Понятие и цели административных наказаний

Реферат

Одним из важнейших принципов демократического правового государства является приоритет прав и свобод человека и гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение законов. Таким образом, задача законодательства об административных правонарушениях — не что иное, как защита личности, защита прав и свобод человека и гражданина. Эта задача получает свою конкретизацию в закреплённых в разделе 1 КоАП РФ принципах равенства перед законом лиц, совершивших административные правонарушения, обеспечения законности при применении мер административного принуждения, презумпции невиновности, языка производства, открытого рассмотрения дел.

Защита прав и свобод граждан отражена в нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в законах субъектов Российской Федерации, регулирующих статус лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего и др лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении.

К задачам законодательства об административных правонарушениях так же относятся: охрана здоровья граждан, санитарно — эпидемиологическое благополучие населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществление государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений (ст. 1.2 КоАП РФ).

Административным правонарушением признаётся противоправное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1КоАП РФ).

Правонарушитель несёт административную ответственность, являющуюся принудительной мерой государственного характера, что подчеркивается ст. 3.1 КоАП РФ. Принудительные меры могут быть установлены только законом — актом высшей юридической силы, принимаемым законодательным (представительным) органом государственной власти. именно путем применения административных санкций государство дает юридически публичную отрицательную оценку совершенному административному правонарушению. По своей правовой природе административными наказаниями являются лишь те меры административного принуждения, которые предусмотрены КоАП РФ.

Данная курсовая работа раскрывает понятие административного наказания как одного из видов административно-принудительных мер, указывает цель применения административных наказаний, их виды и содержание. При рассмотрении вопроса о наложении административного наказания затронуты обстоятельства их наложения, такие как смягчающие либо отягчающие ответственность; наложение административных наказаний при совершении нескольких административных правонарушений; что подразумевается под возложением обязанности возместить причиненный ущерб.

18 стр., 8527 слов

Административное правонарушение (2)

... рода правонарушений содержатся в Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП) [1]. В Кодексе (ст. 2.1) сформулировано официальное определение такого правонарушения: административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за ...

1. Понятие и цели административных наказаний

Административное наказание — это разновидность административного принуждения. Административное принуждение — один из видов государственного принуждения, целью которого является защита общественных отношений, которые складываются в процессе осуществления исполнительной власти компетентными органами и должностными лицами административными и принудительными средствами. Административное принуждение как метод управления состоит во внешнем государственно-правовом, психическом, материальном и физическом воздействии на сознание и поведение людей, материальное положение юридического лица в форме лишений (ограничений личного, организационного или имущественного характера).

Основываясь на достижениях науки административного права, законодательстве РФ, анализе практики, меры административного принуждения в зависимости от целей и способа обеспечения правопорядка классифицируются несколькими группами (административно-принудительные меры, меры административного пресечения).

Учитывая, что каждая из этих групп составляет самостоятельный вид административного принуждения, отличающийся от других по содержанию, целям, основаниям и порядку применения, основным классификационным видом административного принуждения все же является — административное наказание, а выше указанные меры являются предшествующими и подготавливающими, то есть, применение административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение, образует завершающий элемент в структуре административной ответственности.

Согласно действующему законодательству (ст.3.1 КоАП), административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения , которое применяется в целях:

  • а) предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем;
  • б) предупреждения совершения правонарушений другими гражданами и юридическими лицами.

Административные санкции отличаются от других мер административного принуждения тем, что они представляют собой карательные санкции, преследующие определенные цели и применяемые в строго регламентированном процедурном порядке. Административными наказаниями признаются только те принудительные меры, которые установлены ст.3.2-3.12 КоАП РФ и порядок назначения которых также определяется соответствующими нормами Кодекса.

Административные санкции применяются за нарушение норм административного, конституционного, трудового, финансового, гражданского, уголовного и других отраслей права. Их назначение наносит правонарушителю ущерб, временно ухудшает его правовой статус, а также создает состояние наказания. Кроме того, административная санкция всегда выражает отрицательную оценку преступления, даваемую государством официально и публично.

