Алиментные обязательства: проблемы и перспективы. Часть

Дипломная работа

По мнению законодателя, положение конкретного несовершеннолетнего в учреждении не должно зависеть от реальных сумм, которые ему причитаются и, следовательно, зачисляются на его счет. Вторая половина дохода по депозиту аккумулируется на счете детского учреждения и учитывается на каждого ребенка в размере, соответствующем фактически полученным на него алиментам. В случае оставления (по любым причинам) ребенком детского учреждения происходит выплата всех полученных на него алиментов. К размеру алиментов добавляется 50% от общей суммы доходов, начисленных по алиментам в результате их использования по заключенным с банком договорам. Все указанные средства затем направляются на счет, открытый для ребенка в Сберегательном банке РФ. Не вполне логично то, что законодатель специально указал банк, в который должны быть направлены деньги несовершеннолетнего после его ухода из детского учреждения (Сбербанк России), но не определил требования к тем банкам, где размещаются и циркулируют средства ребенка во время его нахождения в соответствующей организации. Ведь основные риски, связанные с «игрой» с деньгами несовершеннолетнего, возникают не в момент передачи ему накопленных средств, а в момент размещения его капитала в ненадежных банках.

В принципе алименты должны удерживаться из любого вида заработка и иных доходов, которые извлекает плательщик, за определенными исключениями (лотерейные выигрыши, наследство и др.).

Перечень видов заработка и иных доходов, из которых взыскиваются алименты на несовершеннолетних детей, определяется Правительством РФ (ст. 82 СК РФ) 2. В настоящее время действует Перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 18 июля 2003 г. № 841.

Обязанности родителей по содержанию своих совершеннолетних детей возникают лишь в случае их нетрудоспособности (ст. 85 СК РФ).

Во всех иных ситуациях, даже когда трудоспособные совершеннолетние дети не работают по объективным причинам (учеба, уход за своими детьми, временная безработица и пр.), родители не обязаны предоставлять им содержание. Литература предполагает, что было бы более целесообразно продлить обязательство родителей по питанию для взрослых детей до тех пор, пока они не закончат учебу.

Для возникновения обязанности по содержанию совершеннолетних детей необходимы два условия:

  • а) нетрудоспособность получателя;
  • б) его нуждаемость в помощи (получении алиментов).

Нетрудоспособность получателя определяется по медицинским критериям (инвалидность) или возрастным признакам (достижение пенсионного возраста).

14 стр., 6763 слов

Алиментные обязательства родителей и детей

... связывает с какими-либо условиями. К праву на взыскание алиментов в пользу несовершеннолетних детей неприменим срок исковой давности. Принудительное исполнение родителями обязанности по содержанию ребенка не тождественно ответственности. Цель ответственности - ...

Считается, что инвалиды I и II группы полностью утратили способность выполнять обычную профессиональную работу. с инвалидами III группы сложнее, так как закон признает их частичную трудоспособность. В этом случае вопрос о выплате алиментов решается индивидуально, исходя из конкретной возможности инвалида получить работу, которая обеспечит ему прожиточный минимум и другие условия его жизни. Если предоставление такой работы в существующих условиях нереально, а получаемые совершеннолетним ребенком социальные выплаты недостаточны для покрытия его нужд в питании, лечении, уходе и пр., суд устанавливает обязанность родителей по содержанию инвалида III группы.

Выплата алиментов на совершеннолетних трудоспособных детей производится по общим нормам семейного права. В случае добровольной уплаты алиментов заключается соответствующий договор. Требования к нему такие же, как и к договорам о выплате алиментов на несовершеннолетних детей. При отсутствии соглашения алименты на взрослых детей взыскиваются в судебном порядке. Размер взыскиваемых судом алиментов определяется в фиксированном размере, который выплачивается ежемесячно. Правила его определения судом аналогичны положениям о выплате алиментов на несовершеннолетних детей. Основой расчета является сумма прожиточного минимума. Он может быть изменен судом в зависимости от материального и семейного положения сторон алиментов, а также других значимых интересов сторон.

