Правовое регулирование. Применения и использования огнестрельного оружия

Шестое основание применения оружия — пресечение побега из-под стражи: лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления; лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу; лиц, осужденных к лишению свободы; а также пресечение попыток насильственного освобождения этих лиц.

Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи является преступлением, предусмотренным ст. 313 УК РФ.

Закон исчерпывающе определяет круг лиц, побег которых из-под стражи может пресекаться при помощи огнестрельного оружия.

Правомерность причинения вреда при применении огнестрельного оружия в данном случае будет определяться с учетом требований, установленных ст.38 УК РФ. Круг лиц, в отношении которых по данному основанию может быть применено оружие, включает лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый и осужденный),либо оформлен протокол задержания в порядке, предусмотренном ст. 92 УПК РФ. Причем оружие может быть применено, если совершающему побег лицу известно об избрании в его отношении указанной меры пресечения.

Часть 2 ст.15 Закона о милиции устанавливает основания применения огнестрельного оружия сотрудниками милиции в условиях, характеризуемых как состояние крайней необходимости.

При этом условиями правомерности применения оружия по данному основанию являются: направленность защиты на охрану интересов личности, общества и государства; причинение вреда, как правило, третьим (посторонним) лицам; своевременность защиты и ее осуществление в рамках пределов необходимости. А причиненный в состоянии крайней необходимости вред должен быть менее значительным, чем вред предотвращенный.

Закон о милиции допускает применение огнестрельного оружия независимо от гражданства, наличия дипломатического или консульского иммунитета, социального и имущественного положения посягающего или задерживаемого лица и иных характеризующих его обстоятельств. Вместе с тем следует иметь в виду, что ч. 3 ст. 15 Закона о милиции запрещает по общему правилу применять огнестрельное оружие против женщин; лиц с явными признаками инвалидности; несовершеннолетних, если их возраст очевиден или известен сотруднику милиции.

Исключение составляют случаи, когда указанные лица в одиночку или в составе группы оказывают вооруженное сопротивление, совершают вооруженное нападение, либо в составе группы осуществляют нападение, угрожающее жизни людей.

15 стр., 7190 слов

Административно-правовое принуждение: понятие, виды, основание ...

... в каком порядке, кем могут применяться. Законодательством определяются основания для применения органами власти мер принуждения, закрепляются признаки (составы нарушений), при наличии которых применяются принудительные средства. ... либо иных основах, кроме убеждения граждан в правильности своей политики и принуждения в отношении тех, чьи устремления и действия расходятся с нормами права. Главное ...

При этом в полном соответствии с Основными принципами применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка Закон о милиции (ч. 6 ст. 15) запретил принимать на вооружение милиции огнестрельное оружие и боеприпасы к нему, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.

3. Проблемы законодательного регламентирования оснований применения и использования огнестрельного оружия сотрудниками

милиции

Как уже отмечалось, особенностью правового регулирования полномочий сотрудников милиции на применение огнестрельного оружия, состоит в том, что его применение регламентируется как специальными нормами, устанавливающими основания и порядок его применения, так и нормами, уголовного законодательства, закрепляющими обстоятельства, исключающие преступность данного деяния.

Проблема в данном случае заключается в решении вопроса о приоритете норм, подлежащих применению при квалификации случаев применения огнестрельного оружия.

По мнению подавляющего большинства ученых, правовой основой применения огнестрельного оружия следует считать нормы действующего уголовного законодательства о необходимой обороне, крайней необходимости и задержании преступника. Суть этой позиции, по мнению Н.Т.Куца,12 состоит в том, что эта исключительная мера может использоваться при любом из перечисленных уголовно-правовых оснований, «лишь бы она соответствовала условиям правомерности причинения вреда при возникшем состоянии». Следовательно, определение правомерности применения огнестрельного оружия сотрудниками милиции сводится к решению вопроса о правомерности причинения вреда в результате его применения. За основу же предлагается брать не специальные нормы, устанавливающие основания и порядок применения огнестрельного оружия, а нормы уголовного законодательства, исключающие ответственность за вред, причиненный в результате этих действий.

Но при таком подходе специальные административно-правовые нормы, закрепляющие основания и порядок применения огнестрельного оружия, теряют самостоятельное юридическое значение, поскольку им отводится лишь дублирующая роль.

Полагаю, что при решении данного вопроса следует руководствоваться положением о преимуществе специальных норм перед общими. В рассматриваемой ситуации такой специальной нормой является Закон о милиции. Думаю, что следует принять во внимание также следующее.

