Сертификация производства

метки: Сертификация, Добровольный, Система, Обязательный, Метрология, Соответствие, Стандарт, Услуга

Термин «сертификация» появился в повседневной жизни и деловой практике относительно недавно. В то же время сертификация как процедура существует уже давно, а термин «сертификация» известен с 19 века.

Использование сертификации соответствия берет свое начало с IV в. до н.э. в надписи на камне, обнаруженном при раскопках в Греции в 1893 году, где приводится закон о производстве бронзовых деталей для колонн при строительстве важных общественных сооружений. Согласно этому закону соотношение компонентов бронзы должно быть следующим: одиннадцать частей меди и одна часть олова. Само наличие соотношения предполагает проверку его соблюдения. Отклонение содержания олова даже на 2% дает различие в цвете бронзы, поэтому возможна четкая идентификация качества металла. Считается, что это был один из первых случаев сертификации: химический состав металла был сертифицирован на основе контроля цвета.

Имеются сведения о том, что производители товаров издавна гарантировали качество своих изделий, в том числе и письменно, т.е. снабжали их «заявлениями о соответствии». Диапазон таких заявлений был весьма широк. Он охватывал даже произведения искусства. Сохранились свидетельства о том, что знаменитые художники Возрождения гарантировали сохранность своих картин в течение 300 лет. И что самое интересное, гарантии в большинстве случаев оказались реальными.

В ХIХ веке применялось несколько определений сертификата. Одно из них: сертификат — это удостоверение. В финансовой деятельности сертификат интерпретируется в одних случаях как денежный сертификат на определенную сумму, в других как обязательство государственного денежного займа.

Термин «сертификат» используется в международной метрологической практике более 100 лет. Поэтому сопроводительный документ к прототипу килограмма, полученному из России в 1879 году, имеет следующее название: «Международный комитет мер и весов. Сертификат Международного комитета мер и весов на прототип № 12, доставлен в Министерство финансов Российской Империи». В этом документе содержатся сведения об изготовителе прототипов и их аттестации, о химическом составе и объеме, т.е. изложены идентифицирующие признаки. В документе указаны офисы и наименования субъектов, выполнивших определенные технологические операции. Подробно описан процесс метрологической аттестации прототипа, т.е. признание эталона узаконенным на основании тщательного изучения его метрологических свойств.

На протяжении нескольких столетий существуют «классификационные органы», которые, будучи негосударственными и независимыми, оценивают безопасность судов для целей их страхования. По сути, оценка безопасности — это сертификат соответствия. Примером классификационной организации является Lloyd’s Register, ведущая международная организация, имеющая офисы в 127 странах мира и являющаяся мировым лидером в области сертификации организаций на протяжении двух столетий.

Сертификация продукции и услуг

... методы (способы) оценки соответствия при сертификации Правила по сертификации ГОСТы, ТУ и т. д. ГОСТы, методические указания и т. д. Рис. 1. Структура законодательной и нормативной базы сертификации. 2. Правовое наследие в области ...

В России также существует классификационная организация — Морской регистр, созданный в 1913 году. С самого начала Регистр занимается сертификацией гражданских судов на предмет их безопасности в соответствии с международными правилами. Такая сертификация не только престижна, но и выгодна судовладельцам, т.к. страховка судна, безопасность которого подтверждена авторитетной организацией, дешевле, а фрахт — дороже.

Сертификация широко проводится в России с 1993 года в соответствии с законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», которым установлена ​​обязательная сертификация товаров народного потребления.

Предшественником российской сертификации была сертификация отечественной продукции, экспортируемой в СССР. Изначально она проводилась в зарубежных центрах, и ее обязательность фактически была установлена ​​не национальными законами, а законодательством тех стран, куда товары поставлялись из СССР.

В 1984 году правительство СССР приняло постановление о сертификации экспортируемой продукции. В 1986 году государственным постановлением была введена временная процедура сертификации строительной продукции.

В 1988 году странами-членами СЭВ (Совета Экономической Взаимопомощи) была подписана Конвенция о системе оценки качества и сертификации взаимозаменяемой продукции (СЕПРО СЭВ).

Система включала проверку с использованием как стандартов COMEA, так и других международных стандартов, а также лучших национальных стандартов. Эта система ввела международную аккредитацию испытательных лабораторий и международную аттестацию. В 1991 году в стране действовало 14 испытательных лабораторий, сертифицировано несколько производств.

Вместе с тем в СССР осуществлялась оценка соответствия продукции установленным требованиям в других формах: аттестация по категориям качества; государственная приемка продукции; государственные испытания; государственный надзор за стандартами.

В России после распада СССР были отменены сертификация по категориям качества, государственная приемка продукции и госиспытания.

Сертификация в переводе с латыни означает «сделано верно». Чтобы быть уверенным, что продукт «сделан правильно», вам необходимо знать, каким требованиям он должен соответствовать и как получить надежные доказательства этого соответствия.

Термин «сертификация» впервые был сформулирован и определен Комитетом по вопросам сертификации (СЕРТИКО) международной организации по стандартизации (ИСО) и включен в Руководство ИСО/МЭК № 2 1982г. Согласно этому документу сертификация соответствия — это действия третьей стороны, доказывающее, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствуют конкретному стандарту или другому нормативному документу (НД).

Закон РФ «О сертификации продукции и услуг» дает более простое определение термина. Сертификация продукции (далее сертификация) — процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

Реферат сертификат и знак соответствия

... обязательном подтверждении соответствия путем сертификации либо принятия декларации о соответствии продукции, маркированной этим знаком. 2. Форма и размеры знаков соответствия, применяемых при обязательной сертификации в соответствующих системах сертификации (далее - знаки соответствия), а также технические требования к их ...

Установление соответствия установленным требованиям включает тестирование. Тестирование — это техническая операция, заключающаяся в определении одной или нескольких характеристик данного продукта в соответствии с процедурой, установленной согласно принятым правилам.

Цель данной работы — рассмотреть сертификацию производства.

1. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ СЕРТИФИКАЦИИ

Основными целями сертификации являются:

создание условий для деятельности организаций и предпр

• содействие потребителям в компетентном выборе продукции;
• защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

• контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
• подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

Для достижения указанных целей сертификации должен быть решен ряд важных задач, к числу которых относятся:

создание систем сертификации однородной продукции путем устано

• определение номенклатуры обязательных показателей: безопасности для потребителя и окружающей среды, совместимости и взаимозаменяемости, введение их в стандарты и другие виды нормативных документов;
• аккредитация действующих испытательных лабораторий, а также создание и аккредитация новых;
• подготовка и аккредитация экспертов;
• разработка требований к стандартам и другим нормативным документам, применяемым для сертификации продукции, процессов и услуг;
• модернизация стандартизированных методов испытаний, в том числе экспресс-методов, отвечающих требованиям международных стандартов;
• установление порядка проведения обязательной и добровольной сертификации;
• международное и региональное сотрудничество в области сертификации, заключение двухсторонних соглашений о взаимном признании результатов сертификации.

При проведении сертификации необходимо руководствоваться следующими принципами:

наличие законодательной основы сертификации (Законы РФ «О се

• гармонизация правил и рекомендаций по сертификации с действующими международными, региональными и национальными системами сертификации других стран;
• компетентность и независимость органов по сертификации, обеспечивающие объективность и достоверность подтверждения соответствия продукции установленным в нормативных документах требованиям;
• добровольность заявителя при выборе органа по сертификации, если функционирует несколько органов по сертификации одной и той же продукции;
• открытость системы сертификации для участия в ней предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, признающих и выполняющих ее требования;

— информирование всех участников сертификации — изготовителей, потребителей, общественных организаций, органов по сертификации испытательных лабораторий и других заинтересованных субъектов о правилах и результатах сертификации при сохранении конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну.

2. ОСНОВНЫЕ СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ СЕРТИФИКАЦИИ

Исходя из определения, сертификацию можно рассматривать как особый вид деятельности, которому свойственны опр еделенные структурные элементы (рис. 1).

Экологическая сертификация продукции

... системы возникла с выходом на мировой рынок несертифицированной продукции неизвестного происхождения, но более дешевой. Экологическая сертификация соответствия – подтверждение третьей стороной соответствия сертифицируемого объекта предъявляемым к нему экологическим требованиям. Обязательные экологические ... проводиться. Стандарт ISO 14011 регламентирует основу для планирования и проведения аудита, ...

