Особенности производства по делам о преступлениях несовершеннолетних

метки: Несовершеннолетний, Уголовный, Преступление, Производство, Отношение, Представитель, Возраст, Законный

М И Н О БРН А У К И РО ССИ И Ф едеральное государственное бю дж етное образовательное учреж дение высш его образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВО «ЧелГУ») Костанайский филиал Кафедра права КУРСОВАЯ РАБОТА О ‘ Особенности производства по делам о преступлениях несовершеннолетних Автор курсовой работы Направление подготовки Д исциплина Ф орма обучения Г руппа Н аучны й руководитель Абилов А санхан Сулейманович Ю риспруденция «Уголовный процесс» очная КЮ -302 А льжанова Зарина Амиржановна, доцент кафедры права Оценка «dch ^ 2016 г. Костанай, 2016 г.

2 М ИНОБРНАУКИ РОССИИ Ф едеральное государственное бю дж етное образовательное учреж дение высшего образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВО «ЧелГУ») Костанайский филиал РЕЦЕНЗИЯ на курсовую работу Студента а/. С- (Ф.И.О.) Тема курсовой работы /*г> В курсовой работе исследуется Новизна и о р ^и н ал ьн о сть идей, положенных в оснсгеу курсовой работы Оценка объема и качество исходных данн^ \ j Творческий подход автора /л < /й SSS> JZSSS> SS>

• /& S*V’ (& C /2 t 1 л Г л Х / s->
• S&s~) — /Я? -S- У И спользован ие научной Литературы и источи и к о в ^ З ^» у,х.. 7 О боснованность вы водов и р еком ен д ац и й /б * * ^ И спользование экономом иксьмк атем атических методов. ЭВМ. м атем атической статистики Теоретическое и практическое значение, реальность курсовой работы ^ ef Э/2>
• /^ t’s ‘ s ~ e — ‘ <
• $ vi? Качество оформления работь Л #/#-?? <? Положительные моменты в работе 0? ^ J<$ueffy6b’ А^О’ /& г*&гг<у ул//?&гу Ч ед остэтки. И1^еюнш еся в работе’ <5? Ъ ‘Г З и Л с у Z ‘S jffy s ttk. S s -?

3 Общ ая оценка работы Рецензент (Ф.И.О.) М есто работы ^ +47^* Должность ^ а з ^ а й ^ / ~ Подпись Дата «/ 6» М.П. 2 0 ^ гг.

4 М ИНОБРНАУКИ РОССИИ Ф едеральное государственное бю дж етное образовательное учреж дение вы сш его профессионального образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Костанайский филиал Кафедра права Н аправление подготовки ( ) Ю риспруденция Задание на выполнение курсовой работы по дисциплине «Уголовный процесс» Студенту А билову А санхану Сулеймановичу Группы КЮ -302 Руководитель работы А льж анова Зарина А миржановна Тема курсовой работы Особенности производства по делам о преступлениях несоверш еннолетних Содержание и основные требования к работе: 1) курсовая работа долж на содержать введение, две (можно три) основные главы, заклю чение, список использованной литературы и прилож ение (по желанию); 2) во введении курсовой работы должно содержать актуальность темы, предмет и метод исследования, цель и задачи, необходимые для ее достижения; 3) первая глава курсовой работы долж на содерж ать в себе общ ие вопросы тем ы исследования: общ ая характеристика по уголовны м делам в отнош ении несоверш еннолетних, понятие «несоверш еннолетний» в уголовном процессе, международные акты, закрепляю щ ие осущ ествление правосудия в отношении несоверш еннолетнего; 4) вторая, основная, глава, долж на содержать вопросы процессуального порядка производства по уголовным делам в отнош ении несоверш еннолетнего; особенности производства предварительного расследования и судебного разбирательства в отнош ении несоверш еннолетнего; проблемы ювенальной ю стиции; разъяснения П ленума Верховного Суда РФ от 01 февраля 2011 г. 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирую щ его особенности уголовной ответственности и наказания несоверш еннолетним» и М инимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отнош ении несоверш еннолетнего (П екинских правил) от 29 ноября 1985 г.; примеры из практики. М ожно привести статистические данные, указы ваю щ ие на число привлекаем ы х несоверш еннолетних к уголовной ответственности

Государственная пошлина: особенности исчисления и уплаты организациями РФ

... Совета СССР издал Указ от 29 июня 1979г, регулирующий порядок взимания госпошлины. С этого времени институт госпошлины совершенствовался и модернизировался. Серьезные изменения по ставкам государственной пошлины были внесены ... в нем были закреплены элементы государственной пошлины: плательщики, объекты взимания, ставки, порядок и сроки уплаты. 2 ноября 2004 г. был принят Федеральный закон N 127-ФЗ ...

5 (сайт Верховного Суда РФ — w w w.vsrf.ru); 5) заклю чение курсовой работы должно содержать основные вы воды и предложения по исследуем ой теме; 6) список литературы долж ен в себе содержать не только нормативные правовые акты, учебники и учебные пособия, но и монографии, статьи из специальных периодических изданий и обзоры судебной практики. Ж елательно использовать литературу за последние 5 лет, за некоторым исклю чением; 7) в работе долж на присутствовать научность, проблематика и пути ее решения. Н аименование элементов курсовой работы План выполнения курсовой работы Сроки П римечание Отметки о вы полнении П лан работы П рим ерны й спи сок литературы /гися-блссс*/ ус Глава Глава В ведение и заклю чение О кончательны й вариант С дача курсовой работы на каф едру Д ата выдачи задания «f Y» / г. Руководитель курсовой р а б о т ы /З А. А льж анова Студент / А.С. Абилов

6 Содержание В ведение… 1 Теоретические основы изучения производства по делам о преступлениях несоверш еннолетних Понятие «несовершеннолетний» в уголовном процессе Общ ая характеристика производства по уголовны м делам в отнош ении несоверш еннолетних О собенности производства по делам о преступлениях несовершеннолетних в Российской Ф едерации П роцессуальны й порядок производства по уголовны м делам в отношении несовершеннолетних Особенности производства предварительного расследования в отношении несовершеннолетних О собенности судебного разбирательства в отношении несоверш еннолетних… 3 Проблемы ювенальной юстиции в Российской Ф едерации… Заклю чение… Список использованной литературы

Возвращение уголовного дела прокурору

... возвращение уголовных дел прокурору для их соединения возможно лишь в отношении тех дел, которые находятся в производстве суда. При разрешении вопроса о наличии оснований вернуть уголовные дела прокурору ... из обвиняемых, суду следует возвращать уголовное дело прокурору Рамазанов Т. Обеспечение прав потерпевшего при возвращении уголовного дела прокурору // Уголовное право. - М.: АНО "Юридические ...

7 Введение Актуальность темы исследования обусловлена большой значимостью для современного общества проблем борьбы с подростковой преступностью, приоритетом охраны прав и законных интересов несовершеннолетних в уголовном процессе, необходимостью соверш енствования уголовнопроцессуального законодательства в области ю венальной ю стиции. Сложное социально-экономическое положение в стране, отсутствие идеологии в обществе, социальная незащищенность подрастающего поколения, законодательная неурегулированность вновь сформировавш ихся общественных отношений, в том числе уголовно-процессуальных, повлекли нарастание криминогенности на фоне снижения общественной нравственности и усиления правового нигилизма, что вызывает рост преступности среди несоверш еннолетних. Уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации предусматривает особый порядок уголовного судопроизводства по делам лиц, которые к моменту совершения преступления не достигли возраста 18 лет. В структуре Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ) имеется специальный разд. XVI, в который включена самостоятельная гл. 50, содержащая совокупность норм об особенностях производства по уголовны м делам в отнош ении несоверш еннолетних. Специфическое правовое положение в обществе лиц, не достигших совершеннолетия, диктует необходимость регламентировать особые правила и процедуры обращения с несовершеннолетними правонарушителями на всех стадиях уголовного процесса. Цель курсовой работы: изучить особенности производства по делам о преступлениях несоверш еннолетних. С огласно данной цели определены задачи:

• рассм отреть понятие «несоверш еннолетний» в уголовном процессе; 3

8 — дать общую характеристику производства по уголовным делам в отнош ении несоверш еннолетних;

• изучить процессуальный порядок производства по уголовным делам в отнош ении несоверш еннолетних;
• выявить особенности производства предварительного расследования в отнош ении несоверш еннолетних;
• рассмотреть особенности судебного разбирательства в отношении несоверш еннолетних;

— описать проблемы ю венальной ю стиции в Российской Федерации. О бъект исследования: правоотнош ения, возникаю щ ие в ходе производства по делам в отнош ении несоверш еннолетних. П редм ет исследования: нормы уголовно-процессуального права, регулирующие производство по делам о преступлениях, совершенных несоверш еннолетними. М етоды исследования: исторический, логико-ю ридический, сравнительно-правовой и статистический методы, системны й подход. Теоретической основой исследования послужили труды таких авторов как: Б.Т. Безлепкин, B.J1. Васильев, А.В. Гриненко, Г.И. Забрянский, В.Д. Иванов, Э.Б. М ельникова, С.П. М инина, М.В. Немытина, А.В. Победкин, В.А. Радченко и др. Структура работы: курсовая работа состоит из введения, трех глав, заклю чения и списка использованной литературы. 4

9 1 Теоретические основы изучения производства по делам преступлениях несовершеннолетних 1.1 Понятие «несовершеннолетний» в уголовном процессе Дети в любом государстве находятся в особом привилегированном положении. Не является исключением и Российская Федерация: забота о подрастающем поколении проявляется в самых различных областях его деятельности. Несовершеннолетние наряду с престарелыми, инвалидами, беременными женщинами, душевнобольными относятся к числу лиц, которые значительно чаще подвергаются негативному воздействию со стороны общества, а потому нуждаются в особой защите своих прав и законных интересов. В доктрине российского права несовершеннолетним признается человек, не достигший определенного возраста, с достижением которого закон связывает его полную дееспособность, т.е. реализацию в полном объеме субъективных прав и юридических обязанностей, провозглашенных К онституцией и другим и законами Российской Ф едерации. Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г. в ст. 1 говорит о несовершеннолетнем как о человеческом существе до достижения им 18- летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достиг соверш еннолетия ранее [1].

Ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления

... ряд важных рекомендаций относительно квалификации вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления. Квалификация действий взрослого лица во многом зависит от возраста вовлекаемого несовершеннолетнего. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В процессе исследования темы работы «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления» были сделаны следующие выводы: ...

М иним альны е стандартны е правила ООН, приняты е в 1985 г., касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), не устанавливая их конкретный возраст, тем не менее указывают, что несовершеннолетним является ребенок или молодой человек, который в рамках существующей правовой системы может быть привлечен за правонарушение к ответственности в такой форме, которая отличается от формы ответственности, применимой ко взрослому [1].

Согласно мнению М.П. Ж уравлева несовершеннолетний — юридическое определение ребенка или подростка, прим еняем ое для разграничения между 5

10 взрослыми и детьми различных прав, мер защиты, привилегий. Это лица, не достигшие возраста 18 лет); лица в возрасте от 14 до 18 лет (Гражданский кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации) [11, с.152]. Н есоверш еннолетние с точки зрения Н.Г. И ванова — это граждане, не достигшие 18 лет [15, с. 164]. Как утверждает С.П. М инина несовершеннолетним признается лицо, не достигшее на момент совершения преступления восемнадцатилетнего возраста. Отсюда следует, что несовершеннолетний обвиняемый — лицо, привлеченное в качестве обвиняемого за преступление, которое оно совершило в возрасте до восемнадцати лет [19, с.211]. По общему правилу, уголовная ответственность за совершение любого преступления наступает, если обвиняемый достиг шестнадцати лет. По делам о некоторых тяжких, насильственных и корыстных, а также других преступлениях, круг которых очерчен в уголовном законе, несовершеннолетний подлежит привлечению в качестве обвиняемого по достижении четырнадцати лет. Недостижение, в соответствующих случаях, необходимого возраста — обстоятельство, исключающее производство по уголовному делу и влекущее отказ в возбуждении уголовного дела или прекращение уголовного дела (ч. 3 ст. 27 УПК РФ) [4].

Как основная проблема субъекта преступления, возраст уголовной ответственности и в Российской Федерации, и во многих странах мира достаточно динамичен. Данное обстоятельство объясняется в первую очередь волей законодателя, который исходит из соответствующих исторических условий развития общества и проводимой уголовной политики государства по борьбе с преступностью на определенных этапах его развития. При этом, устанавливая возраст уголовной ответственности, законодатель учитывает данные медицины, психологии, педагогики и других наук, а также исходит из типичны х для больш инства подростков условий их развития и формирования 6

Меры пресечения в уголовном процессе

... признанным виновными в совершении преступления. Меры пресечения применяются к лицам, обвиняемым или подозреваемым в совершении преступления; применение мер пресечения не может повлиять на ... мер пресечения от мер уголовного наказания: ) меры пресечения избираются дознавателем, следователем и судом; наказание назначается только судом; ) меры пресечения избираются и применяются в отношении обвиняемых ...

11 на разных стадиях жизненного пути, что характерно для Российской Федерации. Таким образом, несовершеннолетний по российскому законодательству — это лицо, не достигшее возраста совершеннолетия на момент совершения преступления. При назначении наказания устанавливается точный возраст лица, соверш ивш его преступления. 1.2 Общая характеристика производства по уголовным делам отношении несовершеннолетних Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних осуществляется в общем порядке с учетом особенностей, предусмотренных главой 50 УПК РФ. В ходе судопроизводства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, уголовно-процессуальный закон вы деляет особенности, которые касаю тся:

• предм ета доказы вания по уголовному делу;
• круга участников процесса и их процессуальны х прав;

— мер пресечений, избираемых в отношении несовершеннолетних [23, с.141]. По уголовному делу о преступления, совершенном несовершеннолетним, наряду с обстоятельствами, указанными в ст. 73 УПК РФ, доказыванию подлежат: 1. В озраст несоверш еннолетнего, число, м есяц и год его рожден Установление возраста несовершеннолетнего необходимо произвести не только для того, чтобы применять особый порядок судопроизводства или учитывать несовершеннолетие лица в качестве смягчающего обстоятельства при назначении наказания. Особое значение возраст лица приобретает при решении вопроса, достигло ли оно возраста уголовной ответственности, установленного Уголовным кодексом РФ для совершенного им преступления (14, 16 или 18 лет).

В озраст несоверш еннолетнего определяется с точностью до года, м есяца и

12 дня. Возраст уголовной ответственности наступает по истечении суток после дня рождения. Как правило, возраст несовершеннолетнего определяется на основании документов, удостоверяющих его личность (свидетельство о рождении, паспорт).

Если такие документы отсутствуют или их подлинность вызывает сомнения, возраст несовершеннолетнего должен быть установлен посредством судебно-медицинской экспертизы. В тех случаях, когда судебномедицинская экспертиза не может точно установить дату рождения несовершеннолетнего, днем его рождения считается последний день года, который назван экспертами [13, с.72]. 2. Условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности. У головнопроцессуальный закон предусматривает обязательное выяснение условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, для того чтобы иметь правильные представления о причинах и мотивах совершения преступления, его социальной опасности. В ходе предварительного и судебного следствия должны быть установлены данные о родителях и методах воспитания, о взаимоотношениях между родителями и несовершеннолетним, о месте учебы несовершеннолетнего и его успеваемости, о его отношении к спиртным напиткам, наркотикам и, самое главное, не совершал ли он ранее противоправны х действий или преступлений и т.д. [13, с.72]. 3. Влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц. Данные о влиянии на несовершеннолетнего старших по возрасту необходимо исследовать для того, чтобы рассмотреть возможность физического или психического воздействия на него, а также возможность вовлечения его в совершение преступления лицами, пользующимися авторитетом и доверием несовершеннолетнего. Причем речь идет не о совершеннолетних, это могут быть и несовершеннолетние лица, главное, чтобы они были старше по возрасту. 4. Осознание несовершеннолетним фактического характера и общественной опасности своих действий либо способность руководить ими. Это обстоятельство подлеж ит доказы ванию при наличии данны х об отставании

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и антиобщественные ...

... % всех преступлений среди несовершеннолетних является вовлечение их в совершение названных действий. Только в 2009 г. в стране было зарегистрировано 16570 случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступления. Кроме того, до 80 % рассмотренных в судебном порядке уголовных дел о вовлечении несовершеннолетних в совершение преступления или ...

13 несовершеннолетнего в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством [13, с.72]. Уголовно-процессуальный закон предусматривает производство уголовного процесса при постоянном контроле со стороны лиц, отстаивающих права несовершеннолетнего. Закон предусматривает обязательное участие в процессе защитника даже в тех случаях, когда несовершеннолетний подозреваемый или обвиняемый отказался от него. Также в процессе могут участвовать и отстаивать права несовершеннолетнего его законные представители (родители, усыновители, опекуны и т.д.).

При допуске к участию им разъясняю тся их права:

• знать, в чем подозревается или обвиняется несоверш еннолетний;
• присутствовать при предъявлении обвинения;
• участвовать в допросе несовершеннолетнего, а также с разрешений следователя — в ины х следственны х действиях;
• знакомиться с протоколами следственных действий, в которых они принимали участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
• заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия и реш ения дознавателя, следователя или прокурора;
• представлять доказательства;

— по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из них любые сведения и в любом объеме [20, с.135]. Законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном деле, если у следователя, дознавателя или прокурора будут основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего. Отстранение законного представителя происходит на основании постановления указанных лиц. К участию в деле приглашается другой законный представитель (ч. 4 ст. 426 У П К РФ).

В некоторы х случаях в процессе предусм отрено обязательное 9

14 участие педагога или психолога (например, при допросе лица, не достигшего возраста 16 лет).

После предъявления обвинения следователь вправе избрать несовершеннолетнему обвиняемому меру пресечения при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ: если имеются основания полагать, что обвиняемый скроется от предварительного следствия или суда, может продолжать заниматься преступной деятельностью, может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо ины м путем воспрепятствовать производству по уголовном у делу [4].

При избрании меры пресечения в отношении несовершеннолетнего, следователь должен учитывать положения ст. 423 УПК РФ, требующей в таком случае обсуждать вопрос о возможности отдачи несовершеннолетнего под присмотр в порядке ст. 105 УПК РФ. Присмотр за несовершеннолетним родителями, опекунами, попечителями или другими заслуживающими доверия лицами заключается в обеспечении надлежащего поведения обвиняемого (включая обязательство не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения следователя, в назначенный срок являться по его вызовам).

Меры пресечения: понятие, виды, классификация

... мере пресечения в отношении обвиняемого или подозреваемого. Применение меры пресечения - процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения[3]. Таким образом, применение мер пресечения ... мер - подписка о невыезде и надлежащем поведении, личное поручительство, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним ...

В случае применения такой меры пресечения следователь разъясняет лицам, дающим письменное обязательство о присмотре, сущность подозрения или обвинения, и их ответственность в случае нарушения обязанностей по присмотру (налож ение денеж ного взыскания).

Заключение под стражу в отношении несовершеннолетнего обвиняемого применяется в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести (ч. 2 ст. 108 УПК РФ) [4].

При этом суду надлежит учитывать положения ч. 6 ст. 88 УК РФ («Виды наказаний, назначаемых совершеннолетним»), по смыслу которой заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении 10

15 несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести впервые. Данная мера пресечения применяется только по судебному решению. О необходимости ее применения следователем с согласия руководителя следственного органа возбуждается ходатайство перед судом. Необходимо также иметь в виду, что при рассмотрении судом ходатайства о применении в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу участие защитника обязательно с момента фактического задержания (если оно имело место), предъявления обвинения, а также при судебном разбирательстве независимо от того, достиг ли обвиняемый, подозреваемый к этому времени совершеннолетия. Это правило относится и к случаям, когда лицо обвиняется в преступлениях, одно из которых совершено им в возрасте до 18 лет, а другое — после достижения совершеннолетия. В судебном заседании по вопросу об избрании в отношении несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу наряду с защитником (участие которого обязательно) вправе также участвовать законные представители несовершеннолетнего, которые допускаются к участию в деле с момента первого допроса несоверш еннолетнего подозреваемого или обвиняем ого [18, с. 110]. М ера пресечения, избранная следователем, может быть обжалована в судебном порядке в территориальный суд, а избранная судом — в вышестоящий суд. Таким образом, уголовно-процессуальный закон предусматривает особые правила производства по уголовным делам, о преступлениях совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних. Он устанавливает дополнительные гарантии обеспечения их прав и законных интересов. Совокупность регулируемых уголовно-процессуальным законодательством правил и процедур создает необходимые предпосылки отправления справедливого правосудия по делам названной категории. 11

Процессуальные гарантии прав обвиняемого в стадии досудебного расследования

... виновных и только в меру их действительной вины". Уголовно-процессуальные гарантии, например, не могут охранять стремление обвиняемого (подсудимого) ввести в заблуждение ... процессуальных норм и процессуальных отношений в уголовном процессе Латвии построена так, что для органов дознания, прокуратуры и суда создаются все условия, обеспечивающие правильное расследование и разрешение уголовных дел, ...

16 2 Особенности производства по делам о преступлениях несовершеннолетних в Российской Федерации 2.1 Процессуальный порядок производства по уголовным делам отношении несовершеннолетних Сущ ествование особого порядка судопроизводства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних диктуется необходимостью специальной правовой защиты несовершеннолетних, обусловленной особыми социальными, возрастны ми и физиологическим и особенностями этой категории лиц [21, с.2]. П равосудие в отношении несовершеннолетних правонарушителей должно быть направлено на то, чтобы применяемые к ним меры воздействия обеспечивали максимально индивидуальный подход к исследованию обстоятельств совершенного деяния и были соизмеримы как с особенностями их личности, так и с обстоятельствами совершенного деяния, способствовали предупреждению экстремистских противозаконных действий и преступлений среди несовершеннолетних, обеспечивали их ресоциализацию, а также защиту законны х интересов потерпевш их. Производство по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, осуществляется в общем порядке, установленном частями второй и третьей УПК РФ, с изъятиями, предусмотренными гл. 50 УПК РФ [4].

П оложения главы 50 УПК РФ, и в частности ст. 420 УПК РФ применяю тся к лицам:

• не достигш им возраста 18 лет;
• совершившим деяние, по поводу которого ведется уголовное преследование, до достижения 18 лет, но на момент производства по делу достигш им этого возраста;

• в отношении которых ведется уголовное преследование в связи с преступлениями, одни из которых были совершены ими до 18 лет, а другие после [11, с.96]. 12

17 Кроме того, согласно ст. 96 УК РФ [5], в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить положения гл. 14 УК РФ в части видов наказания, назначаемых несовершеннолетним, правил назначения наказаний несовершеннолетним, применения принудительных мер воспитательного воздействия и т.д. и к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием либо воспитательную колонию. При рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних участие защитника (адвоката) обязательно с момента, предусмотренного ч. 3 ст. 49 УПК РФ. Несоблюдение требований закона об обязательном участии защитника по делам несовершеннолетних в предварительном расследовании и в судебном заседании должно рассматриваться в силу п. 4 ч. 2 ст. 381 УПК РФ как нарушение уголовно-процессуального закона, безусловно влекущее отмену приговора [16, с.85]. В отношении лиц, совершивших преступления до достижения ими совершеннолетия, не применяется особый порядок принятия судебного решения. Если по уголовному делу обвиняется несколько лиц, хотя бы одно из которых является несовершеннолетним, то в случае заявления ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства и невозможности выделить материалы дела в отношении лиц, заявивших это ходатайство, в отдельное производство такое уголовное дело в отношении всех обвиняемых должно рассматриваться в общем порядке [8, с.80]. Таким образом, производство по уголовным делам о преступлении, совершенном несовершеннолетним, осуществляется в общем порядке, за исключением изъятий, установленных гл. 50 УПК РФ. Эти специальные правила применяются по делам лиц, не достигших к моменту совершения преступления 18-летнего возраста. 13

ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ И ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ ...

... воспитательных колоний // Ведомости уголовно-исполнительной системы.2003. № 1. С. 28-30. 44. Журавлев, В. Л. Основы, принципы и организация процесса воспитательно - педагогического воздействия на несовершеннолетних осужденных // Актуальные проблемы исполнения уголовных наказаний в отношении несовершеннолетних. ... Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера ...

18 2.2 Особенности производства предварительного расследования в отношении несовершеннолетних При производстве предварительного расследования по делам несовершеннолетних сущ ествует ряд особенностей, которые должны неукоснительно соблю даться независимо от формы расследования. Требование о выделении в отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетнего, участвовавшего в совершении преступления со взрослыми, означает обязанность дознавателя, следователя по каждому делу с участием несовершеннолетнего разрешать вопрос о возможности выделения в отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетнего. Совместное производство в отношении несовершеннолетнего и взрослых обвиняемых способно нанести вред несовершеннолетнему, так как может оказать негативное влияние на восприятие несовершеннолетним содеянного, спровоцировать асоциальное поведение несовершеннолетнего, нанести урон репутации несоверш еннолетнего. Но не всегда представляется возможным выделить уголовное дело в отношении несовершеннолетнего без ущ ерба для расследования и последующего разреш ения дела в суде. Закон допускает выделение, если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела. Но если выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, то к несовершеннолетнему обвиняемому, привлеченному по одному уголовному делу вместе с взрослыми, применяются правила гл. 50 УПК РФ, регламентирующие производство по уголовным делам в отнош ении несоверш еннолетних [14, с.51]. Таким образом, несовершеннолетний обвиняемый и в этом случае сохраняет все процессуальные преимущества, предусмотренные законом в отношении несовершеннолетних. Кроме того, с учетом одновременного участия в процессе совершеннолетних и несовершеннолетних обвиняемых законом предусм отрены меры по ограж дению несоверш еннолетнего от 14

19 негативного воздействия со стороны взрослых, которые применяются на досудебной стадии и при рассмотрении дела в суде (особый порядок ознакомления несовершеннолетнего с материалами уголовного дела, удаление несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств дела).

Участие законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого предусмотрено уголовно-процессуальным законом только при расследовании уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, и является особенностью, присущей производству по делам несоверш еннолетних. Законный представитель допускается к участию в уголовном деле на основании постановления следователя, дознавателя с момента первого допроса несоверш еннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. Участие в уголовном процессе лица, не обладающего, как правило, специальными познаниями в области права, не является фикцией и позволяет, реализуя предоставленные УПК РФ законному представителю полномочия, не только оказывать психологическую поддержку несовершеннолетнему, интересы которого он представляет, но и защищать его права и интересы. П равомочия законного представителя в ходе досудебного производства по уголовному делу определены в ч. 2 ст. 426 УПК РФ и заключаются в его праве:

• знать, в чем подозревается или обвиняется несоверш еннолетний;
• присутствовать при предъявлении обвинения;
• участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя — в иных следственных действиях, производим ы х с его участием и участием защ итника;

• знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанны х в них записей; 15

20 — заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и реш ения дознавателя, следователя, прокурора;

• представлять доказательства;

— по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме [23, с.397]. Несмотря на то, что в качестве законных представителей, как правило, выступают родители (усыновители), законом предусмотрены меры, направленные на защиту несовершеннолетнего от действий этих лиц. Дело в том, что значительное количество преступлений совершается несовершеннолетними из неблагополучных семей и представление интересов несовершеннолетнего родителем, ведущим асоциальный образ жизни, не только является неэффективным, но и может нанести ущерб интересам несоверш еннолетнего. Поэтому при наличии оснований полагать, что действия законного представителя наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, по постановлению дознавателя, следователя, законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном деле. В этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несоверш еннолетнего подозреваемого, обвиняемого [7, с. 148]. Приведем пример из судебной практики г. президиумом Приморского краевого суда был отменен приговор Находкинского городского суда Приморского края от г. в отношении несовершеннолетнего Ш. в связи с нарушением его права на защиту. П остановлением следователя СО 1 ГОВД УВД г. Н аходка Приморского края от г. мать Ш. была допущена к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого. По окончании предварительного расследования она ознакомилась с материалами дела. Однако, как выяснилось при рассмотрении надзорной жалобы осужденного, в судебном заседании она не участвовала. Д анны х, свидетельствую щ их об уведом лении законного

21 представителя о необходимости явки в суд, в деле не имелось. Суд, в нарушение положений ст. 428 УПК РФ, не обсуждал вопроса о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя. Согласно протоколу судебного заседания мать подсудимого — его законный представитель — не присутствовала в судебном заседании, права и обязанности ей не разъяснялись. В то же время в данном протоколе было указано, что допрос подсудимого проведен в присутствии законного представителя Ш., что не соответствовало действительности [25].

К несовершеннолетнему обвиняемому, как и к обвиняемому, достигшему совершеннолетия, при производстве по уголовному делу по общему правилу может быть применена любая из предусмотренных законом мер процессуального принуждения, за исключением меры пресечения в виде наблюдения командования воинской части и такой меры принуждения, как временное отстранение от должности. Законодатель предусмотрел ряд особенностей применения к несовершеннолетних мер процессуального принуждения и установил специальную меру пресечения, действующую только в отношении несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых — присмотр за несоверш еннолетним подозреваемы м или обвиняемы м [6, с.335]. Основания задержания несовершеннолетнего подозреваемого предусмотрены в ст. 91 УПК РФ и являются общими. Отличительными особенностями, свидетельствующими об особом положении несовершеннолетнего в уголовном процессе и повышенных процессуальных мерах его защиты, являются следующие:

• о задержании несовершеннолетнего незамедлительно извещаются его законные представители (ч. 3 ст. 423 УПК РФ);

— норма о сохранении в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания не применяется, если подозреваемым является несовершеннолетним (ч. 4 ст. 96 УПК РФ) [9, с. 182]. Присмотр за несовершеннолетними подозреваемыми или обвиняемыми — является специф ической мерой пресечения, прим еняем ой только к 17

22 несовершеннолетним. Сущность данной меры состоит в обеспечении родителями, опекунами, попечителями или другими заслуживающими доверия лицами, а также должностными лицами специализированного детского учреждения, в котором находится несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый) надлежащего поведения несовершеннолетнего. Под надлежащим поведением закон понимает: явку несовершеннолетнего обвиняемого по вызовам дознавателя, следователя, суда и непрепятствие производству по уголовному делу (п. 2, 3 ст. 102 УПК РФ).

М ера пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетнего обвиняемого применяется в исключительных случаях. Нахождение несовершеннолетнего в следственном изоляторе пагубно отражается не только на его физическом состоянии, но и способно нанести непоправимый урон психологическому и психическому состоянию несовершеннолетнего. Исходя из этого, законом установлены особые условия, при наличии которых к несовершеннолетнему может быть применена мера п р есеч ен и я в ви де заклю ч ен и я п о д страж у. Т ак, к н есовер ш ен н о летн ем у подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он подозревается или обвиняется в соверш ении тяж кого или особо тяж кого преступления. Заключение под стражу несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления средней тяжести, допускается в исключительных случаях, как единственно возможная в конкретных условиях, с учетом обстоятельств совершенного преступления и данных о личности, мера пресечения. В законе не содержится прямого указания на обстоятельства, наличие которых следует расценивать как «исключительный случай» при разрешении вопроса о применении меры пресечения в отношении несовершеннолетнего обвиняемого. Однако в ч. 1 ст. 108 УПК РФ приводятся обстоятельства, которые закон определяет как исключительные случаи для избрания в виде меры пресечения заключения под стражу в отношении соверш еннолетних и которые, следуя аналогии закона, надлеж ит применять 18

23 при избрании данной меры в отношении несовершеннолетнего. Это случаи, когда подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории РФ; его личность не установлена; им нарушена ранее избранная мера пресечения; он скрылся от органов предварительного расследования или от суда. При наличии одного из этих обстоятельств в отношении несовершеннолетнего обвиняемого в совершении преступления средней тяжести может быть применено заключение под стражу в качестве меры пресечения [10, с. 185]. При этом следует учитывать, что, несмотря на наличие одного из перечисленных обстоятельств, заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести впервые. Обусловлено это тем, что в отношении данной категории лиц при условии совершения ими преступления средней тяжести впервые уголовное наказание в виде лишения свободы не применяется (ч. б ет. 88 УК РФ) [5].

При реш ении вопроса об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого обязательным является участие в судебном заседании защитника, причем и в тех случаях, когда лицо обвиняется в преступлениях, одно из которых совершено им в возрасте до 18 лет, а другое — после достижения соверш еннолетия. В отношении несовершеннолетних обвиняемых при наличии ряда условий закон допускает специфическую форму прекращения уголовного преследования с применением к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия. Данный институт является альтернативой уголовному наказанию, что соответствует международным требованиям, предъявляемым к производству по делам несовершеннолетних. Прекращение уголовного преследования с применением к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия допускается только по

24 уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести при соблю дении следую щ их условий:

• если будет установлено, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого м ож ет бы ть достигнуто без применения наказания;

— при отсутствии возражений со стороны несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого или его законного представителя против прекращ ения уголовного преследования [9, с. 193]. Решение о прекращении в отношении несовершеннолетнего уголовного преследования и возбуждения перед судом ходатайства о применении принудительной меры воспитательного воздействия, при наличии к тому оснований, принимается дознавателем с согласия прокурора, следователем с согласия руководителя следственного органа. Пленум Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» (п. 33) определил, что руководитель следственного органа или прокурор направляет уголовное дело вместе с указанным постановлением в районный или военный суд соответствующего уровня по месту производства предварительного расследования [26].

П оступившее в суд ходатайство о применении к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной ч. 2 ст. 90 УК РФ, по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести, прекращ енному следователем в соответствии с ч. 1 ст. 427 УПК РФ, рассматривается судьей единолично в соответствии с ч. 2 ст. 427 УПК РФ. При этом в судебное заседание должны быть вызваны несовершеннолетний, в отношении которого прекращено уголовное преследование, его законный представитель, защ итник (адвокат), а также прокурор. Потерпевший уведомляется о времени и месте рассмотрения ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительных мер воспитательного воздействия. Н еявка потерпевшего не препятствует проведению судебного разбирательства.

25 Несовершеннолетнему, в отношении которого прекращено уголовное преследование, могут быть назначены принудительные меры воспитательного воздействия, указанные в ст. 91 УК РФ. Настоящий перечень не является исчерпывающим, и по своему усмотрению суд может в зависимости от обстоятельств уголовного дела и личности несовершеннолетнего назначить и иные принудительны е меры, способны е оказать воспитательное воздействие. В заключении отметим, что предварительное расследование по уголовным делам в отношении несовершеннолетних может производиться в форме как предварительного следствия, так и дознания (в зависимости от подследственности, установленной ст. 151 УПК РФ).

Подследственность дел о преступлениях несовершеннолетних определяется по правилам ст. 151 УПК РФ. В настоящее время подследственность уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, определяется в общем порядке, без учета специфики производства и личности обвиняемого. 2.3 Особенности судебного разбирательства в отношени несовершеннолетних Пленум Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» подчеркнул необходимость своевременного и качественного рассмотрения дел о преступлениях несовершеннолетних. Судопроизводство по делам этой категории должно основываться на строгом соблюдении требований материального и процессуального законодательства, максимально способствовать обеспечению интересов, защиты законных прав несовершеннолетнего, назначению справедливого наказания, предупреждению соверш ения новы х преступлений [26].

Необходимость повышения воспитательного значения судебных процессов по делам о преступлениях и их проф илактического воздействия

26 обусловила обязанность суда по каждому делу устанавливать причины и условия, способствовавшие совершению преступления несовершеннолетними, не оставлять без реагирования установленные в судебном заседании недостатки и упущения в работе комиссий по делам несовершеннолетних и подразделений по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, учебных заведений и общественных организаций и выносить частные определения с указанием конкретных обстоятельств, способствовавших совершению преступления подростком, и лиц, по вине которых оно стало возможным. Дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, должны рассматриваться под председательством наиболее опытных судей. Специализация судей в совокупности с повышением личной ответственности за законность и обоснованность каждого судебного реш ения выступают гарантией качественного рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних. Под специализацией судей понимается обеспечение их профессиональной компетентности путем обучения и повышения квалификации не только по вопросам права, но и педагогики, социологии, психологии [24, с. 199]. Состав суда, рассматривающего уголовные дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, определяется по общим правилам, указанным в ст. 30 УПК РФ. Таким образом, закон допускает рассмотрение уголовны х дел о преступлениях несоверш еннолетних судьей единолично. Уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации предусмотрен ряд особенностей судебного разбирательства по делам несоверш еннолетних. Одним из общих условий судебного разбирательства является гласность. Открытое судебное заседание служит обеспечению контроля со стороны общества за отправлением правосудия и несет воспитательную функцию. Закон допускает на основании постановления или определения суда рассмотрение уголовны х дел о преступлениях несоверш еннолетних, не достигш их возраста 16 лет, в закрытом судебном заседании. Данное исключение из общего правила об откры тости судебны х процессов направлено на защ иту репутации 22

27 несовершеннолетнего и создания в судебном заседании благоприятного для правильного разреш ения дела психологического климата. В отношении несовершеннолетнего обвиняемого не может применяться особый порядок принятия судебного решения, предусмотренный гл. 40 и 40.1 УПК РФ. В силу ч. 2 ст. 420 УПК РФ производство по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, осуществляется в общем порядке, установленном частями второй и третьей УПК РФ, с изъятиями, предусмотренными гл. 50 УПК РФ. Таким образом, в законе содержится прямой запрет на рассмотрение уголовного дела в отношении несоверш еннолетнего обвиняемого в особом порядке [15, с. 157]. Следующей особенностью судебного разбирательства по делам несовершеннолетних является требование об обязательном участии защитника в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела о преступлении несовершеннолетних. Процессуальных особенностей при осуществлении защитником своих полномочий по защите прав и интересов несоверш еннолетнего закон не предусматривает. Участие в судебном разбирательстве по делам несовершеннолетних законного представителя несовершеннолетнего подсудимого также является обязательным. Если подсудимому на момент рассмотрения дела в суде исполнится 18 лет, то функции законного представителя прекращ аю тся. В судебное заседание вызываются родители или иные законные представители несовершеннолетнего подсудимого, принимая во внимание обязательность установления условий жизни и воспитания несовершеннолетнего подсудимого, а также представители учебновоспитательных учреждений или общественных организаций по месту учебы или работы несовершеннолетнего. Н еявка своевременно извещенного законного представителя несовершеннолетнего подсудимого не приостанавливает рассмотрения уголовного дела, если суд не найдет его участия необходимым. Если несовершеннолетний не имеет родителей и прож ивает один или у лица, не назначенного надлеж ащ им образом его 23

28 опекуном или попечителем, в качестве законного представителя несовершеннолетнего суд должен вызвать представителя органа опеки или попечительства, неявка которого не приостанавливает рассмотрения дела, если суд не найдет его участие необходимым. Пленум Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» также обязал суды извещать о времени и месте рассмотрения дела о несовершеннолетнем предприятие, учреждение и организацию, в которых учился или работал подросток, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, а при необходимости принять меры к обеспечению явки в суд представителей этих организаций [26].

Признав необходимым допросить законного представителя в качестве свидетеля, суд выносит об этом определение и разъясняет ему положения ст. 51 Конституции РФ и ч. 4 ст. 56 УПК РФ. Законный представитель из числа лиц, отнесенных законом к категории близких родственников (п. 4 ст. 5 УПК РФ), вправе отказаться отдачи показаний без объяснения мотивов отказа. В случае его согласия быть допрош енным в качестве свидетеля, удаление законного представителя из зала судебного заседания (ч. 1 ст. 264 УПК РФ) не производится, так как законный представитель является участником судебного разбирательства. П еред производством допроса законный представитель предупреждается об уголовной ответственности только за дачу заведомо лож ны х показаний. Законный представитель несовершеннолетнего подсудимого в установленных законом случаях также допускается к участию в уголовном деле в качестве защ итника или гражданского ответчика. В этом случае он имеет права и несет ответственность, предусмотренные ст. 53 и 54 УПК РФ (ст. 428 УПК РФ).

По определению или постановлению суда законный представитель может быть отстранен от участия в судебном разбирательстве, если есть основания 24

29 опекуном или попечителем, в качестве законного представителя несовершеннолетнего суд должен вызвать представителя органа опеки или попечительства, неявка которого не приостанавливает рассмотрения дела, если суд не найдет его участие необходимым. Пленум Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» также обязал суды извещать о времени и месте рассмотрения дела о несовершеннолетнем предприятие, учреждение и организацию, в которых учился или работал подросток, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, а при необходимости принять меры к обеспечению явки в суд представителей этих организаций [26].

Признав необходимым допросить законного представителя в качестве свидетеля, суд выносит об этом определение и разъясняет ему положения ст. 51 Конституции РФ и ч. 4 ст. 56 УПК РФ. Законный представитель из числа лиц, отнесенных законом к категории близких родственников (п. 4 ст. 5 УПК РФ), вправе отказаться отдачи показаний без объяснения мотивов отказа. В случае его согласия быть допрош енным в качестве свидетеля, удаление законного представителя из зала судебного заседания (ч. 1 ст. 264 УПК РФ) не производится, так как законный представитель является участником судебного разбирательства. П еред производством допроса законный представитель предупреждается об уголовной ответственности только за дачу заведомо лож ны х показаний. Законный представитель несовершеннолетнего подсудимого в установленных законом случаях также допускается к участию в уголовном деле в качестве защ итника или гражданского ответчика. В этом случае он имеет права и несет ответственность, предусмотренные ст. 53 и 54 УПК РФ (ст. 428 УПК РФ).

По определению или постановлению суда законный представитель может быть отстранен от участия в судебном разбирательстве, если есть основания 24

30 полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подсудимого. По ходатайству стороны, а также по собственной инициативе суд вправе принять реш ение об удалении несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Несмотря на то, что закон не обязывает суд в данном случае выносить отдельное определение или постановление, реш ение об удалении несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания должно быть мотивированным, так как удаление из зала ограничивает права подсудимого. Отрицательное воздействие на несовершеннолетнего может оказать любая информация, содержащая факты проявления жестокости, садизма, издевательств, безнравственного поведения. После возвращения несовершеннолетнего подсудимого в зал судебного заседания председательствую щий сообщает ему в необходимых объеме и форме содержание судебного разбирательства, происшедшего в его отсутствие, и представляет несовершеннолетнему подсудимому возможность задать вопросы лицам, допрош енны м в его отсутствие [8, с.71]. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних регламентированы в гл. 14 УК РФ [5].

При назначении наказания несовершеннолетнему кроме обстоятельств, предусмотренных ст. 60 УК РФ, учитываю тся положения гл. 14 УК РФ, а также гл. 50 УПК РФ [4].

Несовершеннолетний возраст подсудимого является смягчающим обстоятельством и учитывается судом при назначении наказания в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами. В исключительных случаях с учетом совершенного деяния и личности суд может применить положения данной главы к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет, кроме помещения их в специальное учебновоспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием либо воспитательную колонию. 25

31 При рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, суды не должны назначать уголовное наказание, если исправление и перевоспитание осужденных может быть достигнуто путем применения к ним принудительных мер воспитательного воздействия. В соответствии со ст. 432 УПК РФ суд, постановив обвинительный приговор, вправе освободить несовершеннолетнего от наказания, применить к нему принудительные меры воспитательного воздействия (ч. 2 ст. 90 УК РФ) либо направить его в специальное учебновоспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием до достижения им возраста 18 лет, но на срок не более 3 лет. При этом необходимо учитывать, что в указанное специальное учебновоспитательное учреждение направляются нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы за совершение преступлений лишь средней тяжести или тяжкие, за исключением деяний, указанных в ч. 5 ст. 92 УК РФ [5].

М ежду тем имеются случаи нарушений судами данных требований закона. Приведем пример из судебной практики. Постановлением президиума Приморского краевого суда от г. был изменен приговор Советского районного суда г. Владивостока от г. в отношении И. И. был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 40 часам обязательных работ, но на основании ч. 2 ст. 92 УК РФ освобожден от наказания. К нему была применена принудительная мера воспитательного воздействия в виде помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (специальное училище) сроком на 1 год 10 месяцев: до достижения возраста 18 лет. При рассмотрении дела в порядке надзора было установлено, что И. совершил преступление в 15-летнем возрасте, поэтому ему обоснованно (в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 88 УК РФ) определено наказание, не связанное с лишением свободы. Однако применив в данном случае полож ения ч. 2 ст. 92 УК РФ, суд допустил наруш ение: правила, 26

32 установленные этой нормой, распространяются лишь на несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы. В связи с этим надзорная инстанция исключила указание на помещение И. в указанное учреждение. В то же время правило, согласно которому при решении вопроса о назначении наказания несовершеннолетним суду следует обсуждать прежде всего возможность применения наказания, не связанного с лишением свободы, обычно выдерживается судами. Тем не менее, при назначении наказания следует учитывать не только требования, изложенные в ст. 60 УК РФ (характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание), но и факторы, указанные в ст. 89 УК РФ (условия жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, влияние старших по возрасту лиц) [25].

