История человечества всегда была связана с разного рода войнами, конфликтами, в которых неизменно страдало мирное население. Развитие средств массового поражения, увеличение масштабов их воздействия потребовали поиска надежных и экономически целесообразных способов защиты людей. Которыми и стали защитные сооружения.
Защитные сооружения имеют давнюю историю. Они использовались практически во всех вооруженных конфликтах, начиная с глубокой древности. Оборонительный характер войн, которые вел русский народ против внешних врагов, частые междоусобные столкновения требовали укрепления населенных пунктов. Издавна для этого на Руси использовали камень и другие подручные материалы, были разработаны особые конструкции деревянных ограждений и деревоземляных укрытий.
Несмотря на то, что в настоящее время угроза прямой агрессии против нашей страны уменьшилась, военная опасность сохраняется до сих пор. При определенных условиях она может перерасти в различного рода военные конфликты и действия, представляющие опасность для населения.
Также следует отметить, что в мирное время последствия многих чрезвычайных ситуаций техногенного характера стали соизмеримы с воздействием поражающих факторов современного оружия массового поражения.
Федеральный закон №28 «О Гражданской обороне» от 12 декабря 1998г. [2] в качестве главной задачи предусматривает защиту населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации, от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие их, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Целью защитных мероприятий в соответствии с законом является предотвращение или максимальное снижение возможности поражения населения. [2]
При различных чрезвычайных ситуациях для сохранения жизни населения используются различные способы и средства, но неизменно огромное внимание уделяется укрытию граждан в защитных сооружениях.
Использование защитных сооружений обеспечивает снижение потерь среди населения и уменьшение количества пострадавших в условиях чрезвычайных ситуаций и их последствий в мирное время, а также при ведении военных действий.
Следует отметить, что важное социальное и экономическое значение имеет планирование и осуществление ряда крупных мероприятий составной частью, которых является планирование и организация инженерной защиты населения.
Для решения этой задачи необходимо заблаговременно накопить необходимое количество убежищ, разработать схемы размещения защитных сооружений гражданской обороны городов, отнесенных к группе по гражданской обороне и качественно усилить фонд других сооружений инженерной защиты, способных обеспечить надежную и эффективную защиту от поражающих факторов и последствий применения современных средств поражения.
Действия населения по сигналам оповещения гражданской обороны
... оповещения гражданской обороны: «Воздушная тревога»; «Отбой воздушной тревоги»; «Радиационная опасность»; «Химическая тревога». Сигнал «Воздушная тревога» подается для всего населения. Он предупреждает о непосредственной опасности поражения ... и все население укрывается в защитных сооружениях. Сигнал «Отбой воздушной тревоги» передается органами гражданской обороны. По радиотрансляционной сети ...
Одним из основных планирующих документов по инженерной защите является план укрытия населения, который необходим для укрытия населения в кратчайшие сроки. На мой взгляд, качественная разработка плана укрытия населения является актуальной проблемой на сегодняшний день.
Целью настоящей работы является разработка и обоснование мероприятий по усовершенствованию укрытия и защиты населения Октябрьского района города Ижевска.
Для достижения цели предусматривается решить следующие задачи:
1 Проанализировать литературные источники и нормативно-правовые акты в области защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях.
2 На основе нормативных и руководящих документов, определить исходные данные, необходимые для разработки плана укрытия населения района категорированного города.
3 Выявить сценарии возможных чрезвычайных ситуаций на территории Октябрьского района г. Ижевска и оценить их последствия.
4 Разработать схему размещения защитных сооружений гражданской обороны, и отразить ее в практических расчетах и в виде наглядного пособия.
5 Провести расчет укрытия населения Октябрьского района в защитных сооружений гражданской обороны, подвальных и других заглубленных помещениях.
Практическая значимость:
1 Определение достаточности защитных сооружений гражданской обороны в Октябрьском районе г. Ижевска.
2 Повышение эффективности инженерной защиты населения Октябрьского района города Ижевска.
3 Определение уровня защищенности населения района.
4 Определение недостающего фонда защитных сооружений для укрытия населения Октябрьского района.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проанализировав нормативно-правовую базу и имеющиеся литературные источники в области защиты населения и территорий от ЧС, можно сделать вывод, что нормативно-правовая база достаточна для определения исходных данных, необходимых для разработки плана укрытия населения района в защитных сооружениях. Методики расчетов понятные и четкие, не нуждаются в каких-либо корректировках. По ним удобно проводить расчеты укрытия населения в защитных сооружениях.
