Энерногерурсосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве

Энергоресурсосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Конечные цели энергоресурсосберегающей политики в жилищно-коммунальном хозяйстве — сокращение затрат на содержание и эксплуатацию жилья и, соответственно, смягчение для населения процесса реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг при переходе отрасли на режим безубыточного функционирования.

Основными методами достижения этих целей являются:

— переход к эффективным энергосберегающим архитектурно-строительным системам и инженерному оборудованию в жилищно-коммунальном

— внедрение приборного учета и регулирования потребления тепловой энергии, воды и газа, организация взаиморасчетов за потребление ресурсов по показаниям приборов;

— создание экономического механизма, стимулирующего процесс энергоресурсосбережения;

— совершенствование систем тарифов, стандартизации, сертификации и метрологии, направленных на энергоресурсосбережение.

Главная задача всех участников процесса энергоснабжения и энергопотребления состоит в комплексном использовании всех рычагов управления спросом на ресурсы и стимулирования энергоресурсосбережения: технических, экономических, нормативных, институционных, информационных.

Основные направления энергоресурсосбережения

1. Экономия расходования ресурсов и снижение теплопотерь., Тепловая изоляция, увеличение термического сопротивления ограждающих конструкций зданий.

Наряду с утеплением стен зданий нового строительства, важная роль принадлежит теплоизоляционным работам на реконструируемых зданиях старой застройки. В этом случае необходимо нанесение на стены зданий дополнительных теплоизоляционных слоев. В качестве утеплителя наружных поверхностей могут применяться минераловатные и стекловатные утеплители, пенополистиролы, торкретполистиролбетон, наносимый на поверхность стен. Теплоизоляция перекрытий и покрытий может осуществляться насыпными, напыляемыми и наливными плитными утеплителями (пенополистирол, пенополиуретан, минераловатные и стекловолокнистые маты и плиты).

Не меньшее значение имеет повышение теплозащиты окон и балконных дверей. Мероприятия по проведению этой работы включают в себя как замену старых окон и дверей на новые, отвечающие современным требованиям по теплозащите, так и нанесение на стекла теплоотражающих пленок и специальных покрытий типа «JOW-E» с уплотнением оконных и дверных проемов.

12 стр., 5732 слов

Анализ стратегии государственной жилищной политики

... взаимодействия жилищно-коммунального хозяйства: непосредственной эксплуатации жилья, водопроводно-канализационного хозяйства, сбора и утилизации отходов, обеспечения санитарно-гигиенического благополучия по месту жительства, энергоснабжения, теплоснабжения, оперативного обслуживания. Главная цель государственной жилищной политики ...

Модернизация систем тепло-, водоснабжения.

— постепенную замену ЦТП (центральных тепловых пунктов) на ИТП в блок-модульном исполнении;

— внедрение там, где это экономически целесообразно, децентрализованных источников теплоснабжения;

— снижение теплопотерь в инженерных сетях путем постепенного перехода на современные трубопроводы, в т.ч. на тепловые сети с пенополиуретановой изоляцией;

— оптимизацию режимов работы сетей тепло- и водоснабжения через внедрение систем автоматизированного управления и регулируемого привода насосных агрегатов, замену насосов с завышенной установленной мощностью;

-реконструкцию тепловых пунктов с применением эффективного тепломеханического оборудования (например, пластинчатых водонагревателей);

— применение в системах тепло-, водоснабжения вместо поверхностных теплообменников (бойлеров) трансзвуковых струйно-форсуночных аппаратов, совмещающих в себе одновременно функции теплообменника и насоса и не содержащих вращающихся и трущихся частей;

— широкое использование аппаратуры контроля и диагностики состояния внутренней поверхности оборудования и систем тепло- и водоснабжения;

— применение новейших методов и технологий для очистки от отложений теплообменного оборудования, котлов, систем водоснабжения и скважин (например, использование энергосберегающего семейства электрогидроимпульсных установок типа «ЗЕВС»);

— замена изношенной запорной арматуры и санитарно-технических устройств в квартирах и индивидуальных домах;

— перевод котельных там, где это возможно, на газовое топливо;

— оптимизацию процессов горения в топках котлов и внедрение оптимальных графиков регулирования с использованием средств автоматики и контроля, перераспределение тепловых нагрузок путем кольцевания тепловых сетей;

— применение на котельных противодавленческих турбин, устанавливаемых параллельно дроссельному устройству, для выработки дополнительной электроэнергии;

— обеспечение режимов водоподготовки, запрет пуска в эксплуатацию котельных (как законченных новым строительством, так и после капитального ремонта оборудования), не оснащенных установками водоподготовки, не прошедших режимноналадочные испытания в установленные сроки;

— замена и прочистка сетей с применением новых методов прочистки бестраншейным способом;

60 стр., 29551 слов

Учет и контроль расходов на восстановление (ремонт) основных средств

... организации бухгалтерского учета основных средств на МУП «Тепло-водоканал». Третья глава посвящена учету и контролю расходов на восстановление (ремонт) основных средств на данном предприятии. ... (тепловой энергии) котельными; передача пара и горячей воды (тепловой энергии); распределение пара и горячей воды (тепловой энергии); деятельность по обеспечению работоспособности котельных; деятельность ...

— проведение режимно-наладочных работ в тепловых сетях и системах отопления и горячего водоснабжения зданий.