Рис. 1 — Основные структурные элементы сертификации

2.1. Объекты сертификации

Объектами сертификации являются продукция, услуги, работы, персонал, системы качества, рабочие места и пр., подлежащие или подвергшиеся сертификации.

Продукция, подлежащая сертификации, может быть представлена ​​пищевым сырьем, пищевыми продуктами, табаком, непродовольственными товарами.

Одной из важнейших задач в области сертификации является определение безопасности пищевых продуктов, т.к. 70 % вредных для человека веществ попадает в организм вместе с пищей и 30 % — с водой и через воздух. Поэтому еда — один из основных факторов, определяющих здоровье нации и сохранение генетического наследия. Система сертификации пищевых продуктов и пищевого сырья насчитывает 300 органов по сертификации и 800 испытательных лабораторий. Фактически, такое же количество организаций, занимающихся сертификацией пищевых продуктов, задействовано в остальных структурах, вместе взятых.

Объекты обязательной сертификации определяются «Номенкл

Объекты, соответствие которых может быть подтверждено декларацией о соответствии, утверждены Постановлением РФ от 07.07.99 г. № 766.

Объектами добровольной сертификации являются системы качества, производственные системы, а также продукция, работы и услуги, не подлежащие обязательной сертификации в соответствии с законодательными актами Российской Федерации. Проведение добровольной сертификации ограничивает доступ на рынок некачественных изделий за счет проверки таких показателей, как надежность, эстетичность, экономичность и др. В то же время добровольная сертификация не заменяет обязательную сертификацию, и ее результаты не являются основанием для запрета продукции. Она в первую очередь направлена на борьбу за клиента. Это в полной мере касается и добровольной сертификации услуг.

2.2. Субъекты сертификации

Участниками сертификации являются изготовители продукции и исполнители услуг, заказчики-продавцы (первая или вторая сторона), а также организации, представляющие третью сторону — органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры), специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти.

Первая и вторая части, которые являются продюсерами, продавцами, исполнителями, участвуют в сертификации в качестве соискателей.

Третья сторона — сторона компетентная, независимая от изготовит

национальный орган по сертификации — Госстандарт Ро

• уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области сертификации;
• центральные органы по сертификации;
• территориальные органы по сертификации;
• испытательные лаборатории;
• эксперты.

Национальным органом по сертификации в России является Госстандарт РФ.

Госстандарт России

формирует и реализует государственную политику в области сертиф

• определяет виды продукции, которые сертифицируются в Системе, а также стандартов, на соответствие которым проводится обязательная сертификация;
• разрабатывает основные принципы, правила и структуру Системы сертификации;
• проводит государственную регистрацию систем сертификации и знаков соответствия и ведет их государственный реестр;
• проводит аккредитацию органов сертификации, испытательных лабораторий и экспертов, а также инспекционный контроль за их деятельностью;
• готовит предложения о присоединении к международным (региональным) системам сертификации, в установленном порядке заключает соглашения с международными (региональными) организациями о взаимном признании результатов сертификации (сертификатов, знаков соответствия, протоколов испытаний), представляет Российскую Федерацию в международных и региональных организациях по вопросам сертификации;
• рассматривает апелляции по вопросам сертификации.

Научно-методическим центром Системы является Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации (ВНИИС).

Правовые основы сертификации в Российской Федерации

... сертификацией соответствия понимается действие третьей стороны, доказывающее, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу. Правовые основы сертификации в РФ ...

Специально уполномоченные федеральные органы исполнительной вл

создают системы сертификации однородной продукции и устанавл

• осуществляют выбор способа подтверждения соответствия продукции требованиям нормативных документов (формы сертификации);
• определяют центральные органы систем сертификации;
• аккредитуют органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры) и выдают им разрешения на право определенных видов работ (лицензии на проведение определенных работ);
• ведут государственный реестр участников и объектов сертификации;
• устанавливают правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний;
• устанавливают правила аккредитации и выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации;
• осуществляют государственный контроль и надзор и устанавливают порядок инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией;
• рассматривают апелляции по вопросам сертификации.