Проанализировав и обобщив материал, по имеющемуся фонду защитных сооружений и проведя расчет укрытия населения района, я получила следующие результаты:
Население Октябрьского района города Ижевска, численностью в 136652 человека:
Безопасность и защита в чрезвычайных ситуациях : Обучение населения ...
... от 2.11.2000. №841 «Положение об организации обучения в области гражданской обороны». Этим постановлением определяются основные задачи обучения населения: а) изучение способов защиты от опасностей возникающих ... действий или вследствие этих действий; эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты; проведение ...
при внезапном нападении противника будет укрываться в подвалах городской застройки, погребах и подпольях частного сектора, и складках местности, из них:
- в подвалах городской застройки укрывается 111046 человек – 81%;
- в подвалах частной застройки укрывается 13315 человек – 9,8%;
- в прочих местах (подземные переходы) укрывается 219 человек – 0,2%;
- в складках местности укрывается 12291 человека – 9%;
при планомерном выполнении мероприятий гражданской обороны население будет укрываться:
- в подвалах городской застройки укрывается 111046 человек – 81 %;
- в подвалах частной застройки укрывается 13315 человек – 9,8 %;
- в прочих местах (подземные переходы) укрывается 219 человек – 0,2%;
- для неукрытого населения строятся 308 простейших укрытий на 12291 человека (перекрытые щели) – 9 %.
в случае возникновения чрезвычайной ситуации будет проводится эвакуация населения из зоны ЧС в безопасные районы.
Анализ разработанной схемы размещения защитных сооружений гражданской обороны района категорированного города, произведенные расчеты по укрытию населения свидетельствуют о том, что инженерная защита населения Октябрьского района обеспечена на должном уровне. Но в то же время, если наибольшая работающая смена предприятий Октябрьского района, продолжающих свою деятельность в особый период, обеспечена защитными сооружениями гражданской обороны на 100 %, то население указанного района только на 81 %.
Поэтому остро стоит проблема восполнения недостатка фонда защитных сооружений гражданской обороны для населения, что связано с отсутствием должного финансирования на строительство и проектирование зданий и сооружений путем возведения усиленных подвальных помещений жилых домов.
В данном аспекте значительный практический интерес представляет решение вопросов по защите населения Октябрьского района города Ижевска усовершенствованием и реализацией имеющегося уже в достаточной степени опыта строительства гаражей-стоянок, как сооружений двойного назначения. Применение данного типа сооружений, а также ряда других сооружений, используемых в качестве сооружений двойного назначения свидетельствует о высокой экономичности данных сооружений в качестве накопления фонда ЗС ГО.
Кроме того, анализ возможных источников ЧС и наиболее неблагоприятного сценария аварии показал, что в целях повышения устойчивости функционирования необходимо провести комплекс инженерно-технических мероприятий на МУП «Ижводоканал». В связи с чем, мной предложен перечень дополнительных мероприятий.
Полагаю, что цели, и задачи выпускной квалификационной работы достигнуты. Надеюсь, что результаты позволят усовершенствовать систему инженерной защиты не только населения Октябрьского района, но и других административно-территориальных единиц города.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
[Электронный ресурс]//URL: https://urveda.ru/diplomnaya/zaschitnyie-soorujeniya-grajdanskoy-oboronyi/
1 Федеральный закон от 10 января 2001г № 7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды»
2 Федеральный Закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»
3 Федеральный Закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Защита гражданского населения
... огромную роль в защите гражданского населения. Персонал и имущество организаций гражданской обороны должны пользоваться уважением и защитой, на них не должно совершаться нападений. На оккупированных территориях гражданские организации гражданской обороны должны получать от ...
4 Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 1998 г. № 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне»
5 Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»
6 ГОСТ Р 22.0.02-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения»
7 РД 52.04.253-90 «Методика прогнозирования масштабов заражения сильнодействующими ядовитыми веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте»
8 СНиП 2.01.15-90 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования»
9 СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны»
10 СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений»
11 СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны. Нормы проектирования»
12 СНиП 2.01.09-91 «Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах»
13 СНиП 2.01.57-85 «Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта»
14 СНиП 2.01.53-84 «Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства»
15 СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению ЧС» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований»
16 СП 11-107-98 “Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению ЧС» проектов строительства»
17 Акимов Н.И., Василевский М.Л., Макаров И.Д., Русман Л.П., Умнов М.П. Гражданская оборона. – М., Издательство «Колос», 1969. –352 с.
18 Буланенков С.А., Воронов С.И., Губченко П.П. и др. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. / Под общ. ред. Фалеева М.И.– Калуга, ГУП «Облиздат», 2001. – 480 с.