Учитывая важность рассматриваемой проблемы, чем обусловлено пристальное внимание к ней со стороны международного сообщества, я полагаю, что очевидна необходимость регулировать эту область общественных отношений, в первую очередь, специальными административно-правовыми нормами. В частности, Законом о милиции. При этом нормы уголовного законодательства следует применять лишь в случаях применения огнестрельного оружия, выходящих за рамки Закона о милиции.

5 стр., 2046 слов

Основание и порядок применение огнестрельного оружия сотрудниками полиции

... регулирования применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия; в рассмотрении вопроса о порядке применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия; в рассмотрении гарантий личной безопасности полицейского при применении огнестрельного оружия. ... отметить, что данная норма является отсылочной, поскольку законодатель говорит об основания, предусмотренных ст.15 Закона «О полиции»;В-четвертых, ...

Одной из проблем дей

Дополнительные сложности создает то обстоятельство, что нормативные правовые источники, регламентирующие действия определенных субъектов правоохранительной деятельности, связанные с оружием, отличаются большим разнообразием в части толкования этих терминов, а Федеральный закон «Об оружии», где должны быть даны конкретные базовые формулировки, их вовсе не содержит.

Судя по объекту, в отношении которого применяется оружие, можно предположить, что применение оружия возможно только в отношении человека, а использование – в отношении иных целей (основываясь на положениях статьи 1 Федерального закона «Об оружии»: оружие — устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов).

используется

Такое разнообразие формулировок, противоречащих друг другу, затрудняет восприятие понятий «применение» и «использование» непосредственно исполнителями, хотя именно для исполнителей нормативных предписаний не должно быть каких-либо недопониманий, поскольку от их продуманных и обоснованных действий зачастую зависит жизнь конкретного человека.

Унификация понятийного аппарата способствует более полному и глубокому восприятию терминологии субъектами правоохранительной деятельности, которая непосредственно сопряжена с извлечением полезных свойств из оружия. Таким образом, введение в нормативные правовые акты единых понятий позволит Российскому законодательству перейти на более высокий качественный уровень.

опасного для

В этом смысле представляется более удачной формулировка, данная в Основных принципах применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка. В соответствии с данным документом, возможность применения огнестрельного оружия возможна для защиты людей и самозащиты от «угрозы смерти или серьезного ранения». Такая формулировка позволяла бы сотруднику милиции оперативно квалифицировать угрожающую ситуацию и решать вопрос о необходимости применения оружия.

Как представляется, решение данных проблем будет способствовать укреплению правопорядка и поможет свести к минимуму случаи неправомерного применения оружия.

Использованная литература и нормативные правовые акты

  1. Кодекс РФ об административных правонарушениях;
  1. Уголовный Кодекс РФ от 13 июня 1996 г.;
  1. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. «Об оружии»;
  1. Федеральный закон «О судебных приставах»;
  1. «Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка»;
  1. Закон РФ от 11 марта 1992 г. «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
  1. .Закон РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 года;
  2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г.

    «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств»;

    9 стр., 4480 слов

    Курсовая работа незаконный оборот оружия

    ... ситуация, когда по истечении срока действия разрешения на владение гражданским огнестрельным оружием владелец нарушает сроки его продления, что переводит действия с оружием в разряд незаконного оборота. Последующий отказ ... их создает угрозу причинения вреда неограниченному кругу лиц, а некоторые затрагивают и иные охраняемые законом ценности, предлагается считать безопасность населения, то есть ...

  1. Постановление Правительства РФ от 10 декабря 1999 г.

    «О подписании Российской Федерацией Европейской конвенции о контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами от 28 июля 1978 г.»

  1. Европейская конвенция «о контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами от 28 июля 1978 г.»
  1. Постановление Правительства РФ от 21 июня 2002 г. «Об утверждении Положения о лицензировании производства оружия и основных частей огнестрельного оружия»;
  1. Законодательство России об оружии: Сборник нормативных актов // М., Юридическая фирма «Легат», 1994;
  1. Каплунов А.И. Правовое регулирование применения сотрудниками милиции огнестрельного оружия: проблемы и пути совершенствования // Государство и право.-2001г.-№5.С.75-82;
  1. Каплунов А.И. Милюков С.Ф. Применение и использование огнестрельного оружия // СПб, Юридический центр Пресс, 2003;
  1. Каплунов А.И. Применение огнестрельного оружия по законодательству Российской Федерации // Право и политика №1. 2001;
  2. Камынин И.Д. Все об оружии – юридический иллюстрированный справочник // М., Кросна-Лекс, 1997;