их классификация и правовой статус.
Организация Объединенных Наций как пример международной
межправительственной организации.
1.Понятие, признаки и классификация международных организаций.
2.Порядок создания и прекращения деятельности международных организаций.
3.Правовой статус.
4.Органы международных организаций.
5.Организация Объединенных Наций как пример международной межправительственной организации:
- история создания;
- цели и задачи;
- правовой статус;
- органы;
- организации под крышей ООН.
6.Значение международных организаций в современном мире.
1.В современных международных отношениях международным организациям отводится значительная роль. Начиная с 19 века, стремление к интернационализации многих сторон жизни общества вызвало необходимость создания новой формы международного сотрудничества. Новым этапом в развитии мирового сообщества явилось учреждение первых международных универсальных организаций — Всемирного телеграфного союза в 1865 г. и Всемирного почтового союза в 1874 г. В настоящее время насчитывается более 4 тысяч международных организаций, имеющих различный правовой статус. Это позволяет говорить о системе международных организаций, центром которой является ООН (Организация Объединенных Наций).
Следует отметить, что термин “международные организации” употребляется, как правило, применительно и к межгосударственным (межправительственным), и к неправительственным организациям. Их юридическая природа различна.
Международная межправительственная организация (ММПО) — объединение государств, учрежденное на основе договора для достижения общих целей, имеющее постоянные органы и действующее в общих интересов государств -членов при уважении их суверенитета. ММПО можно классифицировать:
- а) по предмету деятельности — политические, экономические, кредитно-финансовые, по вопросам торговли, здравоохранения и др.;
- б) по кругу участников — универсальные (т.е. для всех государств -ООН) и региональные (Организация Африканского Единства);
- в) по порядку приема новых членов — открытые или закрытые;
- г) по сфере деятельности — с общей (ООН) или специальной компетенцией (ВПС);
- д) по целям и принципам деятельности — правомерные или противоправные;
- е) по количеству членов — всемирные (ООН) или групповые (ВОЗ).
3 стр., 1269 слов
Международная организация труда (МОТ) в регулировании трудовых отношений
... конвенции и рекомендации МОТ о социальном обеспечении можно условно разделить на две группы. Первую группу составляют акты универсального значения. Прежде всего следует назвать Конвенцию N 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952). Этот документ содержит основополагающие нормы о ...
Признаки ММПО:
1.Членство не менее 3-х государств;
2.Постоянные органы и штаб-квартира;
3.Наличие учредительного договора;
4.Уважение суверенитета членов-государств;
5.Невмешательство во внутренние дела;
6.Установленный порядок принятия решений.
Например, Организация североатлантического договора (НАТО), основанная в 1949 году, обладает следующими признаками ММПО:
1.Членами НАТО являются на сегодня Бельгия, Великобритания, Греция, Голландия, Дания, Исландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Норвегия, Португалия, США, Турция, Франция и ФРГ.
2. Штаб-квартира — Брюссель. Орган НАТО — Совет НАТО, глава — Генеральный секретарь.
Международные неправительственные организации (МНПО) создаются не на основе межгосударственного договора и объединяют физических и/или юридических лиц. МНПО бывают:
- а) политическими, идеологическими, социально-экономическими, профсоюзными;
- б) женские организации, по охране семьи и детства;
- в) молодежные, спортивные, научные, культурно-просветительские;
- г) в области печати, кино, радио, телевидения и др.
В качестве примера можно привести Ассоциацию международного права, Лигу обществ Красного Креста.
Международные организации являются вторичными или производными субъектами международного права и создаются (учреждаются) государствами. Процесс создания МО включает три стадии:
1.Принятие учредительных документов организации;
2.Создание ее материальной
3.Созыв главных органов — начало функционирования.
Наиболее распространенным способом создания МР является заключение международного договора. Наименования этого документа могут быть различными:
- статут (Лига Наций);
- устав (ООН или Организация Американских Государств);
- конвенция (Всемирный почтовый союз) и др.
Международные организации могут быть созданы и в упрощенном виде — решением другой международной организации. К такой практике чаще всего прибегает ООН, создавая автономные организации со статусом вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи.
Согласованное волеиъявление государств-членов МО также является прекращением ее существования. Чаще всего ликвидация организации осуществляется путем подписания протокола о роспуске. Например, 28 июня 1991 г. в Будапеште был ликвидирован Совет Экономической Взаимопомощи. Болгария, Венгрия, Вьетнам, Куба, Монголия, Польша, Румыния, СССР и Чехословакия подписали Протокол о расформировании организации. Для урегулирования споров и претензий был создан ликвидационный комитет.
