Таким образом, можно подытожить следующее.
Итоги проведенного теоретического анализа позволяют сформулировать следующие выводы: на сегодняшний день нет четкого разграничения понятий государственного контроля и государственного надзора, как в теоретических исследованиях, так и в законодательстве. Этот аспект усложняет практику проведения государственного надзора и контроля, создает вероятность злоупотребления законом и несоблюдения предписанных правил.
Административный надзор – это систематическая деятельность уполномоченных государственных органов по проверке соблюдения исполнения законов и других нормативно-правовых актов поднадзорными объектами, которая осуществляется в пределах установленной компетенции. Государственный надзор осуществляется, в основном, по инициативе государственного органа. По результатам государственного надзора могут быть применены меры административно-принудительного характера (к примеру, изъятие, приостановление деятельности, наложение административного наказания, принуждение к отказу от выполнения определенных действий и др.).
Аспектами отнесения деятельности федеральных органов исполнительной власти к надзорной являются следующие:
- систематичность деятельности государственных органов;
- целью является проверка соблюдения исполнения законов и других нормативных правовых актов поднадзорными объектами;
- наличие инициативы государственного органа;
- воздействие по итогам проверки на поднадзорный объект с задачей исключения повторения правонарушений в будущем, исправления работы объекта.
Область, которую охватывает государственный контроль и надзор, зависит от самого понятия «административный надзор», которое на сегодняшний день законодательно не урегулировано. Для определения границ надзора в сфере права административного характера, улучшения эффективной защиты от нарушения законности, рационально было бы закрепить в последующем понятие надзора в сфере права административного характера.
Государственный надзор и контроль на потребительском рынке осуществляют региональные и федеральные органы исполнительной власти в пределах своей компетенции, а также их территориальные органы. Ключевую роль в проведении государственного надзора и контроля играют следующие федеральные органы исполнительной власти, которые осуществляют надзорные функции: федеральная миграционная служба, Федеральная служба по надзору в сфере защиты благополучия человека и прав потребителей и др.
Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства
... относятся: органы, осуществляющие государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории РФ – органы федеральной инспекции труда; органы, осуществляющие государственный надзор за соблюдением правил ...
Значимую роль в деятельности региональных и федеральных органов исполнительной власти по обеспечению законности в РФ, законности деятельности других должностных лиц и органов, играет предоставление им права административного принуждения, использование которого носит комплексный характер, потому что одна и та же степень в одно и то же время может быть отнесена как к пресекательным, так и к предупредительным.
Система субъектов надзора в сфере права административного характера очень разнообразна и увлекательна. В разной сфере деятельности существуют свои надзорные органы, насколько даже не сходилась эта область по своему понятию с подобной областью. Федеральные органы исполнительной власти в осуществлении надзора используют обширно известные методы и меры, но каждый по-своему, в своем круге правоотношений. Развитие института надзора в сфере права административного характера позволяет применять службам все более упрощенные, в тоже время, более эффективные методы и средства воздействия и влияния на объект надзора. Также при слаженной системе организации федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют свою надзорную деятельность, они имеют и органы на региональном уровне, и территориальные органы, и другие учреждения и органы, что позволяет полно охватывать округ своего надзора, который определяет действующее законодательство.
Следовательно, цель работы достигнута, задачи решены в полном объеме.
Список использованных источников
[Электронный ресурс]//URL: https://urveda.ru/referat/organyi-nadzora/
Конституция России от 12.12.1993 (ред. от 30.12.2008).
Кодекс России об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 29.06.2009).
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 17.07.2009) (принят ГД ФС РФ 19.12.2008).
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» // Собрание законодательства России. – 2001. – № 33 (ч. 1).
– Ст. 3436.
Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 № 305 (ред. от 22.04.2009) «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны» // «Собрание законодательства РФ», 28.05.2007, № 22, ст. 2641.
Четвериков В.С. Административное право: учебное пособие.- 5-е изд.; перераб. И доп.- М.: ИНФРА-М, 2008.
Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. – М.: Юристъ, 2007.
Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. – 3-е изд.; пересмотр. и доп. – М.: Норма, 2007.
Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы
... не связанному с лишением свободы. Об установлении административного надзора за лицами, указанными выше, начальник органа внутренних дел ... ими общественного порядка. При осуществлении административного надзора работники полиции имеют право: истребовать сведения о поведении поднадзорного ... лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за ...
Четвериков В.С. Административное право: Учеб. пособие. – 5-е изд.; перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2008.
Административное право: Учебник/ Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2009.
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» // Собрание законодательства России. – 2001. – № 33 (ч. 1).
– Ст. 3436.
Кодекс России об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 29.06.2009).
Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. – 3-е изд.; пересмотр. и доп. – М.: Норма, 2007.
Четвериков В.С. Административное право: учебное пособие.- 5-е изд.; перераб. И доп.- М.: ИНФРА-М, 2008.
Четвериков В.С. Административное право: Учеб. пособие. – 5-е изд.; перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2008.
Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 № 305 (ред. от 22.04.2009) «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны» // «Собрание законодательства РФ», 28.05.2007, № 22, ст. 2641.
Административное право: Учебник/ Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2009.
2
4
10
15
18
19
Список использованных источников
[Электронный ресурс]//URL: https://urveda.ru/referat/organyi-nadzora/
1. Конституция России от 12.12.1993 (ред. от 30.12.2008).
2. Кодекс России об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 29.06.2009).
3. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществле-нии государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 17.07.2009) (принят ГД ФС РФ 19.12.2008).
4. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при прове-дении государственного контроля (надзора)» // Собрание законодатель-ства России. – 2001. – № 33 (ч. 1).
– Ст. 3436.
5. Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 № 305 (ред. от 22.04.2009) «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны» // «Собрание законодательства РФ», 28.05.2007, № 22, ст. 2641.
6. Четвериков В.С. Административное право: учебное пособие.- 5-е изд.; перераб. И доп.- М.: ИНФРА-М, 2008.
7. Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. – М.: Юристъ, 2007.
8. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. – 3-е изд.; пересмотр. и доп. – М.: Норма, 2007.
9. Четвериков В.С. Административное право: Учеб. пособие. – 5-е изд.; перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2008.
10. Административное право: Учебник/ Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2009.