Выплаты пенсий гражданам, проживающим за пределами Российской Федерации, Дипломная работа

метки: Выплата, Гражданин, Пенсия, Предел, Выехать, Страхов, Жительство, Пенсионный

Действующее пенсионное законодательство предусматривает возможность установления пенсии гражданам Российской Федерации независимо от места их жительства. На сегодняшний день вопрос о том, как осуществляется выплата пенсии гражданам, выехавшим за пределы территории РФ является наиболее актуальным и требует отдельного рассмотрения.

Актуальность указанной темы определяется также ее недостаточной исследованностью в науке права, заслуживающей самостоятельного изучения и дополнительного развития. Проблемам изучения социального обеспечения о выплате пенсии за пределы Российской Федерации, а также за шесть месяцев вперед гражданам, выезжающим на постоянное место жительство за пределы РФ и выплаты пенсии на территории РФ, уделено значительное внимание в юридической науке. Так же актуальностью данная работа освящается потом что выплата пенсий осуществляемая за границей по своему особенно и поддерживается государством, и соответственно контролируется.

По данной теме внимание уделено, в частности: Федеральному закону «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» [1], а также другим нормативно-правовым актам.

Целью работы является раскрытие порядка выплаты пенсий гражданам, проживающим за пределами РФ.

В процессе работы цель была достигнута путем решения следующих задач:

изучение порядок выплаты пенсии за шесть месяцев вперед гражданам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы РФ;
определение также порядок выплаты и перевода пенсии гражданам, выезжающим за пределы РФ на постоянное место жительства и на территории РФ гражданам, выезжающим за пределы РФ;
раскрытые условия получения гражданами, проживающими за границей, справки о назначенной и выплаченной российской пенсии;
рассмотрение вопроса о выплатах за счет средств пенсионных накоплений гражданам, проживающим за границей.

сформулированные выводы по проделанной работе.

Объектом данного исследования непосредственно является выплата пенсии гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительство за пределы РФ.

Предметом данного исследования является правоотношения возникающие в сфере пенсионного обеспечения.

Методами исследования в дипломной работе явились такие общенаучные, частные и специальные методы познания как системный, сравнительно-правовой, формально-юридический, статистический и др.

14 стр., 6753 слов

Правовое положение иностранных граждан и апатридов в Российской Федерации

... гражданах и апатридах; ·выделить принципы правового положения иностранных граждан и апатридов; ·пояснить права и обязанности иностранных граждан и апатридов; ·дать сведения об ответственности иностранных граждан и апатридов; ·классификация иностранных граждан в Российской ... обладают иностранцы и лица без гражданства в пределах Российской Федерации. Обретя эти знания вы сможете проконсультировать ...

В ходе исследования были использованы работы Куценко Н.В, Рождествиной А.А, Шикаловой О.В, Шитова М.М и многих др.

Структура дипломной работы состоит: из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников литературы и приложения.

Целью дипломного исследования является порядок выплаты пенсий гражданам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

ГЛАВА 1. ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ ГРАЖДАНАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ НА ПОСТОЯННОЕ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1.Порядок выплаты пенсии за шесть месяцев вперед гражданам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы РФ

Порядок выплаты пенсии за шесть месяцев вперед перед выездом на постоянное жительство за пределы Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом — ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» [2] гражданам, имеющим ко дню выезда право на получение государственных пенсий, перед отъездом по их желанию выплачиваются суммы назначенных государственных пенсий в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью (службой) в российских рублях за шесть месяцев вперед.

Порядок выплаты пенсий определен положением о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 года.

Выплата пенсии за шесть месяцев вперед производится:

гражданину Российской Федерации — на основании заявления утвержденной формы (Приложение 1 к Положению) и паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, при наличии в нем отметки «для проживания за границей»;
иностранному гражданину — на основании заявления утвержденной формы, национального паспорта, копии вида на жительство и визы иностранного государства, в которое он намерен въехать (если она необходима);

лицу без гражданства — на основании заявления утвержденной формы, копии вида на жительство и визы иностранного государства, в которое он намерен въехать (если она необходима).

Шестимесячный период, за который выплачивается пенсия, рассчитывается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами.

Перерасчет суммы пенсии, выплаченной за шесть месяцев вперед, в связи с изменением в соответствии с законодательством Российской Федерации <#»justify»>1.2 Порядок выплаты и перевода пенсии гражданам, выезжающим за пределы РФ на постоянное местожительства

начала текущего года изменился порядок выплаты пенсии гражданам, выезжающим на постоянное место жительство за пределы Российской Федерации.

Теперь пенсионеры-эмигранты обязаны извещать свой территориальный пенсионный орган о выезде на постоянное жительство за пределы территории страны, причем соответствующее заявление необходимо подавать не ранее чем за один месяц до отъезда.

Назначенная страховая пенсия будет выплачиваться только на территории России в рублях по доверенности или путем зачисления на счет в кредитной организации.

11 стр., 5487 слов

Правовой статус Пенсионного фонда Российской Федерации

... работы использовались материалы ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области. Степень разработанности проблемы дипломного ... правовую основу пенсионной реформы. Это 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ...

При этом назначенные до 1 января 2015 г. пенсии, выплата которых осуществляется путем перевода за пределы Российской Федерации, будут выплачиваться в прежнем порядке.

При этом, требуется ежегодное продление выплаты пенсии путем представления один раз в год в Пенсионный фонд РФ документа, подтверждающего факт нахождения его в живых, который выдается нотариусом на территории РФ либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.

Кроме того, факт нахождения в живых можно подтвердить в ходе личной явки гражданина в консульское учреждение (дипломатическое представительство) РФ, Пенсионный фонд РФ или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории РФ. В этом случае составляется акт установленной формы.

Раньше перевод российской пенсии за рубеж был четко прописан законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» [3].

Согласно п. 3 Статьи 36: нового Закона, в этой части прежний закон № 173-ФЗ не применяется, и создается впечатление, что возможность и порядок выплаты пенсии за рубежом никак не оговаривается.

В новом законе, в статье 27 «Выплата страховой пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации», сказано:

«2. На основании заявления лица, выехавшего на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, сумма назначенной ему страховой пенсии выплачивается на территории Российской Федерации в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в кредитной организации.»

В п. 2 статьи 27 не сказано, что зачисление проводится на счет в кредитной организации, находящейся на территории России.

Пункт 3 той же статьи 27 гласит:

«3. Порядок выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.»

На сайте Пенсионного Фонда Российской Федерации и на сайтах российских консульских учреждений в ФРГ в разделах, посвященных российской пенсии, нет никакой информации об изменении порядка обращения за назначением пенсии и об отмене перевода ее на зарубежные счета.

Более того: на сайте Пенсионного фонда России, в разделе «Информация о внесении изменений в положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», со ссылкой на Постановление Правительства РФ № 527, вступившее в силу 16.06.2014 г., т.е. через полгода после принятия Закона № 400, четко сказано:

«По желанию граждан, проживающих за рубежом, выплата назначенной пенсии может осуществляться на территории Российской Федерации или переводиться за ее пределы по месту их жительства. Для получения пенсии в России гражданам следует обращаться в орган, осуществлявший пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства в Российской Федерации. Для перевода пенсии за ее пределы следует обращаться непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации» [3. C.89].

В соответствии с п. 9. статьи 35 Закона № 400-ФЗ «Страховые пенсии, назначенные в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и выплачиваемые лицам, проживающим за пределами территории Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, выплачиваются в прежнем порядке».