Центральные органы по сертификации продукции

Например, Департамент маркетинга потребительского рынка Минторга России играет роль ЦОС для общественного питания и розничных услуг, ВНИИ сертификации выполняет функции ЦОС по добровольной сертификации на соответствие требованиям государственных стандартов.

В обязанности ЦОС входит:

• организация, координация работ и установление правил процедуры и управления в возлагаемой им системе сертифик ации;

• рассмотрение апелляций заявителей по поводу действия органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров).

Территориальные органы по сертификации

проводят идентификацию продукции, представленной для сертифик

• сертифицируют продукцию, выдают сертификаты и лицензии на применение знака соответствия;
• осуществляют в установленном порядке инспекционный контроль за сертифицированной продукцией;
• приостанавливают либо отменяют действие выданных им сертификатов;
• предоставляют заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции.

Испытательные лаборатории (центры)

испытания конкретной продукции или конкретные виды и

• оформление и выдачу протоколов испытаний для целей сертификации.

Отчеты об испытаниях, выдаваемые испытательными лабораториями, являются объективным основанием для выдачи сертификата соответствия или отказа органом по сертификации. Порядок работы испытательных лабораторий и требования к ним устанавливаются нормативными документами системы сертификации, основным из которых является ГОСТ Р 51000.3-96, соответствующий европейской норме ЕN 45001.

Испытательная лаборатория может быть независимой организацией, частью органа по сертификации или другой организации. Общие требования к испытательным лабораториям следующие:

• обладание статусом юридического лица;

— независимость от поставщиков и потребителей;

• использование стандартных методов испытаний и процедур;
• наличие оборудования, необходимого для проведения испытаний надлежащим образом;
• наличие руководителя, отвечающего за выполнение всех технических задач;
• соответствие образования, профессиональной подготовки, технических знаний и опыта сотрудников лаборатории возложенным на них обязанностям;
• наличие систем обеспечения качества, позволяющей выполнять функции на соответствующем уровне.

Эксперт является главным участником работ по сертификации. Экспертом может быть только лицо, прошедшее специальную подготовку, сертифицированное на право выполнения одного или нескольких видов работ в области сертификации. Объективность и достоверность решения о выдаче сертификата зависит от его компетенции.

Под компетенцией специалиста понимается наличие теоретических знаний, практических навыков и опыта. Компетентность ограничена определенной областью и распространяется на оцениваемую продукцию, услуги и иные объекты (профессиональная компетентность) и методологию оценки (квалиметрическая компетентность).

Профессиональная компетентность включает знание:

различных сторон проектирования и производства пр

• значений показателей качества аналогов;
• перспектив развития продукции, отраженных в научно-исследовательских работах, патентах, конструкторских разработках;
• требований потребителей;
• условий и характера эксплуатации (потребления).

Квалиметрическая компетенция дает эксперту четкое понимание принципов и методов оценки качества, способность использовать различные типы рейтинговых шкал и определять субъективные вероятности.

Необходимо отметить, что единая согласованная система Европейской организации по качеству (ЕОК) предусматривает, что эксперт-аудитор качества должен иметь оригинальное мышление, отличаться настойчивостью, зрелостью, способностью к здравым суждениям и анализу, реальной оценке обстановки, в том числе с учетом широкой перспективы, понимать роль в обеспечении качества отдельных подразделений организации в целом.

Заявители

реализовывать продукцию, исполнять услуги только при наличии се

• обеспечивать соответствие реализуемой продукции (услуги) требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована, и маркирование ее знаком соответствия;
• указывать в сопроводительной технической документации сведения о сертификате или декларации о соответствии, а также нормативные документы, которым она должна соответствовать;
• обеспечивать доведение этой информации до потребителя;

• обеспечивать беспрепятственное выполнение своих полномочий должностным лицам органа по сертификации и должностным лицам, осуществляющим контроль за сертифицированной продукцией (услугой);
• приостанавливать или прекращать реализацию продукции, оказание услуг (подлежащих обязательной сертификации), если они не отвечают требованиям нормативных документов, на соответствие которым сертифицированы, по истечении срока действия или отмены решением органа по сертификации;
• извещать орган по сертификации о тех изменениях, которые влияют на характеристики, проверяемые при сертификации.

  2.3.