Кара — не самоцель административного наказания. Также необходимо обучать лицо, которому был назначен приговор, в духе уважения закона и верховенства закона, чтобы не допустить совершения новых преступлений как самим преступником, так и другими лицами. Конечной целью практики применения административных санкций является частное и общее предупреждение административных и иных правонарушений. В какой-то мере административные санкции предотвращают преступность.

13 стр., 6222 слов

Административное принуждение и административная ответственность

... конкретного административного проступка. 2. Понятие и структура административной ответственности Административная ответственность -- это предусмотренная законодательством правовая ответственность за совершенное административное правонарушение, связанная с применением административных наказаний (санкций). Как основная форма и наиболее распространенный вид административного принуждения она ...

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях — первый законодательный акт, назвавший административные и карательные санкции «наказаниями». До этого во всех официальных документах, в научной и учебной литературе назывались административные санкции. Новое название мер административной ответственности лучше раскрывает их содержание и карательную цель, подчеркивает их связь и близость с мерами уголовной ответственности и отражает общие черты этих видов ответственности.

В части 2 статьи 3.1 КоАП РФ находит своё проявление принцип гуманизма законодательства об административных правонарушениях. Административное наказание к физическому лицу должно применятся в пределах цивилизованных стандартов, но недолжно иметь целью унижение человеческого достоинства и причинение человеку физических страданий, а применяемое в отношении юридического лица, не должно иметь целью нанесение вреда его деловой репутации.

2. Виды административных наказаний и их характеристики

В соответствии со ст. 1 3 КоАП РФ к ведению РФ в области законодательства об административных правонарушениях среди прочего относится установление перечня видов административных наказаний и правил их применения. Возможные виды административных наказаний устанавливаются только КоАП РФ. Перечень видов административных наказаний, установленных в ст. 3.2 КоАП РФ, является строго очерченным и исчерпывающим, и не может быть расширен законами субъектов РФ об административных наказаниях, а новые виды могут быть введены только путем изменений в этой статье. Все административные санкции образуют систему, включающую в себя штрафные санкции, различающиеся по содержанию, строгости и другим характеристикам.

Перечень наказаний дан в определённой последовательности: от менее суровых к более суровым, определена иерархия наказаний, которая должна учитываться как законодательными органами субъектов РФ, так судьями, органами, должностными лицами, рассматривающими дела об административных правонарушениях и назначающими административные наказания.

В законодательном порядке, как уже указывалось выше (ч. ст. 3.2 КоАП), закреплены девять видов административных наказаний:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6) административный арест;

7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

3 стр., 1387 слов

Административное правонарушение

... уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием Итак, первый признак административного правонарушения – общественная вредность. Второй признак- административная противоправность. Такое деяние прямо ...

8) дисквалификация,

9) административное приостановление деятельности.

Для всех административных санкций характерно общее основание для их применения: совершение административного правонарушения.

Среди административных наказаний по содержанию карательного воздействия можно выделить: морально — правовое (предупреждение); имущественные (административный штраф, возмездное изъятие предмета, конфискация предмета); ограничивающие личные свободы физических лиц (административный арест, административное выдворение за приделы РФ); организационные (лишение специального права, предоставленного физическому лицу, дисквалификация, административное приостановление деятельности).

административный наказание

За семь из девяти предусмотренных штрафов несут ответственность судьи. К ним относятся возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест; административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация, административное приостановление деятельности. Эти штрафы применяются по всем составам преступления, по которым они предусмотрены. В административном отношении Кодекс об административных правонарушениях разрешает только предупреждение, штраф и, в некоторых случаях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и граждан без гражданства.

Частью 3 статьи 3.2 КоАП закреплено что, административные наказания, перечисленные выше в пунктах 3-9, устанавливаются только административным Кодексом. Отсюда следует, что административные санкции, указанные в пунктах 1 и 2, предусмотрены как Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, так и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В этой же статье закреплено, что в отношении юридических лиц могут применяться административные наказания, указанные в пунктах 1 — 4, 9.

Кодекс РФ об административных правонарушениях (ст.3.3) подразделяет административные наказания на основные и дополнительные. Основные административные санкции — это те санкции, которые не могут применяться в дополнение к другим видам административных санкций. К ним относятся: предупреждение; административный штраф; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест; дисквалификация; административное приостановление деятельности. Дополнительные административные штрафы — это те, которые могут применяться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных. Это такие наказания как: возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. Необходимость применения дополнительной санкции определяется характером правонарушения, степенью вины правонарушителя и другими обстоятельствами дела, которые следует учитывать при назначении его должностным лицом или судьей при рассмотрении конкретного дела. За административное правонарушение может быть наложено основное или основное и дополнительное административное взыскание. Рассмотрим подробнее виды административных наказаний.

4 стр., 1636 слов

Возбуждение дел об административных правонарушениях

... о возбуждении дела об административном правонарушении. С учетом изложенного можно прийти к выводу, что процессуальное решение о возбуждении дела об административном правонарушении принимается уполномоченным ст. 28.3 КоАП РФ должностным лицом при установлении события административного правонарушения. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении ...

Предупреждение, Административный штраф

1)минимальному размеру оплаты труда;

2) стоимости предмета административного правонарушения;

3) сумме не уплаченных налогов , сборов или таможенных пошлин, либо сумме незаконных валютных операций, либо иной специально предусмотренной сумме денежных средств, валютной выручки, стоимости внутренних или внешних ценных бумаг, либо сумме не уплаченного административного штрафа.

Размер налагаемого штрафа определяется следующим образом. Если штраф исчисляется исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ), то минимальный размер штрафа — 1/10 МРОТ; максимальный размер штрафа, налагаемого на граждан, — 25 МРОТ, на должностных лиц — 50 МРОТ, на юридических лиц — 1000 МРОТ. В исключительных случаях максимальный размер налагаемого штрафа на должностных лиц — 200 МРОТ, на юридических лиц — 5000 МРОТ, (например, за нарушение законодательства РФ о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе).

На сегодняшний день, в соответствии с ФЗ №82 от 19. 06. 2000г. «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ составляет 100 рублей.

Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из стоимости предмета административного правонарушения, а также исходя из суммы неуплаченных налогов, сборов, не может превышать трехкратного размера стоимости соответствующего предмета, суммы неуплаченных налогов, сборов. В качестве соответствующих примеров можно привести следующие:

1) за нарушение санитарно — эпидемиологических требований к организации питания населения на должностных лиц налагается административный штраф в размере от 20 до 30 МРОТ (ст.6.6 КоАП РФ);

2) за мелкое хищение имущества предусмотрен административный штраф в размере до трехкратной стоимости похищенного (ст. 7.27 КоАП РФ);

3) осуществление не законных валютных операций влечёт наложение административного штрафа в размере от 3/4 до одного размера суммы незаконной валютной операции (ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ).

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме в соответствии с законодательством РФ.

Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, Лишение специального права, предоставленное физическому лицу

В предыдущих двух видах административного наказания отмечалось, что возмездное изъятие или конфискация охотничьего ружья, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию. Исходя из тех же посылок, законодатель определил в ст.3.8 КоАП РФ, что для таких же лиц не может применяться и лишение специального права в виде права охоты. Так же установлено что лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением:

1) управление транспортным средством в алкогольном опьянении;

2) уклонение от прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

10 стр., 4648 слов

Административные правонарушения и ответственность за них

... за его совершение предусмотрена административная ответственность. За совершение административного правонарушения граждан, не привлекаются к административной ответственности в случаях: Не достижение 16 лет (ст. 2.3 КоАП РФ); Совершение правонарушение в состоянии невминяемости (ст. 2.8 КоАП РФ); Совершение в ...