11 стр., 5173 слов

Особенности прохождения правоохранительной службы в Российской Федерации

... и социального обеспечения указанных работников. Генеральный прокурор Российской Федерации в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда ... указанный стаж в календарном исчислении засчитываются служба в других правоохранительных органах, военная служба, а также работа в должности ... обязанностей, в том числе после выхода на пенсию; Президента РФ 10) выезжать в служебные командировки ...

Каковы бы ни были конкретные решения и практика реализации нового пенсионного законодательства, конфликты с местными ведомствами, удерживающими у граждан пенсионные суммы, которые в реальности не могут быть получены пенсионером, неизбежны, и спорные ситуации будут возникать.

Например, около 4 тысяч пенсионеров Волгоградской области являются получателями российской пенсии, но при этом проживают в 33 странах, а большинство из них — в Германии, Израиле и США. А 1055 пенсионеров из Хакасии проживают за рубежом.

Наибольшее количество живет в Германии — 1009 человек, 24 — в США, 10 — в Израиле. Остальные пенсионеры живут в Канаде, Кипре, Латвии, Перу, Хорватии, Швеции, Швейцарии, Финляндии, Эстонии. Самому пожилому пенсионеру-эмигранту — 99 лет, а самому молодому получателю пенсии — 15 лет.[4]

Практически все бывшие жители Хакасии, уехавшие на ПМЖ за границу, получают пенсию на карты российских банков, 10 человек в течение второго полугодия 2014 года перевели выплаты от государства на зарубежные счета.

1.3 Порядок выплаты пенсии на территории РФ гражданам, выезжающим за пределы РФ

Министерство иностранных дел Российской Федерации информирует граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсии, что они сохраняют право на получение пенсии после выезда для проживания за пределы Российской Федерации.

Право на пенсию, в соответствии с российским законодательством граждане, проживающие за границей, могут реализовать путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами в органы пенсионного обеспечения следующими тремя способами:

лично;

·через своего законного представителя, чьи полномочия должны быть оформлены в нотариальном порядке;

·переслать по почте.

Нормативным правовым актом, устанавливающим порядок выплаты страховой пенсии или пенсии по государственному пенсионному обеспечению, кроме социальной пенсии, гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации является Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. № 510 «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», принятое в соответствии с Федеральными законами «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», «О страховых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно — исполнительной системы, и их семей».

Заявление о переводе назначенной пенсии за пределы Российской Федерации подается в Пенсионный фонд Российской Федерации (117934, Москва, ул.Шаболовка, д.4).

Кроме того, в Пенсионный фонд Российской Федерации представляются документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина за пределами Российской Федерации, и справка о дате выезда на постоянное жительство из страны (переезда из одного государства в другое).

11 стр., 5104 слов

Особенности правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев ...

... цель курсовой работы: всестороннее исследование правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации и выработка рекомендаций по совершенствованию данного института. Для достижения указанной цели в работе поставлены следующие задачи: раскрыть понятие «беженец», содержащее как в международных нормах, так в нормах российского ...

Документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина за пределами России, выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением, либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства, справка о дате выезда — дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.

В случае, если выплата пенсии зависит от факта выполнения оплачиваемой работы, то кроме указанных документов представляется документ, свидетельствующий о том, что пенсионер не выполняет оплачиваемую работу, выданный дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.[5]

Пенсионный фонд Российской Федерации <#»justify»>·Федеральным законам от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

·статьёй 24 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации»

·Федеральным законом от 06.03.2001 г. № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации»

·Постановлением Правительства Российской Федерации г. № 510 «Положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации»

и рядом других нормативно-правовых актов, если иное не предусмотрено международными договорами (соглашениями) Российской Федерации.

Как правило, большинство российских пенсионеров сохраняют право на получение пенсии при выезде на постоянное проживание за границу. Не могут рассчитывать на получение пенсии за границей:

·пенсионеры, которым пенсия назначена по советским законам, а не российским (в основном это те, кто выехал из РФ до начала 90-х гг.);

·пенсионеры, получающие социальные пенсии. К ним, в частности, относятся инвалиды, не имеющие страхового стажа (полный перечень периодов, включаемых в страховой стаж, вам обязаны предоставить в отделении Пенсионного фонда в вашем регионе).

·пенсионеры, выезжающие в страны, с которыми СССР или РФ имеет международные договоры о пенсионном обеспечении (в их числе — многие бывшие республики СССР, Испания, Венгрия, Болгария, Чехословакия и др.).

Таким гражданам пенсии выплачиваются в соответствии с договорами.

Пенсионер, который собирается уехать на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, в соответствии с ст.1 Федерального закона № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», вправе получить сумму назначенной ему пенсии за шесть месяцев вперед.

18 стр., 8784 слов

Характеристика Пенсионного фонда РФ

... иерархией. Задачи Пенсионного фонда РФ: 1. целевой сбор и аккумуляция страховых взносов; 2. финансирование выплаты государственных пенсий в Российской Федерации; 3. организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных ...

Для этого нужно:

·подать в свое отделение Пенсионного фонда РФ заявление о выплате пенсии за шесть месяцев;

·представить документы, подтверждающие его выезд за границу на постоянное место жительства. Для гражданина Российской Федерации это так называемый иностранный паспорт с отметкой «для проживания за границей».

Перерасчет пенсии, выплаченной за шесть месяцев вперед, не производится, даже если за это время изменилось законодательство и все остальные пенсии были увеличены. Если отъезд задерживается более чем на полгода, пенсия вновь может быть выплачена за шесть месяцев вперед.

Пенсионеру, выехавшему на постоянное жительство за границу, сумма назначенной пенсии либо выплачивается на территории Российской Федерации (в рублях), либо переводится за границу (по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на день каждого перевода) — это зависит от желания самого пенсионера.

Первый вариант: пенсия выплачивается пенсионеру на территории РФ (в рублях)

На территории нашей страны пенсия выплачивается тем же отделением Пенсионного фонда РФ, что и до отъезда лица за границу. В это отделение Пенсионного фонда направляется заявление, где указывается страна выезда, адрес постоянного жительства за границей, реквизиты российского банка. К заявлению прилагается документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина за границей, и справка о дате выезда за границу (или переезда из одного иностранного государства в другое).

На основании этого заявления отделение Пенсионного фонда РФ выплачивает пенсию на территории нашей страны. Если раньше пенсия переводилась за границу, отделение Пенсионного фонда извещает ПФР о желании пенсионера получать ее на территории Российской Федерации. При этом дальнейшая индексация, корректировка и пересчет пенсии производятся в соответствии с российским законодательством.

Указанное выше постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. № 510 разрешает выплачивать пенсию не только через банк, но и по доверенности, выданной пенсионером своему представителю. Этот документ должен быть удостоверен нотариально.

Иностранные документы, представляемые в целях пенсионного обеспечения, должны быть удостоверены путем проставления апостиля в компетентном органе страны проживания и иметь нотариально заверенный перевод на русский язык.

Второй вариант: перевод пенсии пенсионеру за границу

Он осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации по заявлению пенсионера и на основании таких же документов, что и при выплате пенсии на территории нашей страны.

В этом случае ПФР запрашивает у вашего отделения Пенсионного фонда справку по пенсионному делу и на основании такой справки переводит пенсию за пределы России (с учетом выплаты пенсии за шесть месяцев вперед перед отъездом).

9 стр., 4475 слов

Правовое регулирование социальной защиты безработных в Российской Федерации

... Конституции РФ), исследование проблем правового регулирования социальной защиты безработных представляется в настоящее время актуальным. 3. Цель и задачи исследования Целью исследования является комплексное рассмотрение проблем правового регулирования социальной защиты безработных в Российской Федерации, научное обоснование построения, ...

Переводится она на счет пенсионера в банке иностранного государства.

Третий вариант: выплата пенсии при возвращении пенсионера из-за границы

Российское законодательство также предусматривает правила выплаты пенсий при возвращении пенсионеров на постоянное жительство в Российскую Федерацию.

В подобных случаях пенсия выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании:

·данных о не выплаченных суммах пенсии;

·заявления пенсионера;

·паспорта этого пенсионера — гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства.

При этом суммы назначенной пенсии, не полученные за время его проживания за границей, выплачиваются не более чем за три года, предшествующие обращению за пенсией на территории Российской Федерации. пенсия накопительный страховой россия

После получения всех необходимых документов территориальное отделение Пенсионного фонда проверяет правильность исчисления пенсии и начинает выплату пенсии пенсионеру на территории Российской Федерации.

Если до этого пенсия переводилась пенсионеру за границу, то территориальное отделение Пенсионного фонда извещает о поступлении от гражданина заявления о выплате ему пенсии на территории нашей страны и запрашивает документ о прекращении перевода пенсии пенсионеру за пределы Российской Федерации. [7]

.4 Условия получения гражданами, проживающими за границей, справки о назначенной им российской пенсии

Для получения справки о назначенной и выплаченной российской пенсии гражданин, проживающий за границей, должен представить в Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей ПФР оригинал заявления с указанием следующей информации:

·фамилии, имени, отчества;

·года рождения;

·места жительства в Российской Федерации до отъезда за границу;

·даты выезда гражданина на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации;

·вида пенсии, назначенной в Российской Федерации;

·органа, осуществлявшего выплату пенсии на территории Российской Федерации;

·личная подпись.

Кроме, того к указанному заявлению прилагаются копии:

·документа, удостоверяющего личность;

7 стр., 3187 слов

Правовой статус муниципального служащего в Российской Федерации

... качество осуществления их прав и обязанностей. Объектом данной работы является муниципальная служба в Российской Федерации. Предмет работы правовой статус муниципального служащего в Российской Федерации. Цель: выявить особенности правового статуса муниципального служащего в Российской Федерации. Решению цели способствовали следующие задачи : определить понятие ...

·страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (при наличии).

[8]

При этом, консульского или нотариального заверения копий данных документов не требуется.

В случае получения пенсии на территории Российской Федерации указанное заявление направляется в территориальной орган ПФР по месту нахождения пенсионного дела гражданина. Дополнительно отметим, что поскольку сведения, указываемые в справке, в том числе о размере выплаченной пенсии, относятся к определенному физическому лицу то, согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных»[9], данные сведения являются персональными данными. Порядок передачи персональных данных через Государственную границу Российской Федерации органу власти иностранного государства, физическому или юридическому лицу иностранного государства определяется статьей 12 Федерального № 152-ФЗ.

Персональные данные могут быть переданы на территорию иностранного государства в случаях, установленных статьей 12 Федерального закона № 152-ФЗ, в частности, при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, поданного им в ПФР, или в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам.

Также персональные данные могут быть представлены третьим лицам на основании соответствующей доверенности, оформленной в установленном порядке.

ГЛАВА 2. ВЫПЛАТЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ ГРАЖДАНАМ , ПРОЖИВАЮЩИМ ЗА ГРАНИЦЕЙ

.1.Единовременная выплата

Вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации № 527 «О внесении изменений в Положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», в соответствии с которым изменился порядок оформления ряда документов, представляемых в целях выплаты (перевода) пенсии.

Указанным нормативным правовым актом, в частности, утверждена новая форма справки о дате выезда гражданина на постоянное жительство из Российской Федерации (переезда из одного государства в другое) и месте его постоянного жительства за пределами Российской Федерации .

Для получения справки в Генконсульство необходимо предоставить:

·Выписку из Регистрационной системы страны ПМЖ;

·Документ, удостоверяющий личность заявителя;

·Документ, подтверждающий наличие у заявителя финского гражданства или постоянного вида на жительство на территории Финляндии.

Помимо этого в подтверждение факта нахождения в живых с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующий период, Свидетельство о нахождении в живых как было ранее не выдается, а составляется Акт о личной явке гражданина, для чего заявителю необходимо явиться в Генконсульство и иметь при себе действительный документ, удостоверяющий его личность.

4 стр., 1626 слов

Пенсии по старости

... дипломная работа «трудовые пенсии по старости и их правовое регулирование» ГЛАВА I ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ КАК ВАЖНЕЙШАЯ ГАРАНТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГОСУДАРСТВОМ ПРЕСТАРЕЛЫХ ГРАЖДАН. ГЛАВА II. ПРАВИЛА НАЗНАЧЕНИЯ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ. ГЛАВА III. РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ. В разной степени проблема трудовых пенсий по старости ...

Отдельно обращаем внимание, что новый порядок позволяет обращаться за актом о личной явке гражданина не по состоянию на 31 декабря каждого года, а в любое удобное для заявителя время в течение календарного года.

Акт о личной явке и справка о дате выезда гражданина на постоянное жительство из Российской Федерации (переезда из одного государства в другое) и месте его постоянного жительства за пределами Российской Федерации оформляются и выдаются без взимания платы.

С 2002 года в России действует пенсионная модель, основанная на страховых принципах. В отличие от прежней системы, пенсионные права граждан теперь зависят не только от стажа работы, но и от размера зарплаты и пенсионных взносов.

С 1 января 2010 года страховая пенсия по старости состоит из двух частей — страховой и накопительной.

Деление страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца на составляющие части не предусмотрено.

Право на пенсию (дополнительное материальное обеспечение) в соответствии с российским законодательством граждане, проживающие за границей, могут реализовать путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами в органы пенсионного обеспечения следующими тремя способами:

·лично;

·через своего законного представителя, чьи полномочия должны быть оформлены в нотариальном порядке;

·переслать по почте. [11]

Назначенная в соответствии с российским законодательством пенсия на основании письменного заявления гражданина может переводиться за пределы Российской Федерации по месту его постоянного жительства (заявление <#»justify»>·единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее — единовременная выплата);

·накопительная часть трудовой пенсии по старости

В связи с принятием Федерального закона от 28.12.2013 № 427-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «О средствах федерального бюджета, передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан», вступившего в силу с 01.01.2014, в страховой стаж наравне с периодами работы или иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 указанного Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности. Под периодами ухода за ребенком понимаются периоды, когда один из родителей не состоял в страховых отношениях с работодателем (не осуществлял индивидуальную трудовую деятельность) и был занят уходом за ребенком.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 427-ФЗ размеры страховых пенсий (страховой части страховой пенсии по старости), установленных до дня его вступления в силу, подлежат перерасчету с 01.01.2014 в связи с зачетом в страховой стаж периода ухода одного из родителей за каждым ребенком указанной продолжительности на основании документов, имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, без истребования от гражданина заявления.

В случае отсутствия в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, необходимых документов перерасчет размера назначенной пенсии будет производиться с указанной даты на основании заявления гражданина о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части страховой пенсии по старости) и представленных документов.

Что касается родителей, которые до 01.01.2002 осуществляли уход за ребенком в пределах указанной продолжительности, находясь в соответствующем отпуске без прекращения страховых отношений с работодателем, то такой период учитывался в стаж при конвертации пенсионных прав как работа, то есть представление документов для перерасчета размера пенсии в этом случае не требуется, поскольку такой период уже учтен. [14]

Для организации деятельности по назначению и выплате пенсий за границу в структуре Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации создан и действует Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей. Начальник Департамента — Чирков С.А. (тел. приемной — +7 (495) 987-80-64).

Кураторство названного Департамента осуществляет Заместитель Председателя Правления ПФР Чижик Л.И.

Письменные обращения по вопросам пенсионного обеспечения следует направлять на юридический адрес ПФР: Шаболовка ул., 4, ГСП-1, г. Москва, 119991. При обращении необходимо указывать свою фамилию, имя и адрес, как на русском языке, так и латинским буквами (на языке страны проживания лица) в соответствии с почтовыми правилами государства проживания.

В случае поступления документа после 1 июля каждого года необходимо одновременное приложение оригинала заявления о возобновлении выплаты пенсии с подтверждением банковских реквизитов.

Департамент осуществляет прием, консультации граждан и заинтересованных ведомств, организаций по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей. Прием ведется по адресу: г. Москва, ул. Годовикова, д. 9/2 (проезд до станции метро «Алексеевская»).

Непосредственный прием посетителей ведется отделом по приему граждан и рассмотрению обращений (клиентская служба) ежедневно по рабочим дням в порядке живой очереди (с понедельника по четверг с 9:30 до 17:00 часов и по пятницам с 9:30 до 16:00 часов).

[15]

При этом ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, перечисленные в статьях 2 и 4 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, а также лица, достигшие 80-летнего возраста, при предъявлении подтверждающего документа принимаются вне очереди.

В Департаменте, так же функционирует многоканальный справочный телефон клиентской службы.

.2 Срочная пенсионная выплата и накопительная часть страховой пенсии

Выплаты, осуществляемые за счет пенсионных накоплений, регламентируются Федеральным законом 360-ФЗ от 30.11.2011 г. «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

Согласно ст.2 Федерального закона 360-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:

·единовременная выплата средств пенсионных накоплений;

·срочная пенсионная выплата;

·накопительная часть страховой пенсии по старости;

·выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица. [16]

Разберем каждый случай подробно.

Единовременная выплата средств пенсионных накоплений производится по двум категориям:

1.Лица, которые получают страховую пенсию по инвалидности, по случаю потери кормильца либо получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению;

2.Лица, размер накопительной части страховой пенсии по старости, в момент назначения, составляет 5 процентов и менее по отношению к размеру страховой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части).

Срочная пенсионная выплата осуществляется при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочной) следующим категории граждан:

1.сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную часть страховой пенсии, взносов работодателя, взносов на со финансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования;

2.сформировавшим пенсионные накопления за счет средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части страховой пенсии и дохода от их инвестирования.

Срочная пенсионная выплата выплачивается в течении 10 лет, а размер месячной выплаты равна сумма средств пенсионных накоплений, указанных выше, делённое на 120 месяцев. Кроме того, размер данных выплат корректируется ежегодно на 1 августа.

Накопительная часть страховой пенсии по старости предоставляется всем остальным гражданам, которые не попадают под категории единовременной или срочной выплаты.

Отдельно хотелось бы остановиться на выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица. Условия и правила данных выплат указаны Постановление Правительства РФ № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета»

Данная выплата возможна только при условии, что умершему не была назначена накопительная часть страховой пенсии по старости. Исключения из данного правила возможно в случае смерти застрахованного лица, которому была назначена срочная пенсионная выплата.

Правопреемниками могут быть лица, которые были указаны гражданином в заявлении о распределении средств или в случае отсутствия данного заявления родственники умершего застрахованного лица следующей последовательности:

·в первую очередь — дети, в том числе усыновленные, супругу и родителям (усыновителям);

·во вторую очередь — братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам; [17]

Для получения пенсионных накоплений Вам необходимо обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений и с пакетом документов в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Если гражданин перевел свои пенсионные накопления в негосударственный пенсионный фонд, то эти выплаты правопреемнику осуществит соответствующий НПФ.

Выплачиваемые правопреемникам средства пенсионных накоплений налогом на доходы физических лиц не облагаются.

ГЛАВА 3. ПЕНСИИ ГРАЖДАНАМ, ВЫЕХАВШИМ ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОСТОЯННОЕ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКОЙ

.1 Выплата пенсии лицам, проживающим за пределами Российской Федерации

Выплата пенсии лицам, проживающим за пределами РФ, производится при условии представления в ПФР (его территориальный орган) документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, либо при условии ежегодной личной явки пенсионера. В случае, если пенсия назначенная детям, братьям, сестрам и внукам умершего кормильца, не достигшим 18 лет, и гражданам, признанным в установленном порядке недееспособными, выплачивается законным представителям, им также как и гражданину, которому назначена пенсия, необходимо ежегодно подтверждать факт нахождения в живых, т.е. представлять документ, подтверждающий факт нахождения в живых, либо оформлять акт личной явки.

Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, выдается нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.

Подтверждение факта нахождения гражданина в живых может осуществляться путем его личной явки в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, либо в ПФР (его территориальный орган).

В этом случае составляется акт о личной явке гражданина (его законного представителя) с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующий период.

ВАЖНО! составление акта о личной явке в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации осуществляется на безвозмездной основе.

При этом документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых (акт о личной явке гражданина с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующий период), составляется и представляется не ранее чем по истечении 12 месяцев с месяца:

подачи заявления о выезде за пределы Российской Федерации;

составления ранее составленного документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, либо акта о личной явке гражданина (его законного представителя) с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующий период. [18]

Документ о нахождении в живых представляется:

если Вы получаете пенсию по месту жительства за границей — 119991, г. Москва, ул. Шаболовка д. 4, ГСП — 1 [19]

если Вы получаете пенсию на территории РФ — в соответствующий территориальный орган ПФР

ВАЖНО! Теперь не нужно оформлять и представлять документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых (акта о личной явке гражданина) непосредственно на 31 декабря каждого года, как это было ранее. Предоставление документа, подтверждающего факт нахождения в живых, в год назначения пенсии не требуется!

Документы, которые выдаются диппредставительством или консульским учреждением РФ за рубежом:

справка, подтверждающая постоянное место жительства за пределами России

справка о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами России;

акт о личной явке гражданина или его законного представителя с целью продолжения выплаты пенсии.

В соответствии с российским законодательством выплата пенсии гражданам, проживающим за границей, которым пенсии назначены после 01.01.2015, осуществляется на территории Российской Федерации в рублях. В свою очередь, выплата пенсий, которые установлены до 01.01.2015 или в рамках международных договоров Российской Федерации, осуществляется в прежнем порядке, т.е. путем ее перевода за границу. Перевод пенсии за пределы Российской Федерации производится в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на день совершения операции. Следовательно, переводимая за рубеж сумма пенсии может быть больше или меньше в зависимости от курса рубля к соответствующей валюте.

Важно! Назначенная до 1 января 2015 г. пенсия, выплата которой гражданину производилась за пределы Российской Федерации, по его желанию может выплачиваться на территории Российской Федерации при подаче им в орган, осуществлявший его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации до выезда на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, заявления в произвольной форме.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. № 1386 г. Москва «О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации»

В соответствии с частью 3 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации постановляет:

. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации.

. Лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, выплата пенсий, назначенных в соответствии с федеральными законами «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (за исключением социальных пенсий) и Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», осуществляется в порядке, установленном Положением, утвержденным настоящим постановлением.

. Взаимодействие между Пенсионным фондом Российской Федерации, иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации в целях реализации Положения, утвержденного настоящим постановлением, может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

. Назначенные до 1 января 2015 г. пенсии, выплата которых осуществляется путем перевода за пределы Российской Федерации, выплачиваются в прежнем порядке. При этом по желанию пенсионера продолжение выплаты пенсии может осуществляться в порядке, предусмотренном Положением, утвержденным настоящим постановлением.

. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. № 510 «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2867); [20]

постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 г. № 427 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. № 510» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 20, ст. 2534);

постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2014 г. № 527 «О внесении изменений в Положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 25, ст. 3300).

. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д. Медведев

Прим. ред.: текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации #»justify»>. Настоящее Положение устанавливает порядок выплаты страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, которым указанная пенсия и фиксированная выплата к ней установлены в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» (далее соответственно — граждане, пенсия).

. В случае если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Положении, применяются правила, установленные международным договором Российской Федерации.

Заявление может быть подано не ранее чем за один месяц до дня выезда непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту выплаты пенсии.

. К заявлению, указанному в пункте 3 настоящего Положения, прилагаются или в срок, определенный частью 3 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», представляются:

а) справка, подтверждающая постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, по форме согласно приложению № 2 с указанием даты переезда, в том числе из одного иностранного государства в другое, которая выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. Для выплаты пенсий, назначенных детям, братьям, сестрам и внукам, не достигшим 18 лет, и гражданам, признанным в установленном порядке недееспособными, получателями которых являются их законные представители, указанная справка представляется в отношении гражданина, которому назначена пенсия, и его законного представителя;

б) справка о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации (для выплаты пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет) по форме согласно приложению № 3, выданная дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. Справка о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы может быть выдана компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.

. В случае непредставления справок, указанных в пункте 4 настоящего Положения, в течение срока, установленного частью 3 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», выплата пенсии приостанавливается (прекращается) и впоследствии возобновляется (восстанавливается) в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации.

. Выплата пенсии производится на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на счет гражданина в кредитной организации органом, осуществляющим его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, либо по доверенности представителю гражданина с учетом положений пункта 7 настоящего Положения.

. Выплата пенсии производится в установленном размере, за исключением сумм, выплата которых в соответствии с законодательством Российской Федерации обусловлена проживанием на территории Российской Федерации.

. Перерасчет, индексация и корректировка размера пенсии, подлежащей выплате, производится в порядке и в случаях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

. Продление выплаты пенсии гражданину производится ежегодно при условии представления один раз в год в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых.

. Подтверждение факта нахождения гражданина в живых может осуществляться путем его личной явки в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации. В этом случае составляется акт о личной явке гражданина (его законного представителя) с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде по форме согласно приложению № 4.

. Для выплаты пенсий, назначенных детям, братьям, сестрам и внукам умершего кормильца, не достигшим 18 лет, и гражданам, признанным в установленном порядке недееспособными, получателями которых являются их законные представители, подтверждение факта нахождения гражданина в живых производится в отношении гражданина, которому назначена пенсия, и его законного представителя.

. Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых (акт о личной явке гражданина с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде), составляется и представляется по истечении 12 месяцев с месяца:

а) подачи заявления, указанного в пункте 3 настоящего Положения;

б) составления (представления) ранее составленного (представленного) документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, либо акта о личной явке гражданина (его законного представителя) с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде.

. В случае если выплата пенсии зависит от факта выполнения оплачиваемой работы (выплата пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет), одновременно с подтверждением факта нахождения гражданина в живых представляется справка, предусмотренная подпунктом «б» пункта 4 настоящего Положения.

. При несоблюдении требований, предусмотренных пунктами 9-13 настоящего Положения, выплата пенсии приостанавливается (прекращается) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При последующем подтверждении факта нахождения гражданина в живых и представлении иных необходимых документов (информации) выплата пенсии возобновляется (восстанавливается) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

. Дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации направляют через Министерство иностранных дел Российской Федерации в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке, установленном заключенным между ними соглашением об электронном взаимодействии:

информацию о личной явке гражданина в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде;

информацию, отраженную в выданных ими справках, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения (по заявлению гражданина, поданному в произвольной форме).

Поступившая в Пенсионный фонд Российской Федерации информация в отношении гражданина незамедлительно направляется в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В этих случаях представление в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение гражданина, соответствующих документов на бумажном носителе не требуется.

. Для целей реализации настоящего Положения, оформление документов, предусмотренных пунктами 4 и 10 настоящего Положения, и направление в Пенсионный фонд Российской Федерации соответствующей информации, предусмотренной пунктом 15 настоящего Положения, производятся дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации независимо от гражданской принадлежности гражданина (его законного представителя).

. При переезде гражданина из одного иностранного государства на постоянное жительство в другое государство ему необходимо с учетом срока, установленного частью 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», известить об этом орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, с указанием адреса нового места жительства.

. При возвращении гражданина на постоянное жительство в Российскую Федерацию суммы назначенной ему пенсии, не полученной им за время проживания за пределами Российской Федерации, выплачиваются за прошедшее время в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В качестве документов, подтверждающих возвращение гражданина на постоянное жительство в Российскую Федерацию, представляются:

а) гражданами Российской Федерации — паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации;

б) иностранными гражданами и лицами без гражданства — вид на жительство.

. Назначенная до 1 января 2015 г. пенсия, выплата которой гражданину производилась за пределы Российской Федерации, по его желанию может выплачиваться на территории Российской Федерации при подаче им в орган, осуществлявший его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации до выезда на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, заявления в произвольной форме.

В этом случае орган, осуществлявший пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации, запрашивает в Пенсионном фонде Российской Федерации информацию о прекращении перевода пенсии за пределы Российской Федерации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или на бумажном носителе.

Информация о прекращении перевода пенсии за пределы Российской Федерации направляется Пенсионным фондом Российской Федерации в орган, осуществлявший пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или на бумажном носителе.

. В целях перевода пенсии, назначенной в рамках международных договоров Российской Федерации, за пределы Российской Федерации орган, осуществляющий пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации, на основании запроса Пенсионного фонда Российской Федерации закрывает выплатное дело и направляет справку по выплатному делу лица, выезжающего (выехавшего) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, по форме согласно приложению № 5 в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

. Начисленные суммы пенсии, причитавшиеся гражданину и оставшиеся не полученными в связи с его смертью, выплачиваются членам его семьи, указанным в части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», при соблюдении условий, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Подводя итог можно сделать пример из жалоб граждан и посмотреть как решился их вопрос по их же просьбам. И так по делу о проверке конституционности Положений статей 2, 5 и 6 закона Российской Федерации

От 2 июля 1993 года «О ВЫПЛАТЕ ПЕНСИЙ ГРАЖДАНАМ, Выезжающим на постоянное место жительства из Российской Федерации» в связи с жалобами граждан. Конституционный Суд Российской Федерации в составе председательствующего Э.М. Аметистова, судей М.В. Баглая, Н.Т. Ведерникова, Ю.М. Данилова, В.Д. Зорькина, В.О. Лучина, В.И. Олейника, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, с участием обратившихся с жалобами в Конституционный Суд Российской Федерации граждан Л.С. Кигеля, А.П. Мерхасина, а также представителя гражданина А.М. — Э. Лернера — адвоката Э.С. Донковцевой, руководствуясь статьей 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации, пунктом 3 части первой, частями второй и третьей статьи 3, пунктом 3 части второй статьи 22, статьями 36, 74, 85, 96, 97 и 99 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», рассмотрел в открытом заседании дело о проверке конституционности положений статей 2, 5 и 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1993 года «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации».

Поводом к рассмотрению дела явились жалобы граждан Л.С. Кигеля, А.П. Мерхасина, Г.А. Дементьева, А.Ф. Кравицкого, А.М. — Э. Лернера, В.Н. Файб и Л.И. Файба на нарушение их конституционных прав нормами Закона Российской Федерации «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», примененными в их делах.

Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции Российской Федерации нормы названного Закона, лишающие граждан — пенсионеров, выехавших на постоянное жительство за пределы Российской Федерации в период до 1 июля 1993 года либо после этой даты, но не с территории Российской Федерации, права на получение пенсий, назначенных и выплаченных им до отъезда.

