Актуальность данной темы очень велика, т.к. переход к третьему тысячелетию связывается целым рядом специалистов в области философии, информатики, экономики, юриспруденции и других наук с переходом к информационному обществу, обладающему новой структурой, в которой решающую роль играют отрасли, связанные с получением, распространением и обработкой информации.
В юридической науке отношения, связанные с использованием Интернета, исследованы фрагментарно. Большинство авторов посвящают свои работы отдельным проблемам правовой охраны объектов авторских прав, доступных пользователям телекоммуникационных сетей, затрагиваются также вопросы прав на доменное наименование, идентифицирующий сетевой информационный ресурс (сайт), соотношения этих прав с правами на товарный знак и фирменное наименование, вопросы защиты персональных данных, обеспечения права граждан на получение информации из Интернета, в том числе правовой информации и информации о деятельности государственных органов, вопросы предотвращения распространения с использованием Интернета сведений, несоответствующих действительности, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию граждан либо юридических лиц, оскорбительных и клеветнических сведений, а также пропаганды, направленной на разжигание национальной, расовой и религиозной розни, насильственное изменение конституционного строя, вопросы электронного документооборота, электронной подписи и заключения сделок в электронной форме, регулирования отношений по поводу осуществления безналичных платежей с использованием телекоммуникационных сетей.
интернет услуга обязательство лицензирование
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОКАЗАНИЮ ИНТЕРНЕТ-УСЛУГ
По мнению ряда ученых, обязательства по оказанию услуг отличаются отсутствием овеществленного результата деятельности исполнителя.
В обязательствах, конечной целью которых является предоставление услугополучателю информации, в качестве такого овеществленного результата может выступать материальный носитель информации.
Вместе с тем, как совершенно справедливо отмечено Шерстобитовым А.Е., “…далеко не во всех случаях материальный носитель информации носит вещный характер”.
Так, в случае передачи результатов сканирования по каналам сети Интернет материальный результат деятельности будет присутствовать в виде изменения магнитных характеристик накопителя информации (жесткого диска) в компьютерной системе заказчика после получения им заказа. Такой материальный результат не имеет признаков вещи, поэтому в данном случае можно будет говорить об оказании услуги, а не выполнении работы.
Патентная информация
... реферата сущность изобретения. Реферативная информация служит для ускорения поиска патентных документов, проводимого изобретателями и экспертами патентных ... (содержащие аргументированную оценку информации, рекомендации по ее использованию) и реферативные (носящие более ... Конечно, современные средства распространения информации, например, Интернет позволяют практически мгновенно обеспечить ...
1.1 Понятие «Интернет»
Сеть — это система, которая позволяет производить обмен информацией, т.е. совокупность компьютеров, соединенных между собой физическим каналом передачи данных, по которым передается информация.
Локальная сеть, Глобальная сеть
Интернет — это международная глобальная сеть, образованная компьютерами и локальными компьютерными сетями, использующими различные аппаратные и системные средства.
Интернет можно рассматривать в двух смыслах физическом и логическом.
Интернет в физическом смысле — это совокупность взаимосвязанных компьютеров и компьютерных сетей, объединенных физическими соединениями и едиными стандартами.
В логическом смысле «Internet» представляет собой глобальную всемирную информационную систему — огромное информационное пространство.
1.2 Место осуществления Интернет-услуг
Местом осуществления деятельности считается территория Российской Федерации в случае фактического присутствия лиц, указанных в настоящем подпункте, на территории Российской Федерации на основе государственной регистрации организации или индивидуального предпринимателя, а при ее отсутствии — на основании места, указанного в учредительных документах организации, места управления организации, места нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, места нахождения постоянного представительства (если услуги оказаны через это постоянное представительство), места жительства физического лица. Фактическое место расположения оборудования для пользования Интернетом или оказания Интернет-услуг (сервер, средства связи) не влияет на определения места осуществляния деятельности.
Если оказание Интернет-услуг носит вспомогательный характер по отношению к реализации основных работ (услуг), то местом оказания вспомогательных услуг считается место реализации основных работ (услуг).
По требованию отправителя данных или адресата оператор связи бесплатно выдает квитанцию или иное подтверждение о получении или отправке данных по форме, устанавливаемой законодательством, а при отсутствии утвержденной в надлежащем порядке формы, в произвольной форме с указанием имеющихся реквизитов данных, позволяющих их идентифицировать (тема сообщения, его отправитель и адресат, дата отправки или приема, другие сведения), названия и организационно-правовой формы оператора связи, номера его лицензии на оказание услуг связи, даты выдачи квитанции или иного документа, фамилии и должности лица, выдавшего подтверждение, а также проставлением его подписи и печати организации — оператора связи.
1.3 Принципы государственной политики в сфере деятельности по оказанию Интернет-услуг
Государственная политика в сфере деятельности по оказанию Интернет-услуг строится исходя из приоритета общепризнанных норм и принципов международного права, соблюдения международных договоров и иных актов международного права, ратифицированных в Российской Федерации в установленном Федеральным законом порядке, а также с учетом необходимости обеспечения информационной безопасности и защиты законных интересов Российской Федерации и ее субъектов, муниципальных образований, прав физических и юридических лиц при оказании Интернет-услуг.
Значение саморегулируемых организаций (СРО) в системе правового ...