Использование нетрадиционных источников энергии.

В некоторых районах России (Астраханская, Волгоградская, Алтайская, Читинская области, Дагестан, Краснодарский, Ставропольский, Приморский края) целесообразно внедрение гелиоустановок для отопления и горячего водоснабжения. Их можно использовать для горячего водоснабжения бытовых помещений, летних баз отдыха, санаториев, плавательных бассейнов, нагрева поливочной воды в теплицах, жилых домах, в коттеджах и индивидуальных домах, для подогрева сетевой воды в котельных.

Важная роль в сокращении затрат энергоресурсов принадлежит теплонасосным установкам, обеспечивающим эффективную утилизацию потенциального тепла окружающей среды, промышленных и бытовых стоков. За последнее время в России освоен выпуск достаточно качественных тепловых насосов.

В некоторых регионах (Сахалинская, Камчатская, Тюменская, Омская, Томская области, республики Дагестан, Кабардино-Балкария) для отопления и горячего водоснабжения можно использовать геотермальную энергию, стоимость которой в 5-30 раз ниже стоимости энергии, вырабатываемой котельными на традиционных видах топлива.

Рентабельным источником электроэнергии могут служить ветроэнергетические установки. Один такой агрегат мощностью 5-10 кВт способен обеспечить электроэнергией средний коттедж и питание теплонасосной установки. Наиболее перспективны в этом плане вихревые ВЭУ.

2. Создание экономического механизма энергоресурсосбережения в ЖКХ

Для создания объективных предпосылок практической реализации проектов энергоресурсосбережения в ЖКХ необходимо выработать эффективный экономический механизм, включающий в себя устойчивые источники финансирования и четкие меры по стимулированию энергоресурсосбережения .

Определение источников финансирования программ энергоресурсосбережения. Средства местного бюджета.

Эффективность использования указанных средств должна определяться по критерию сокращения потребности в бюджетных средствах, направляемых в виде дотаций предприятиям ЖКХ.

Средства местного бюджета на цели ресурсосбережения могут выделяться также опосредовано через освобождение организаций, реализующих ресурсосберегающие мероприятия, от части местных налогов.

Средства, выделяемые на подготовку к зиме.

Средства организаций ЖКХ, формирующиеся за счет платежей населения и других потребителей за реализацию услуг. Из общей суммы доходов организаций на цели энергоресурсосбережения могут направляться средства фонда развития, формирующиеся за счет части прибыли, остающейся в распоряжении предприятий (фонда накопления), ремонтного фонда и амортизации.

14 стр., 6778 слов

Эффективное управление жилищным фондом на рынке

... финансирования содержания муниципальной недвижимости; 3) заключение договоров социального найма, найма или аренды муниципального жилищного фонда и нежилых помещений; 4) заключение договоров с управляющей компанией на управление муниципальным жилищным фондом ... жилищный фонд, изношенные трубопроводы, устаревшие котельные и насосные станции и т. д. Средств ... ЖКК превратился в источник серьезных угроз для ...

Средства федерального и региональных фондов энергоресурсосбережения.

Фонды энергоресурсосбережения могут выдавать средства только на возвратной основе при условии прозрачности использования выделенных средств заемщиком и контроля со стороны Фонда: при отчислении части сэкономленных средств Фонду (в течении нескольких лет после возврата заемных средств), безусловном отчуждении в пользу Фонда части собственности заемщика, если энергоресурсосберегающий проект не реализован в установленные сроки и т.п.

Внебюджетные источники кредитного финансирования.

Важным инструментом минимизации риска частных инвесторов является заключение между администрацией города, банком и организацией ЖКХ трехстороннего соглашения, согласно которому город разрешает банку в случае невыполнения обязательств по выплате долга использовать эквивалентную сумму платежей населения за жилье и коммунальные услуги.

Большую перспективу в качестве источников кредитного финансирования имеет использование лизинговых механизмов при обустройстве объектов приборами учета и регулирования потребления воды, тепла и газа.

Привлечение средств частных инвесторов требует разработки бизнес-планов реализации конкретных вопросов.

Использование средств населения возможно лишь в результате проведения активной рекламной компании, в ходе которой населению будут наглядно продемонстрированы экономические выгоды, например, в виде уменьшения платежей за коммунальные услуги, либо другие преимущества, которые оно получит от установки приборов учета.

На практике возможно использование смешанных схем финансирования, когда задействуются несколько из перечисленных источников в различных сочетаниях.

Стимулирование энергоресурсосбережения.

— оставление в распоряжении организаций ЖКХ экономии, полученной в результате реализации мер по ресурсосбережению (возможно со снижающимся по периодам процентом); можно было бы рекомендовать предприятиям направлять эти средства в фонд развития и использовать для совершенствования и проведения дальнейших работ по энергоресурсосбережению, а также погашения кредитов взятых на эти цели;

— осуществление дополнительных мер социальной защиты малообеспеченных граждан путем установки приборов учета в их квартирах за счет бюджетных средств, что, в свою очередь, будет стимулировать установку приборов учета в квартирах других граждан;

— разработка социально обоснованных норм потребления населением тепло- и электроэнергии, воды, природного газа и введение на этой основе дифференцированных тарифов на коммунальные услуги в зависимости от объемов их потребления, позволяющих осуществлять взимание повышенной платы за сверхнормативное потребление коммунальных услуг, по периодам суток.