Конституция Японии является одним из самых стабильных конституционных документов в мире: за более чем 50 лет в нее не было внесено ни одного изменения, хотя такие предложения неоднократно выдвигались. Появляются предложения о полной замене данного акта новым, и связаны они с тем, что Конституция 1947 года была принята в условиях оккупации страны армией США в результате поражения во Второй мировой войне.
Это не могло не отразиться на содержании данного акта и его оценке научной общественностью Японии. Проект был разработан в штабе оккупационных войск, доработан правительством и принят избранным в 1946 году Парламентом. В определенном смысле неизменяемая Конституция – юридический памятник этому событию. Конституцию Японии среди других послевоенных конституций выделяет ярко выраженный пацифизм, что прямо связано с условиями ее принятия. Это – монархическая конституция, но права монарха значительно сокращены по сравнению с предшествующим конституционным актом; положения, относящиеся к статусу монарха и Короне, придают акту своеобразие. Конституция содержит широкий перечень прав и свобод, причем часть из них сформулирована как коллективные права.
- Общая характеристика Конституции Японии 1947 года
Поражение Японии во второй мировой войне и ее оккупация войсками США были основной причиной, определившей коренную ломку устаревших конституционных и
В октябре 1945 г. премьер-министр Японии Кидзюро Сидэхара сформировал специальную комиссию по изучению вопросов конституционной реформы, поставив перед ее участниками непосильную задачу — примирить заложенные в Конституции Японской Империи прусские великодержавные принципы с насущными требованиями демократизации государства. В феврале 1946 г. японское правительство опубликовало конституционный проект, вносящий незначительные изменения в Конституцию 1889 года. Но поскольку этот консервативный проект не прошел бы рассмотрения Дальневосточной комиссией, наделенной полномочиями по контролю за конституционной реформой в Японии и за соответствием рассматриваемых законопроектов духу Потсдамской декларации, то он был сразу отклонен. А уже в марте правительство представило на рассмотрение в Парламент проект генерала Дугласа Макартура, разработанный в штабе американских оккупационных войск. Новая Конституция была принята Парламентом в октябре 1946 г., промулъгирована Императором и опубликована 3 ноября 1946 г. Через шесть месяцев — 3 мая 1947 г. — она вступила в силу.
Франция: конституция 1958 года и ее особенности
... правительство должно нести ответственность перед парламентом; последний принцип - конституция должна позволить организовать отношения между Францией и народами ее колоний. После разработки проекта сотрудниками Ш. де Гопля, обсуждений ... точки зрения остается в силе. В течении почти 10ти лет после того, как вотировали Конституцию, в судах Франции не было единого мнения о юридической силе ДПЧГ и ...
В Конституции 1947 г.— второй по счету в истории страны — заметно влияние
В течение 1947—1948гг. на основе новой Конституции Парламент принял множество
Структурно Конституция Японии состоит из 11 глав и 103 статей, которые последовательно
Новая Конституция отличается от Конституции Мэйдзи по многим важным аспектам. Основными являются:
- особа Императора более не признается священной и существует лишь в качестве символа государства и
единства нации, а единственным носителем государственного суверенитета становится народ (ст. 1); - принцип разделения властей осуществляется на более демократической основе.
Император не обладает исполнительной властью. Он имеет право выполнять лишь те государственные функции, которые оговорены в Конституции. Например, он лишь формально утверждает назначение премьер-министра и главного судьи Верховного суда. Само назначение премьер-министра осуществляется Парламентом, а главного судьи — Кабинетом министров. По совету и с одобрения Кабинета министров Император провозглашает от имени народа законы и договоры, созывает сессии Парламента, присуждает награды;
- круг основных прав и свобод человека значительно расширен;
- Япония «отказывается от войны как суверенного права нации, а также от угрозы или применения вооруженной
силы как средства разрешения международных споров» (ст. 9); - ликвидация всех
аристократических институтов (ст. 14). Бывшая Палата пэров заменяется Палатой
советников, члены которой избираются как представители всего народа; - местное самоуправление осуществляется в широких масштаба
1.2 Японская модель разделения властей
В Японии, как и в большинстве стран мира, существует разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную.
В соответствии с положениями ст. 41 Конституции Японии Парламент является «высшим органом
По конституционному праву зарубежных стран Тема Общая характеристика ...