В настоящее время признано, что государства, учреждая международные организации, наделяют их определенной право- и дееспособностью, чем создают новый субъект права, осуществляющий правотворческие, правоприменительные и правоохранительные функции в сфере международного сотрудничества. Однако это не означает, что правовой статус международной организации идентичен статусу государства, основному субъекту международного права. Отличие правоспособности организаций — меньший и преимущественно целевой (функциональный) характер полномочий.
Роль международных договоров в развитии международного частного права
... правовое регулирование на глобальном уровне. Международный договор имеет наиболее важное значение как источник МЧП. Международные договоры, регулирующие вопросы МЧП, составляют в международном праве целую систему. Основное количество таких договоров — двусторонние (договоры о правовой помощи по гражданским, ...
Прием в члены Организации открыт для всех миролюбивых государств, которые примут на себя обязательства по Уставу и которые могут и желают эти обязательства выполнять. Прием осуществляется постановлением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности.
Генеральная Ассамблея — совещательный представительный орган, в котором представлены все государства — члены ООН.
Структура Генеральной Ассамблеи:
1.Председатель;
2.Заместители председателя (17);
3.Главные комитеты:
- по политическим вопросам и вопросам безопасности;
- по экономическим и финансовым вопросам;
- по социальным, гуманитарным и культурным вопросам;
- по опеке и несамоуправляющимся территориям;
- по правовым вопросам.
4.Комитеты: по административным и бюджетным вопросам; по взносам; по деколонизации; по вопросу о политике апартеида; по атомной энергии; по использованию космического пространства; по разоружению и проч.
5.Сессионные органы: Генеральный комитет и комитет по проверке полномочий.
6.Комиссии: ревизионная; международного права; по правам человека и др.
Генеральная Ассамблея проводит ежегодные регулярные сессии, которые открываются в третий вторник сентября, а также специальные (созываются по любому вопросу, если требования поступают от Совета Безопасности) и чрезвычайные, которые созываются в течение 24 часов с момента получения Генеральным Секретарем требования от Совета Безопасности и поддержанного голосами любых членов Совета в случаях:
1) если существует угроза миру;
2) произошло нарушение мира или акт агрессии и члены Совета Безопасности не пришли к решению вопроса.
В соответствии с Уставом ООН Генеральная Ассамблея играет существенную роль в деятельности ООН. Она вносит значительный вклад в разработку и подготовку ряда важных международных документов и кодификации принципов и норм международного права.
Генеральная Ассамблея — демократический орган. Каждый член независимо от размеров территории, численности населения, экономической и военной мощи имеет 1 голос. Решения по важным вопросам принимаются большинством в 2/3 присутствующих и участвующих в голосовании членов Ассамблеи. В работе Генеральной Ассамблеи могут принимать участие государства — не члены ООН, имеющие постоянных наблюдателей при ООН (Ватикан, Швейцария) и не имеющие их.
Возглавляет Генеральную Ассамблею Генеральный Секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности на 5-ний срок, по истечении которого может быть назначен вновь. Первым Генеральным Секретарем ООН стал в 1946 г. норвежец Трюгве Ли. В настоящее время (с 1997 г.) этот пост занимает Кофи Аннан. Генеральный Секретарь предпринимает усилия по урегулированию конфликтов между государствами и имеет право доводить до Совета Безопасности сведения о спорах, угрожающих, по его мнению, международному миру и безопасности. Также он дает директивные указания департаментам, управлениям и др.организационным подразделениям Секретариата ООН и координирует всю деятельность системы ООН. Как главное должностное лицо Секретарь участвует во всех заседаниях Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, а также выполняет другие функции, возлагаемые на него этими органами.
Совет Безопасности.
Компетенцию СБ составляет рассмотрение вопросов поддержания международного мира и безопасности, мирное разрешение споров, принятие принудительных мер, рекомендации о приеме в ООН и исключение из ООН, а также о назначении Генерального секретаря, выборы членов Международного Суда.
СБ состоит из 15 членов. Пять — постоянные (Россия, США, Великобритания, Франция и Китай), а остальные 10 мест распределяются следующим образом:
3 места — Африка;
2 — Азия;
2- Латинская Америка;
2- Зап.Европа, Канада, Австралия, Новая Зеландия
1- Восточная Европа.
Решения по процедурным вопросам считаются принятыми, если за них поданы голоса любых 9-ти членов Совета. Для принятия решений по всем другим вопросам требует не менее девяти голосов, включая совпадающие голоса всех постоянных членов. Это означает, что достаточно 1-му или нескольким постоянным членам СБ проголосовать против какого-либо решения — и оно считается отклоненным. В этом случае говорят о наложении вето постоянным членом. Воздержание постоянного члена или неучастие его в голосовании по общепринятому правилу как вето не рассматривается.