Поскольку все жалобы касаются одного и того же предмета, Конституционный Суд Российской Федерации, руководствуясь статьей 48 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», соединил дела по этим жалобам в одном производстве.

Заслушав сообщение судьи — докладчика О.С. Хохряковой, объяснения сторон, выступления приглашенных в заседание: от Министерства труда и социального развития Российской Федерации — Т.М. Савицкой, от Пенсионного фонда Российской Федерации — Л.В. Акиньшиной, от Главного управления военного бюджета и военного финансирования Министерства обороны Российской Федерации — М.Я. Коновалова, исследовав имеющиеся документы и иные материалы, Конституционный Суд Российской Федерации установил:

. Закон Российской Федерации от 2 июля 1993 года «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» предусматривает, что гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, перед отъездом выплачиваются суммы назначенных пенсий (независимо от вида пенсий) в российских рублях за шесть месяцев вперед (статья 1); на основании письменного заявления гражданина, выезжающего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, сумма назначенной пенсии может переводиться за границу в иностранной валюте по курсу рубля, устанавливаемому Центральным банком Российской Федерации на день совершения операции. При этом ее перевод производится начиная с месяца, следующего за месяцем отъезда этого гражданина за пределы Российской Федерации, но не ранее чем со дня, до которого выплачена пенсия в российских рублях (статья 2); действие данного Закона не распространяется на граждан, выехавших на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, если в отношении этих граждан законодательством Российской Федерации или межгосударственным договором (соглашением) установлен иной порядок пенсионного обеспечения (статья 5); данный Закон вводится в действие с 1 июля 1993 года (статья 6).

В соответствии с правилами, действовавшими на территории Российской Федерации до вступления в силу этого Закона, гражданину, выезжавшему на постоянное жительство за границу, пенсия выплачивалась за шесть месяцев вперед, а во время его пребывания за границей начисление и выплата пенсии (за исключением пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания) не производились.

На основании этих правил гражданину Л.С. Кигелю, в сентябре 1992 года выехавшему из Российской Федерации на постоянное жительство в Израиль, начисление и выплата пенсии по старости были прекращены. В связи с принятием Закона Российской Федерации «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» Л.С. Кигель обратился с просьбой о возобновлении выплаты ему трудовой пенсии и переводе ее по месту жительства в Израиль, в чем ему было отказано. Как указывалось в ответе Министерства труда и социального развития Российской Федерации, данный Закон предусматривает выплату назначенных пенсий только тем постоянно проживающим за пределами Российской Федерации гражданам, которые выехали с территории Российской Федерации после 1 июля 1993 года.

На этом же основании правоприменительными органами было отказано в возобновлении выплаты и переводе по месту постоянного жительства назначенных пенсий А.П. Мерхасину, проживающему с июня 1992 года в Германии, а также гражданам Российской Федерации А.М. — Э. Лернеру, В.Н. Файб и Л.И. Файбу, выехавшим с территории Российской Федерации соответственно в октябре 1990 года и в декабре 1991 года на постоянное жительство в Израиль.

Заявителю А.Ф. Кравицкому, проживавшему в Латвийской Республике, как гражданину Российской Федерации и военному пенсионеру за счет средств Российской Федерации выплачивалась пенсия за выслугу лет, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей». В связи с выездом А.Ф. Кравицкого в августе 1994 года на постоянное жительство в Германию выплата пенсии ему была прекращена. Министерство обороны Российской Федерации, а затем Пресненский межмуниципальный суд города Москвы, куда он обратился с жалобами, отказали в удовлетворении его требований, сославшись на то, что установленный Законом Российской Федерации «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» порядок выплаты пенсий распространяется только на граждан, проживавших до отъезда за границу на территории Российской Федерации.

По тем же мотивам был лишен возможности получать пенсию и гражданин Российской Федерации Г.А. Дементьев, постоянно проживающий с июня 1996 года в Республике Болгария и выехавший в эту страну также с территории Латвийской Республики, где он как военный пенсионер получал пенсию за выслугу лет за счет средств Российской Федерации.

В своих жалобах в Конституционный Суд Российской Федерации заявители утверждают, что примененный в их делах Закон Российской Федерации «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» лишает их права на получение ранее назначенных и заработанных длительным трудом пенсий и тем самым не соответствует статьям 19 (части 1 и 2) и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

. Заявители оспаривают конституционность названного Закона в целом. Однако из представленных материалов следует, что правоприменительные органы, отказывая заявителям в удовлетворении требований о возобновлении выплаты и переводе пенсий по месту постоянного жительства за пределами Российской Федерации, основывались только на тех положениях Закона, которые касаются его действия во времени и по кругу лиц. Именно эти положения, содержащиеся в статьях 2, 5 и 6 Закона, и являются предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по данному делу.

При этом в соответствии с частью второй статьи 74 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации оценивает как буквальный смысл рассматриваемых им норм, так и смысл, придаваемый им официальным и иным толкованием, а также сложившейся правоприменительной практикой.

. Закон Российской Федерации «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», устанавливающий правила выплаты пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, вступил в силу с 1 июля 1993 года. При этом в нем прямо не указано, распространяются ли его положения на граждан, выехавших за границу до указанной даты.

По смыслу статьи 5 Закона, согласно которой его действие не распространяется на граждан, выехавших на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, если в отношении этих граждан законодательством Российской Федерации или межгосударственным договором (соглашением) установлен иной порядок пенсионного обеспечения, с 1 июля 1993 года предусмотренные Законом правила, в том числе положения статьи 2 о переводе по заявлению гражданина назначенной ему пенсии за границу, могут применяться в отношении всех других граждан, для которых такой порядок не установлен, независимо от даты их выезда за пределы Российской Федерации.

В то же время в статье 2 Закона для обозначения круга лиц, которым она адресована, употребляется выражение «граждане, выезжающие на постоянное жительство за пределы Российской Федерации». В контексте статьи 2 во взаимосвязи со статьей 6 Закона это выражение может рассматриваться как включающее в число таких граждан только выезжающих за пределы Российской Федерации, начиная со дня введения Закона в действие. Вместе с тем статьи 2 и 6 могут быть интерпретированы и как лишь закрепляющие способ реализации гражданином права на получение пенсии в соответствии с установленными Законом правилами в период его проживания за границей, но не как определяющие круг лиц, имеющих такое право.

Согласно статье 3 Закона порядок выплаты пенсий в соответствии с данным Законом устанавливается Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Такая формулировка предполагает, что подзаконный нормативный акт, принимаемый во исполнение этого предписания, не должен содержать каких-либо правоустанавливающих норм в отношении условий, с которыми связывается само право на получение назначенных пенсий, поскольку законодатель предписывает определить лишь порядок их выплаты.

Правительство Российской Федерации реализовало предоставленное ему полномочие, приняв Положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации (утверждено Постановлением от 19 августа 1994 года № 981).

Положением, в частности, установлено, что его действие распространяется на граждан, которым назначены пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их выезда на постоянное жительство за пределы Российской Федерации после 1 июля 1993 года (пункт 2).

Тем самым Правительство Российской Федерации определило сферу действия Закона во времени и по кругу лиц, причем, по существу, истолковало положения его статей 2 и 5 в узком смысле. В результате граждане, выехавшие за границу до 1 июля 1993 года, в период проживания за пределами Российской Федерации не могут претендовать на возобновление начисления и выплаты им пенсий.