Родительская поддержка со стороны детей — это определенная моральная компенсация за содержание и уход, которые ранее были оказаны ребенку. Поэтому обязанность содержания детей сформулирована несколько шире, чем соответствующая обязанность родителей. Статья 87 СК РФ указывает, что они должны не просто содержать родителей, но еще и заботиться о них. Эта забота включает не только предоставление имущества, но и базовый уход, на который пожилые люди имеют право полагаться. Однако юридическое значение имеет только обязанность хранить родительскую собственность. Отсутствие заботы о родителях не имеет гражданских последствий. Соответственно категория «забота» имеет в ст. 87 СК РФ нравственное, а не правовое значение.

Обязательства по питанию взрослых детей возникают только в отношении родителей-инвалидов и нуждающихся в помощи. При отсутствии каких-либо условий алименты на детей не возникают. Оба эти условия в данном случае имеют одинаковое содержание алиментов в пользу взрослых детей-инвалидов. Нетрудоспособность родителей может быть связана как с пенсионным возрастом, так и с инвалидностью. Потребность также весьма специфична и выражается в нехватке средств, чтобы гарантировать родителю-инвалиду достойную заработную плату. Оба этих фактора подлежат доказыванию в судебном процессе.

В нормальных условиях дети добровольно помогают своим нетрудоспособным родителям и заботятся о них. В случае необходимости совершеннолетние дети вправе заключить с каждым из родителей договор об уплате алиментов, предусматривающий размер и порядок их содержания. При отсутствии соглашения алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с совершеннолетних детей через суд. Обязательства детей по содержанию перед родителями относятся к числу первоочередных обязанностей.

44 стр., 21632 слов

Личностно-эмоциональные особенности детей разведенных родителей

... аспекты личностно-эмоциональных характеристик детей разведенных родителей. 1.1 Влияние психологического климата семьи на формирование психики детей «Семья малая социальная ... того, как в ней распределены основные обязанности: поровну или большая их часть сосредоточена ... брачно-семейных отношений (рождение внебрачных детей, супружеским изменам и т.п.). Развод перестал рассматриваться как наказание за ...

Их обязанность по содержанию осуществляется в соответствии с теми же принципами, что и соответствующая обязанность родителей по отношению к взрослому ребенку-инвалиду. При определении размера алиментов, подлежащих уплате, учитываются материальное и семейное положение плательщика (плательщиков) и родителей, а также иные заслуживающие внимания интересы сторон. Содержание взыскивается помесячно в твердой сумме с возможностью его пересмотра в порядке, предусмотренном в ст. 119 СК РФ. Предполагается, что у взрослых детей достаточно средств для поддержки нуждающихся родителей-инвалидов. Их трудоспособность и их потребности вторичны и не всегда должны приниматься во внимание судом. Может возникнуть такая ситуация, когда как родители, так и их дети имеют право на получение алиментов друг от друга (скажем, и те, и другие больны и нуждаются в помощи).

В подобной ситуации суд должен определить более нуждающуюся сторону, сопоставив доходы, меру трудоспособности и нуждаемости каждой из них.

Особенностью алиментных обязательств детей к родителям является то, что при определении размера алиментов суд вправе учесть всех совершеннолетних трудоспособных детей данного родителя независимо от того, предъявлен ли иск ко всем детям, нескольким из них или одному из них. Наличие этого правила связано с тем, что все взрослые дети несут равную ответственность за содержание родителей-инвалидов.