В соответствии с Уставом ООН СБ обладает исключительно большими полномочиями в деле предотвращения войны и создания условий для мирного и плодотворного сотрудничества государств. За последнее время не было практически ни одного важного международного события (исключение составляет бомбардировка американскими военными силами Ирака без санкции ООН в декабре 1998 г.), поставившего под угрозу мир и вызвавшего споры между государствами, на которое не обращалось бы внимание СБ.
СБ может принимать юридические акты двоякого рода: рекомендации, т.е. акты, предусматривающие определенные методы и процедуры, с которыми государству предлагается сообразовывать свои действия, и юридически обязательные решения, выполнение которых обеспечивается принудительной силой всех государств — членов ООН. Основной формой принимаемых СБ рекомендаций и обязательных решений являются резолюции, которых принято более 700. Все более заметную роль в последнее время стали играть заявления председателя Совета (их число превысило 100).
ВПС — первая международная организация (с 1874 г.) Текст учредительной конвенции впоследствии многократно пересматривался. Штаб-квартира — Берн (Швейцария).
ВПС ставит своей целью обеспечение и совершенствование почтовых отношений. Все страны — члены ВПС образуют единую почтовую территорию, на которой действуют три основные принципа:
1. Единство территории;
2.Свобода транзита;
3.Единообразный тариф.
МАГАТЭ — международное агенство по атомной энергии. Создана по решению ООН в 1956 г. в Нью-Йорке. Штаб-квартира — Вена.
Не имеет статуса специализированного учреждения ООН. В соответствии с Уставом должно представлять ежегодные доклады о своей деятельности Генеральной Ассамблее. Организация ставит своей целью способствовать развитию международного сотрудничества в области мирного использования атомной энергии. Одна из главный функций Агенства состоит в применении системы контроля (гарантий) в целях обеспечения того, чтобы ядерные материалы и оборудование, предназначенные для мирного использования, не были употреблены для военных целей. Контроль осуществляется на месте инспекторами МАГАТЭ. В добровольном порядке под гарантии Агенства поставили некоторые свои мирные ядерные установки Россия, США, Великобритания, Франция и Китай. В связи с санкциями по решению Совета Безопасности против Ирака МАГАТЭ, начиная с 1992 г. проводило инспекции военных объектов Ирака на предмет недопущения изготовления ядерного оружия.
| Лекция N 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ СИСТЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПУБЛИЧНОГО ПРАВА 1. Понятие, сущность и функции международного права. 2. Источники и процесс …
Во второй половине XIX в. появились первые универсальные международные организации — Всемирный телеграфный союз (1865 г.) и Всемирный почтовый союз (1874 г.). В настоящее время в … Центр возглавляется заместителем Генерального секретаря ООН , который с 1993 г. получил официальный специальный статус Верховного Комиссара ООН по правам человека. |
Раздел:
Тип: реферат |
| МЕЖДУНАРОДНЫЕ отношения Рекомендовано Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию в качестве учебного пособия для студентов …
Так, Мортон Каплан различает три типа международных акторов: национальный (суверенные государства), транснациональный (региональные международные организации: например, НАТО ) и … При этом, если администрация и аппарат первых МПО были достаточно скромными (так, например, Всемирный Почтовый Союз был представлен его руководителем и шестью постоянными … |
Раздел:
Тип: реферат |
| 1. Понятие, социальная природа черты международного права МП — сложный комплекс юрид. норм, создаваемых совместно Го и др. субъектами МП путем …
Международные межправительственные организации (ООН , Совет Европы, НАТО и др.) Устав регулирует порядок приема и членства в ООН ; структуру и компетенцию главных органов; мирное разрешение международных споров; действия Объединенных Наций в случаях угрозы миру … |
Раздел:
Тип: шпаргалка |
| Средства мирного разрешения международных споров СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРИНЦИПА МИРНОГО РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ КАК ВАЖНЕЙШЕГО …
К их числу относятся: резолюция Ассамблеи Лиги наций от 26 сентября 1928 г. «О мирном разрешении международных споров, о ненападении и о взаимной помощи», Общий акт о мирном … Обычно Генеральный секретарь выполнял примирительные функции по постановлению Генеральной Ассамблеи или Совета Безопасности и реже — по собственной инициативе, поскольку Устав ООН … |
Раздел:
Тип: дипломная работа |
| ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы дипломной работы. Международные организации — сравнительно «молодой» субъект международных отношений. Очень немногие из них …
Специальные сессии Генеральной Ассамблеи созываются в течение 15 дней со дня получения Генеральным секретарем требования от Совета Безопасности или от большинства членов ООН о … Предпринятые Советом Безопасности и Генеральным секретарем посреднические усилия привели в августе 1988 г. к прекращению огня и признанию обеими странами мирного плана ООН 1987 г … |
Раздел:
Тип: дипломная работа |