Неопределенность содержания рассматриваемых предписаний Закона привела также к тому, что правоприменительные органы толкуют их как не распространяющиеся на лиц, которые получали пенсии, назначенные в соответствии с законодательством Российской Федерации, но проживали до отъезда за пределами Российской Федерации и соответственно выезжали на постоянное жительство за границу не с ее территории. В результате граждане Российской Федерации, после распада Союза ССР проживающие, в частности, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике и получающие там за счет средств Российской Федерации пенсии, назначенные им по нормам Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей», в случае выезда на постоянное жительство с территории этих государств в другую страну лишаются назначенных им пенсий. Именно в силу такого понимания рассматриваемого Закона заявителям Г.А. Дементьеву и А.Ф. Кравицкому была прекращена выплата пенсий за выслугу лет после их выезда на постоянное жительство с территории Латвийской Республики соответственно в Болгарию и Германию.

Таким образом, исходя из рассматриваемых положений Закона Российской Федерации «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», право гражданина, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, на получение ранее назначенной пенсии и возможность реализации им этого права поставлены в зависимость исключительно от таких обстоятельств, как дата выезда гражданина за пределы Российской Федерации и его проживание непосредственно перед выездом на территории Российской Федерации. Тем самым часть пенсионеров, выехавших на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, лишается права на получение назначенных им пенсий.

. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

Прекращение как начисления, так и выплаты страховых пенсий гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, на время их проживания за границей является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного статьей 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации. В силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Установленное Законом Российской Федерации «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» ограничение несовместимо с указанными целями и потому противоречит статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Лишение гражданина права на получение назначенной ему трудовой пенсии в период постоянного проживания за пределами Российской Федерации не соответствует и статье 4 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, из которой следует, что, признавая право каждого человека на социальное обеспечение, государство в отношении пользования этим правом может устанавливать только такие ограничения, которые определяются законом, и только постольку, поскольку это совместимо с природой указанного права и исключительно с целью способствовать общему благосостоянию в демократическом обществе.

В силу правовой природы пенсий, имеющих характер страховых пенсий, право гражданина на получение полагающейся ему пенсии не может связываться с таким условием, как постоянное его проживание в Российской Федерации: государство обязано гарантировать это право независимо от того, где проживает гражданин, которому назначена пенсия, — в Российской Федерации или за ее пределами. Иное означало бы отказ Российского государства от выполнения вытекающей из статьи 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации обязанности обеспечивать предоставление страховых пенсий, установленных законом, гражданам, имеющим право на их получение.

. Неопределенность содержания положений Закона Российской Федерации «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» в отношении круга лиц, на которых распространяется действие Закона, и в силу этого возможность произвольного его толкования и применения приводят к нарушению гарантированного Конституцией Российской Федерации равенства всех перед законом и судом (статья 19, часть 1), так как фактически устанавливаются необоснованные и несправедливые различия в праве на получение страховых пенсий между пенсионерами, проживающими на территории Российской Федерации, и пенсионерами, постоянно проживающими за ее пределами, а также между проживающими за границей пенсионерами, выехавшими из России в разное время — до 1 июля 1993 года и после этой даты. Эти различия обусловлены исключительно местом постоянного жительства пенсионеров и датой их выезда за границу, что не соответствует статье 19 (часть 2) Конституции Российской Федерации, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.

Дискриминационный характер рассматриваемых положений Закона подтверждается и сложившейся практикой выплаты пенсий при возвращении граждан на постоянное жительство в Российскую Федерацию. В частности, гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации после 1 июля 1993 года, в соответствии со статьей 4 Закона выплачиваются в установленном порядке суммы назначенных, но не полученных ими в период проживания за границей пенсий в отличие от граждан, выехавших за границу до введения в действие Закона, которым пенсия выплачивается лишь с даты обращения с заявлением в органы социальной защиты после возвращения в Россию.

. Из статьи 2 Конституции Российской Федерации следует, что обязанностью государства является признание, соблюдение и защита в равной мере всех прав и свобод человека и гражданина. В связи с этим устанавливаемый законодательством порядок реализации гражданами права на получение страховых пенсий не должен препятствовать им в осуществлении иных гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод, в частности права каждого на выбор места пребывания и жительства, права свободно выезжать за пределы Российской Федерации (статья 27, части 1 и 2).

Реализация гражданином этих конституционных прав, относящихся к общепризнанным правам, не может служить основанием для ограничения его конституционного права на пенсионное обеспечение.

Противопоставлением конституционного права свободно выезжать за пределы Российской Федерации и конституционного права на пенсионное обеспечение нарушается принцип, провозглашенный в Резолюции № 41/117 Генеральной Ассамблеи ООН от 4 декабря 1986 года «Неделимость и взаимосвязь экономических, социальных, культурных, гражданских и политических прав», согласно которому все права человека и основные свободы неделимы и взаимосвязаны; развитие и защита одной категории прав никогда не могут служить предлогом или оправданием для освобождения государства от развития и защиты других прав.

Исходя из изложенного и руководствуясь частями первой и второй статьи 71, статьями 72, 75 и 100 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации постановил:

. Признать не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3), статьи 2, 5 и 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1993 года «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» в той мере, в какой ими допускается лишение пенсионеров права на получение назначенных им страховых пенсий, если они выехали на постоянное жительство за границу до 1 июля 1993 года либо после этой даты, но не проживали непосредственно перед выездом на территории Российской Федерации.

. В соответствии с частью второй статьи 100 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» дела граждан Л.С. Кигеля, А.П. Мерхасина, Г.А. Дементьева, А.Ф. Кравицкого, А.М. — Э. Лернера, В.Н. Файб и Л.И. Файба, разрешенные на основании признанных неконституционными положений Закона Российской Федерации от 2 июля 1993 года «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», подлежат пересмотру компетентными органами в установленном порядке.

. Согласно части второй статьи 87 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» настоящее Постановление является основанием для отмены в установленном порядке положений нормативных актов, основанных на признанных неконституционными положениях Закона Российской Федерации от 2 июля 1993 года «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», либо воспроизводящих их или содержащих такие же положения. Положения этих нормативных актов не могут применяться судами, а также другими органами и должностными лицами.

. Согласно частям первой и второй статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» настоящее Постановление является окончательным, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

. Согласно статье 78 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» настоящее Постановление подлежит незамедлительному опубликованию в «Собрании законодательства Российской Федерации» и «Российской газете». Постановление должно быть опубликовано также в «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Устанавливается, что в целях перевода (выплаты) пенсии гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы РФ, должна быть предоставлена справка о дате выезда гражданина на постоянное жительство в другое государство и месте его постоянного жительства за пределами РФ, которая выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением России.

Для выплаты пенсий несовершеннолетним по случаю утраты кормильца и гражданам, признанным в установленном порядке недееспособными, получателями которых являются их законные представители, справка выдается не только гражданам, которым назначена пенсия, но и их законным представителям.

В случае если выплата пенсии зависит от факта выполнения оплачиваемой работы, кроме указанной справки предоставляется также справка о выполнении (невыполнении) гражданином оплачиваемой работы за пределами РФ, выданная дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ.

Гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы РФ, ежегодное продление перевода или выплаты пенсии производится при условии представления один раз в год документа, подтверждающего факт нахождения его в живых.

Взаимодействие между дипломатическими представительствами РФ и Пенсионным фондом РФ осуществляется в порядке, установленном соглашением об электронном взаимодействии.

В электронной форме может пересылаться информация о личной явке гражданина в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующий период, а также информация, отраженная в выданных дипломатическими учреждениями справках.

Исключается норма о возможности выдачи иностранным компетентным учреждением документа о месте жительства гражданина. Дату выезда получателя пенсии за рубеж свидетельствует только загранучреждение МИД России, причем одновременно с подтверждением места проживания за границей.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

[Электронный ресурс]//URL: https://urveda.ru/diplomnaya/vyiplata-pensiy-grajdanam-vyiehavshim-za-predelyi-rf/

Нормативно-правовые акты

.Российская Федерация. Конституция (1993).