Супруги обязаны материально поддерживать друг друга. Этот принцип лежит в основе правовой дисциплины в отношении обязательств по взаимному содержанию лиц, состоящих или состоявших в браке. В большинстве семей нет необходимости в специальном нормировании таких деликатных отношений, как вопросы взаимной материальной поддержки супругов. Однако, вопреки распространенному среди россиян мнению, появление алиментных обязательств не всегда связано с распадом семьи. Лица, состоящие в зарегистрированном браке, могут оформить свои обязательства по взаимному содержанию, заключив на него специальный договор об уплате алиментов. Соответствующие обязанности могут включаться и в брачный договор. Содержание таких алиментных обязательств может широко варьироваться, но их участниками являются только лица, состоящие в зарегистрированном браке. Сложнее обстоит дело с так называемыми де-факто супругами, которые не зарегистрировали брак. Любые соглашения между этими лицами формально выходят за рамки семейного права и напрямую регулируются только общими положениями о соглашениях.

При отсутствии между супругами алиментного соглашения (или алиментных обязанностей в брачном договоре) нетрудоспособный нуждающийся супруг, не получающий необходимой материальной поддержки, вправе потребовать через суд предоставления ему алиментов от другого супруга, если последний обладает необходимыми для этого средствами.

Таким образом, здесь для возникновения обязанности по алиментированию необходимы следующие условия:

  • а) наличие зарегистрированного брака;
  • б) отказ одного из супругов от материальной поддержки другого;
  • в) нетрудоспособность управомоченного супруга;
  • г) его нуждаемость в материальной помощи;
  • д) наличие у обязанного супруга необходимых для предоставления содержания средств.

Предпосылками для взыскания алиментов являются инвалидность и необходимость лишения супруга материальной поддержки. Законодательство не раскрывает содержание понятий инвалидности и потребности, поэтому руководящая роль в их определении принадлежит доктринальному и судебному толкованию.

13 стр., 6441 слов

Соглашение об уплате алиментов

... состав, на основании которого возникает алиментное обязательство, включается соглашение об уплате алиментов либо решение суда (судебный приказ) о взыскании алиментов. Так, в основании алиментного обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей находится такой факт - состояние, ...

Следующий вид алиментных обязательств между супругами — это обязанность мужа содержать жену во время беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка. Оно также возникает при наличии ряда условий, включающих:

  • а) зарегистрированный брак;
  • б) отказ мужа от материальной поддержки жены;
  • в) беременность жены от потенциального плательщика алиментов либо воспитание ею общего ребенка до трехлетнего возраста;
  • г) наличие у мужа необходимых для предоставления содержания средств.

Беременность жены ответчиком или воспитание общего ребенка является обязательным условием для взыскания алиментов. Но также известны случаи рождения в браке детей, отец которых не является мужем актера. Установить происхождение ребенка либо оспорить отцовство можно лишь после рождения ребенка, что следуетиз ст. 48 и 52 СК РФ. До сих пор у мужа практически нет законных средств для отказа в выплате алиментов, даже если жена явно нечестна. Общий для супругов ребенок, о котором говорит Семейный кодекс, не обязательно является их биологическим ребенком, т.е. их генетическим потомком.

Алиментное обязательство может возникать и в случаях воспитания ребенка, усыновленного (удочеренного) обоими или одним из родителей либо появившегося на свет благодаря искусственным методам репродукции человека. Эти характеристики не влияют на содержание обязательства по техническому обслуживанию. Следует подчеркнуть, что алиментное пособие в вышеуказанных случаях выплачивается жене обвиняемого, даже если основанием для его выплаты является образование ребенка. Алименты на самого ребенка могут взиматься отдельно, без привязки к выплате алиментов жене.

Помимо обязательств по содержанию между супругами, закон также регулирует аналогичные обязательства между бывшими супругами, которые официально прекратили семейные отношения. Виды алиментных обязательств и условия их возникновения во многом аналогичны существующим обязательствам в браке. Так, право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

  • а) бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;
  • б) нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;
  • в) нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;

— г) нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время. Основное различие между обязанностями по содержанию супругов и бывших супругов сводится к тому, что нуждающийся инвалид, состоящий в браке, имеет право требовать алименты во всех случаях.

