Правовое регулирование охраны труда на предприятии

Права человека — важнейший институт конституционного права. Являясь показателем соответствия политической и правовой системы государства современным международным стандартам, он призван обеспечить достойную и безопасную жизнь личности, возможность её свободной жизнедеятельности в сложных условиях современного общества.

Конституция Республики Беларусь гарантирует гражданам право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учётом общественных потребностей, а также на здоровье и безопасные условия труда.

Указанные положения Конституции базируются на многочисленных международно-правовых актах. Так, право на условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, закреплено в Международном пакет об экономических, социальных и культурных правах.

Охрана труда является важнейшим условием, обеспечивающим стабильную и успешную трудовую деятельность. Труд, как совместная деятельность работников, осуществляемая в экономическом интересе и под руководством работодателя, безусловно, нуждается в охране.

Наряду с этим, человек, применяющий свой труд в условиях современного, энергонасыщенного и сложного машинного производства испытывает опасность получения травм либо заболеваний от взаимодействия с орудиями труда и компонентами производства, в силу чего он нуждается в охране жизни и здоровья.

В связи с этим институт охраны труда является одним из основополагающих институтов трудового права, функциональная направленность норм которого — обеспечение безопасных условий труда.

В настоящее время в Республике Беларусь принято достаточно большое количество нормативных правовых актов в области охраны труды. Основополагающими среди них являются закон «Об охране труда» от 23.06.2008 и Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее ТК).

Определяя сферу применения законодательства Республики Беларусь об охране труда, указанные нормативные документы предусматривают их распространение на всех работодателей и работников, состоящих с ними в трудовых отношениях.

Требованиям к охране труда придан единый, обязательный государственный нормативно-правовой характер. Это означает, что данные требования распространяются на все организации независимо от формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчинённости. Требования охраны труда обязательны для исполнения при осуществлении любых видов деятельности.

5 стр., 2093 слов

Международная охрана авторских прав (3)

... Беларусь, а также основные аспекты охраны международных авторских прав. В соответствии с поставленной целью исследования, в дипломной работе ... Беларусь об авторском праве регулирует отношения по возникновению, изменению, прекращению, а также защите авторских прав. В отличие от иного законодательства, обеспечивающего охрану результатов интеллектуального труда, авторское право предоставляет охрану ...

Целью данной работы является уяснение понятия «охрана труда», его содержания и значения; установление объёма прав работника на охрану труда, его гарантии, а также правового регулирования обеспечения безопасных и здоровых условий труда, основных принципов института охраны труда.

Объектом анализа настоящей работы является охрана труда и регулирование правоотношений, возникающих между его субъектами в данной сфере жизнедеятельности.

Структура курсовой работы выглядит следующим образом: введение, две главы, заключение, список использованных источников.

ГЛАВА 1. ОХРАНА ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ

1.1. Понятие охраны труда

Охрана труда представляет собой систему законодательных актов, социально – экономических, организационных, технических и лечебно–профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда [18, c. 43].

Охрана труда выявляет и изучает возможные причины производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров и разрабатывает систему мероприятий и требований с целью устранения этих причин и создания, безопасных и благоприятных для человека условий труда, что является немаловажным фактором стабильности работы, как отдельного предприятия, субъекта-хозяйствования, так и экономики государства в целом.

Основная цель, которую преследует законодатель в области охраны труда, — создание условий, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности. Явно, что преследуя указанную цель, государство стремится обеспечить рост экономической стабильности на производстве, снизить уровень травматизма и другие подобные цели [20, c. 12].

С вопросами охраны труда неразрывно связанно и решение вопросов охраны природы. Сложность стоящих перед охраной труда задач требует использования достижений и выводов многих научных дисциплин, прямо или косвенно связанных с задачами создания здоровых и безопасных условий труда.

Так как главным объектом охраны труда является человек в процессе труда, то при разработке требований производственной санитарии используются результаты исследований ряда медицинских и биологических дисциплин. Особо тесная связь существует между охраной труда, научной организацией труда, эргономикой, инженерной психологией и технической эстетикой. Успех в решении проблем охраны труда в большой степени зависит от качества подготовки специалистов в этой области, от их умения принимать правильные решения в сложных и изменчивых условиях современного производства.

В соответствии со статьёй 221 ТК и статьёй 1 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» охрана труда — система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства [22].

3 стр., 1008 слов

Правоведение / ы / правила и нормы по охране труда / ПРАВИЛА ...

... при выполнении соответствующих работ. Отраслевые правила и нормы по охране труда утверж­даются министерствами и ведомствами совместно или по согласованию с соответствующими профессиональными союзами и распространяются только на те предприятия и организации, рабочие и служащие которых ...

Охрана труда в соответствии с белорусским законодательством следует рассматривать как комплексную систему безопасности жизни и здоровья наёмного работника в процессе его трудовой деятельности.

В нормотворческой практике понятие «охрана труда» употребляется в широком и узком смыслах.

В широком юридическом понимании охрана труда представляет собой систему правовых норм, охватывающих своим действием весь комплекс трудовых и связанных с ними отношений, направленных на создание благоприятных и безопасных условий осуществления трудовой деятельности. В этом аспекте охрана труда в широком смысле охватывает содержание всех норм трудового права [28, c. 243].