19 Воробьев Ю.Л., Владимиров В.А. и др. Катастрофы и общество. – Центр стратегических исследований гражданской защиты МЧС России. ООО «Контакт-Культура», Москва, 2000. –332 с.
20 Епишин М.Т., Урванов Ф.И., Дубовик А.Ф., Тарасов Н.С. Гражданская оборона. – М., Издательство «Советская Россия», 1977
21 Журавлев В. П. Защита населения и территорий от ЧС. Учеб. пособие- Издательство АСВ,1999
22 Гражданская оборона. / Учебник под ред. Алтунина А.Т. – Москва, 1986. –73с.
23 Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Сборник законодательных и нормативных правовых актов. Выпуск второй. В двух частях. Ч.1. – Москва, 2000. –351 с.
24 Защита от оружия массового поражения. / Учебник под ред. Мясникова В.В. – Москва, 1989. – 66с.
25 Каммерер Ю.Ю., Кутырев А.К., Харкевич А.Е. Защитные сооружения ГО: Устройство и эксплуатация: Учебное пособие. – Москва, Энергоатомиздат, 1986.-248 с.
26 Коллективные и индивидуальные средства защиты. Контроль защитных свойств: Энциклопедия «Экометрия» из серии справочных изданий по экологическим и медицинским измерениям.-М.: ФИД «Деловой экспресс», 2002-408с.
27 Манец Ф.И., Севостьянов П.Ф., Дудников А.Ф., Кондрашов А.А. Защита от оружия массового поражения. – М., Военное издательство Министерства обороны СССР, 1971. –256 с.
Особенности управления действиями сил гражданской защиты по снижению ...
... мерами реагирования гуманитарного характера. Изменение экологических условий может провоцировать чрезвычайные ситуации из-за одновременного увеличения давления на окружающую среду. Предотвращение чрезвычайных ситуаций и смягчение последствий ... устойчивости, возможности устранения, воздействия на жизнь и здоровье населения. Внезапное возникновение чрезвычайной ситуации (ЧC) представляет наиболее ...
28 Мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС. Основы АСР. Меры безопасности. Инженерная защита. Эксплуатация ЗС: Учебное пособие. Сб. 2-М.: ООО «ИЦ-Редакция «Военные знания», 2000.-64с.
29 Методические рекомендации «Приспособление заглубленных помещений существующих зданий и сооружений под противорадиационные укрытия»
30 Методические указания по проведению инвентаризации средств коллективной защиты
31 Морозов В.И Николаев Б.И. Приспособление подвалов существующих зданий под убежища — М.:Стройиздат, 1971
32 Наставление по организации и ведению гражданской обороны в городском районе (городе) и на промышленном объекте народного хозяйства. – Москва, Военное издательство Министерства обороны СССР, 1976. –192 с.
33 Научно-практический комментарий к Федеральному закону “О гражданской обороне” (с постатейными материалами) / Под общ. ред. Москалец А.П. Москва: 2000. – 376с.
34 «Пожарная безопасность веществ и материалов, применяемых в химической промышленности». Справочник. Под ред.. В.И. Рябова. М.: Изд-во «Химия», 1070
35 «Правила безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора «ПБХ-03»». М.: Изд-во «НПО ОБТ», 2003
36 Свищев В.В., Мармузов В.В., Шеломенцев С.В. Инженерная защита населения в ЧС. Учебно-методическое пособие. /Новогорск, 1995–56 с.
37 Титов М.Н. Егоров П.Т., Гайко Б.А. и др. Гражданская оборона. Учебное пособие для средних специальных и профессиональных технических учебных заведений. – Москва, Высшая школа, 1974
38 Федоренко В.Н., Полещук А.Е., Василишин И.И.. Правовые основы гражданской защиты //Сборник МЧС РФ №18. Москва, 2002. –92 с.
39 Шойгу С.К., Воробьев Ю.Л., Владимиров В.А. Катастрофы и осударство. – М., Энергоатомиздат, 1997. –160 с.
40 ШойгуС.К, Дзыбов М.М, Коломцев Я.Ф., Овсянник А.И. Обеспечение мероприятий и действий ликвидации ЧС: учебник в 3-х частях: часть 2. Инженинрное обеспечение мероприятий и действий сил ликвидации ЧС -Калуга:ГУП «Обилиздат», 1999
41 Цивилев М., Проблемы инженерной защиты населения в современных войнах. – Москва, Военно-инженерный университет, 2002. – 20 с.