Тогда как право нетрудоспособного нуждающегося бывшего супруга на получение алиментов зависит от времени наступления его нетрудоспособности (пенсионного возраста) по отношению к моменту расторжения брака. Ограничение объема алиментных обязательств между бывшими супругами вполне оправдано. Ведь с момента расторжения брака этих лиц подчас уже ничего не связывает (тем более при отсутствии общих детей).

4 стр., 1688 слов

Семья мусульманского права

... базу семьи мусульманского права. Рассмотреть тенденции развития мусульманского права на современном этапе, а также, на примере некоторых стран, проанализировать специфику применения рассматриваемых правовых норм. Глава 1. Природа мусульманского права 1.1. Соотношение мусульманского права с религиозной системой Мусульманское право ...

В отсутствие специального соглашения между супругами об уплате алиментов (или соответствующих норм в брачном договоре) их размер устанавливается судом. При этом следует учитывать материальное и семейное положение обоих супругов, а также другие важные интересы сторон. Способ платежа (в твердой денежной сумме) и порядок уплаты алиментов (ежемесячно) установлены в ст. 91 СК РФ императивно.

Наряду с алиментными обязательствами родителей и детей, а также супругов (в том числе бывших) закон регулирует широкий круг аналогичных обязательств между другими членами семьи: братьями и сестрами, внуками и их дедушками и бабушками, воспитанниками и фактическими воспитателями, пасынками (падчерицами) и отчимами или мачехами (ст. 93-97 СК РФ).

Все они относятся к алиментным обязательствам второй очереди. Это означает, что право на получение содержания от указанных лиц возникает только в тех случаях, когда его невозможно получить от субъектов содержания первого этапа. Степень близости различных членов семьи (в том числе семьи в широком смысле этого слова) может варьировать в самых широких пределах: от обожания до, увы, ненависти. Иногда может оказаться, что отношения внука с дедушкой намного ближе, чем с одним из родителей, а братья и сестры дороже друг другу, чем отцу или матери. Но закон в принципе не в состоянии учесть все многообразие жизненных ситуаций, отразить весь спектр взаимных симпатий и антипатий. Поэтому он вынужден ограничиваться регулированием только самых типичных и распространенных отношений. Это отражается в установлении двух линий алиментных обязательств и соответствующей классификации членов семьи.

Глава 15 СК РФ классифицирует алиментные обязательства других членов семьи в зависимости от того, кто в них выступает должником, т. е. алиментно-обязанным лицом.

Обязанности братьев и сестер по содержанию друг друга возникают при наличии следующих условий:

  • а) алиментно-обязанные братья или сестры являются совершеннолетними, трудоспособными и обладают необходимыми для предоставления алиментов средствами;
  • б) нуждающиеся в получении алиментов братья или сестры являются несовершеннолетними или нетрудоспособными (хотя и совершеннолетними).

В законе не уточняется, какие братья и сестры являются сторонами этих обязательств по содержанию. Однако есть все основания полагать, что речь идет только о родных (но, к примеру, не двоюродных) братьях и сестрах независимо от того, являются ли для них родными оба или только один из родителей (т. е. о полнородных или неполнородных братьях и сестрах).

Обязанности дедушки и бабушки по содержанию внуков обусловлены: а) наличием необходимых для уплаты алиментов средств и б) нуждаемостью несовершеннолетних или совершеннолетних, но нетрудоспособных внуков.

Обязанность внуков содержать дедушку и бабушку возникает, если:

  • а) внуки трудоспособны, достигли совершеннолетия и обладают необходимыми для содержания средствами;
  • б) их дедушка или бабушка нетрудоспособны и нуждаются в материальной поддержке.