... оценочной деятельности в Российской Федерации; - всемерно содействовать развитию добровольной сертификации услуг оценщиков. Важное значение для совершенствования процедур оценочной деятельности, повышения качества услуг имеет ... экспертизе законопроектов и т.д.); для контроля над деятельностью, осуществляемой членами СРО (анализ деятельности, проведение проверок, применение мер ответственности); для ...
Основными направлениями государственной политики в сфере деятельности по оказанию Интернет-услуг являются:
- обеспечение информационной безопасности государства, муниципальных образований, физических и юридических лиц в процессе оказания Интернет-услуг;
- обеспечение всеобщего и равного доступа к услугам подключения к сети Интернет путем создания и поддержки инфраструктуры государственных, муниципальных и общественных центров, предоставляющих на некоммерческой основе в пользование компьютерные устройства, подключенные к сети Интернет и другие услуги подключения к сети Интернет;
- предоставление льгот при оказании Интернет-услуг социально незащищенным слоям населения;
- развитие инфраструктуры услуг подключения к сети Интернет в сельских, отдаленных и труднодоступных районах;
- обеспечение установленных в правовых актах минимальных требований к качеству услуг подключения к сети Интернет путем их государственной сертификации и лицензирования деятельности лиц, их оказывающих;
- создание условий для развития дистанционных форм обучения с акцентом на распространение базовых знаний и навыков, необходимых для потребления Интернет-услуг;
- включение базовых знаний и навыков, необходимых для потребления Интернет-услуг в обязательные государственные стандарты среднего образования;
- содействие дистанционным формам занятости работников для более полной реализации права каждого на труд, устранения нехватки либо избытка кадров в отдельных местностях, а также участия в трудовых процессах лиц с ограниченной трудоспособностью;
- формирование и интеграции в сеть Интернет сетей и информационных ресурсов государственных органов, образовательных и библиотечных учреждений для предоставления к ним всеобщего доступа граждан.
— своевременное совершенствование механизма правового регулирования деятельности по оказанию Интернет-услуг с учетом изменения технологий и общественных отношений по поводу их использования.
2. УСТАНОВЛЕНИЕ ОБЩИХ ПОДХОДОВ К ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ В ОБЛАСТИ ОКАЗАНИЯ ИНТЕРНЕТ-УСЛУГ
Чрезмерное вмешательство государства при развитии новых отраслей на базе Интернет-технологий оказывает пагубное влияние на темпы их роста, однако и отсутствие всякого контроля может привести к массовым нарушениям прав граждан, угрозе информационной безопасности Российской Федерации. Соответственно, в случае, когда лицо, оказывает Интернет-услуги на базе оборудования, которое предоставлено ему по договору с оператором связи, имеющим лицензию, дополнительное лицензирование представляется избыточным административным барьером.
При возникновении спорных ситуации по поводу передачи каких-либо документов или иных компьютерных данных по сетям электросвязи ряд вопросов не урегулирован законодательством Российской Федерации. Среди них наибольшую практическую значимость имеют вопросы порядка установления требований к форме передаваемых данных и последствия несоблюдения требований этой формы, а также определение момента, когда обязанность по передаче данных считается исполненной.
Правовые аспекты применения сети Интернет в России
... выстраится правовая картинка. На Западе нормы регулирующие отношения в сети Интернет более или менее оформлены. В России Интернет - это правовой ваккум, ... но вряд ли еще к какому-либо аспекту развития компьютерных технологий было привлечено столь ... (путем увеличения количества оказываемых услуг и объемов циркулирующей по сети информации). Сеть обладает множеством признаков, которые характеризуют ...
В настоящее время одной из основных проблем в сфере Интернет-услуг является сложность доказывания фактов передачи каких-либо данных, поскольку передаваемые данные нигде не фиксируются и операторы связи не обязаны их сохранять.
Однако сплошное фиксирование всех отправлений электронной почты видится нецелесообразным, так как большинство отправлений не относятся к официальной переписке и подтверждение факта их отправки или получения, как правило, не требуется.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Категория «Интернет» стала использоваться в Российском законодательстве с 1997 года. Фундамент правового регулирования отношений, связанных с ее использованием, оказанием Интернет-услуг, заложила Конституция, закрепив такие основополагающие положения как право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (часть 4 статьи 29) и др.
Основополагающие нормы также содержатся в международных договорах Российской Федерации.
Правовое регулирование отношений по поводу оказания Интернет-услуг осуществляется на основе федеральных законов, в частности, ГК РФ, Федерального закона «О связи», Федерального закона «Об участии в международном информационном обмене», Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации» и других законов и подзаконных актов.
Интернет это международная телекоммуникационная сеть общего пользования,, СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. См. напр.: Гражданское право. Учебник. Часть III / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. — М.: Проспект, 1998. С. 540; Кротов М.В. Указ. соч. С. 59 и др.
2. Шерстобитов А.Е. Гражданско-правовое регулирование обязательств по передаче информации: Дис. канд. юр. наук. М., 1980. С. 29
3. Малахов С.В. Гражданско-правовое регулирование отношений в глобальной компьютерной сети Интернет.
4. Мелюхин И.С. Интернет и правовые отношения.
5. ФЗ «О правовом регулировании оказания Интернет-услуг» от 30.01.2001
