Правомерное поведение и правонарушение (2)

Статья вторая Конституции Российской Федерации[1] говорит о том, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». Это означает, что человек является самым важным элементом всего государства и общества, а все действия государства и права должны быть направлены на обеспечение его достойного существования. Но вместе с тем, осуществляя свои права и свободы человек не должен при этом нарушать права и свободы других людей. Это также нашло закрепление в Конституции, в статье 17 пункта 3 – «осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц»

поведения. Все эти действия должны регулироваться правом, так как без правового регулирования люди не смогут сосуществовать вместе, а право в свою очередь зависит от человеческого общества.

многими другими факторами. Из этого множества критериев и складывается правомерное поведение.

Любое поведение соответствующее правовым нормам оценивается, как правомерное, а противоречащее им — как правонарушение. Но не следует оценивать поведение только с одной юридической стороны. Если оценивать поведение и с юридической и с социальной стороны, можно обнаружить различные варианты. Возможно поведение, осуществляемое в рамках правовых норм, но наносящее определенный вред обществу, отдельным гражданам. А бывает наоборот, субъект нарушает нормы права, действует неправомерно, но его действия не влекут отрицательных последствий. Понятно, что все виды общественно полезного поведения являются правомерными. Но вряд ли верно утверждать, что любое нежелательное для общества юридически значимое поведение является правонарушением. Так не использование своих прав не является поведением желательным и полезным, однако и противоправным считать нет оснований. К числу наиболее актуальных задач российской юридической науки относится определение границ между правомерным поведением и правонарушением, разработка проблем правонарушений в современном обществе и путей их ликвидации. Изучением данных вопросов занимаются все отраслевые дисциплины правовой науки. Кроме того, большое внимание правомерному поведению и правонарушению уделяют такие науки, как социология, психология, философия и другие. Но только наука — теория государства и права может обеспечить методологическое единство исследований по данным проблемам. Изучая вопросы правомерного поведения и правонарушений, не следует забывать о правосознании, правовой культуре, которые оказывают активное воздействие на регулирование человеческого поведения в обществе и государстве. Актуальное значение имеет познание роли правосознания в правотворческой деятельности государства, в обеспечении правомерного поведения граждан, в применении права государственными органами и должностными лицами.

3 стр., 1421 слов

Міжнародно-правовий механізм захисту прав людини і основних свобод ...

... захист прав людини і основних свобод, а саме: Генеральна Асамблея ООН; Економічна і соціальна Рада ООН (ЕКОСОР); Комісія з прав людини; Підкомісія з запобігання дискримінації та захисту меншин; Центр прав людини; Комітет з прав людини; ...

2. Правомерное поведение. Понятие, виды, социальные и юридические свойства

2. 1 Правомерное поведение личности

Правомерное поведение личности поведение индивидуума в среде его перманентного нахождения, которое соизмеримо правом, т. е. при котором оно не преступает законодательно, морально и этически установленных границ во взаимоотношениях с другими членами общества, природой и т. д.

Это законопослушное поведение. Это социальное поведение, облеченное в юридическую форму. Посредством правомерного по­ведения право действует, вне его оно мертво. Масштабы и шаблоны правомерного поведения установлены диспозициями правовых норм. А само оно составляет суть правопорядка.

Путем правомерного поведения происходит управление обще­ством, осуществляется его нормальная жизнедеятельность, реа­лизуются гражданами права и обязанности. Основная масса воз­никающих и существующих в нашем обществе правоотношений имеет в своей основе правомерное поведение.

Правомерное поведение личности не так давно стало предме­том изучения. Ранее эта проблема не разрабатывалась, считалась малозначительной, а все усилия ученых и практиков были сосредоточены на борьбе с правонарушениями.

Цель правомерного поведения – закрепленные законом инте­ресы. Юридические нормы также определяют и фиксируют не противоречащие праву способы удовлетворения этих интересов.

Правомерное поведение очень широко по своему диапазону ивесьма неоднородно по характеру.