3) оставления указанным лицом в нарушение существующих правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Административный арест

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, — в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (ст. 3.10 КоАП РФ).

Это наказание применяется только к иностранным гражданам и лицам без гражданства. Административное выдворение за приделы Российской Федерации назначается судьёй (ст.18.10, 18.11 КоАП РФ), а в случаях совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения в пунктах пропуска через Госграницу РФ (ст.18.4 КоАП РФ) и нарушения режима Госграницы РФ (ст.18.1 КоАП РФ) рассматриваются районными судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которому поступило дело о таком правонарушении, передает его на рассмотрение судьи с учетом возможности применения административного выдворения. Во всех статьях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих такое наказание, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, оно закреплено как возможное дополнительное наказание наряду с основным наказанием — административным штрафом.

Дисквалификация

  • лицам, осуществляющим организационно — распорядительные или административно — хозяйственные функции в органе юридического лица;
  • членам советов директоров;
  • лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
  • арбитражным управляющим.

Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трёх лет, и применяется за совершение следующих административных правонарушений:

  • нарушение законодательства о труде и об охране труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (ч.2 ст.5.27 КоАП РФ);
  • фиктивное или преднамеренное банкротство (ст.14.12 КоАП РФ);
  • ненадлежащее управление юридическим лицом (ст.14.21 КоАП РФ);
  • неправомерное действие при банкротстве (ст.14.13 КоАП РФ);
  • заключение лицом, выполняющим управленческие функции в организации, сделок или совершение им иных действий, выходящих за пределы его полномочий (ст.14.22 КоАП РФ);

— предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния (ч.4 ст.14.25 КоАП РФ).

Административное приостановление деятельности

Административное приостановление деятельности применяется, если менее суровая административная санкция не может гарантировать достижение цели административной санкции. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.

Досрочное прекращение административного взыскания в виде административного приостановления деятельности выносится судьей, если он установит, что обстоятельства, по которым взыскание было наложено, устранены. Решение распространяется на лиц, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, не являясь юридическим лицом, или юридическим лицом на основании их заявления.

10 стр., 4850 слов

Административная ответственность (2)

... применении административного взыскания к физическому лицу, совершившему административное правонарушение, а также к юридическому лицу, признанному виновным и подлежащему административной ответственности в соответствии с КоАП [1, с.15]. Принципами административной ответственности являются: 1) Административная ответственность основывается ...

3. Общие правила наложения административных наказаний

Глава 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях посвящена правилам назначения административных санкций. В статьях этой главы определены наиболее важные требования, которые необходимо соблюдать при применении административных санкций. Так в статье 4.1 содержатся нормы материально-правового характера, определяющие концептуальные положения для назначения мер административной ответственности, которые исходят из принципов законности, справедливости и индивидуализации наказания.

Реализация принципа законности при назначении административного взыскания заключается в том, что оно налагается только на тех, чья вина доказана, и в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за совершенное преступление. Это означает, что при выборе вида и размера наказания следует строго руководствоваться санкцией соответствующей правовой нормы, которая определяется статьями особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации, формулируя отдельные элементы административных правонарушений.

Принцип справедливости заключается в том, что административное наказание назначается в соответствии с требованиями КоАП РФ. Это нормативные требования, касающиеся, в первую очередь, порядка проведения мероприятий по проверке и разрешению гипотез об административном правонарушении. Налагаемое административное наказание не может превышать максимальный размер штрафа или быть меньше установленного нижнего предела и должно соответствовать характеру самого преступления, обстоятельствам его совершения, балансу, личности преступника.

Индивидуализация административного наказания состоит в том, чтобы на основе всесторонней оценки содеянного и личности самого нарушителя избрать в пределах нормы, предусматривающей ответственность за правонарушение, именно ту меру государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждение совершения новых противоправных деяний.