Средства сертификации

Средствами обязательной сертификации, а также декларации соответствия служат государственные стандарты на продукцию, услуги; стандарты на процессы, методы испытаний (контроля, анализа, измерений); Санитарные правила и нормы, Общероссийский классификатор сельскохозяйственной и промышленной продукции. Для добровольной сертификации используются любые нормативные и технические документы, определенные заявителем по согласованию с органом по сертификации.

К стандартам как средствам сертификации предъявляются требования, кот

Четкое указание в разделе «Область применения» применимости для целей сертификации.

Разработка стандартов должна включать содействие технологическому развитию, что обычно достигается установлением требований к характеристикам продукта.

Стандарты, соответствующие их назначению, должны определять только характеристики, необходимые для определения свойств продукта или требований к его рабочим характеристикам.

Включайте в стандарт только те характеристики, которые можно объективно проверить.

Ясность, точность, обоснованность и конкретность формулировки характеристик и требований, отсутствие субъективных элементов.

Разработка одного или нескольких стандартов, определяющих более одной категории, типа или сорта продукта, если это необходимо дизайнерам или потребителям по экономическим или другим причинам.

Регламентация в специальном разделе или путем ссылки на другой нормативной документ количества испытываемых образцов (проб), порядка их отбора и идентификации для определения показателей и требований, проверяемых при сертификации.

Обязательность стандартов для методов испытаний, если ссылка на эти стандарты установлена ​​в стандарте на продукцию с точки зрения проверки обязательных требований.

Требования к маркировке должны обеспечивать однозначную идентификацию выпускаемой сертифицированной продукции, а также содержать инструкции по условиям использования, способу нанесения знака соответствия.

Показатели безопасности пищевых продуктов, определяемые при обяз

Под безопасностью пищевых продуктов понимается соблюдение регулируемого уровня загрязнителей химического, биологического или природного происхождения.

В соответствии с СанПиН 2.3.2.1078-01 показатели безопасности делятся на общие и специфические. Общие включают показатели, х арактеризующие безопасность большинства групп и видов продукции, специфические — характеризуют отдельные группы продукции. К общим показателям безопасности относятся:

• токсические элементы: свинец, мышьяк, кадмий, ртуть, медь, цинк;

— микотоксины: патулин (для плодоовощной продукции), афлотоксин М (для молочной продукции); афлотоксин В, дезоксиниваленон Т-2, токсин зераленон (для зерномучных товаров);

• радионуклиды: цезий 137, стронций 90;
• пестициды: гексохлорциклогексан, ДДТ и его метаболиты.

К специфическим показателям безопасности относятся следующие:

токсические элементы: олово, хром (для консервов), железо (для ж

• антибиотики: левомицетин, тетрациклины, стрептомицин, пенициллин (для мясной и молочной продукции);
• нитраты для плодов и овощей и продуктов их переработки;
• плесени, дрожжи (для продукции растительного происхождения, сушеных продуктов, маргариновой продукции, майонез);
• нитрозоамины (для пива, вина и других спиртных напитков, а также мясных и рыбных товаров);
• бензапирен (для копченых и рыбных товаров);
• ингибирующие вещества (для молочных товаров);
• оксиметилфурфурол (для меда);
• показатели окислительной порчи (для масличного сырья растительных масел и жировых продуктов);
• метанол (для водки и коньяка).

При сертификации ряда сложных технических товаров также широко используются международные стандарты. Это объясняется участием России в международных системах сертификации: Международной системе МЭК по сертификации изделий электронной техники, Международной системе сертификации электрооборудования МЭК, Международной системе сертификации ручного огнестрельного оружия, Системе омологации (сертификации) дорожных транспортных средств на соответствие правилам ЕЭК ООН.

2.4. Виды сертификации

Сертификация может быть обязательной или добровольной в соответствии с законом.

Обязательная сертификация — подтверждение уполномоченным на то органом соответствия продукции обязательным требованиям, установле нным законодательством.

Обязательная сертификация — это форма государственного контроля за безопасностью продукции. Обязательные требования нормативных документов (стандартов, СанПиН и др.) регламентируются законом «О стандартизации». К ним относятся: безопасность для жизни, здоровья и имущества потребителей, безопасность для окружающей среды, техническая и информационная совместимость, единообразие маркировки, единообразие методов контроля.