Конституция Российской Федерации: офиц. — М: Маркетинг, 2015. — 39 с

.Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 08.06.2015 № 139-ФЗ «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан»

3.Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 03.06.2011 № 118-ФЗ «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Барабанов В.Н. Пенсионная реформа.

Все о льготах для пенсионеров. Справочник для населения. // Омега-Л.- 2014. — С.96

. Основные направления бюджетной политики на 2012-2014 Официальный сайт Министерства финансов

Список использованной литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://urveda.ru/diplomnaya/vyiplata-pensiy-grajdanam-vyiehavshim-za-predelyi-rf/

1. Борисенко Н.Ю. Пенсионное обеспечение: Учебник.// Дашков и К, 2013 г.

2. Булин Д.И. Пенсионная реформа: получить пенсию будет сложнее.

. Демина Е.В. Пенсионная реформа 2015 года: последние новости.

. Домчева Е. Пенсию разделят на две части. Электронный журнал

5. Невинная И. «Пенсионное обозрение» Пенсия по расчету. Российская газета — Федеральный выпуск № 6127 (151)

6. Людмила Ш. Общероссийский народный фронт.: Необходимо отложить принятие пакета законопроектов о пенсионной реформе на первое полугодие 2014 года.

7. Омельчук Т., Новая пенсионная реформа уменьшит размеры пенсий всех будущих пенсионеров // Информационно-аналитический портал AZERROS. — 19.09.2012.

8. Потапенко В.В., Широв А.А., Прогноз развития пенсионной системы России на период до 2030 г. Роик В.Д. Пенсионная система РФ: вызовы XXI века и пути модернизации// Питер. — 2012. — С. 256.

9. Соловьев А.К. Пенсионная реформа: иллюзии и реальность: Учебное пособие // Проспект. -2014.- С. 296

10. Сулакшин С.С. О пенсионной реформе и либеральных шараханьях

11. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник. М.: Юрайт, 2011.

Интернет источники

[Электронный ресурс]//URL: https://urveda.ru/diplomnaya/vyiplata-pensiy-grajdanam-vyiehavshim-za-predelyi-rf/

1.<#»justify»>ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Положению о порядке выплаты пенсий

гражданам, выезжающим (выехавшим)

на постоянное жительство за пределы

Российской Федерации

Заполняется на русском языке,

кроме оговоренного

В __________________________________________________

(орган, осуществляющий пенсионное

__________________________________________________

обеспечение до выезда за границу)

________________________________________

(фамилия, имя, отчество (пишется печатными буквами)

проживающего по адресу___________________________

(адрес места жительства в ________________________________

Российской Федерации, по которому осуществлялось _______

пенсионное обеспечение до выезда)

____________________________________

(адрес места жительства в другом государстве, если выезд состоялся

_____________________________________

не с территории Российской Федерации)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выплате пенсии на территории Российской Федерации

В соответствии с федеральными законами «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» прошу в период моего постоянного проживания в _________

(страна выезда)

производить выплату назначенной мне пенсии_____________

(указать вид пенсии)

на территории Российской Федерации.

Сообщаю адрес места постоянного жительства за границей_____________

(на русском и иностранном языках)

Банковские реквизиты:

название банка___________________________

адрес банка___________________________

код (номер) банка_______________________

номер личного счета____________________________________

Я извещен, что для продолжения выплаты пенсии в каждом следующем календарном году необходимо предоставлять в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, документ, подтверждающий факт нахождения в живых на 31 декабря предыдущего года.

Я обязуюсь извещать орган, выплачивающий мне пенсию, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

Дата_________________________ Подпись_________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Примерный перечень документов, которые необходимо предоставить гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами границей, для установления трудовой пенсии.

№Наименование документаОсобенности оформления1Заявление о назначении пенсии бланк заявления <http://www.rusconsul-turku.com/docs/03zayavlenie_o_naznachenii_pens.doc>2Копия (выписка) российского паспортаДокумент заверяется в консульском учреждении Российской Федерации (далее — РФ) либо нотариусом на территории РФ3Копия страхового свидетельства в системе государственного пенсионного страхования РФВ случае отсутствия страхового свидетельства представляется анкета застрахованного лица, которая заполняется четким почерком, без исправлений, на основании свидетельства о рождении и заграничного паспорта гражданина РФ (анкета застрахованного лица <http://www.rusconsul-turku.com/docs/01anketa_zastrahovannogo_litsa.XLS>)4Документы о страховом стажеТрудовая книжка (оригинал) либо четкая, читаемая копия трудовой книжки, заверенная нотариусом на территории России либо консульским учреждением РФ за границей, либо оригиналы справок о периодах работы5Справка о заработной плате за любые 5 лет подряд трудовой деятельности на территории СССР и РФ и стран, с которыми Россией заключены соответствующие международные договоры, до 01.01.2002, а на территории Азербайджана и Латвии — до 01.12.1991, поскольку с ними такие договора не заключены (с Азербайджаном договор заключен, но до настоящего времени в силу не вступил)Справка должна содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, основания выдачи, а также информацию об отчислении взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (если справка представляется за период с 1991 по 2001 год).

При этом заработок за 2000-2001 годы должен подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ. В случае, если справка выдается правопреемником, необходимо отразить сведения о реорганизации со ссылкой на соответствующие документы. Справка о заработной плате, должна быть подписана руководителем предприятия, главным бухгалтером и заверена печатью. Представляется в оригинале6Копия военного билета Документ заверяется в консульском учреждении РФ. Представляется в случае прохождения военной службы. В случае отсутствия военного билета может быть представлен оригинал справки военного комиссариата о периоде прохождения военной службы7Копия документа об изменении фамилии Документ заверяется в консульском учреждении РФ. Представляется в случае изменения фамилии при вступлении в брак, расторжении брака8Копия свидетельства о рождении ребенкаДокумент заверяется в консульском учреждении РФ. Представляется в случае ухода неработающей матери за малолетними детьми до достижения ими возраста полутора лет9Заявление о выплате пенсиибланк заявления <http://www.rusconsul-turku.com/docs/06zayavlenie_o_vyplate_pens_vros.doc>10Документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ (по образцу)Документ выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства

Примеры похожих учебных работ

Правовой статус Пенсионного фонда Российской Федерации

... анализа юридических явлений, метод правового моделирования и др.) Нормативная основа дипломного исследования. Выводы и предложения, содержащиеся в дипломной работе подготовлены на основе анализа Конституции РФ, законодательства о налогах и ...

Особенности прохождения правоохранительной службы в Российской Федерации

... в календарном исчислении засчитываются служба в других правоохранительных органах, военная служба, а также работа в ... разъяснить, что, будучи государственными служащими государственной службы Российской Федерации, прокурорские работники не вправе: ...

Порядок отбора граждан на службу (работу) в органы внутренних дел Российской Федерации

... перед населением, трудовыми коллективами. Изучение кандидатов для поступления на службу в органы внутренних дел Изучение кандидатов для поступления на службу в органы внутренних дел осуществляется в два этапа: а) предварительное изучение; б) изучение ...

Защита прав и свобод человека и гражданина Конституционным судом Российской Федерации

... закона. Конституционный Суд осуществляет свои полномочия в целях защиты основ конституционного строя, конституционных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории России. Первая ...

Референдум Российской Федерации

... в Уэльсе). Конституционное право зарубежных стран. / Под ред. Б.А. Страшуна. М., "БЕК", 2006. С. 372. Всенародное голосование граждан в Российской Федерации называется в федеральном конституционном законе референдумом. Причем, ...