В узком юридическом толковании под этим термином понимается система нормативного обеспечения организационных, социально-экономических, технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных и иных мер и средств, направленных на предупреждение травматизма и заболеваемости в процессе трудовой деятельности. То есть в данном случае охрана труда рассматривается как правовой институт трудового права, объединяющий нормы, непосредственно направленные на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников, которые включают в себя [28, c. 247]:

  • правила по технике безопасности и производственной санитарии;
  • специальные нормы охраны труда лиц, работающих в тяжелых, вредных и опасных производственных условиях;
  • нормы по охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью;
  • нормы, регулирующие деятельность органов государственного надзора и общественного контроля, а также устанавливающие ответственность за нарушения законодательства об охране труда;
  • нормы, регулирующие планирование и организацию работы по охране труда.

Эти нормы, объединённые одной целью, могут приниматься как на локальном уровне, так и в централизованном порядке. Так, первые четыре группы должны приниматься в централизованном порядке, чтобы установить единые стандарты вредности, тяжести и других неблагоприятных условий в обществе и возможности их устранения и нейтрализации, так же как и нормы, регулирующие деятельность органов надзора — единых органов в рамках государства.

Однако третья устанавливает в централизованном порядке лишь минимум гарантий, которые могут быть повышены в локальных актах при условии финансовых возможностей предприятий.

Нормы же, регулирующие планирование и организацию работы по охране труда, наоборот, в большинстве случаев имеют локальный характер, содержатся в коллективных договорах и соглашениях. Особый характер имеют нормы, устанавливающие ответственность за нарушение правил охраны труда [24, c. 82].

4 стр., 1782 слов

Охрана труда в медицинском учреждении

... комнат отдыха персонала, гардероб и др. В целях пропаганды вопросов охраны труда в учреждениях организуются уголки и стенды, ... работников безопасным методам труда проводится в следующем порядке: 1 раз в б мес. все работающие проходят повторный инструктаж. ... и др. 2. Организация безопасности медицинского учреждения В условиях современного развития общества и технического прогресса нарастает ...

В отличие от всех других, составляющих рассматриваемый институт охраны труда, они также входят и в институты других отраслей права, так как санкции, предусмотренные за соответствующие правонарушения, содержатся не только в трудовом, но и в административном и даже в уголовном отраслях права.

1.2. Организация охраны труда у нанимателя

Сложность современного производства работ требует комплексного подхода к организации охране труда. В этих условиях перед работодателем стоит немало важных задач, подлежащих разрешению.

В частности по обучению работающих вопросам охраны труда; обеспечению безопасности производственного оборудования, зданий и сооружений, оптимальных режимов труда и отдыха, безопасности производственных процессов, нормализация условий труда, расследование и учёт несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда и так далее [17, c. 120].

Обеспечение здоровых и безопасных условий труда в соответствии с действующим законодательством возлагается на работодателя, который обязан:

— обеспечивать безопасность при эксплуатации территории, производственных зданий (помещений), сооружений, оборудования, технологических процессов и применяемых в производстве материалов, химических веществ, а также эффективную эксплуатацию средств индивидуальной и коллективной защиты. Если территория, производственное здание (помещение), сооружение или оборудование используются несколькими работодателями, то обязанности по обеспечению требований по охране труда выполняются ими совместно на основании письменного соглашения;

— предоставлять при необходимости места для выполнения работ (оказания услуг) и создания объектов интеллектуальной собственности по гражданско-правовому договору, соответствующие требованиям по охране труда;

— принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работающих при возникновении таких ситуаций, оказанию потерпевшим при несчастных случаях на производстве необходимой помощи, их доставке в организацию здравоохранения;

— осуществлять подготовку (обучение), инструктаж, переподготовку, стажировку, повышение квалификации и проверку знаний работающих по вопросам охраны труда в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом;

— информировать работающих о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда;

— обеспечивать в установленном законодательством порядке расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, аварий, разработку и реализацию мер по их профилактике;

— осуществлять обязательное страхование работающих от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством;

5 стр., 2327 слов

Дипломная работа производство по гражданским делам у мирового судьи

... в процессе производства по гражданским делам у мирового судьи и в ходе процедуры по пересмотру решений и определений мировых судей, не вступивших в законную силу. Предметом являются нормы российского процессуального законодательства, касающиеся во-просов производства по гражданским делам у мирового судьи, юридическая ...

— беспрепятственно допускать к проведению проверок в установленном законодательством порядке представителей соответствующих органов, предоставлять сведения по охране труда по вопросам, входящим в их компетенцию;

— не допускать к выполнению работ (оказанию услуг), отстранять от выполнения работ (оказания услуг) в соответствующий день (смену) работающего, появившегося на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работ (оказанию услуг);

— возмещать вред, причиненный жизни и здоровью работающих, в порядке, установленном законодательством;

  • исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством об охране труда.

Работодатель (наниматель), предоставляющий работу гражданам по трудовым договорам также обязан [18, c. 125]: