конструирования составов и дифференциации ответственности): Ярославль, 2004. С. 3−4.
На основе вышеизложенного, я ставлю для себя цель в данной работе. Цель моей работы заключается в том, чтобы выявить основные проблемы преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157. А именно, необходимо оценить действие данной нормы с точки зрения её законодательно-технического совершенства, а также, выявить пути совершенствования уголовно-правовых и криминологических мер борьбы со злостным уклонением от уплаты средств на содержание детей. И главное — выявить основные проблемы понимания категории «злостность» и проблемы доказывания злостности.
Для достижения поставленных мною целей, я поставлю перед собой следующие задачи :
- изучить историю регламентации уголовной ответственности за преступления против семьи и несовершеннолетних в российском уголовном законодательстве;
- рассмотреть вопросы, связанные с объектом, субъектом, объективной и субъективной стороной данного преступления;
- осветить проблемы, связанные с применением наказания к осужденному за злостное уклонение от уплаты алиментов;
- изучить судебную практику по преступлениям, предусмотренным ст. 157
- провести сравнительный анализ уголовно-правовых мер защиты права на получение средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей российского и зарубежного законодательств;
- разработать конкретные предложения по совершенствованию уголовного законодательства, рекомендации по его применению, способствующие повышению эффективности мер борьбы со злостным уклонением от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей;
Объект и предмет исследования. Объектом моего исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу уплаты по решению суда денежных средств родителями на содержание несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных детей и социальная обусловленность уголовно-правовых мер, направленных на охрану данных общественных отношений.
Административные процедуры по регистрации транспортных средств ...
... регистрации транспортных средств 2. Описать содержание административных процедур по регистрации транспортных средств 3. Обозначить существующие проблемы реализации административных процедур по регистрации транспортных средств, ... средств установленным требованиям безопасности; осуществление борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств; ... уплаты ...
А также, объектом является и техника конструирования составов и дифференциация ответственности за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157. Предметом исследования являются нормы, регулирующие вопросы уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних или совершеннолетних нетрудоспособных детей, а также криминологические особенности исследуемых деяний. Для достижения поставленных целей и реализации задач, необходимы методы, благодаря которым, я достигну поставленных целей. В своей работе я руководствовалась общенаучным диалектическим методом познания. Кроме того, в работе применялись также частнонаучные методы: исторический, логико-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой и др.
Глава I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ч. 1 ст.157
1.1 Объективная сторона преступления
Статья 157 УК РФ предусматривает ответственность за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей. Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что вследствие невыполнения обязанностей родителями по содержанию несовершеннолетних, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, ставятся под угрозу материальные условия их существования, поскольку в силу возраста и нетрудоспособности они не в состоянии добывать средства для жизни самостоятельно. Данное преступление является самым распространенным среди посягательств на интересы несовершеннолетних. Кроме того, оно имеет устойчивую негативную динамику.
Объектом анализируемого преступления выступают интересы несовершеннолетних либо нетрудоспособных детей, достигших 18 лет. Объективная сторона преступление выражается в злостном уклонении от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста.
Потерпевшими
1.2 Субъективная сторона преступления
Такие преступления совершаются всегда с прямым умыслом, когда лицо осознает общественную опасность своих действий и знает, что существует решение суда о взыскании с него средств на содержание детей, но тем не менее, уклоняется от их уплаты и желает действовать таким образом далее. При этом мотивы такого преступления, как правило, корыстные, т. е. лицо таким образом стремится избавиться от материальных затрат. Могут быть и иные мотивы (например, нежелание выплачивать алименты ввиду неприязненных отношений с бывшей супругой, нежелание обременять себя дополнительными заботами), которые не влияют на квалификацию. Субъект данного преступления — специальный. Ответственность за его совершение могут нести только родители, т. е. лица, записанные отцом или матерью ребенка в книге записей рождения, в том числе и те, отцовство которых установлено в порядке, предусмотренном ст. 49 СК РФ. Ответственность по ч. 1 статьи могут нести и лица, лишенные родительских прав в судебном порядке, поскольку лишение таких прав не освобождает родителей от обязанности материально содержать своего ребенка (п. 2 ст. 71 СК РФ) даже в случае помещения его в государственное учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей. Субъектами преступления могут быть и усыновители, которые после усыновления принимают на себя обязанности родителей по содержанию детей, они приравниваются в правах и обязанностях к родителям по происхождению (ст. 137 СК РФ).
Алиментные обязательства родителей и детей
... этом случае средства на содержание (алименты) могут быть взысканы в судебном порядке. Статья 157 УК РФ предусматривает ответственность за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. Алиментное обязательство ...
Более того, если оба родителя лишены родительских прав, то каждый из них в отдельности может быть обязан решением суда выплачивать средства на содержание ребенка. Обязательным условием для привлечения к уголовной ответственности за данное преступление является наличие в действиях виновного злостности. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N223-ФЗ (в ред. 13. 02. 2013).
Отсюда у меня и возник особый интерес к данному составу, поскольку, мало того, что такие преступления интересны в обсуждении и, в то же время, они очень сложны тем, что существует огромное проблема при привлечении к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157.
Глава II. ПРОБЛЕМЫ ИНСТИТУТА ЗЛОСТНОСТИ
2.1 Проблемы доказывания злостности
Кодексу РФ
Таким образом, злостное уклонение от уплаты алиментов или средств можно определить как деяние, имеющее целью избежать взысканий алиментов или средств по исполнительному листу, характеризующееся упорством, стойкостью, и которое имеет место при отсутствии объективных причин. На практике возникают следственные ситуации, когда ответчик утверждает, что выполняет решение суда путем дарения детям вещей, периодической передачей денег, проведения с детьми каникул, выходных и т. п. В данных ситуациях необходимо руководствоваться п. 1 ст. 116 СК РФ, которым установлено, что алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями. Однако данные заявления должны быть тщательно исследованы. В случае, если стоимость подарков и иных денежных затрат на ребенка сопоставима с суммой алиментов либо задолженности по ним, то злостность отсутствует. Также хотелось бы остановиться на сроках давности привлечения к уголовной ответственности. Преступление, предусмотренное ст. 157 УК РФ является преступлением небольшой тяжести, срок давности по которому составляет 2 года. Злостное уклонение от уплаты алиментов — это длящееся преступление. Начинается оно с момента злостного уклонения и продолжается до момента совершеннолетия ребенка.
По достижении ребенком совершеннолетия у родителя прекращаются обязанности перед ребенком по выплате алиментов, но остается обязанность погасить образовавшуюся задолженность. Уголовное право России. Особенная часть. Учебник / Под.ред. проф. А. И. Рарог — М.: «Эксмо», 2007. С. 140. Считаю, что в данном случае возможно привлечение к уголовной ответственности должника в течении 2-х лет с момента наступления совершеннолетия ребенка. Таким образом, проанализировав различные толкования категории злостности, которые содержатся совершенно в разных источниках, я пришла к выводу, что доказать злостность в действиях, найти границы, когда наступает злостность — это крайне сложная работа. Все это приводит к тому, что очень часто ответственность за такие преступления не наступает и следствием этого общего кризиса семьи и детства является то, что значительно падает качество жизнь населения. Дети, которые воспитываются одним родителем и не получают никаких средств от ушедших из семьи папы или мамы, все чаще становятся на преступный путь, они мало образованы. Серьезную проблему представляет подростковая преступность, а особенно увеличение насильственных преступлений, совершаемых несовершеннолетними, поскольку, постоянно испытывая недостаток средств, подросток решается на совершение преступления.
Рассмотрение дел о взыскании алиментов
... взыскании алиментов. Требовать уплаты алиментов в судебном порядке могут лица, которым такое право предоставлено законодательством. Например, иски о взыскании алиментов на нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершеннолетних детей, ... лишь моральная ответственность отца за своего ребенка. Позднее была установлена обязанность детей содержать родителей в старости или в случае болезни. В Риме ...
В данной ситуации сложилась масса проблем, которые непосредственно зависят от злостности, от её доказанности, от её содержания и т. д. одна из таких проблем заключается, например, в том, что неоднозначно, несмотря на весь накопленный судебный опыт, решается проблема уяснения понятия «злостность». Не имея четкого определения в названном выше Постановлении Пленума, эта оценочная категория получила различное толкование, что объективно создало проблему в расследовании таких преступлений. Целесообразно, на мой взгляд, понятие «злостность» заменить указанием на конкретный срок неисполнения конституционной обязанности, истечение которого будет служить основанием для привлечения к ответственности. Предлагаю также этот срок определить в пять или шесть месяца. Тогда для привлечения к ответственности в данном случае будет достаточно установить обязанность предоставления средств и ее документальное оформление (решение суда или соглашение об уплате алиментов), также установить факт их непредставления в течение определенного срока и, соответственно, объективную и субъективную возможность предоставления средств и умысел виновного. Таким образом, если внести подобные или похожие изменения, то, мне кажется, значительно легче будет установить факт наличия злостности и привлечь к уголовной ответственности по данному основанию.
