Лесной попечительский совет (Forest Stewardship council, FSC) это международная в форме Ассоциации членов, которая состоит из представителей экологических и социальных организаций, продавцов лесоматериалов, лесничьих, коренных малочисленных народов, лесных корпораций, сертификационных организаций из многих стран Мира, в том числе и из России. Члены ЛПС могут состоять в экологической, экономической и социальной палатах. Для системы управления ЛПС характерны равный вес в принятии решений каждой из указанных палат, демократичность и равенство.
1. FSC: Миссия, ценности, решения
Логотип FSC хорошо известен во всем Мире, он пользуется значительной известностью и уважением. Однако в России его знают меньше, несмотря на то, что почти 23 млн га наших лесов (это 18 % всех лесов, переданных в аренду лесопользователям) сертифицировано по схеме FSC. В то же время основная часть сертифицированной продукции направляется на экспорт, минуя наши прилавки.
В то же время на нашем рынке много продукции незаконного и сомнительного происхождения. Зайдите в паркетный салон и вы можете увидеть паркет, сделанный из берёзы, кавказской груши, дикого каштана. Эти породы древесины запрещены к рубке правительством Российской федерации. То же самое относится к продукции из тропической древесины. Она в основном имеет незаконное происхождение. В чем ценность и важность логотипа FSC? Сертификат FSC говорит о том, что продукция исходит из леса, в котором ведется экологически и социально сбалансированное ответственное лесное хозяйство . Сертификат FSC выдается независимым аудитором на основании строгой ежегодной проверки на месте заготовки леса. Покупая сертифицированную продукцию вы потребляете заведомо легальную древесину, а ваш рубль идет не черному лесорубу, а цивилизованному лесопромышленнику, работающему в соответствии с законодательством, выполняющим современные экологические и социальные требования.
1.1. Видение FSC
Мировые леса отвечают социальным, экологическим и экономическим правам и потребностям нынешнего поколения, не ограничивая при этом интересы будущих поколений.
1.2. Миссия FSC
Правовое регулирование охраны лесов
... области использования и охраны лесов До XVIII века в России отсутствовала законодательная и нормативная база, определяющая виды собственности на леса, не было информации по характеристике лесов и не ... существовало даже отдельных элементов ведения лесного хозяйства и лесопользования. Лесов было много, и потребности в древесине, других лесных ресурсов удовлетворялись государством и ...
Лесной попечительский совет продвигает экологически ответственное, социально выгодное и экономически жизнеспособное управление лесами в Мире.
Экологически ответственное лесоуправление гарантирует, что заготовка древесины и недревесных продуктов леса не угрожает биоразнообразию, не уменьшает их продуктивность и экологические функции лесов.
Экономически жизнеспособное лесоуправление означает, что лесопользование построено и осуществляется так, что обеспечивает достаточную экономическую выгоду без потерь для лесных ресурсов, качества экосистем и без ущерба для местного населения. Противоречия между необходимостью получения финансовой прибыли и принципами ответственного лесопользования могут быть минимизированы путем реализации всего спектра продуктов и услуг лесных экосистем по наилучшей стоимости.
1.3. Ценностные позиции FSC
Уникальная роль Лесного попечительского совета заключается в том, что он объединяет людей, организации и компании для разработки консенсусных решений, которые продвигают ответственное попечение над лесами. Люди, организации и компании инвестируют свое время, ресурсы и доверие в Лесной попечительский совет, поскольку леса важны для них.
Решения, предлагаемые FSC, отвечают на вызовы, связанные с плохим управлением лесными ресурсами и поддерживаются заинтересованными лицами, представляющими экологические, социальные и экономические интересы. Эти решения используются людьми, организациями и бизнесом, побуждая рынки продвигать ответственное попечение над использованием лесных ресурсов.
2. История Лесного попечительского совета
Ежеминутно на Земле вырубаются леса на 26 га. Это равно площади 37 футбольных полей.
Ежегодно 14 млн га тропических лесов (площадь сравнимая с территорией Греции) безвозвратно теряются в результате чрезмерно интенсивных рубок, превращаясь в пустоши, пастбища, плантации сои и масляничной пальмы. Ежегодно вырубаются и горят сотни тысяч гектаров лесов в Амазонии. Пакистан, Сальвадор, Гана, Мадагаскар уже потеряли около 90 % площади своих лесов за последние 25 лет. В Азии сохранились лишь 10 % исходной площади лесов. На грани исчезновения оказались такие лесные виды животных, как орангутанг, горилла, большая панда и многие другие.
В России в результате интенсивных рубок ухудшилось качественное состояние лесов. На месте девственных хвойных лесов после рубок распространяются малоценные осинники и идет заболачивание. Уже нет безбрежного моря тайги, его заместили шахматные клетки вырубок, часто напоминающих лунный ландшафт. Многие реки, например Северная Двина, Печора, мелеют, на них теперь затруднено судоходство. Деградируют знаменитые Сибирские кедровые леса. По данным Рослесхоза до 15 % всей заготавливаемой древесины в России имеет сомнительное, ничем не подтвержденное происхождение. По данным экологических организаций (WWF России) в отдельных регионах РФ, например примыкающих к Китайской границе, до 50 % леса заготавливается незаконно (см. www. *****)
Ученые подсчитали, что если тенденция сведения лесов продолжится, то к середине XXI века около 25 % всех видов животных и растений планеты исчезнут! Экологические организации и граждане во многих странах мира активно выражают свой протест в защиту лесов. Против многих крупных компаний, использовавших варварские методы заготовки древесины, организовывались акции со стороны общественности. В Канаде, США, Австралии активисты забирались на деревья с целью остановить деятельность горе-лесозаготовителей, планировавших вырубить реликтовые старовозрастные леса. Тропическая древесина и изделия из нее подвергались бойкоту со стороны ответственных потребителей и целых государств.
Оценка состояния ресурсов растительного мира Беларуси
... на растительный мир, обосновать мероприятия по охране лесных ресурсов. 1. Растительный мир как объект использования и охраны, .1 Растительный мир ... охране и защите лесов страны, ... вправе гордиться тем, что сегодня ... лесов и влияние их на окружающую природную среду многообразно. Значение лесной растительности проявляется в том, что леса: являются основным поставщиком кислорода на планете; влияют на ...
Как результат протестов, бойкотов, кампаний со стороны экологических организаций и отдельных государств в начале 1990-х годов родилась идея лесной сертификации, которая позволила бы отделить продукцию из ответственно управляемых лесов от прочей продукции из древесины. В 1993 году в г. Торонто (Канада) 130 участниками, представляющими разные страны Мира и различные экологические и промышленные организации, был создан Лесной попечительский совет — ЛПС (Forest stewardship council, FSC).
Деятельность организации была ориентирована на разработку глобальных стандартов ответственного управления лесами, стандартов цепочки для продвижения сертифицированной продукции на рынок, на аккредитацию независимых сертификационных органов, разработку правил использования торговой марки FSC и на формирование спроса на сертифицированную лесную продукцию на экологически чувствительных рынках.
3. Современное состояние
По состоянию на г. по схеме FSC в Мире сертифицировано свыше 130 млн га лесов, выдано свыше 17.000 сертификатов цепочки поставок продукции, на рынке присутствуют тысячи наименований продукции с логотипом FSC. Сертификаты FSC на лесоуправление выданы в 81 стране Мира, на цепочку поставок — более, чем в 100 странах Мира. По данным ООН (UNECE) FSC сертификация является наиболее быстро развивающейся системой лесной сертификации в Мире. Рынок продукции с логотипом FSC оценивается в 40-50 млрд долларов, или 10-12 % от всего рынка лесобумажной продукции, а темпы развития этого «зеленого» сектора рынка на порядок превосходят темпы развития несертифицированного сектора.
Логотип FSC хорошо известен в развитых странах Мира. По данным ряда опросов общественного мнения В Нидерландах, Швейцарии, Великобритании, Дании уровень узнаваемости знака FSC составляет 50-60 % с подсказкой, и примерно 25-35 % без подсказки, что делает бренд FSC одним из самых узнаваемых в этих странах.
Продукция с логотипом FSC пользуется повышенным спросом как среди обычных покупателей, так и среди корпоративного сектора. В 15 странах мира, в первую очередь в странах ЕС, а также Японии, Мексике правительства приняли так называемую легальной и сертифицированной лесобумажной продукции. То есть на деньги бюджетов закупается только продукция, которая соответствует этим требованиям. В последнее время Китай стал обращать внимание на легальность закупаемой продукции за рубежом, в том числе в России. В нашей стране закон 94 о Госзакупках не позволяет делать преференции сертифицированной продукции.