Большинство непродовольственных товаров подлежат обязательной сертификации. Степень их потенциальной опасности широко колеблется — от товаров с высокой потенциальной опасностью (транспортные средства, электротовары, газовая аппаратура, оружие) до товаров с умеренной опасностью (мебель, ткани, меха).

Синтетические порошковые и пенные моющие средства подлежат обязательной сертификации, требования безопасности к которым изложены в ГОСТах. Вне сферы обязательной сертификации находятся ювелирные, художественные, галантерейные товары, большинство строительных товаров (исключение составляют фанера, древесно-стружечные плиты, балконные двери и окна).

В перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, не вошли многие товары бытовой химии, поскольку они выпускаются по ОСТ или ТУ.

Для большинства товаров и услуг их безопасность для потребителя и единообразие маркировки не имеют большого значения.

К типичным показателям безопасности непродовольственных товаров относятся показатели:

химической безопасности (для игрушек, посуды, древе

• электрической безопасности (для электро- и радиотоваров),
• взрывобезопасности (нефтепродукты, газовая аппаратура и газ),
• пожарной безопасности (электротовары, радиотовары, игрушки, мебель и пр.),
• радиационной безопасности (керамической посуды, телеаппаратура),
• механической безопасности (транспортные средства, игрушки, некоторые хозяйственные товары — ножи, ручные шинковки).

Специфичными для непродовольственных товаров являются такие обязательные требования как взаимозаменяемость и совместимость (для сложнотехнических товаров), требования эргономики (мебель, одежда, обувь, игрушки и пр.), функциональная пригодность (товары текстильной и легкой промышленности, отдельные товары бытовой химии), требования охраны окружающей среды (синтетические моющие средства, удобрения, элементы питания, люминесцентные лампы).

сертификат соответствия

Подтверждение соответствия может также проводиться посредством оформления изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии.

Декларация о соответствии

Декларация соответствия оформляется коммерческими организациями на основании документов, подтверждающих соответствие установленным требованиям. Такими документами могут быть:

протоколы приемных, приемно-сдаточных и других контрольных и

• сертификаты соответствия на сырье, материалы, комплектующие изделия;
• санитарно-эпидемиологические заключения, ветеринарные свидетельства;
• сертификат пожарной безопасности;
• сертификат на систему качества или производства;
• другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.

Добровольная сертификация

Объектами добровольной сертификации являются системы качества продукции, а также продукция, работы и услуги, не подлежащие обязательной сертификации в соответствии с законодательными актами Российской Федерации. Проведение добровольной сертификации ограничивает доступ на рынок некачественных изделий за счет проверки таких показателей как надежность, эстетичность, экономичность и др. При этом добровольная сертификация не заменяет обязательную сертификацию, и ее результаты не являются основанием для запрета продажи продукции. Она в первую очередь направлена на борьбу за клиента. Это в полной мере касается и добровольной сертификации услуг.

Добровольная сертификация проводится на договорной основе между заявителем и органом по сертификации в системах добровольной сертификации. допускается проведение добровольной сертификации в системах обязательной сертификации органами обязательной сертификации.

В отличие от обязательной сертификации, добровольная сертификация касается тех видов продукции (процессов, услуг), которые не включены в обязательную номенклатуру и определяются заявителем. При этом продукция, прошедшая обязательную сертификацию, может быть проверена в рамках добровольной сертификации на соответствие дополнительным требованиям.

По состоянию на 1 января 2000 г в России зарегистрировано 104 схемы добровольной сертификации. К их числу относятся: система стоимостной оценки автотранспортных средств (СЕРТОЦАТ), разработанная Министерством автомобильного транспорта; система сертификации санаторно-оздоровительных услуг, разработанная Центром сертификации Центрального региона и т.д.

В настоящее время в России преобладает обязательная сертификация, а за рубежом — добровольная. В развитой рыночной экономике добровольная сертификация становится условием преодоления торговых барьеров, поскольку, повышая конкурентоспособность, она эффективно обеспечивает производителю место на рынке.

Например, во Франции добровольная сертификация проводится на соотве, Таблица 1, Отличительные признаки обязательной и добровольной сертифик

Пр изнаки	Вид сертификации
	обязательная	добровольная
1. Основные цели проведения	Обеспечение безопасности и эк ологичности товаров (работ, услуг)	Обеспечение конкурентоспособности продукции (услуги). Реклама продукции (услуги), соответствующей не только требованиям безопасности, но и обеспечивающим качество выпускаемой продукции (услуги)
2. Основание для проведения	Законодательные акты РФ	По инициативе юридических и физических лиц на договорных условиях между заявителем и ОС
3. Объекты	Перечни товаров (услуг), подл ежащих обязательной сертификации, утвержденные Правительством РФ	Любые объекты
4. Сущность оценки соответствия	Оценка соответствия обязател ьным требованиям, предусмотренным законом, вводящим обязательную сертификацию	Оценка соответствия любым требованиям заявителя. Для объектов, подлежащих обязательной сертификации — оценка соответствия требованиям, дополняющим обязательные
5. Нормативная база	Государственные стандарты, С анитарные правила и нормы, и другие документы, которые устанавливают обязательные требования к качеству товаров (работ, услуг)	Стандарты различных категорий, ТУ и другая техническая документация, предложенная заявителем

3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ

В Системе сертификации ГОСТ Р предусмотрен следующий порядок проведения сертификации:

Принятие решения по декларации — заявке. Для проведения сертификации по правилам Системы отечественный или иностранный заявитель направляет декларацию — заявку установленного образца в ОС, который в течение 3-х дней сообщает заявителю основные условия сертификации, ИЛ (или их перечень для выбора заявителем), где будут проводиться испытания.

Отбор, идентификация и испытание образцов. В соответствии с Постановлением правительства РФ от 08.02.1996 г. отбор проб должен осуществляться ОС, а после испытания ОС должен вернуть пробы заявителю. Если образец в ходе испытаний испорчен, его сдают заявителю по акту. Количество образцов для сертификации, порядок их отбора, идентификации и хранения устанавливаются НД. По правилам сертификации отбор проб не должен превышать 5 % от партии. Идентификация — подтверждение соответствия товара названию, указанному на маркировке.

Анализ полученных результатов и решение о возможности выдачи сертификата соответствия.

Выдача сертификата соответствия и регистрация данной продукции в Государственном реестре системы.

Система имеет право признания иностранных сертификатов на проду

Иностранный сертификат признается на продукцию:

соответствующую требованиям, не уступающим аналогичным треб

• сертифицированную по схеме, принятой в Системе для такой продукции.

Если в стандартах, обязательных для сертификации, есть дополнительные или иные требования, продукция должна быть протестирована на соответствие этим требованиям.

Для признания сертификата заявитель направляет заявку в соответс

Осуществление инспекционного контроля за стабильностью сертифицированных характеристик продукции. Этот контроль осуществляют ОС, выдавшие сертификат, с привлечением территориальных органов Госстандарта РФ, а также представителей обществ потребителей и торговых инспекций. Контроль проводится в течение всего срока действия сертификата — обычно 1 раз в год в форме периодических проверок. Внеплановые проверки осуществляются при наличии информации о претензиях к качеству продукции и услуг, а также при осуществленных изменениях в конструкции (составе) сертифицированного изделия.

Разновидностью инспекционного контроля является аттестация прои

В случае нарушения требований НД, изменения НД на продукцию или методы ее испытаний, а также изменения технологии производства, конструкции (состава) продукции ОС может приостановить или аннулировать действие сертификата соответствия. Информацию об этом ОС доводит до сведения заявителей и потребителей.

4. СХЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ

Сертификация проводится по установленным в системе сертификации схемам.

Схема сертификации —

Как правило, система сертификации предусматривает несколько схем. При выборе схемы должны учитываться особенности производства, испытаний, поставки и использования конкретной продукции, требуемый уровень доказательности, возможные затраты заявителя.

Схема сертификации должна обеспечивать необходимую доказательность этой процедуры. Для этого рекомендуется использовать общепризнанные схемы, в том числе и принятые в международной практике. В качестве способов доказательства используются:

• испытание;

— проверка (оценка) производства;

• инспекционный контроль;
• рассмотрение заявления-декларации о соответствии.

Разработка ………..