Таким образом, судебное разбирательство дел несовершеннолетних протекает в общем порядке с применением специальных правил, установленных законом. Усилия суда и участников судебного разбирательства должны быть направлены на то, что бы в отношении несовершеннолетнего было вынесено решение, которое в максимальной степени будет способствовать его исправлению. Разбирательство дел несовершеннолетних происходит, как правило, под председательством судей, обладающих большим опытом и вы сокой степенью ю ридической квалификации. 27

33 3 Проблемы ювенальной юстиции в Российской Федерации Ю венальная юстиция — система государственных органов, осущ ествляющих правосудие по делам о преступлениях и правонарушениях, совершенных несовершеннолетними в отношении несовершеннолетних, а также система государственных и негосударственных структур, проводящих контроль за исправлением и реабилитацией несовершеннолетних преступников и профилактику детской преступности, социальную защиту семьи и прав ребенка. Идея ю венальной юстиции в разных формах реализована в большом числе государств. В отдельных государствах она является частью ювенальной системы органов и общественных организаций, занимающихся вопросами семьи и правами детей в самом широком смысле. При этом в отдельных случаях приоритет интересов ребенка приводит к их противопоставлению интересам семьи, что вызывает острую полемику в обществе и неоднозначную оценку ю венальной ю стиции в целом [17, с. 124]. Задача ювенальной юстиции по отношению к детям, совершившим правонарушение, в том, чтобы как можно меньше из них попало в колонию. Наказание должно быть не столько карательным, сколько реабилитационным. Для этого необходимо попытаться понять ребенка, что-то изменить в нем и вокруг него, необходимо работать с ним, чтобы он исправился и больше не возвращался к правонарушениям. В итоге малолетний правонарушитель должен, с одной стороны, постараться восполнить тот ущерб, который он комуто нанес, и, с другой стороны, сделать нравственный вывод для себя, исправиться. Ю венальная юстиция предполагает специализированные процедуры в отношении ребенка в суде, что подразумевает наличие соответствующих специалистов: детских судей, психологов, педагогов, социальных работников. Чаще всего преступление ребенка — это протестное поведение по отношению к тому, что его не зам ечаю т, не уважаю т, не хотят понимать. Бывает, что

34 обычный судья не хочет и не может этого понять, потому что у него нет на это ни времени, ни инф ормации, ни профессиональны х навыков. Н есоверш еннолетние являются одной из наиболее криминально пораженных и наименее социально защищ енных категорий населения. Преступность несовершеннолетних в России в последнее десятилетие росла примерно в 6 раз быстрее, чем изменялось общее число этой возрастной группы. В настоящее время чрезвычайную остроту приобретают проблемы трудовой занятости несовершеннолетних, в результате незанятости подростков наблюдается рост подростковой преступности. 80% правонарушений, совершенных подростками, составляют тяжкие и особо тяжкие преступления [12, с.184]. Действующая судебная система оказалась не готовой гарантировать право ребенка на своевременное, качественное и беспристрастное рассмотрение уголовного дела в отношении его компетентным судебным органом, которое закреплено в ст. 40 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Россией. Без радикального совершенствования судопроизводства в отношении несовершеннолетних не возможно говорить о справедливости правосудия в Российской Ф едерации [17, с. 124]. Изменить такое положение возможно только путем создания в системе судов общей юрисдикции самостоятельных судов по делам несовершеннолетних, ю венальных судов и всемерного развития ювенальной юстиции. Современная судебная система должна рассматривать ребенка, совершившего правонарушение или преступление, прежде всего, не как объект репрессий, а как субъект реабилитации. Одной из главных задач при введении ю венальных судов должна стать задача по созданию условий, обеспечивающих особенности рассмотрения дел в отношении несовершеннолетних, которая может быть разрешена путем выделения и оборудования специальны х пом ещ ений для ю венального суда. 29

35 Обычные условия, в которых рассматриваются дела несовершеннолетних в настоящее время, так же как и отсутствие надлежащей специализации судей и работников аппарата суда, не способствуют выполнению тех задач, которые стоят перед ю венальной юстицией. Прежде всего имеются ввиду, единые помещения суда — залы судебного заседания, в которых судьи рассматривают дела, как взрослых преступников, так и несовершеннолетних правонарушителей, с установленными в этих залах металлическими клетками для подсудимых, с возвышающимся над всеми и удаленным от всех местом расположения судьи. Да и вся общая обстановка в суде, со всеми судебными процедурами, безусловно, давит на психику несовершеннолетних и, несомненно, все это подлеж ит устранению в ю венальном суде. Необходимо создавать отдельную систему судов по делам несовершеннолетних, в которых судьи не были бы обременены другими делами, и в которых можно было бы создать условия, обеспечивающие особенности рассмотрения дел в отношении несовершеннолетних. Для осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних необходимо принятие Ф едерального конституционного закона «О ювенальных судах в Российской Федерации» предложенного общественными организациями России. Разработчикам и данного проекта являю тся А.С. А втономов, д.ю.н., H.JI. Х ананаш вили. С целью обеспечения наибольшей специализации суда, рассматривающего дела в отношении несовершеннолетних, можно было бы рассмотреть вопрос о введении в состав суда специальных заседателей — заседателей ю венальны х судов [22, с.7]. Такой специализированный состав суда, на наш взгляд, в большей степени соответствовал бы международным стандартам в области правосудия в отношении несовершеннолетних. Реализация данного предложения отвечало бы и тем требованиям сегодняшнего дня, которые касаются активизации деятельности институтов граж данского общества. 30

36 Представляется необходимым в штат районного суда уже сегодня ввести должность помощ ника судьи, выполняющего функции социального работника, для чего необходимо внести соответствующие изменения в те нормативные акты, которые формулируют требования, предъявляемые к специалистам, работающим в судах. Также необходимо наличие Координационного Совета, в состав которого входят представители всех структур, занимающихся вопросами несовершеннолетних. Такие координационные советы можно было бы создать при каждом ю венальном суде, а также при Областном (и равном ему по уровню) суде. Данные предложения, в определенной степени, направлены на возобновление работы межведомственных оперативных штабов по координации деятельности органов исполнительной власти по борьбе с безнадзорностью и правонаруш ениям и несоверш еннолетних [22, с.7]. Таким образом, для того, чтобы система ювенальной юстиции действовала более эфф ективно, предлагаем: 1. Окончательно принять законопроект ФКЗ «О ювенальных судах в Российской Ф едерации». 2. Разработать федеральные, региональные и локальные нормативные акты, регулирующие деятельность ювенального суда и его сотрудников, взаимодействие с органами исполнительной власти (используя имеющийся опыт).

3. Разработать критерии эффективности работы (количество повторных преступлений среди рассмотренных дел, соответствие принципам ювенальной ю стиции, не увеличение преступности).

4. Разработать системы мониторинга и стимулирования работы сотрудников субъектов системы профилактики правонарушений несоверш еннолетних, достигаю щ их полож ительны х результатов. 31

37 Заключение Несовершеннолетний по российскому законодательству — это лицо, не достигшее возраста совершеннолетия на момент совершения преступления. При назначении наказания устанавливается точный возраст лица, соверш ивш его преступления. Уголовно-процессуальный закон Российской Федерации предусматривает особые правила производства по уголовным делам, о преступлениях совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних. Он устанавливает дополнительные гарантии обеспечения их прав и законны х интересов. С овокупность регулируем ы х уголовнопроцессуальным законодательством правил и процедур создает необходимые предпосылки отправления справедливого правосудия по делам названной категории. Предварительное расследование по уголовным делам в отношении несовершеннолетних производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания (ст. 150, 151 УПК РФ).

В настоящее время подследственность уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, определяется в общем порядке, без учета специфики производства и личности обвиняемого. Судебное разбирательство дел несовершеннолетних протекает в общем порядке с применением специальных правил, установленных законом. Усилия суда и участников судебного разбирательства должны быть направлены на то, что бы в отношении несовершеннолетнего было вынесено решение, которое в максимальной степени будет способствовать его исправлению. Разбирательство дел несовершеннолетних происходит, как правило, под председательством судей, обладающих большим опытом и высокой степенью юридической квалификации.

38 В настоящее время чрезвычайную остроту приобретают проблемы, связанные с ростом подростковой преступности. 80% правонарушений, совершенных подростками, составляют тяжкие и особо тяжкие преступления. Без радикального совершенствования судопроизводства в отношении несовершеннолетних не возможно говорить о справедливости правосудия в Российской Ф едерации. Изменить такое положение возможно только путем создания в системе судов общей юрисдикции самостоятельных судов по делам несовершеннолетних, ювенальных судов и всемерного развития ювенальной юстиции. Современная судебная система должна рассматривать ребенка, совершившего правонарушение или преступление, прежде всего, не как объект репрессий, а как субъект реабилитации. Одной из главных задач при введении ювенальных судов должна стать задача по созданию условий, обеспечивающих особенности рассмотрения дел в отношении несовершеннолетних, которая может быть разрешена путем выделения и оборудования специальны х пом ещ ений для ю венального суда. Обычные условия, в которых рассматриваются дела несовершеннолетних в настоящее время, так же как и отсутствие надлежащей специализации судей и работников аппарата суда, не способствуют выполнению тех задач, которые стоят перед ю венальной юстицией. Необходимо создавать отдельную систему судов по делам несовершеннолетних, в которых судьи не были бы обременены другими делами, и в которых можно было бы создать условия, обеспечивающие особенности рассмотрения дел в отношении несовершеннолетних. С целью обеспечения наибольшей специализации суда, рассматривающего дела в отношении несовершеннолетних, можно было бы рассмотреть вопрос о введении в состав суда специальных заседателей — заседателей ювенальных судов. Такой специализированны й состав суда, на наш взгляд, в больш ей 33

39 степени соответствовал бы международным стандартам в области правосудия в отнош ении несоверш еннолетних. Представляется необходимым в штат районного суда уже сегодня ввести должность помощ ника судьи, выполняющего функции социального работника, для чего необходимо внести соответствующие изменения в те нормативные акты, которые формулируют требования, предъявляемые к специалистам, работающим в судах. Таким образом, для того, чтобы система ювенальной юстиции действовала более эф ф ективно, предлагаем: 1. Окончательно принять законопроект ФКЗ «О ю венальных судах в Российской Ф едерации». 2. Разработать федеральные, региональные и локальные нормативные акты, регулирующие деятельность ювенального суда и его сотрудников, взаимодействие с органами исполнительной власти (используя имеющийся опыт).

3. Разработать критерии эффективности работы (количество повторных преступлений среди рассмотренных дел, соответствие принципам ювенальной ю стиции, не увеличение преступности).

4. Разработать системы мониторинга и стимулирования работы сотрудников субъектов системы профилактики правонарушений несоверш еннолетних, достигаю щ их полож ительны х результатов. 34

40 Список использованной литературы Н ормативно-правовы е акты 1 Конвенция о правах ребенка [Текст] // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР Ст М инимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила») (Приняты Резолюцией 40/33 на 96-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) [Текст] // Советская юстиция Конституция Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 12 декабря 1993 г. в редакции от г. // Собрание законодательства Российской Федерации Ст. 1142; Ст Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. 174-ФЗ, в редакции от г. // Собрание законодательства Российской Федерации (часть 1).

— Ст. 4921; Ст Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. 63-Ф3, в редакции от г. // Собрание законодательства Российской Федерации Ст. 2954; С т О сновная литература 6 Безлепкин, Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Ф едерации (постатейный) [Текст] / Б.Т. Безлепкин. — М.: Витрум, с. 7 Васильев, B.JI. Расследование преступлений несовершеннолетних [Текст] /B.J1. Васильев, А.С. Джендиери. — М.: Н аука, с. 35

41 8 Григорьев, В.Н. Уголовный процесс [Текст] / В.Н. Григорьев. — М.: Эксмо, с. 9 Гриненко, А.В. Уголовный процесс [Текст] / А.В. Гриненко. — М.: Ю райт, с. 10 Ендольцев, А.В. Уголовно-процессуальное право [Текст] / А.В. Ендольцев, О.В. Х имичев. — М.: Ю нити-дана, с. 11 Ж уравлев, М.П. Уголовный процесс РФ [Текст] / М.П. Ж уравлев. — М.: Норма, с. 12 Забрянский, Г.И. Проблема трудовой занятости несовершеннолетних и криминогенная напряженность в обществе [Текст] / Г.И. Забрянский. — М.: Наука, с. 13 Загорский, Г.И. Уголовно-процессуальное право [Текст] / Г.И. Загорский. — М.: Волтере Клувер, с. 14 Иванов, В.Д. Уголовный процесс [Текст] / В.Д. Иванов. — М.: Приор, с. 15 Иванов, Н.Г. Уголовный процесс России [Текст] / Н.Г. Иванов. — М.: Экзамен, с. 16Л упинская, П. А. Уголовно-процессуальное право Российской Ф едерации [Текст] / П.А. Лупинская. — М.: Н орма, с. \ J 17 М ельникова, Э.Б. Ю венальная юстиция [Текст] / Э.Б. М ельникова. — М.: Наука, с. 18 М изулина, Е. Уголовный процесс [Текст] / Е. М изулина. — М: Ю рист, с. 19 М инина, С.П. Закон и несовершеннолетние граждане России [Текст] / С.П. М инина. — СПб.: Питер, с. 20 М инина, С.П. Охрана прав несовершеннолетних по законодательству Российской Ф едерации [Текст] / С.П. Минина. — СПб.: Питер, с. 21 Немытина, М.В. Защита прав несовершеннолетних в России: системный подход [Текст] / М.В. Немытина // Правовая политика и правовая жизнь С.2. 36

42 22 Петрухин, И. Некоторые вопросы совершенствования производства по делам о преступлениях несовершеннолетних [Текст] / И. Петрухин // Ю ридический журнал С Победкин, А.В. Уголовный процесс [Текст] / А.В. Победкин. — М.: Книжный М ир, с. 24 Радченко, В.А. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Ф едерации [Текст] / В.А. Радченко. — М: Ю рист, с. 25 Судебные ошибки при рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних [Электронный ресурс] / Ю рист онлайн // otrenii-ugolovnykh-del-v-otnoshenii-nesovershennoletnikh Судебная практика 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» [Текст]: от 1 февраля 2011 г. 1, в редакции от г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. — апрель ; июнь