Продукция FSC закупается ответственными потребителями, бизнесом и в рамках государственных закупок легальных и сертифицированных материалов более чем в 15 странах Мира.
Контроль ввоза товаров, подлежащих обязательной сертификации
... документа - сертификата. Сертификат соответствия - документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям. Сертификация соответствия - это ... системами сертификации других стран; § компетентность и независимость органов по сертификации, обеспечивающие объективность и достоверность подтверждения соответствия продукции ...
4. Деятельность
ЛПС является международной организацией в области лесной сертификации. ЛПС (а точнее его дочерняя структура — Accreditation Services International — ASI) является также международной организацией по аккредитации. Логотип FSC является зарегистрированной во всем Мире торговой маркой, и его использование в коммерческих и некоммерческих определяется целым рядом правил, исполнение которых строго отслеживается. Основными услугами ЛПС являются:
1) Разработка стандартов и процедур сертификации, включая национальный и региональный стандарт лесоуправления, региональные регистры риска (для контролируемой древесины
2) Аккредитация органов по сертификации для проведения сертификации лесоуправления, сертификация цепочки продукции, сертификация контролируемой древесины), а также аккредитация Национальных инициатив и стандартов FSC.
3) Управление — логотипом FSC.
4) Продвижение логотипа FSC на наиболее выгодных и перспективных рынках, в госзакупке и инвестиционном процессе.
В настоящее время Международный центр ЛПС имеет большое число национальных отделений, одно из них открыто в России (сайт www. *****).
Уникальной особенностью Лесного попечительского совета является система взвешенного принятия решения. Взвешенное означает, что ни один стандарт или документ не может быть принят без того, что его бы поддержали совместно (большинством голосов) экологическая, социальная и экономическая палаты. Это гарантирует взвешенность и сбалансированность, учет различных мнений, в том числе и весьма малых групп. Другая особенность сертификации Лесного попечительского совета состоит в том, что она постоянно видоизменяется, с тем, чтобы в максимальной степени быть адаптированной к реальным потребностям и одновременно выставлять максимальные требования к уровню лесоуправления, по сравнению с другими системами лесной сертификации. Анализ рынков показывает, что система Лесного попечительского совета пользуется максимальной востребованностью на рынках, из четырех сертифицированных продуктов, три имеют маркировку FSC. Имеются и другие схемы сертификации, например PEFC, популярная в некоторых странах Европы с мелкими частными (в среднем 4 га) лесовладениями.
FSC с самого начала определил, что разработанные им Принципы и Критерии являются рамочными, а следовательно необходимо развивать Национальные стандарты. Первый национальный стандарт был разработан в Швеции в 1997 году. С тех пор аккредитовано 27 Национальных стандартов, в том числе и Российский.
Национальный стандарт может быть разработан лишь специальной рабочей группой, состоящей из представителей экологического, социального и экономического блока, его содержание и процесс разработки должны соответствовать специальным требованиям Лесного попечительского совета, стандарты. При таких требованиях процесс получается небыстрым и занимает несколько лет. Но это гарантирует и взвешенность, и учет мнения всех сторон. В России работа над Национальным стандартом началась в 2000 году, а зарегистрирован стандарт был лишь 11 Ноября 2008 года.
Национальная рабочая группа является важным элементом системы FSC. Она не только разрабатывает национальные стандарты, например стандарты лесоуправления, стандарты для малых лесных хозяйств (т. н. SLIMF), национальную оценку риска при поставках контролируемой древесины, но и разрешает споры, касающиеся спорных вопросов сертификации. Начиная с 2010 года Национальная инициатива также проводит лицензирование использования торговой марки FSC для несертифицированных пользователей (торговых организаций).
Правовые основы сертификации
... сертификации продукции в РФ, 1996 •Правила применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции, 1999 •Положение о знаке соответствия Системы добровольной сертификации продукции Госстандарта России, 2000 Перечень /номенклатура продукции, подлежащей обязательной сертификации •Порядок проведения сертификации продукции ...
Сертификация по схеме FSC осуществляется аккредитованными в системе органами. Они же по результатам тщательного аудита и выдают сертификат FSC. Сертификат обычно выдается на 5 лет, ежегодно производится
В России работают 6 сертификационных органов, в Мире — свыше 20. Список сертификационных органов, схема обращения к сертификационным органам — на сайте www. *****
4.1. Виды сертификатов FSC
Существуют два вида сертификатов. Во-первых, сертификаты ответственного управления лесами (Forest management).
В этом случае качество ведения лесного хозяйства и лесопользования проверяется на соответствие международно признанным принципам (их 10) и критериям (их 56) ответственного лесоуправления. Эти принципы и критерии разработаны и одобрены Лесным попечительским советом и могут быть адаптированы к конкретной стране в виде национальных стандартов (что сейчас и происходит в России).
Но, прежде чем продавать свою продукцию, как сертифицированную по схеме FSC, лесопользователь должен еще пройти сертификацию системы отслеживания источника происхождения продукции — так называемая сертификация цепочки от производителя к потребителю (Chain of Custody — СоС).
Она отслеживает путь лесной продукции от делянки через многочисленные переделы и транспортные узлы до потребителя. Поэтому сертифицированный лесопользователь получает в подавляющем большинстве случаев смешанный сертификат FM/CoC. Те же, кто покупает, перерабатывает, продает сертифицированную продукцию, но не занимаются заготовкой леса обычно получают сертификаты цепочки поставок (FSC CoC).
Несколько лет назад FSC ввел так называемые смешанные сертификаты. При этом 100 % FSC продукция может смешиваться с т. н. «контролируемой» древесиной, что позволяет ставить на часть получившейся продукции, соответствующей доле сертифицированной в смеси, такую продукцию логотип FSC смешанный. Контролируемый лес означает то, что источник происхождения такого леса проверяется меньшему чем при сертификации числу критериев (в России по четырем), включая легальность происхождения, отсутствие социальных конфликтов, древесины из лесов высокой природоохранной ценности и т. д.
Смешанные сертификаты FSC позволяют также в качестве источника сырья включить вторичную продукцию, например макулатуру.
5. Цель
Цель ЛПС — содействие экологически ответственному, социально ориентированному и экономически устойчивому лесопользованию и управлению мировыми лесными ресурсами. Главным инструментом в достижении этой цели является лесная сертификация и маркировка сертифицированной продукции. Внешней стороной этой схемы является товарный знак ЛПС.
6. Сертифицированная продукция
В настоящее время на российском рынке имеется FSC сертифицированная продукция, относящаяся к следующим позициям:
6.1. Дома деревянные
6.1.1. Российские производители
FSC сертифицировать дома из древесины в России имеют право компании:[12] [13]
Политика и право современной россии
... импортной продукции. Одним из последствий приватизационной политики явился распад энергетической инфраструктуры. Во второй половине 90-х годов большинство крупных и средних предприятий России ... превратились в частные, коммерческие и акционерные общества. Возникли и активно действовали многочисленные коммерческие банки, фондовые биржи и торговые дома. Все ...
6.1.2. Первые в России дома, маркированные логотипом FSC
В России первые дома, получившие право маркировки логотипом FSC появились в 2010 году.
компания «НЛК Домостроение» — партнер FSC и WWF (Всемирного фонда дикой природы) — представила широкой общественности первые готовые дома из клееного бруса, произведенного в России в строгом соответствии с международным экологическим стандартом Лесного попечительского совета.
Компания «НЛК Домостроение» прошла добровольную лесную сертификацию по качеству отслеживания источников происхождения продукции. Это путь дома из клееного бруса от сырья, получаемого в лесу на делянке, к потребителю, включая все стадии переработки.
Примечания
Офисная бумага — www. *****/index. php? mod=page&id=68 Типографская бумага — www. *****/index. php? mod=page&id=69 Газетная бумага — www. *****/index. php? mod=page&id=70 Бумажная упаковка — www. *****/index. php? mod=page&id=71 Изделия санитарно гигиенического назначения — www. *****/index. php? mod=page&id=72 Напольные покрытия — www. *****/index. php? mod=page&id=73 Окна, двери, лестницы — www. *****/index. php? mod=page&id=74 Дома деревянные — www. *****/index. php? mod=page&id=75 Материалы для строительства и отделки — www. *****/index. php? mod=page&id=76 Потребительские деревянные изделия — www. *****/index. php? mod=page&id=77 Канцелярские товары — www. *****/index. php? mod=page&id=159 База данных FSC — info. fsc. org/ FSC дома деревянные — www. *****/index. php? mod=page&id=75:
