокращению производства» (сотан канкоку), даваемые компаниям в целях проведения антидепрессивной политики.
В Российской Федерации управление выделяется государственное и негосударственное. Под государственным управлением понимается один из видов деятельности государственных органов Российской Федерации по осуществлению государственной власти, реализации государственно-властных полномочий. Однако объем их государственно-управленческих (административных) полномочий неодинаков, что объясняется существующим государственным устройством страны.
К негосударственному управлению относятся иные виды деятельности негосударственными, общественными организациями.
В законах о статусе министерств в самой общей форме определяются основные формы административного руководства: рекомендации (канкоку), требования (ёсэй), советы (дзёгон) и посредничество (тюкай).
Нами были рассмотрена система государственных органов и Японии и России, в первую очередь, хотелось бы отметить, что административное законодательство регулирует деятельность в основном исполнительной ветви власти, и не правильно было бы говорить об системе административного права не указав на основные исполнительные органы государства.
Причины, ход и последствия административно-территориальной реформы в КНР
... подвергались частым изменениям с целью поиска оптимальных путей улучшения территориального устройства КНР. Административно-территориальное деление играет важную роль в условиях любых общественно-политических ... расширения экономических прав регионов, так и укрепления вертикали власти, всей цепочки прямых и обратных связей по линии Центр - крупные регионы - низовые административные единицы [ ...
Так, Япония, является конституционной монархией. Во главе государства стоит император, в японской доктрине говорится о том, что в связи с преобразованием в государстве изменилась и роль императора. Теперь она стала напоминать статус монарха Великобритании, то есть сведена к нулю.
Россия же это смешанная республика, Марченко в свою очередь относит Россию к суперпрезидентской республике, из этой формулировке уже видно, что президент в России наделен широким кругом полномочий, в том числе административных.
Правительства РФ
Хотелось бы отметить, что определить понятие административного права в полной мере невозможно, если не уяснить, с какой целью осуществляется административно-правовое регулирование. Поскольку административное право является относительно молодой правовой отраслью, возникшей в эпоху рационализма, то и цели ее были изначально сформулированы весьма определенно. Сейчас они обусловливают основные направления развития как всей отрасли, так и отдельных ее институтов.
Давайте рассмотрим, какие проблемы существуют в административном праве Японии:
- В Японии раскрытие информации в сфере административного права открываются только при обращении граждан с просьбой об этом;
- Законы не комментируются, что затрудняет понимание граждан о существе административного законодательства в Японии;
- Некоторая секретная информация может оглашаться с помощью средств массовой информации.
Так же как и в России, законы не совершенны, существуют недостатки, барьер с народом по их донесению Таким образом, административное право России и Японии имеет и схожие черты и различные.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Под административным правом можно понимать систему юридических норм, регулирующих общественные отношения в сфере осуществления исполнительной власти (государственного управления).
Во многих странах отрасль административное право именуется управленческим правом.
Административное право в Японии развивается намного меньше времени, чем в России, это связано с тем, что только в действующей Конституции административное право стало носить четкий характер.
Конституции РФ
В обоих государствах административное право представляет собой государственное регулирование. В свою очередь в Японии оно больше направлено на подданных, когда в России и на людей и на организации.
Система административного права и России и Японии основывается на принципах законности, гласности, разделения властей.
В отличие от России японское административное законодательство не имеет единого кодифицированного акта, его нормы разбросаны по разным предписаниям, свыше 1500 законов являются источниками административного права Японии, основной закон, регулирующий данный вопрос Конституция.
Определить понятие административного права в полной мере невозможно, если не уяснить, с какой целью осуществляется административно-правовое регулирование. Поскольку административное право является относительно молодой правовой отраслью, возникшей в эпоху рационализма, то и цели ее были изначально сформулированы весьма определенно. Сейчас они обусловливают основные направления развития, как всей отрасли, так и отдельных ее институтов.
Конституционное право на информацию в России
... подобную насущность рассматриваемого вопроса, можно выделить цель данной курсовой работы, которая заключается в исследовании информации и конституционного права на нее в России. В связи с тем, что науке известно ... может, так как оно демократическое и светское. Как видим, право человека и гражданина на информацию закреплено не только Конституцией России, но и Нормативно - правовыми актами, как то: ...
В заключении, хотелось бы обратить внимание на то, что сама по себе настоящая тема не разработана. Япония и Россия в сфере административного права имеет и сходства и различия.
акты РФ Конституция
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст]: [принят Гос. Думой 20 декабря 2001 г.: одобр. Советом Федерации 26 декабря 2001 г., № 195 — ФЗ]: офиц. текст: по состоянию на 7 февраля 2011 года // Собрание законодательства РФ. —
2002. — N 1 (ч. 1).
— ст. 1.
Научная литература
[Электронный ресурс]//URL: https://urveda.ru/referat/administrativnoe-pravo-yaponii/
Е. В. Отличительные, Н. В. Правовое, Т. А. Конституционные
32.
Л. Г. Соотношение, В. А. Конституционный, Е. А. Фокова, О. Н. Судебная
Файоль А. Общее и промышленное управление // Управление — это наука и искусство. А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тэйлор. — М., 2007. — С.
12.
А. Н. Козырина, А. М. История, А. С. Конституционное
Л. М. Энтин
В. Н. Политическая
Конституция Японии 1947 года [Электронный ресурс] / Режим доступу ModernLib.ru.
М. В. Баглая, Л. М. Энтина
М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА — ИНФРА М), 2008. — 531 с.
Б. А. Страшун, В. М. Конституционный, И. И. Конституции, М. Н. Теория, А. Я. Правовые, Д. В. Современный
Цунэо Инако Современное право Японии / Инако Цунзо. — М., 1981. — 234 с.
В. Е. Конституционное
Цунэо Инако Современное право Японии / Инако Цунзо. — М., 1981. — С. 77−76.
А. Н. Козырина
131.
И. И. Конституции, Т. А. Конституционные
32.
Конституция Японии 1947 года [Электронный ресурс] / Режим доступу ModernLib.ru
А. Н. Козырина
131.
А. Н. Козырина
С.
131.
Цунэо Инако Современное право Японии / Инако Цунзо. — М., 1981. — С. 77−76.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Закон Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 195 — ФЗ] // Собрание законодательства РФ. — 2002. — 7 января.
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. — 1993. — 25 декабря.
Л. Г. Соотношение
Файоль А. Общее и промышленное управление // Управление — это наука и искусство. А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф.Тэйлор. — М., 2007. — С.
12.
Цунэо Инако Современное право Японии / Инако Цунзо. — М., 1981. — С. 77−76.
Цунэо Инако Современное право Японии / Инако Цунзо. — М., 1981. — С. 77−76.
В. М. Конституционный, Н. В. Правовое, И. И. Конституции, Н. В. Правовое, Н. В. Правовое
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Закон Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 195 — ФЗ] // Собрание законодательства РФ. — 2002. — 7 января.
Статус Президента Российской Федерации
... п.2), провозглашающая субъектами исполнительной власти президента и правительство. Таким образом, глава ... власть никак не подрывает демократический характер правового государства - напротив, она при определенных ... В государствах парламентской монархии (Великобритания, Япония и др.) например, глава государства ... разделения трех властей, образуется особый статус главы государства, вытекающий из его ...