При наложении административного взыскания на физическое лицо учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его баланс, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. К характеристикам личности, которые позволяют, допустимо ли назначение административного наказания и какого относятся: возраст, пол, наличие гражданства, род занятий, служебное положение, состояние здоровья и др.

При наложении административного взыскания на юридическое лицо учитывается характер совершенного им правонарушения, имущественное и финансовое положение, отягчающие и смягчающие обстоятельства административной ответственности.

обстоятельствами смягчающими административную ответственность,

отягчающие обстоятельства

  • продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
  • повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого лицу уже назначалось административное наказание, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
  • вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;
  • совершение административного правонарушения группой лиц;
  • совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных ситуациях;
  • совершение административного правонарушения в состоянии опьянения (ст.4.3 КоАП РФ).
    46 стр., 22680 слов

    Рассмотрение дел об административных правонарушениях арбитражными судами

    ... таком привлечении Лебедев В. От идеи судебного нормоконтроля к административному судопроизводству // Российская юстиция. 2000. №9. С. 21. . С принятием нового Кодекса РФ об административных правонарушениях арбитражные суды в полном объеме стали ...

Субъект, назначивший наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения, может не признать это обстоятельство отягчающим.

Учет отягчающих обстоятельств позволяет усилить административную ответственность в пределах санкции статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, применить дополнительную санкцию. Перечисленные обстоятельства не могут считаться отягчающими, если они предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими правилами об административной ответственности за преступление.

Назначение

  • при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение (ч.1.);
  • если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых рассматриваются одним и тем же органом, наказание назначается в пределах только одной санкции (ч.2.).

Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений в соответствии с данной статьёй производится при наличии следующих условий:

  • а) совершение лицом двух и более административных правонарушений;
  • б) каждое из совершенных правонарушений квалифицируются по отдельной статье Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ;
  • в) по каждому правонарушению не истекли сроки давности привлечения к административной ответственности;
  • г) ни за одно из них лицо не подвергалось административному наказанию.

При наложении административной санкции за совершение нескольких административных правонарушений учитываются такие положения, как агрегирование и повторение. Под совокупностью понимается совершение человеком нескольких преступлений до того, как оно было привлечено к ответственности. Как уже упоминалось выше, когда лицо совершает два или более преступлений, наказание назначается за каждое из них в пределах одной санкции, которая включает более суровое наказание. Повторение играет иную роль при назначении административного взыскания. Под повторением понимается совершение нового административного правонарушения после привлечения лица к ответственности за предыдущее. При наложении административной взыскания повторение может являться отягчающим обстоятельством или квалифицирующим элементом.

давность привлечения к

Говоря о сроках давности привлечения к административной ответственности, следует иметь в виду, что здесь под месяцем и годом понимается соответственно календарный месяц и календарный год. Срок давности начинается со дня совершения преступления. Давностный срок истекает в 24 часа последних суток установленного срока. Существуют исключения из установленного правила. В случае длящегося преступления указанные выше сроки начинают действовать со дня его раскрытия. Если принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела или о закрытии уголовного дела, но при наличии признаков административного правонарушения в действиях лица, эти сроки начинают исчисляться со дня вынесения соответствующего решения. Если удовлетворено ходатайство лица, в отношении которого ведётся производство по делу, о рассмотрении дела по месту его жительства, срок давности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства до момента поступления материалов дела к субъекту, уполномоченному его рассматривать.

7 стр., 3035 слов

Производство по административным делам

... прекращению. Если при рассмотрении дела обнаружится, что в административном правонарушении содержатся признаки преступления, материалы передаются прокурору, органу предварительного следствия или дознания. Являясь видом административно-процессуальной деятельности юрисдикционного характера, производство по делам об административных правонарушениях ...