Обязанность воспитанников содержать своих фактических воспитателей зависит от того: а) являются ли воспитанники совершеннолетними и трудоспособными, а также б) нетрудоспособны ли фактические воспитатели. В законе не оговаривается период времени, в течение которого воспитатели фактически должны были содержать своих учеников, чтобы они имели право на получение алиментов. Однако нет сомнений в том, что этот период должен быть достаточно продолжительным. В противном случае трудно говорить о существовании между учеником и педагогом таких отношений, которые давали бы моральное и юридическое право на алименты. Неслучайно закон позволяет освободить воспитанников от соответствующих алиментных обязанностей, если они находились на воспитании менее пяти лет. Эффективные воспитатели также могут потерять право на алименты, если они не обеспечили адекватную поддержку и не воспитали своих учеников.

7 стр., 3137 слов

Алиментные обязательства супругов и бывших супругов

... алиментов или констатации отсутствия достаточных средств у плательщика. 2. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СУПРУГОВ И БЫВШИХ СУПРУГОВ 2.1. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СУПРУГОВ Семейное законодательство предусматривает обязанность супругов материально поддерживать друг друга в течение брака. При нормальных отношениях ...

Обязанности пасынков и падчериц по алиментированию воспитывавших и содержавших их отчима или мачехи возникают при наличии таких условий, как:

  • а) трудоспособность совершеннолетних пасынков или падчериц, обладающих необходимыми для этого средствами;
  • б) нетрудоспособность нуждающихся в помощи отчима или мачехи.

Для приобретения права на алименты одних лишь отношений свойства с пасынком или падчерицей, т. е. «статуса» отчима или мачехи, недостаточно. Так же как и в случае с фактическими воспитателями, достаточно тесные отношения между указанными членами семьи могут возникнуть, только если отчим или мачеха длительное время (и должным образом) воспитывали и содержали своего пасынка или падчерицу. Если продолжительность воспитания и содержания не превышает пяти лет или если они были выполнены ненадлежащим образом, суд может освободить пасынка или падчерицу от алиментов по отношению к отчиму или мачехе.

Поэтому в большинстве рассмотренных обязательств плательщиком алиментов, как правило, является дееспособное лицо, имеющее необходимые средства для выплаты алиментов. Получатель алиментов, напротив, нетрудоспособен либо не достиг совершеннолетия (и поэтому от него нельзя требовать, чтобы он обеспечивал себя сам).

Итак, рассмотрев все виды алиментных обязательств, которые существуют по нашему законодательству, можно сказать, что семья в какой-то мере представляет собой сложную схему. И каждый член этой семьи – эта некая неизвестная. Ведь вступая в брак, люди не могут предугадать в какой же ситуации они окажутся через несколько лет (месяцев).

Ведь именно во время совместного проживания (быта) у них возникают проблемы, на фоне которых и разрушаются эти семьи. Соответственно, можно придти к выводу, что соглашение, заключенное между супругами (членами) семьи это наиболее выгодный для всех сторон, способ материальной обеспеченности. Его грамотная обработка с учетом пожеланий всех членов семьи смогла решить огромное количество споров, которые очень часто возникают в наше время.

Можно сделать вывод, что согласно действующему семейному законодательству различаются следующие виды алиментных обязательств:

  • алиментные обязательства родителей и детей;
  • алиментные обязательства супругов и бывших супругов;
  • алиментные обязательства других членов семьи (братьев и сестер;
  • дедушки, бабушки и внуков;
  • воспитанников и воспитателей;
  • пасынков, падчериц и отчима, мачехи).
    13 стр., 6459 слов

    Права и ответственность судебного эксперта

    ... деятельности судебных экспертов в отечественной и международной практике; изучить права и обязанности судебного эксперта; раскрыть ответственность судебного эксперта. Объект исследования непосредственно судебный эксперт. Предмет исследования заключается в действиях и особенностях в отношении прав и ответственности судебного эксперта. Данная работа ...

