1. ПОНЯТИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ, ЕЁ НАЗНАЧЕНИЕ И ЗАДАЧИ 2
2. ПОРЯДОК И ПРИНЦИПЫ УЧАСТИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В РАЗРАБОТКЕ ПОЛОЖЕНИЙ О ПРЕДПРИЯТИЯХ, ОРГАНИЗАЦИЯХ, УЧРЕЖДЕНИЯХ 7
1. Понятие организации юридической службы, её назначение и задачи
B сфере правового обеспечения хозяйственной, экономической, общественной и культурной жизни за соблюдением и исполнением требований законодательства следят юридические службы предприятий, учреждений и организаций. Для нормального функционирования предприятий всех форм собственности необходимо квалифицированное юридическое обеспечение, этим и определяется роль юридических служб.
Юридическая служба предприятий, учреждений и организаций – это комплекс правовых подразделений (управлений, отделов, бюро) или должностных лиц (например, юрисконсультов) созданных в хозяйственных и других организациях с целью ведения правовой работы.
В тех случаях, когда коммерческая организация создает собственную юридическую службу, она сама определяет ее локальное правовое положение. Все вопросы организационного построения и функционального взаимодействия юридической службы с другими структурными подразделениями организации находятся в полном и исключительном ведении самих коммерческих организаций.
Юридическая служба может быть организована на предприятии в следующих формах:
а) юридические отделы или бюро, главные или старшие юрисконсульты, юрисконсульты
Они ведут правовую работу как в государственных, так и в частных организациях. Численность персонала юридического отдела определяется исходя из объема и основных направлений юридической работы. Нормальное функционирование юридического подразделения, особенно крупного, невозможно без вспомогательных (технических) работников (например, секретарь).
б) выполнение юридических функций по совместительству
Эта форма допустима, когда по объему правовой работы иметь штатного юридического работника на полной ставке нецелесообразно. Следует особо отметить, что законодательством запрещено работать по совместительству (кроме научной, преподавательской деятельности) прокурорам, помощникам прокуроров, следователям, народным судьям, нотариусам, работникам органов внутренних дел.
Разрешение хозяйственных споров сельскохозяйственных предприятий, ...
... Цель реферата:, Задачи реферата: разобраться с основными формами предпринимательской деятельности в сфере сельского хозяйства; понять проблемы защиты прав сельскохозяйственных предприятий и предпринимателей от различных правонарушений; показать значение арбитражной формы защиты прав сельскохозяйственных предприятий и ...
в) юридическое обслуживание организаций на договорных началах юридическими фирмами, юридическими консультациями, коллегий адвокатов
В данном случае правовое обслуживание организации осуществляет сторонняя юридическая фирма (юридическая консультация, коллегия адвокатов) на основе договора. Общим недостатком правового обслуживания предприятий юридическими фирмами, как правило, является то обстоятельство, что последние не в состоянии изучать технологию, производственные особенности и другие стороны деятельности предприятия, что отражается на качестве проводимой ими работы. Штатные юрисконсульты теснее соприкасаются с жизнью рабочего коллектива.
г) выполнение юридических функций сотрудником данной организации без занятия штатной должности
Подобное «внутреннее совместительство» нежелательно и может практиковаться лишь там, где объем юридической работы невелик. Основная причина нежелательности названной формы состоит в том, что выполняемая в порядке «нагрузки» юридическая работа вольно или невольно отодвигается на второй план. Кроме того, при такой форме юридической службы из числа работников данной организации очень трудно, а подчас и невозможно, подыскать лицо, имеющее специальное юридическое образование и необходимый опыт.
д) юридическое обслуживание предприятий правовой службой вышестоящего органа.
Суть такой формы состоит в том, что юридическая служба вышестоящей организации систематически или в отдельных случаях проводит правовую работу на безвозмездных началах.
Внутри юридической службы могут образоваться специализированные подразделения: отделы, бюро, секторы, в которых штатные сотрудники – юристы сосредоточиваются на строго определенных участках работы, что объективно предопределяет тот уровень профессионализма, который требуется от юридической службы в коммерческих организациях.
В соответствии с основными задачами юридическая служба коммерческой организации выполняет следующие задачи:
- организует правовое обеспечение работы организации в условиях рыночной экономики;
- участвует в работе по подготовке и внедрению системы локальных актов организации, регламентирующих взаимоотношения и экономическую ответственность подразделений, иные вопросы производственно-хозяйственной и социальной деятельности организации;
- совместно с экономической, финансовой службами и другими подразделениями проводит экономико-правовой анализ результатов хозяйственной деятельности организации, изучает условия и причины возникновения непроизводительных расходов, состояние дебиторской и кредиторской задолженности, нарушений договорных обязательств, подготавливает материалы по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей для направления их в судебные и следственные органы;
- проверяет соответствие законодательству представляемых на подпись руководителю организации проектов приказов и других документов, визирует их;
- подготавливает и вносит предложения об изменении действующих или отмене фактически утративших силу локальных актов;
- осуществляет контроль за соответствием законодательству локальных актов, структурных единиц и подразделений организации;
- участвует в разработке и осуществлении мероприятий правового характера, направленных на повышение качества продукции, обеспечение соблюдения законодательства о труде, экономию и рациональное использование материальных ресурсов, предотвращение недостач, хищение, приписок, сокращение и предупреждение непроизводительных расходов и потерь;
- участвует в работе по подготовке, заключению и контролю за исполнением хозяйственных договоров с субъектами хозяйствования, визирует проекты договоров (контрактов);
- анализирует практику заключения и исполнения хозяйственных договоров и представляет руководителю предложения по устранению выявленных недостатков;
- ведет претензионную и исковую работу, осуществляет методическое руководство исковой работой, если она ведется другими структурными подразделениями организации;
- дает (при необходимости) правовое заключение по документам на списание материальных ценностей;
- информирует работников организации о действующем законодательстве, разъясняет практику его применения, дает заключения, консультации по правовым вопросам, возникающим в деятельности организации;
- представляет интересы организации в судах и иных органах.