Срок, в течение которого

о возмещении имущественного ущерба и морального вреда

4. Административные наказания, налагаемые должностными лицами пограничных органов и пограничных войск ФСБ России

Административная деятельность органов и войск Пограничной службы осуществляется на основании материальных и процессуальных норм. Материальные административно — правовые нормы определяют содержание управления в области защиты и охраны Государственной границы РФ, охраны внутренних и морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа РФ и их природных ресурсов, а также в осуществлении государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов (указ Президента РФ от 29. 08. 97 «О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере»), а процессуальные нормы — порядок, процедуру реализации материальных норм.

В статье 30 Федерального закона РФ «О Государственной границе РФ» говорится, что в целях охраны Государственной границы пограничные органы и пограничные войска осуществляют производство по делам об административных правонарушениях, отнесённых к их ведению законодательством РФ, в пределах своей компетенции рассматривают эти дела и исполняют постановления по ним. Перечень дел об административных правонарушениях, которые в праве рассматривать пограничные органы и пограничные войска ФСБ РФ, определен в статье 23.10 КоАП РФ. Анализируя содержание этих статей можно сделать вывод, какие административные наказания и в каких пределах могут налагать пограничные органы и пограничные войска ФСБ РФ. К таким наказаниям относятся:

  • а) предупреждение (ч.3 ст. 18.1, 18.2, 18.3 КоАП РФ);
  • б) административный штраф (ст. 7.11, 8.16, 18.7 КоАП РФ);
  • в) административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства (ст.18.8 КоАП РФ).

При необходимости применения наказания в виде конфискации соответствующих орудий совершения административных правонарушений, административного ареста, а так же административного выдворения за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства дела об административных правонарушениях должны быть переданы должностными лицами пограничных органов и пограничных войск ФСБ РФ судьям, которые уполномочены рассматривать данные дела и назначать административные наказания, отнесённые к исключительной компетенции судей.

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени пограничных органов и пограничных войск ФСБ вправе: лица указанные в ч.2 ст.23.10 КоАП РФ.

Заключение

Объектом административных правонарушений являются, охраняемые законом общественные отношения, на которые направлены противоправные действия (бездействия), образующие состав административного правонарушения. Объектом административного правонарушения является физическое или юридическое лицо, совершившее данное правонарушение.

Рассмотрев понятие, цели, виды административных наказаний, их принципы, обстоятельства и правила применения, можно сделать выводы о значении и влиянии административного наказания на дальнейшее построение общественных отношений и поведения правонарушителя в обществе.

По своим причинам, порядку применения, а также характеру последствий меры административного наказания преследуют цель морального, материального или личного воздействия на правонарушителя. Другими словами, никакая административная мера не влечет за собой состояние административного наказания, она не дает окончательной правовой оценки противоправного действия правонарушителя. Применение административной санкции составляет последний элемент структуры административной ответственности. Как уже упоминалось выше, административное наказание необходимо для воспитания преступника в духе соблюдения закона и верховенства закона, чтобы предотвратить совершение новых преступлений как самим преступником, так и другими лицами.

Список используемой литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://urveda.ru/referat/tseli-administrativnogo-nakazaniya/

1. Конституция Российской Федерации. 1993г.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. С изм. и доп., М.,2005г.

3. Гражданский Кодекс РФ. С изм. и доп., М., 2005г.

4. ФЗ РФ «О Государственной границе РФ». В ред. Федеральных законов от 30.04.2003 №86-ФЗ, от 29.06.2004 №58-ФЗ, от 22.08.2004 №122-ФЗ

5. Указ Президента РФ от 29.08.1997г. « О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере». СЗ РФ. 1997г. №35

6. Комментарии к КоАП РФ. / Под редакцией Веремеенко И.И. М 2003г.

7. Бахир О.И. Административная юрисдикция. Учебное пособие. Хабаровск: ФВИ ФПС РФ, 2003г.

8. Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник для вузов. М.,2005г.

9. Хаманёв Н.Ю. Административное право Российской Федерации. Учебник 2005г.