... осуществляет парламент и президент, исполнительную – президент и правительство, судебную – суды. 1. Основы конституционного строя и статус человека и гражданина по конституции Греции 1.1 Основы конституционного строя Греции Порядок, при котором соблюдаются права ...
На Кабинет министров (Правительство) возложена исполнительная власть (ст. 65 Конституции).
- Конституционно-правовые основы деятельности правительс
тва
Кабинет министров в лице Премьер–министра обладает правом законодательной инициативы. Нередко законодательная инициатива правительства из-за фракционной структуры ведущих политических партий, особенностей законодательного
Кабинет министров состоит из Премьер-министра и государственных министров. В нынешнем составе Кабинета 12 государственных министров, возглавляющих соответствующие министерства, и 8 государственных министров без портфеля, являющихся главным образом советниками Премьер-министра, которым могут поручаться и другие функции. По Конституции все члены Кабинета должны быть гражданскими лицами (часть вторая ст. 66) и большинство министров должны быть членами Парламента (часть первая ст. 68).
Фактически в состав Кабинета очень редко включаются лица, не являющиеся депутатами.
Согласно ст. 67 Конституции кандидатуру Премьер-министра выдвигает Парламент из своего состава, и решение этого вопроса предшествует всем остальным его делам. В случае расхождения между палатами по этому вопросу и не достижения соглашения на объединенном их заседании или в случае непринятия Палатой советников решения в течение 10 дней после решения Палаты представителей (не считая времени перерыва в работе Парламента) решение Палаты представителей становится решением Парламента. Избранный кандидат назначается Императором на должность Премьер-министра, и по его указанию Император назначает других министров Число и отраслевая специализация будущих министров в списке кандидатов на должность строго соответствуют положению и влиянию партийных группировок. Премьер-министр по своему усмотрению может освобождать государственных министров от должности.
Кабинет при осуществлении исполнительной власти несет коллективную ответственность перед Парламентом. Поэтому в случае отставки Премьер-министра или вакансии его должности, а также после всеобщих выборов Палаты представителей они должны уйти в отставку. Правда, ушедший в отставку Кабинет продолжает действовать до назначения нового Премьер-министра.
В случае выражения Палатой представителей вотума недоверия иди отказа в доверии правительству Премьер-министр принимает решение об отставке правительства, если в течение 10 дней Палата представителей не будет распущена указом Императора.
Правовой статус Правительства РФ
... первых заместителей Председателя Правительства РФ, Заместитель Председателя Правительства РФ - Руководитель Аппарата Правительства РФ и Заместитель Председателя Правительства РФ - Министр финансов РФ. Председатель Правительства Российской Федерации Владимир ... отставку всего кабинета. В настоящее время руководители исполнительной власти стремятся иметь в составе Правительства РФ лиц исключительно ...
Помимо политической ответственности правительства речь можно вести и об уголовной ответственности отдельных его членов. В частности, Конституция предусматривает такую возможность в отдельных случаях.
Государственные министры в период занятия ими своих должностей, указано в ст. 75, не могут привлекаться к судебной ответственности без согласия на то Премьер-министра. Однако этим не затрагивается право
- Конституционные основы судебной власти
Все судьи независимы и связаны только Конституцией и законами; они действуют, следуя голосу своей совести (часть третья ст. 76).
Данный принцип служит дополнительной гарантией судей при выполнении служебных обязанностей. Равно как и принцип несменяемости, получивший выражение в ст. 78, согласно которой судьи не могут быть освобождены от должности без публичного разбирательства в порядке импичмента, за исключением тех случаев, когда судья в судебном порядке объявлен умственно или физически неспособным
Конституция также гарантирует публичность судебных действий: разбирательство дел в судах и объявление решений производится в открытых заседаниях. Однако если суд единогласно решает, что гласность представляет опасность для публичного порядка или морали, разбирательство может вестись при закрытых дверях. Таким образом, для проведения закрытого судебного законодательства необходимо обязательное сочетание двух обстоятельств: установление наличия опасности публичного судебного разбирательства для публичного порядка или морали и единогласного голосования по этому вопросу всех судей. При этом дела о политических преступлениях, о преступлениях, связанных с печатью, или дела, в которых затрагиваются права граждан, гарантированные главой III Конституции, ни при каких обстоятельствах не могут рассматриваться при закрытых дверях.