Человек, вступая в разнообразные общественные отношения, отвечает за свое поведение – он должен учитывать предъявляемые к нему требования и сообразовывать свои поступки с существующими правилами и ценностями. Ведь и окружающие, и общество, и государство, в свою очередь, соответствующим образом реагируют на различные варианты поведения – одобряют, поощряют, наказывают.

Человеческое поведение расценивается обществом положительно, если оно не противоречит принятым эталонам поступков, а человек руководствуется ими в реальной жизни. Поведение человека, нарушающее общественные правила, квалифицируются как отклоняющееся и антиобщественное, и вызывает такие меры воздействия как общественное порицание, общественное воздействие и другие. Но общество не может заставить человека отказаться от его действий.

В то же время поведение человека, не совпадающее с нормами установленными государством, считается преступлением и карается со всей строгостью закона, не взирая на мнение человека.

основанную на сознательном выполнении его целей и требований.

Правомерное поведение является основой законности и правопорядка. При этом важна доброкачественность законов, ибо они должны обеспечить гражданам возможность удовлетворять свои разумные, насущие потребности посредством их. От людей требуется сформированное правосознание, инициатива и убежденность в необходимости, полезности и социальном назначении права в обществе.

13 стр., 6396 слов

Правовое поведение (2)

... неправомерное - запрещающими. правовое поведение правомерное К общим признакам, объединяющим между собой оба вида правового поведения, можно отнести следующие. Во-первых, это социальная значимость любого правового поведения. Правовым может быть только такое поведение личности, которое обладает ...

То есть, в человеке требуется с самого детства воспитывать уважительное отношение к праву, он должен подчиняться ему, но вместе с тем человек должен уметь принимать решения и самостоятельно, когда в праве ему предлагается выбор.

Подводя итог вышесказанному, проанализировав взаимосвязь права с поведением человека, заключаем, что правомерное поведение на окружающие физические и социальные события, процессы, явления. Не всякое поведение людей регулируется правом, а только некоторые виды поведения, имеющие важное ответственное значение. Будучи закрепленным в правовой норме, такое поведение становится юридически значимым, т. е. вызывает те или иные правовые последствия, охраняется и обеспечивается государством. Социальным основанием для позитивного юридического закрепления определенного поведения в нормах права служит его общественная возможность, полезность, необходимость, следовательно, негативная форма нормы в виде запрета фиксирует поведение вредное для всего общества, либо отдельного человека. Таким образом, необходимость, потребность в том или ином поведении выражается в закреплении его в виде обязанностей граждан, должностных лиц, коллективов.

2. 2 Виды правомерного поведения

Основными видами классификации Наиболее распространенная классификация правомерного поведения производится в зависимости от степени активности и его мотивов, которые отражают субъективную сторону правомерного поведения. 1. Активное правомерное поведение. Это целенаправленная инициативная законная деятельность граждан, должностных лиц, связанная с дополнительными затратами времени, энергии, а иногда и материальных средств. Социально-активное поведение выражается в высокой степени ответственности субъекта. Он действует чрезвычайно активно, стремясь осуществить правовое предписание как можно лучше, эффективнее, принести максимум пользы обществу, реализовать свои способности. Правовая активность может проявляться в различных сферах общественной жизни. Социально-активное поведение отличается инициативой, дисциплинированностью. В этом случае субъект действует не из-за поощрения или страха перед наказанием, а на основе высокоразвитого правосознания и правовой культуры.

Некоторые государства, например, тоталитарные, лишь на словах заинтересованы в социальной, в том числе и правовой активности личности. По-на­стоящему активный гражданин такому государству не нужен, оноего боится. Здесь поэтому культивируются такие черты личности, как конформизм, консерватизм, безынициативность. Это совер­шенно неприемлемо в современном российском обществе. Для того чтобы защитить себя, обеспечить нормальные условия су­ществования и развития, быть свободной в законных пределах, влиять на разработку и принятие законов, иметь в лице государ­ства защитника, личность должна быть активной в экономичес­ком, политическом, правовом, нравственном и иных отношени­ях. Правовая активность личности – требование времени. Фор­мы проявления правовой активности весьма многообразны. Это и добросовестная служебная деятельность, и участие в формирова­нии и работе партий, общественных объединений, и предметное обсуждение законопроектов, и сотрудничество с различными го­сударственными структурами и т. д.

Обычное правомерное поведение., Пассивное правомерное поведение.

По мотиву

Мотив того или иного вида правомерного поведения означает причину выбора (осмысленного, либо бессознательного, в силу психологических, моральных, физических и других особенностей субъектов социального правомерного поведения).

16 стр., 7927 слов

Правовое поведение личности

... основания для охраны и защиты прав и законных интересов граждан, коллективов, государственных и общественных организаций. Сформулированные в юридических актах границы правомерного и противоправного поведения — важное проявление принципов демократии и законности. Четвертый признак ...

Конформистское поведение, Маргинальное поведение

Это большая армия беженцев на территории России из бывших советских республик, миллионы безработных. Примыкают к ним и лица, хотя и работающие, но получающие мизерную зарплату, либо вообще ее месяцами не получающие. В социальном плане это люди, не обеспеченные даже минимальными условиями и средствами существования, потерявшие надежду «на помощь об­щества и государства. В правовом отношении – это категория людей, постоянно балансирующих между правомерным и проти­воправным состоянием.

3. Законопослушное поведение

ориентаций, и иных внутренних характеристик. Лишь деятельность людей, их активные правомерные поступки способны ответить, насколько глубоко они затронули общество.

2. 3 Поведение человека и общество

изменяет поведение любой социализированной личности.

В наше время человек не может существовать без общества. В итоге, он подвергается постоянному влиянию путем установления формальных и неформальных, социально-психологических связей с другими людьми с общностью. Но человек, являясь личностью, обладает своей собственной историей, убеждениями воспитанием, поэтому группу людей можно рассматривать как согласованные действия многих индивидов.

порыв к этому возрастает по мере увеличению группы.

сложнее ей руководить, так как при этом снижается моральный фактор, потому что каждый член чувствует себя освобожденным от ответственности за действия группы. На этом основано конформистское поведение – низкая степень социальной активности. Личность пассивно соблюдает правовые предписания, стремясь приспособиться к окружающим, не выделяться, «делать как все». Это поведение является наихудшим видом правомерного поведения, так как оно не способствует вовлечению субъекта в правовую деятельность.

Однако личность почти всегда стремиться выразить свое собственное «Я», выделится из толпы, хотя от общества и перенимаются многие нормы: культуры, морали, духовные традиции.

В итоге, личность является основным звеном общества, и в основном формирует его, а механизм, реализующий социальность человека, включает его в качестве основного звена. Социальные отношения человека и личности предполагают связи с другими людьми, но это предполагает проявления индивидуальности со стороны взаимодействующих субъектов; обе стороны предполагают потребность реализации собственных потребностей.

Социальное существование объединяет в себе две направленности: к объединению личности с другими людьми, и выделению индивидуального сознания, «индивидуальной автономии». Ни одна из этих тенденций полностью не преобладает, так как они не существуют друг без друга, противодействуют одна другой. Преимущественное развитие одной из этих направленностей вызывает психологический дефицит, дискомфортное состояние личности. Чтобы избежать этого требуется всесторонне развивать индивидуальность человека, сочетая индивидуальную и социальную и стороны мотивации.

Индивидуальная инициатива важна для правомерного поведения, и является одной из его основ, так как она дает возможность субъекту проявлять себя, полагаться на себя и свои способности.

2. 4 Юридические основы правомерного поведения

Под юридическими основами понимается комплекс мер, направленных на создание таких условий существования человека, при котором учитывались бы его потребности и интересы, и одновременно защищались права и интересы других людей.

14 стр., 6892 слов

Правомерное поведение и юридическая ответственность

... социально вредной и опасной разновидностью антиобщественного поведения, становясь причиной проступков и преступлений. Но все же различия между противоправным и правомерным поведением требуют специального рассмотрения. Правовое поведение Оно представляет собой общественно значимое поведение, т.е. социальное ...

Для этого требуется, исходя из определения правомерного поведения, чтобы человек исполнял предъявляемые к нему требования по своей собственной воле.

Правомерное поведение еще зависит и от ряда внешних и внутренних детерминантов. Развитие соответствующих связей можно представить следующими закономерностями:

  • объем и качество правомерного поведения увеличивается по мере устранения несоответствий между производством и присвоением материальных благ;
  • объем и качество правомерного поведения возрастают с повышением общей, политической и правовой культуры граждан и должностных лиц;
  • объем и качество правомерного поведения возрастают по мере того, как правовые требования начинают совпадать с нравственными воззрениями и моральными ценностями передовых общественных классов, групп и слоев населения;
  • качественные характеристики правомерного поведения улучшаются по мере сближения политики государства с интересами широких слоев населения, по мере стабилизации этой политики;
  • положительные характеристики возрастают по мере совершенствования законодательства, устранения пробелов в праве и чрезмерной заурегулированности.

На качестве правомерного поведения отрицательно сказывается рассогласованность потребностей, интересов, установок, убеждений и знаний адресатов права.

Правомерное поведение активнее и качественнее, если совпадают интересы личности и цели законодателя, если психологическая установка адресатов норм и его мировоззрение близки к официально выраженным в законе позициям государства, к его практической деятельности по проведению установленных правил в жизнь

Цель правомерного поведения

Главным моментом юридических аспектов правомерного поведения, несомненно, является активное и добровольное исполнение норм права. Но так как правомерное поведение достигается осознанным выполнением людьми требований права, то нормы права в своем большинстве должны предлагать людям разнообразные варианты поведения. Варианты поведения должны быть согласованны с устойчивыми принципами личности – право на индивидуальную свободу, свободное осуществление своих прав и обязанностей и так далее.

Существует немало средств, стимулирующих правомерное поведение. Так, действую­щее трудовое законодательство[2] предусматривает меры поощрения за высокопроизводительную и безупречную работу, улучшение ка­чества продукции (выдача разовых и постоянных премий, награж­дение ценным подарком и др.), Положение о звании Героя Рос­сийской Федерации от 20 марта 1992 г.[3] устанавливает, что это звание присваивается «за заслуги перед государством и народом, связанные с совершением геройского подвига». Среди неправовых стимулов активного правомерного поведения могут быть честолюбие, стремление занять более высокую должность, добиться власти и т. д.

маргинальная форма поведе­ния.

Дестабилизируют правомерное поведение также необычайно высокий уровень преступности и ее постоянный рост.

В силу целого комплекса причин ряды преступников попол­няют граждане, для которых было свойственно ранее правомерное поведение. Однако на путь неправомерного поведения становятся и люди, которые не надеются на правоохранительные органы и сами произвольно выбирают средства и способы защиты от пре­ступных посягательств.

16 стр., 7976 слов

Характеристика содержания правонарушения

... нарушающее правопорядок и влекущее наступление юридической ответственности. Правонарушение характеризуется следующими признаками: противоправность; деяние; общественная опасность; виновность; предусмотренность юридической ответственности. Общественная опасность раскрывается через характеристики направленности деяния, его интенсивности, ...

Следовательно, правомерное поведение станет нормой жизни для подавляющего большинства населения лишь в обществе с до­статочно развитой экономикой, стабильным политическим режи­мом, законопослушным населением. Перспектива весьма отдален­ная, но вполне реальная.

При этом требуется обязательное обучение и повышение юридической культуры всех граждан государства, а особенно тех, кто занимает должности в органах государства. Правовой нигилизм представителей власти, злоупотребление правом, обход закона, пренебрежение правами граждан отрицательно сказывается на внедрении правомерного поведения в общество.

Ответственность

3. 1 Понятие и признаки правонарушений по российскому законодательству

Правонарушение

Предложенное определение указывает на следующие существенные признаки правонарушений.

Правонарушения обладают общественно опасным характером,, Правонарушения носят противоправный характер., Правонарушения совершаются только людьми., Правонарушение, Правонарушение

3. 2 Виды правонарушений

преступления и проступки

Преступления –, Проступки

Преступления и проступки следует четко разграничивать, ибо это связано с видом и размером наказания – наиболее болезненной социально-правовой мерой. Различаются они Это достаточно определенный и полный критерий разграничения преступлений и проступков, предложенный юридической наукой и практикой. Преступления обладают большей общественной опасностью, нежели проступки.

степень общественной опасности

а) Значимость регулируемого правом общественного отношения, ставшего объектом противоправного посягательства. безопасность государства, установленный в нем порядок управления и др.

Такие же сферы отношений, как трудовые, охрана природной среды, транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство и некоторые другие менее значимы, а потому посягательство на них признается законодательством не преступлением, а проступком.

Размер причиненного ущерба.

Например, ст. 19. 1 КоАП РФ[5] признает самоуправство (то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права) административным проступком, если оно не причинило существенного вреда гражданам или юридическим лицам. В случае же причинения этим субъектам существенного вреда, то же деяние признается уголовным законом преступлением (ст. 330 УК РФ).

в) . Неисполнение приказа военнослужащим, например, может быть признано дисциплинарным проступком, но то же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет (ч. 2 ст. 332 УК РФ).

Нарушение правил рыболовства (в том числе и незаконная добыча рыбы) – это административный проступок (ч. 2 ст. 8. 17 КоАП РФ).

Та же незаконная добыча рыбы, но совершенная в местах нереста или на миграционных путях к ним, с причинением крупного ущерба и т. д. уже квалифицируется по ст. 256 УК РФ как преступление.

Распространенность определенного вида проступков также резко повышает их общественную опасность и может приводить к законодательному «переводу» проступка в разряд преступлений, а Уголовный кодекс пополнится в этом случае новым составом преступления.

10 стр., 4714 слов

Анализ государства как субъекта права

... обстоятельства указывают на актуальность темы исследования. Целью работы является анализ государства как субъекта права. На достижение указанной цели направлено выполнение следующих задач: ? рассмотреть основные характеристики государства; ? исследовать особенности правосубъектности государства; ? охарактеризовать государство как субъекта гражданского права. Предмет исследования ...

Личность правонарушителя.

Проступки, как разновидность правонарушений, крайне неоднородны и в зависимости от сферы общественных отношений, в которой они совершаются, делятся на административные, дисциплинарные, гражданско-правовые, процессуальные и иные. К иным относятся, например, проступки, предусмотренные финансовым, земельным и иным законодательством.

Административное правонарушение (проступок)

  • то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ТК РФ. ст. 192).

В трудовом законодательстве за совершение дисциплинарного проступка предусмотрены такие виды дисциплинарных взысканий, как замечание, выговор, строгий выговор, увольнение. В довольно многочисленных ведомственных актах о дисциплине, утвержденных высшими органами власти РФ, устанавливаются и некоторые иные виды дисциплинарных взысканий (например, для военнослужащих в соответствии с дисциплинарными уставами).

Гражданско-правовые нарушения (проступки)

Процессуальные правонарушения (проступки)

Примером процессуального проступка является неявка свидетеля по вызову производящего дознание лица, следователя, прокурора, суда (УПК РФ. ст. 111. ч. 2[6] ).

Проступки далеко не равнозначны по степени и размерам вреда, причиняемого ими отдельному человеку или обществу в целом. В этой связи, законодательство ряда зарубежных государств довольно четко выделяет так называемые уголовные проступки, занимающие промежуточное место между преступлениями и обычными правонарушениями.

Несмотря на то, что в этой связи на страницах отечественной некоторое время тому назад оживленно обсуждалась идея создания «Кодекса проступков» (в этот кодекс предлагалось поместить проступки, представляющие большую степень опасности, чем иные), Российское законодательство делит все правонарушения на два полярных класса: преступления и проступки.

3. 3 Юридический состав правонарушения

Юридический состав правонарушения

К элементам состава правонарушения относятся:

  • объект правонарушения;
  • объективная сторона правонарушения;
  • субъект правонарушения,
  • субъективная сторона правонарушения.

Отсутствие одного из элементов означает отсутствие состава правонарушения.

Объект правонарушения

Ее составляют те элементы противоправного поведения, которые характеризуют его как определенный акт внешнего проявления в объективной действительности. Принято различать обязательные и факультативные признаки объективной стороны правонарушения. К обязательным признакам относятся противоправное деяние, вредные последствия противоправного деяния, а также причинная связь между деянием и его вредными последствиями.

Противоправное деяние.

Следует иметь в виду, что образ мысли, те или иные характеристики личности, если они не выразились в конкретном деянии, сами по себе не могут повлечь юридическую ответственность.

Вредные последствия противоправного деяния.

между противоправным деянием и его вредными последствиями. Причинная связь – это такая связь между явлениями, в силу которой одно из них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие).

6 стр., 2626 слов

Экзаменационные вопросы История государства и права зарубежных стран

... право продажи детей в рабство, наказания за проступки вплоть до лишения жизни. Дети не могли приобретать имущество, купленное ими – собственность ... деликт рассматривался как посягательство на права частного лица. Частные правонарушения по квиритскому праву – личная обида, тяжелые членовредительские ... месте. Цивильному праву были известны публичные деликты , т.е. взыскания по ним шли государству. Круг ...

Здесь следует уяснить основное свойство данной характеристики – необходимость наступления последствий именно вследствие деяния. Возможны ситуации, когда, казалось бы налицо и противоправное деяние, и вредные последствия, однако причинной (т. е. необходимой) связи между ними не будет.

преступления с так называемым формальным составом,

преступления с так называемым материальным составом.

К Каждое правонарушение совершается в определенном месте, в определенное время, определенным способом и в определенной обстановке. Эти признаки всегда есть у любого правонарушения. Однако они приобретают юридическое значение, т. е. оказывают влияние на квалификацию противоправного поведения, не во всех случаях, а лишь тогда, когда указаны в гипотезе соответствующей нормы. Поэтому эти признаки и называются факультативными.

Субъект правонарушения

Административную ответственность может нести лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Но есть особенности административной ответственности несовершеннолетних.

Субъект дисциплинарного проступка – лицо, находящееся в трудовых или служебных отношениях с предприятием, учреждением, организацией

Субъекты гражданского правонарушения – физические и юридические лица. Для физических лиц полная гражданско-правовая ответственность наступает с 18 лет

(ГК РФ. ст. 21[7] ).

говорят об особом психическом состоянии лица, совершившего правонарушение, например, состояние опьянения, сильного душевного волнения.

Вина

умышленную

прямом умысле

Самонадеянность

Практический смысл состоит прежде всего в различении умысла и неосторожности. За умышленные правонарушения наказание следует более строгое, чем за неосторожные Более того, отдельные деяния, совершенные умышленно, будут являться правонарушениями, а аналогичное неосторожное поведение может и не быть правонарушением. В соответствии

ч. 2 ст. 24 УК РФ «деяние, совершенное по неосторожности признается преступлением только в том случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса».

Мотив

Наиболее тщательно все вопросы состава правонарушения разработаны в уголовном праве.

Изучаемая юридическая конструкция – «состав правонарушения» – не есть нечто специфическое, относимое только к противоправным деяниям. Любой человеческий поступок представляет собой единство субъективного (т. е. относящегося непосредственно к сознанию, внутреннему миру человека) и объективного (т. е. находящегося вне человека, противопоставляемого субъективному).

И в противоправном, и в правомерном поведении можно выделить объективные и субъективные элементы. По аналогии с составом правонарушения анализируется состав правомерного поведения – его объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.

3. 4 Причины

Веками лучшие умы человечества ломали головы над причинами правонарушений в обществе и путями их устранения.

На сегодняшний день эта проблема остается в юридической науке столь же сложной и противоречивой, как и ранее. Явно недостаточны и те практические усилия, которые тратит наше общество на предупреждение правонарушений и борьбу с ними. Иными стали и совершаемые в нашей стране правонарушения.

11 стр., 5019 слов

Основные понятия теории права

... на сохранение и систематизацию существующих правовых норм. В большинстве современных государств (кроме государств с правовой системой англо-саксонского типа - см. раздел 1.3.ХХХХ.) основной ... главой государства и публикации. Право главы государства подписать (или не подписать - право вето) принятый ... чрезвычайно разнообразны - от мягкой просветительской работы с законодателями (большинство из которых ...

, среди правонарушений резко возросло количество преступлений. Если ранее среди рассматриваемых судами дел две трети были гражданскими и трудовыми и только треть – уголовными, то в настоящее время удельный вес уголовных дел значительно возрос. Это говорит о том, что среди правонарушений начинают доминировать не проступки, а преступления. Преступления при этом становятся исключительно циничными и жестокими, нередко сопровождаются истязаниями и пытками жертв.

, появились новые виды правонарушений, которые ранее наша страна не знала либо они были единичными.

В гражданском праве, например, это нарушение порядка совершения биржевых сделок, нарушения, связанные с созданием рынка ценных бумаг, приватизацией объектов государственной собственности и др., в финансовом праве – укрытие доходов от налогообложения, в уголовном праве – похищение людей, лжепредпринимательство, преднамеренное банкротство и др. Объясняется это новыми условиями, в которые вступило наше общество.

1. Низкий уровень материальной жизни населения .

привычкой к законопослушанию, к соблюдению правовых норм не обладает. В таких условиях стремление человека удовлетворить свои интересы противоправным путем как причина правонарушений ничем не сдерживается, а напротив, проявляется в полной мере.

3. Кризис морали.

4. Алкоголизм и наркомания .

Причиняя непоправимый вред здоровью людей, уничтожая генетический фонд народа, эти явления питают и преступность. Многие преступления, особенно так называемые «уличные», «бытовые», совершаются чаще всего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, когда ослаблен контроль человека за своим поведением, и он неадекватно оценивает ситуацию и связанные с нею последствия. На приобретение наркотиков и алкогольных напитков постоянно требуются немалые суммы денег, что провоцирует лиц, их употребляющих, на совершение таких преступлений, как кражи, грабежи и т. д.

Одной из важнейших задач любой законодательной системы является пресечение деяний, наносящих вред отдельному человеку или обществу в целом. Законодательство должно своевременно определять и фиксировать эти деяния в качестве правонарушений и устанавливать за них ответственность.

6. Недостаточно эффективная работа правоохранительных органов.

Высокий уровень правонарушений в стране и постоянный их рост говорит о том, что правоохранительные органы работают пока еще неэффективно, не проявляют должной активности и наступательности в борьбе с преступностью, неоперативно реагируют на появление новых форм и видов правонарушений, уступают преступникам в технике, средствах связи и защиты. Все это рождает у лиц, совершающих противоправные деяния, уверенность в безнаказанности и стимулирует дальнейшие правонарушения. Улучшение деятельности правоохранительных органов – вполне посильная и решаемая задача.

4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Обобщая вышеизложенное, следует отметить, что и правомерное поведение и правонарушение — правовые категории, которые широко освещаются в научной литературе. Однако, необходимо заметить, что правомерному поведению уделяется внимания недостаточно, хотя роль правомерного поведения в обществе чрезвычайно высока. Именно правомерное поведение способствует упорядочению общественных отношений, необходимых для нормального функционирования и развития общества, обеспечивается правопорядок. Будет неправильно говорить, что социальная роль правомерного поведения сводится к удовлетворению общественных нужд. Не следует забывать об интересах самих субъектов правовых действий. Неправильно также считать, что говоря о правомерном поведении, мы имеем ввиду конкретного гражданина или коллектив. Это относится и к обществу и к государству — и то и другое должны поощрять и стимулировать правомерное поведение, пресекать деяния субъектов, препятствующих совершению правомерных действий. Что касается правонарушений, то взятые в совокупности на определенном отрезке времени в конкретной стране, они отличаются значительным разнообразием как по степени общественной опасности, так и по психологическим, социальным и юридическим признака. Но, однако, они имеют общие черты в происхождении, причинах и дальнейшей исторической судьбе. Это дает возможность изучать не только отдельные виды правонарушений, но и всю их совокупность. В российской науке, изучающей правовые явления в социально – историческом аспекте подчеркивается, что «преступность — это относительно массовое, исторически измененное, социальное, имеющее уголовно-правовой характер явление общества, слагающееся из всей совокупности преступлений, совершаемых в соответствующем государстве в определенный период времени».[8] В своей принципиальной основе это положение относится и к другим видам правонарушений. Социальная значимость правомерного поведения и правонарушения и их юридическое закрепление различны. Для нормального развития общества необходима не только высокая правовая культура личности, гарантированность осуществления своих прав и свобод со стороны государства. Без взаимной ответственности личности и государства невозможно избежать противоречий, невозможно построение правового государства. Конституция Российской Федерации, ее статьи являются основным гарантом осуществления прав и свобод. Тем не менее, в нашем государстве нередки случаи, когда гражданам создаются не равные условия для осуществления своих прав. В современном демократическом государстве человек, с его правами и свободами, является высшей ценностью государства, и потому оно ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности.

I. Нормативные документы

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. // РГ. 1993. №27.

2. ГК РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (в ред. ФЗ от 21. 07. 2005 г. №109-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. №5. ст. 413; СЗ РФ. 2005. №30 (часть 2).

ст. 3120.

3. УК РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (в ред. ФЗ от 21. 07. 2005 №162-ФЗ), ст. 14 ч. 1 // СЗ РФ. 1996. №25. ст. 2954; СЗ РФ. 2005. №30 (часть 1).

ст. 3104.

4. КоАП от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ (в ред. ФЗ от 22. 07. 2005 №120-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. №1 (ч. 1).

ст. 1; СЗ РФ. 2005. №30 (часть 2).

ст. 3131.

5. УПК РФ от 18 декабря 2001 г. №174-ФЗ (в ред. ФЗ от 01. 06. 2005 №54-ФЗ) // СЗ РФ. 2001. №52 (ч. 1).

ст. 4921; СЗ РФ. 2005. №23. ст. 2200.

6. ТК РФ от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (в ред. ФЗ от 09. 05. 2005 №45-ФЗ).

ст. 191 // СЗ РФ. 2002. №1 (ч. 1).

ст. 3; СЗ РФ. 2005. №19. ст. 1752.

7. Положение о звании Героя РФ (утв. законом РФ от 20 марта 1992 г. №2553-1) // ВВС. 1992. №14. ст. 719.

1. А. Б. Венгеров. Теория государства и права: Учебник. -М. Омега-П. 2002.

2. Теория государства и права. Учебник / Под ред. доктора юр. наук, профессора В. К. Бабаева. -М. Юристъ. 2003.

3. Теория государства и права. Учебник / Под ред. проф. В. В. Лазарева, -М. Новый юрист. 1997.

4. Теория государства и права. Учебник / Под ред. профессора В. В. Лазарева. Москва. Право и закон. 2002.

5. Теория государства и права. Курс лекций / Под. ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. -М. Юристъ, 2000.

6. Российская Газета — http://www.rg.ru/

7. Теория государства и права: учебник / Л. А. Морозова. — М.: Эксмо,2009. – 480 с. — (Российское юридическое образование).

8. Теория государства и права: учеб. – М.:Проспект,2009. -752 с.

[1] Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. // РГ. 1993. №237.

[2] ТК РФ от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (в ред. ФЗ от 09. 05. 05 №45-ФЗ).

ст. 191 // СЗ РФ. 2002. №1 (ч. 1).

ст. 3; СЗ РФ. 2005. №19. ст. 1752.

[3] Положение о звании Героя РФ (утв. законом РФ от 20 марта 1992 г. №2553-1) // ВВС. 1992. №14. ст. 719.

[5] КоАП от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ (в ред. ФЗ от 22. 07. 2005 №120-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. №1 (ч. 1).

ст. 1;

  • [6] УПК РФ от 18 декабря 2001 г. №174-ФЗ (в ред. ФЗ от 01. 06. 2005 №54-ФЗ) // СЗ РФ. 2001. №52 (ч. 1).

    ст. 4921;

  • СЗ РФ. 2005. №23. ст. 2200.

[7] ГК РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (в ред. ФЗ от 21. 07. 2005 г. №109-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. №5. ст. 413; СЗ РФ. 2005. №30 (часть 2).

ст. 3120.

[8] Теория государства и права / Под ред. проф. Лазарева, -М. Новый юрист. 1997. С. 98.