Но помимо этой проблемы, существует ряд ещё не менее важных и сложных в разрешении проблем. Например, ещё одна очень важная проблема заключается в том, что судебные приставы-исполнители не ведут розыск должников и их имущества, ограничиваясь актами о невозможности взыскания. Даже когда матери детей представляют в Отдел службы судебных приставов информацию о наличии у должников иных доходов, кроме заработной платы, эта информация не проверяется под предлогом того, что у отца ребенка отсутствует задолженность по алиментам следствием данной проблемы является то, что статья 81 Семейного кодекса РФ, предусматривающая определение размера алиментов в долях к заработку и иному доходу родителей, на практике применяется крайне редко [10, «https:// «].
Складывается ситуация, при которой родители, имеющие существенные доходы от дорогостоящей недвижимости или предпринимательской деятельности, безнаказанно скрывают их с целью уменьшить размер взыскиваемых алиментов. Вместе с тем в ряде детских учреждений работа по взысканию алиментов не ведется вовсе, в других же руководители не смогли назвать число воспитанников, которые должны получать алименты, и сколько несовершеннолетних получают их реально. Такой подход к взысканию алиментов на детей не только нарушает их имущественные права, но и свидетельствует о том, что руководители учреждений не заинтересованы в их взыскании, хотя должно быть наоборот, поскольку в соответствии со ст. 84 Семейного кодекса РФ они вправе помещать эти суммы в банки и использовать 50% полученного дохода на содержание всех детей.
Проблемы коррекции психики детей, переживших развод родителей
... детей, причем в нашей стране для семьи в наибольшей меретипично наличие одного-двух детей. В большинстве случаев семьи ориентированы на равномерное распреде-ление обязанностей, а также равномерное участие в решении всех семейных проблем. В ...
Подробнее остановимся еще на одной проблеме, которая в последнее время приобретает все более актуальный характер. Она заключается в том, что ответчик скрывает свое истинное материальное положение и те источники дохода, с которых должно было бы производиться удержание в пользу несовершеннолетних детей. По существу отсутствует реальный правовой механизм выявления истинных доходов должника, а также практики ареста, описи имущества должника и обращения на него взыскания. Фактически получается, что розыск места работы должника и его имущества ложится на плечи взыскателя, что, естественно, не дает результата в силу его ограниченных возможностей, в то время как это является прямой обязанностью службы судебных приставов.
2.3 Направления профилактики злостности
В. В. Путин
Глава III. ПРОБЛЕМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Уголовно-правовая охрана семьи, несовершеннолетних, защита их законных прав и интересов является одним из основных направлений деятельности государства. Она становится особенно актуальной в современных условиях, когда с каждым годом увеличивается число распавшихся семей, где после развода дети остаются на руках у одного из родителей, опекунов либо вообще попадают в детские дома. Как бы там ни было, но, согласно действующему законодательству, даже уход из семьи не освобождает родителя от обязанности содержать ребенка, а именно — необходимости регулярно выплачивать в установленном объеме алименты. Но, к сожалению, многие родители пренебрегают даже подобной «заботой» о детях, что позволяет относить их к категории злостных нарушителей. От уплаты алиментов, как правило, уклоняются лица, которые не хотят работать. Самый же строгий вид и размер наказания по ст. 157 УК — исправительные работы на срок до одного года (как известно, такие виды наказания, как обязательные работы и арест, в настоящее время не применяются, поскольку в стране не созданы надлежащие условия к их применению).
В соответствии со ст. 50 УК исправительные работы могут назначаться только по месту работы осужденного. С учетом этого суды испытывают трудности при назначении наказания лицам, злостно уклоняющимся от уплаты средств на содержание детей. Выход из положения дает Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 1 июля 1997 г. В ч. 4 ст. 40 УИК говорится, что осужденный к исправительным работам, но не имеющий работы, обязан трудоустроиться самостоятельно или встать на учет в органах службы занятости. При этом осужденный не вправе отказаться от предложенной службой занятости работы или переквалификации. Увольнение с работы по собственному желанию возможно только с согласия уголовно-исполнительной инспекции, на учете которой состоит данное лицо. В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицам, осужденным к исправительным работам, суд может заменить их на лишение свободы из расчета один день за три дня исправительных работ (ч. 3 ст. 50 УК).В соответствии с Семейным кодексом РФ 1995 г. алименты взыскиваются по решению суда (ст. 106) и на основании соглашения об уплате алиментов, которое после нотариального удостоверения имеет силу исполнительного листа (ст. 100).
Особенности режима отбывания наказания
... работ, выполняемых осужденным, передвижение без конвоя или сопровождения отменяется постановлением начальника исправительного учреждения. 12. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. Отсрочка отбывания наказания осужденным ... месту освобождения ... работу, увольнения с работы, перевода на другую работу. 3. Перевод осужденных на другую работу, в том числе ...
Однако уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов наступает, как следует из ст. 157 УК, только если они взыскиваются по решению суда.
Итак, для привлечения лица к уголовной ответственности необходимо наличие 2-х условий:
- Алименты должны выплачиваться по решению суда
- Уклонение от уплаты алиментов должно быть злостным.
от 02.05.2006
Глава IV. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Пошвин В. Л., ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, одной из самых главных и важнейших обязанностей родителей, что вытекает не только из устоявшихся моральных принципов нашего общества, но и действующего законодательства, является моральное воспитание и материальное содержание ребенка. Это, в частности, проявляется в обеспечении ребенка минимально необходимыми благами, которые нужны для его жизни и воспитания. Недолговечность семейных отношений сейчас встречается довольно часто. Распад семьи влечет за собой возложение на одного из родителей обязанности выплачивать алименты на содержание детей. Однако многие родители уклоняются от этой обязанности. Закон строго охраняет общественные отношения, одним из участников которых является ребенок — представитель подрастающего поколения, за которым будущее и который требует особой заботы со стороны общества, государства и, особенно, семьи. Основной смысл правовой защиты интересов детей сводится к созданию благоприятных условий для их нормального интеллектуального, физического и нравственного развития, формирования их личности. Ребёнок, когда это возможно, должен расти на попечении и под ответственностью своих родителей и, во всяком случае, в атмосфере любви и моральной обеспеченности; малолетний ребенок не должен, кроме тех случаев, когда имеются исключительные обстоятельства, быть разлучаем со своей матерью. На обществе и на органах публичной власти должна лежать обязанность осуществлять особую заботу о детях, не имеющих семьи, и о детях, не имеющих достаточных средств к существованию. Желательно, чтобы многодетным семьям предоставлялись государственные и иные пособия на содержание детей. Однако стоит отметить, что в настоящее время широкая правовая база не решает многие проблемы семьи, так как она не учитывает кардинальные изменения экономической жизни семьи, правовой культуры и правового сознания населения, значения места и роли семьи в сфере антикриминального воспитания детей. В настоящее время наблюдается низкая рождаемость в большинстве регионов России, растет количество семей с одним ребенком, увеличивается число разводов. Ежегодно рождается детей на 750 тысяч меньше, чем необходимо для воспроизводства населения. С обострением социально-экономических условий жизни общества перечисленные негативные явления в последние десятилетия стремительно обостряются. Наблюдается демографический спад. Растет смертность. В настоящее время в России число умерших почти вдвое превысило число родившихся. Все больше семей планируют только одного ребенка. Большинство супружеских пар отказываются от рождения детей по экономическим причинам. Одновременно растет число гражданских браков.
Личностно-эмоциональные особенности детей разведенных родителей
... характеристик детей разведенных родителей. 1.1 Влияние психологического климата семьи на формирование психики детей «Семья ... детей, супружеским изменам и т.п.). Развод перестал рассматриваться как наказание за недостойное поведение в семье [11]. Нарушения функций семьи Рассмотрим структуру семьи, т.е. состав семьи и число ... в обычных условиях, связанных с прохождением семьи через основные этапы ...
И. Н. Туктарова
Таким образом, проанализировав все вышеизложенное, а также непосредственно санкцию ч.1 ст. 157 УК РФ, я сделала вывод, что данная статья на практике является малоэффективной, поэтому полагаю, что с учетом высокой общественной опасности данного преступления имеется необходимость ужесточения уголовного наказания в отношении лиц, которые уклоняются от уплаты средств. Не исключаю предусмотреть за данное преступление наказание в виде лишения свободы на срок не до одного года, а до трех — четырех. Это позволит виновным задуматься о содеянном, т.к. зачастую, виновные лица не работают, злоупотребляют спиртными напитками, не имеют постоянного места жительства, связи с этим нередки случаи, когда они скрываются от органов дознания и суда. А главное, их не заботит тот факт, что они должны кому-то что-то платить, а пред страхом лишиться свободы, возможно, такие лица станут выплачивать причитающиеся своему ребенку средства.