В первой главе данной работы мы познакомились с понятием и видами диетических обязательств, историей их развития. Изучили, в какой же ситуации они возникают, и как же можно их решить. В продолжение диссертации мы предлагаем сосредоточиться на законодательной базе, а также на нормативных актах, которые контролируют этот процесс в современном мире. Какова ответственность уклонения от уплаты алиментов и других связанных с этим обязательств.

ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ОХРАНА АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

2.1 Нормативно-правовое регулирование алиментных обязательств

Регулирование семейных отношений, в том числе и алиментных обязательств, в Российской Федерации осуществляется семейным законодательством, которое основывается на нормах Конституции РФ. Например, конституционные принципы равенства прав и свобод мужчины и женщины ст. 19 Конституции РФ, равенства прав и обязанностей обоих родителей ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, провозглашение заботы о детях и их воспитания равным правом и обязанностью родителей находят свое отражение в ст. 1 СК РФ, в соответствии с которой регулирование семейных отношений осуществляется на основе принципов равенства супругов в семье, приоритета семейного воспитаниядетей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Семейное законодательство Российской Федерации состоит из Семейного кодекса РФ, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, а также законов субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Федерации СК РФ, и по вопросам, не урегулированным непосредственно СК РФ.

В случаях, предусмотренных СК РФ, другими законами, указами Президента РФ, Правительство РФ вправе принимать нормативные и правовые акты например, постановление Правительства РФ от 18.07.1996 г. 841 «Об утверждении перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» .

Семейное законодательство регулирует, в частности, личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи супругами, родителями и детьми усыновителями и усыновленными, а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами.

Гражданское право применяется к родовым и личным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным правом, в той мере, в какой это не противоречит сути семейных отношений.

СК РФ предусмотрено, что в случае, если отношениямежду членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и или гражданского права, регулирующие сходные отношения аналогия закона. При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются на основе общих принципов и принципов семейного или гражданского права, аналогии права, а также принципов гуманности, разумности и справедливости.

10 стр., 4613 слов

Судебная защита прав и интересов несовершеннолетних детей

... других ученых правоведов. Цель и задачи настоящей работы: проанализировать способы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, проанализировать различные точки зрения на проблему создания ... легитимности власти. Специализация в сфере правовой защиты гражданских прав в зависимости от категории лиц, чьи права подлежат защите, - мировая тенденция. Специализированные правозащитные органы ...

По сравнению с нормами национального права преобладают нормы международного права.

Так, в соответствии со ст. 6 СК РФ если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила международного договора.

Семейное право применяется, в частности, к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.

Так, ст. 163 СК РФ установлено, что права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, а при отсутствии такового — законодательством государства, гражданином которого является ребенок.

По просьбе истца право государства, на территории которого постоянно проживает ребенок, может применяться к алиментным обязательствам и другим отношениям между родителями и детьми.

Алиментные обязательства совершеннолетнихдетей в пользу родителей, а также алиментные обязательства других членов семьи определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства такие обязательства определяются законодательством государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов.

При применении норм иностранного семейного права суд или органы записи актов гражданского состояния далее — загса и иные органы устанавливают содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения в соответствующем иностранном государстве, а также доктринальными положениями. В целях установления содержания норм иностранного семейного права суд, органы загса и иные органы могут обратиться в установленном порядке за содействием и разъяснениями в Минюст РФ и в другие компетентные органы Российской Федерации либо привлечь экспертов.

Заинтересованные лица вправе представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного семейного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и иным образом содействовать суду или органам загса и иным органам в установлении содержания норм иностранного семейного права. Если содержание указанных норм, несмотря на предпринятые меры, не установлено, то применяется законодательство Российской Федерации.

Принудительное взыскание алиментов по исполнительным листам регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Ответственность за ненадлежащее исполнение алиментных обязательств предусмотрена Гражданским и Уголовным кодексами РФ.

Конечно же, указанные выше нормативные акты являются лишь основополагающей базой. Ведь субъекты Российской Федерации имеют право также регулировать такие правоотношения.

Итак, можно сделать вывод, что круг лиц, имеющих право на алименты, лиц, обязанных их уплачивать, размер и сроки выплаты алиментов, порядок их индексации и другие отношения, связанные с установлением и исполнением алиментных обязательств, регулируются Семейным кодексом Российской Федерации (далее — СК).

Важное значение имеет Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей».

6 стр., 2946 слов

Права детей в семье

... гарантией соблюдения права ребенка на обеспечение своих имущественных интересов. Алиментные обязательства являются строго личными и по наследству не переходят, в случае смерти алиментнообязанного лица ребенок утрачивает право на получение алиментов (ст. 1112 ...

Принудительное взыскание алиментов по исполнительным листам регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Ответственность за ненадлежащее исполнение алиментных обязательств предусмотрена Гражданским и Уголовным кодексами РФ.

Далее рассмотрим вопрос об ответственности, которую несут лица, уклоняющиеся от уплаты алиментов.

2.2 Ответственность за нарушение алиментных и иных связанных с ними обязанностей

Государство, устанавливая нормы семейного права, определяет вид и меру должного поведения (действия или бездействия) участников алиментных правоотношений. Для того, чтобы не было нарушено субъективное право одной стороны на получение содержания, другая сторона должна исполнить юридическую обязанность — предоставить такое содержание. Таким образом, государство предписывает своим гражданам необходимость определенного поведения в алиментных правоотношениях, устанавливает требования, нарушение которых может быть пресечено и обеспечено с помощью мер государственного принуждения (принуждения к исполнению норм права).

За нарушение законодательства, регулирующего алиментные правоотношения, установлены различные меры юридической ответственности в зависимости от тяжести совершенного правонарушения. Так, нарушение родителями обязанности по предоставлению содержания своим несовершеннолетним, а также совершеннолетним нетрудоспособным детям может повлечь за собой ответственность, предусмотренную как семейным, так и уголовным законодательством.

Плательщик алиментов, виновный в несвоевременной их уплате, несет ответственность в соответствии со ст. 115 СК РФ. Если алименты уплачивались на основании соглашения об уплате алиментов, то при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты, оно несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением. Однако если при заключении соглашения стороны не предусмотрели меры ответственности на данный случай, то к лицу, виновному в ненадлежащем исполнении соглашения, могут быть применены нормы п.2 ст.115 СК РФ. Указанные нормы устанавливают имущественную ответственность лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, за их несвоевременную уплату. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 1/10% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментоввправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой. Таким образом, установленные здесь меры гражданско-правовой ответственности заключаются в уплате нарушителем штрафных санкций и возможном возмещении имущественного вреда, что служит восстановлению нарушенного права.

Ответственность в названныхвыше случаях наступает, если задолженность образовалась по вине плательщика алиментов. Такая ответственность не может быть возложена на плательщика, если задолженность по алиментам образовалась по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм банками и так далее.

Наличие вины является основой и для установления ответственности за нарушение обязанности администрации организации (удерживавшей алименты на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов), а также лица, обязанного уплачивать алименты, о перемене места работы плательщика алиментов (ст.111 СК РФ).

В соответствии со ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» за несообщение должником об увольнении с работы, о новом месте работы или месте жительства виновный подвергается судебным приставом-исполнителем штрафу в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда. При наличии в действиях гражданина, умышленно не выполняющего законных требований судебного пристава-исполнителя или препятствующего их выполнению либо иным образом нарушающего законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве, признаков состава преступления судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении виновного лица к уголовной ответственности.

Одним из наиболее серьезных нарушений в сфере алиментных правоотношений является злостное уклонение от уплаты алиментов. Оно может выражатьсякак в прямом отказе от уплаты средств на содержание, так и в различных действиях, которые влекут за собой фактическую неуплату алиментов (например, изменение места жительства, увольнение с работы с целью избежать удержания из заработной платы, трудоустройство на работу, где заработная плата полностью или частично выдается без оформления официальных расчетных документов, сокрытие действительных доходов и др.).

Уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов, является одним из оснований, по которому родители (один из них) могут быть лишены родительских прав (о лишении родительскихправ ст.69-71 СК РФ).

Применение данной меры (так же, как и других) не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка (п.2 ст.71 СК РФ).

Помимо этого, злостное уклонение от уплаты алиментов является основанием для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях РФ устанавливает меры административной ответственности, в частности: за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, несообщение об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, неисполнение банком или иной кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника (ст. 17.14 КоАП РФ).

Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, является преступлением против семьи и несовершеннолетних. Ответственность за данное преступление предусмотрена ч.1 ст.157 УК РФ .

Мотивы злостного уклонения от уплаты алиментов на содержание детей на квалификацию преступления не влияют, они могут быть учтены при определении меры наказания. Виновные (ими могут быть признаны как родители, так и усыновители) наказываются обязательными работами, либо исправительными работами, либо арестом. Потерпевшими от названного преступления признаются как родные, так и усыновленныедети. Они лишаются, таким образом, средств к существованию, что влечет за собой ухудшение уровня жизни, не позволяет обеспечить нормальное развитие и здоровый образ жизни детей.

Статьей 157 УК РФ (ч.2) предусмотрена уголовная ответственность за злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решениюсуда средств на содержание нетрудоспособных родителей. Виновные в совершении данного преступления лица (такими лицами, помимо родных детей, могут быть также приравненные к ним законом усыновленные дети) наказываются обязательными работами, либо исправительными работами, либо арестом.

С 15 января 2016 года в нашей стране начал действовать Федеральный закон № 340 от 28.11.2015г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российский Федерации». Это очередная мера, призванная обеспечить исполнение постановлений судов о выплатах по удовлетворенным искам и штрафам ГИБДД. Согласно этому Закону, лица, не исполнившие постановление суда по выплате алиментов, неустоек в связи с преступлением, возмещению нанесенного вреда, могут быть лишены права на управление транспортными средствами до оплаты долга.

Закон заметно расширяет границы действий судебных приставов по обеспечению исполнения постановлений органа правосудия. Если судом выдан исполнительный лист, то невыплата в срок алиментных обязательств может повлечь за собой наложение ограничения на должника. При отсутствии постановления суда пристав может самостоятельно инициировать судебное разбирательство или проконсультировать по этому поводу истца о необходимости обращения в суд. Таким образом, приставы могут вынести постановление о приостановлении действия прав должника на управление транспортным средством. При этом не важно, есть ли у ответчика личный автомобиль, яхта, катер, мотоцикл или самолет, – по постановлению он лишается права управлять этими транспортными средствами вообще, а не только личными.

Главное условие – наличие задолженности по алиментным обязательствам. Сумма, которая может послужить основанием для вынесения постановления о лишении прав управления транспортом – 10 000 рублей. Следующее обязательное условие – постановление суда о взыскании невыплаченных сумм или наличие исполнительного листа, согласно которому должны производиться выплаты и заявление истца об отсутствии причитающихся выплат в течение определенного времени с указанием суммы задолженности. И последний пункт – отсутствие законодательных запретов на применение данной меры административного воздействия.

Статья 115 СК РФ предусматривает, что при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.

КоАП РФ устанавливает меры административной ответственности, в частности: за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, несообщение об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, неисполнение банком или иной кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника (ст. 17.14 и др. КоАП РФ).

Частью 2 ст. 157 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей. Виновные в совершении данного преступления лица (такими лицами, помимо родных детей, могут быть также приравненные к ним законом усыновленные дети) наказываются обязательными работами, либо исправительными работами, либо арестом.

Рассмотрим применение законодательной базы на соответствующих примерах.


Страницы: