Припинення і призупинення дії міжнародних договорів

Реферат

Віденські конвенції 1969 і 1986 рр. виходять з презумпції дійсності міжнародних договорів, оскільки дійсність договору або згода учасника на обов’язковість для неї договору може оскаржуватися лише на основі міжнародного права. Тільки дійсний договір створює права та обов’язки, які в ньому передбачаються.

У літературі прийнято розрізняти припинення і призупинення дії договору. Припинення дії означає втрату договором з певної дати юридичної сили. Під призупиненням розуміється тимчасове припинення дії договору.

Можна виділити внутрішні і зовнішні підстави припинення дії договорів.

до внутрішнім підставах, передбачених у самому договорі, відносяться:

1) закінчення строку дії договору;

2) виконання договору;

3) денонсація договору;

4) настання передбачених у договорі подій або умов (наприклад, скорочення числа учасників договору, в результаті якого вона стає меншою від числа, встановленого договором).

Зовнішні підстави припинення договорів, які не передбачені договором, такі: згода на припинення договору його учасників; анулювання договору; істотне порушення умов договору одним або декількома учасниками; припинення існування суб’єкта договору; виникнення нової імперативної норми міжнародного права; докорінну зміну обставин; війна.

Денонсація — Це правомірна одностороння відмова держави від договору. Правові відносини, що виникли до моменту денонсації, зізнаються законними. Право держави на денонсацію може бути передбачено в самому договорі або бути «мається на увазі» (тобто випливати із загальної правосуб’єктності держав).

Денонсація договору, як правило, здійснюється в тому ж порядку і тими ж органами, що і згоду на його обов’язковість (ратифікація).

анулювання договору означає визнання його нечинним, нікчемним з моменту укладення.

Припинення міжнародного договору означає, що він втрачає свою обов’язкову силу в стосунках між його учасниками і перестає породжувати для них права і зобов’язання. Припинення міжнародного договору саме по собі не суперечить принципу їх сумлінного виконання.

Правомірне припинення міжнародного договору грунтується на положеннях самого договору і нормах міжнародного права. Неправомірне припинення міжнародного договору являє собою міжнародний делікт і тягне міжнародно-правову відповідальність.

У теорії міжнародного права діє презумпція дійсності договорів. Однак при певних обставинах договори можуть бути визнані недійсними, що не мають юридичної сили.

Залежно від наслідків розрізняють абсолютну і відносну недійсність договорів.

абсолютна недійсність (Тобто недійсність договору з самого початку) тягне усунення всього досконалого за договором. Підставами абсолютної недійсності можуть бути: облудні дії іншої держави; підкуп представника держави; примус представника держави; примус держави в результаті погрози силою або її застосування в порушення принципів Статуту ООН.

при відносної недійсності (Тобто недійсності з моменту оскарження) договору дії, вчинені добросовісно до посилання на недійсність, не вважаються такими незаконними лише з причини недійсності договору.

Підставами відносної недійсності є:

1) порушення норми внутрішнього права (держава не має права посилатися на ту обставину, що його згоду на обов’язковість договору була виражена в порушення положень його внутрішнього права, якщо тільки це порушення не було явним і не стосувалося норми її внутрішнього права особливо важливого значення);

2) перевищення представником держави правочинів на вираження згоди на обов’язковість договору;

3) помилка, яка стосується факту або ситуації, що існували при укладенні договору, якщо вони представляли істотну основу для згоди на обов’язковість. Виникнення нової імперативної норми міжнародного права також тягне недійсність суперечать їй договорів чи окремих положень.

Відповідно до Віденської конвенції про право міжнародних договорів 1969 р припинення договору або вихід з нього можуть мати місце:

1) відповідно до положень договору або

2) в будь-який час за згодою всіх учасників після консультації з договірними державами і тими Договірними організаціями;

3) в разі скорочення числа учасників багатостороннього договору, в результаті якого вона стає меншою від кількості, потрібної для набрання договором чинності;

4) в порядку денонсації договору або виходу з договору, який не містить положень про його припинення, денонсацію або вихід з нього.

Відповідно до Віденської конвенції про право міжнародних договорів 1969 р призупинення дії договору щодо всіх учасників або щодо будь-якого окремого учасника можливо :

1) відповідно до положень договору або

2) в будь-який час за згодою всіх учасників після консультації з договірними державами і тими Договірними організаціями.

Також можливо призупинення дії багатостороннього договору за угодою тільки між деякими учасниками, якщо можливість такого зупинення передбачається договором або вказане зупинення не забороняється договором і не впливає ні на користування іншими учасниками своїми правами, що випливають з даного договору, ні на виконання ними своїх зобов’язань, а також не є несумісним з об’єктом і цілями договору.

Віденська конвенція про право міжнародних договорів 1969 р встановлює наступні підстави припинення міжнародного договору або зупинення його дії:

1) істотне порушення як двостороннього договору, так і багатостороннього договору одним з його учасників. У першому випадку інший учасник має право посилатись на це порушення як на підставу для припинення договору або зупинення його дії в цілому або в частині. У другому — інші учасники договору, згідно з угодою, досягнутою одноголосно, мають право припинити дію договору в цілому або в частині або припинити його. Під істотним порушенням договору слід розуміти:

a) така відмова від договору, яка не допускається цією Конвенцією, або

b) порушення положення, що має суттєве значення для здійснення об’єкта і цілей договору;

2) подальша неможливість виконання , Що означає, що учасник договору вправі посилатися на неможливість виконання договору як на підставу для припинення договору або виходу з нього, якщо ця неможливість є наслідком безповоротного зникнення або знищення об’єкта, необхідного для виконання договору. Якщо така неможливість є тимчасовою, на неї можна посилатися як на підставу лише для зупинення дії договору. Проте учасник не має права посилатися на неможливість виконання як на підставу для припинення договору, виходу з нього або зупинення його дії, якщо ця неможливість є результатом порушення цим учасником або зобов’язання за договором, або іншого міжнародного зобов’язання, взятого ним на себе по відношенню до будь-якого іншого учасника договору;

3) докорінну зміну обставин , Тобто така зміна, яка сталася щодо обставин, що існували при укладенні договору, і яка не передбачалась учасниками. Не можна посилатися на докорінну зміну обставин як на підставу для припинення договору або виходу з нього, за винятком тих випадків, коли:

a) наявність таких обставин становила істотну підставу згоди учасників на обов’язковість для них договору, і

b) наслідок зміни обставин докорінно змінює сферу дії зобов’язань, які все ще підлягають виконанню за договором. Причому на докорінну зміну обставин не можна посилатись як на підставу для припинення договору або виходу з договору між двома або більше державами і однією або кількома міжнародними організаціями, якщо договір встановлює кордон. Також на докорінну зміну обставин не можна посилатись як на підставу для припинення договору або виходу з нього, якщо така докорінна зміна, на яку посилається учасник договору, є результатом порушення цим учасником або зобов’язань за договором, або іншого міжнародного зобов’язання, взятого ним на себе по відношенню до будь-якого іншого учасника договору;

4) розрив дипломатичних або консульських відносин між державами — Учасниками договору між двома або більше державами і однією або кількома міжнародними організаціями за загальним правилом не впливає на правові відносини, встановлені між цими державами договором, за винятком випадків, коли наявність дипломатичних або консульських відносин потрібна для виконання договору;

5) виникнення нової імперативної норми загального міжнародного права (jus cogens), наслідком чого може бути припинення будь-якого існуючого договору, який виявляється в суперечності з цією нормою .

14. Укладення міжнародних договорів: повноваження і основні стадії.

При укладанні міжнародних договорів виділяють наступні стадії його укладення.

Перша стадія: узгодження волі держав щодо тексту документа, проведення переговорів з державами. В процесі переговорів держави через своїх уповноважених осіб доводять до відома один одного свої позиції щодо змісту документа. На основі вивчення всіх позицій держав пропонується узгодити проект документа. Шляхом взаємних поступок держав щодо тексту документа проект документа піддається зміні до тих пір, поки з ним не погодяться всі учасники. Для того щоб текст договору був остаточно узгоджений, передбачена процедура прийняття тексту договору. Вона може виражатися за допомогою голосування, парафування, підписання ad referendum.

Друга стадія: узгодження волі держав щодо обов’язковості норм міжнародного договору. Стадія включає в себе індивідуальні дії держав в залежності від умов договору та вимог національних законодавств. Це можуть бути підпис уповноваженої особи в знак згоди з текстом міжнародного договору, приєднання до договору, а також ратифікація або затвердження договору.

Підписання — це одна з форм прийняття обов’язковості за договором.

Ратифікація — це акт затвердження договору вищими органами держави або в порядку референдуму.

Приєднання здійснюється тоді, коли держава не мала можливості брати участь в його розробці, але виявило бажання приєднатися. Порядок і умови приєднання обумовлюються в договорі до нього.

Третя стадія: вступ в силу міжнародного договору. Договори, що не підлягають ратифікації або затвердженню, вступають в силу:

1) з дати підписання;

2) після закінчення певного терміну після підписання;

3) з вказаною в договорі дати.

З метою забезпечення більш широкої участі держав в багатосторонніх договорах міжнародне право закріплює можливість держав робити застереження, т. Е. Односторонні заяви, що виключають або змінюють дію того чи іншого положення міжнародного договору.

Міжнародний договір вступає в силу з моменту і на умовах, зазначених у договорі.

четверта стадія полягає в реєстрації і опублікування міжнародного договору. Міжнародні договори повинні бути зареєстровані в Секретаріаті ООН. Реєстрація не впливає на юридичну силу договору, але сторони не мають права посилатися на нього в органах ООН.

Міжнародний договір починає діяти з моменту набрання ним чинності до припинення і не має зворотної сили. Ця дія міжнародного договору в часі. Держави до вступу міжнародного договору в силу можуть обумовити його тимчасове застосування. Чинним міжнародний договір є тоді, коли він знайшов і не втратив юридичну силу. Закон, що вступив в силу міжнародний договір стає юридично обов’язковим для всіх його учасників. Так, договори можуть вступати в силу з моменту підписання, ратифікації, обміну ратифікаційними грамотами або здачі депозитарію певного числа ратифікаційних грамот. Міжнародний договір може укладатися на певний термін, на невизначений термін і не містити вказівки на термін дії або мати вказівку на безстроковість договору. Положення про термін міжнародного договору вказується в самому договорі.

| Поняття і види міжнародних організацій.


| Характерні риси сучасного міжнародного права. | Поняття і види джерел міжнародного права. | Поняття системи сучасного міжнародного права. | Співвідношення міжнародного і внутрішньодержавного права. | Поняття і види суб’єктів міжнародного права. | Держава — основний суб’єкт міжнародного права. | Правонаступництво держав. | Міжнародна правосубьекность держав. | Історія створення, цілі та основні напрямки діяльності ООН. |