Для ocyщecтвлeния тaкиx фyнкций coтpyдники юpидичecкиx cлyжб пpинимaют yчacтиe в пpoвeдeнии cлeдyющиx мepoпpиятий:
Организация караульной службы в Вооруженных силах РФ
... караульной службы в Вооруженных силах РФ включает в себя основные его положения; Организация и несение караульной службы четко закреплены в Общевоинском Уставе Вооруженных сил Российской Федерации. Глава I. Организация караульной службы 1.1 Организация караульной службы и подготовка караулов Несение караульной службы ... по караулам и его помощнику; караул при гарнизонной гауптвахте, кроме того, ...
- yчacтвyют в пpoвepкax пo coблюдeнию зaкoнoдaтeльcтвa, пo oxpaнe coбcтвeннocти и т. д. ;
- yчacтвyют в paзpaбoткe мepoпpиятий пo пpeдyпpeждeнию xищeний и бecxoзяйcтвeннocти coвмecтнo c дpyгими cлyжбaми пpeдпpиятия (ревизopaми, paбoтникaми бyxгaлтepии, oxpaны, тexничecкoгo кoнтpoля и т.
д.);
- пoдгoтaвливaют и oфopмляют мaтepиaлы o xищeнияx, pacтpaтax, нeдocтaчax, выпycкe нeдoбpoкaчecтвeннoй пpoдyкции и пp. , для пepeдaчи иx в cлeдcтвeнныe или cyдeбныe opгaны;
- пpинимaют yчacтиe в paбoтe пo вoзмeщeнию yщepбa, пpичинeннoгo пpeдпpиятию;
- yчacтвyют в paбoтe пo oбecпeчeнию дeйcтвyющиx пoлoжeний o cпиcaнии мaтepиaльныx цeннocтeй.
B cвoeй пpoфeccиoнaльнoй paбoтe сотрудники юридической службы, pyкoвoдcтвyютcя дeйcтвyющим зaкoнoдaтeльcтвoм, yкaзaниями, пpикaзaми и pacпopяжeниями должностных лиц и opгaнoв, кoтopым oни нeпocpeдcтвeннo пoдчинeны, a тaкжe тpeбoвaниями вышecтoящиx юpидичecкиx cлyжб.
2. Порядок и принципы участия юридической службы в разработке положений о предприятиях, организациях, учреждениях
Одним из направлений деятельности юридической службы является участие в разработке положений о предприятиях, организациях, учреждениях.
Предприятия, организации, учреждения разрабатывают положения для регулирования деятельности их структурных подразделений, трудовой дисциплины, трудовых отношений с работниками и пр. Такие внутренние положения организации называют локальными нормативными актами.
Работа юридической службы по разработке положений предприятий, организаций и учреждений может осуществляться в двух формах: полная подготовка локальных документов либо разработка положений совместно с другими структурными подразделениями.
На юридическую службу могут быть возложены обязанности по полной подготовке (разработке) только ограниченного круга документов, касающиеся непосредственно организации работы юридической службы. К ним относятся, например, положение о юридическом отделе.
Однако преимущественно разработка нового положения предприятия, учреждения, организации разрабатывается совместно с другими структурными подразделениями. В этом случае на юридическую службу возлагается функция правовой экспертизы положения, разработанного другим структурным подразделением.
Порядок подготовки положения следующий. Проект положения готовит заинтересованное подразделение организации. Затем он согласовывается с теми подразделениями, функции которых затрагиваются в документе, а после всех необходимых согласований проект поступает в юридическую службу на согласование.
Юристы юридической службы проводят правовую экспертизу документа, определяют его законность с точки зрения соответствия:
а) действующему законодательству,
б) локальным нормативным актам, действующим в организации.
В случае, если выявлены какие-либо нарушения, несоответствия, юридическая служба вносит соответствующие корректировки и возвращает документ структурному подразделению, разработавшего его, на доработку.
Только при наличии позитивного заключения юридической службы проект передается органу, в компетенцию которого входит полномочие по утверждению или принятию соответствующих документов.
Можно выделить следующие принципы участия юридической службы в разработке положений о предприятиях, учреждениях, организациях:
1) принцип законности – суть этого принципа выражается в том, что специалисты юридической службы должны руководствоваться нормами действующего законодательства. Положения и иные локальные документы предприятия, учреждения, организации должны соответствовать требованиям законодательства и не нарушать его.
2) принцип независимости – означает, что сотрудники юридической службы не должны зависеть от неправомерных решений руководящих органов предприятия, учреждения, организации. В случае, если в разработанных ими положениях есть нарушения действующего законодательства, юридическая служба не вправе допускать утверждение такого документа уполномоченным органом.
3) принцип обоснованности – заключается в том, что в случае отказа в согласовании проекта положения, решение юридической службы должно быть обоснованным, содержащим указания на нормы законодательства, которые данным положением нарушаются.
 |
Количество просмотров: 16702
Ключевые слова для данной страницы: ЮРИДИЧЕСКАЯ СЛУЖБА, ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДПРИЯТИИ |
