Укажите права и обязанности экспертов
Общие положения
Эксперт — высококвалифицированный специалист в определенной области деятельности (науки, промышленности, строительства, торговли, услуг и т.д.), способный проводить экспертизу (количественную и/или качественную) потребительских товаров, работ и услуг на соответствие требованиям действующей или разрабатываемой нормативной документации.
Экспертами могут стать физические лица, которые соответствуют требованиям, изложенным в настоящем Положении.
Эксперты должны быть признаны и аттестованы Экспертным Советом Союза потребителей Украины (далее Экспертный Совет) в установленном порядке и включены в Реестр. Аттестация экспертов может проводиться обобщенно по определенным областям деятельности и/или по определенным видам потребительских товаров, работ и услуг.
Правовая основа для экспертной оценки потребительских товаров и услуг
Правовой основой для проведения экспертной оценки потребительских товаров и услуг являются Конституция Украины, Гражданский кодекс Украины, Гражданский процессуальный кодекс Украины, Уголовный кодекс, Закон Украины «О защите прав потребителей» и другие законы, а также нормативные правовые акты органов исполнительной власти, регулирующие организацию и производство экспертизы.
Профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к эксперту
Образование и требования к профессиональным знаниям
Эксперт Союза потребителей Украины (далее — Эксперт) должен иметь законченное высшее или среднее специальное образование и профессиональные знания в области деятельности, к которой он привлекается для проведения экспертизы.
Эксперт должен свободно и ясно выражать устно и письменно свои мысли на русском языке.
Эксперт должен обладать обязательными знаниями в следующих областях:
- знание и понимание российских и международных стандартов, в том числе определяющих требования к безопасности продукции (работ, услуг);
- знание особенностей производства, хранения, транспортирования и использования отдельных видов продукции или выполнения работ, услуг;
- знание методов проверки и оценки качества и безопасности продукции, работ и услуг;
- знание методов обеспечения безопасности продукции, работ и услуг за рубежом;
- знание основных методов проведения потребительской оценки качества товаров, работ и услуг.
Подготовка
Защита прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг
... нормативных документах, имеющих отношение к данным видам выполняемых работ, предоставляемых услуг. 2 Законодательство в сфере защиты прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг) Законодательство о защите прав потребителей - это целый массив нормативно-правовых актов, законов, постановлений ...
Кандидаты в эксперты должны пройти соответствующую подготовку в необходимом объеме, обеспечивающем их компетентность в вопросах, связанных с проведением экспертизы. Подготовка проводится по программам, утвержденным Экспертным Советом и обеспечивает выполнение требований к профессиональным знаниям эксперта.
После прохождения подготовки кандидаты в эксперты должны пройти аттестацию и получить квалификационный сертификат. После получения квалификационного сертификата эксперт может быть включен в Реестр экспертов. экспертиза потребительский товар
Определение уровня профессиональной подготовки экспертов и аттестация их на право самостоятельного производства экспертных работ осуществляется аттестационными комиссиями, сформированными Экспертным Советом. Уровень профессиональной подготовки экспертов подлежит пересмотру указанными аттестационными комиссиями каждые три года.
Опыт
Кандидат в эксперты должен иметь практический стаж после окончания высшего или среднего специального заведения не менее 3 лет в области, связанной с объектами экспертизы или ученую степень (звание) в соответствующей области.
Прежде чем кандидат будет аттестован как эксперт, он должен приобрести необходимый опыт в проведении экспертизы товаров или услуг. Этот опыт приобретается выполнением не менее 3-х экспертиз, проводимых под руководством и/или наблюдением руководителя своего экспертного подразделения, члена аттестационной комиссии или другого эксперта, назначенного Экспертным Советом, которые обязаны предоставить свое заключение с рекомендациями об аттестации кандидата в эксперты.
Личные качества
Эксперт должен быть непредубежденным, обладать здравым суждением, умением анализировать, твердостью и принципиальностью, способностью реалистично, непредвзято оценивать ситуацию, способностью принимать и прогнозировать последствия своих действий, обладать широким кругозором.
Эксперт должен быть в состоянии использовать эти качества для того, чтобы:
- беспристрастно и объективно оценивать объект экспертизы;
- осуществлять экспертизу, не отвлекаясь на посторонние помехи и воздействия;
- осуществлять экспертизу своевременно с полным вниманием и отдачей;
- уметь отстаивать сделанные выводы вопреки любому возможному давлению.
Независимость
При проведении экспертизы эксперт независим, он не может находиться в какой-либо зависимости от организации или лица, заказавших экспертизу, сторон и других лиц, заинтересованных в исходе дела. Не допускается воздействие на эксперта со стороны судов, судей, органов дознания, следователей, прокуроров, а также иных государственных органов, организаций, объединений и отдельных лиц в целях получения заключения в пользу какой-либо из сторон или в интересах других лиц.
Эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями.
Поддержание компетентности
Экспертиза качества пива
... претензий поставщику истекли. В зависимости от назначения качественная экспертиза бывает: приемочная, по комплектности, новых видов товаров, дегустация пищевых продуктов, по договорам. Приемочной экспертизой по качеству называет оценка качества товаров экспертами ...
Компетентность эксперта должна поддерживаться и сохраняться путем:
- постоянного привлечения к проведению экспертиз;
- самостоятельного поддержания на современном уровне знаний в вопросах, связанных с объектами экспертизы;
- обучения и преподавания с целью повышения квалификации;
- анализа работы эксперта, проводимого руководителем экспертного подразделения (организации);
- регулярного прохождения переподготовки и аттестации.
2. Каковы требования к составлению акта экспертизы
АКТ ЭКСПЕРТИЗЫ — акт, определяющий качество товара, его комплектность или маркировку, а также качество тары, упаковки и уборки. Экспертиза производится экспертом Бюро товарных экспертиз (см.) в тех случаях, когда представитель поставщика не явился по вызову получателя для составления акта экспертизы о качестве товара или когда вызов такого представителя, согласно Основным условиям или договору, необязателен. Экспертиза производится также в случаях, когда между представителями покупателя и поставщика возникли разногласия по вопросу о качестве, комплектности или маркировке товара. Акт экспертизы должен установить, соответствует ли товар стандарту, техн. условиям или образцам, обусловленным договором. Если в процессе проверки товар признан недоброкачественным, должны быть установлены причины такого состояния товара, чтобы можно было в дальнейшем решить, по чьей вине произошло ухудшение качества. Одновременно устанавливается, в каком порядке может быть использован товар: подлежит ли он уценке, может ли он быть переработан, отремонтирован или является полным браком. Обычно акт экспертизы составляется на складе торгующей организации, однако если приемка производится на складе поставщика, то акт экспертизы, при наличии спора между сторонами, составляется там же. Необходимость вызова эксперта на станцию (пристань, порт) назначения возникает тогда, когда при получении товара вскрываются обстоятельства, которые могли повлиять на качество товара (нахождение товара в пути сверх установленной нормы пробега, нарушение температурного режима в изотермических вагонах, повреждение тары или упаковки, вследствие чего товар подмок, и т. п.), и когда, по мнению органов транспорта или получателя товара, необходимо участие эксперта.
Акт экспертизы должен содержать следующие данные: время и место составления акта экспертизы, наименование лиц, составляющих акт экспертизы, с указанием занимаемых ими должностей; время отправления товара со станции (пристани, порта) отправления, прибытия на станцию назначения и склад получателя; точное наименование получателя товара, поставщика, отправителя и организации, изготовившей товар, с указанием даты и номеров счета-фактуры и накладной; описание товара, маркировки, состояния упаковки и условий хранения, указание количества, веса, полное наименование и перечисление предъявленного к осмотру и фактически просмотренного товара с особым выделением товара, вовсе не годного к употреблению, и товара, подлежащего уценке; точное описание качественных недостатков с указанием причин, их вызвавших, а в случае некомплектности — точное указание недостающих частей; размер уценки (скидки) с точным ее обоснованием. В акте экспертизы должно быть точно указано, в какой мере товар не соответствует стандарту, ТУ, образцам или иным условиям договора. Основными условиями поставки товара может быть предусмотрен отбор образцов недоброкачественного товара; в этом случае в акте экспертизы указывается, в каком порядке отобраны эти образцы. Если для определения качества проверяемого товара требуется лаб. анализ, отобранная и опечатанная экспертом проба передается в лабораторию (предусмотренную договором или по указанию эксперта).
Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов Российской ...
... объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов); компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов); сотрудничество федеральных органов исполнительной власти, ...
Отбор проб производится в порядке, предусмотренном специальными правилами, Основными условиями поставки или договором.
Представители заинтересованных сторон, присутствующие при проведении экспертизы, имеют возможность приложить особое мнение относительно характеристики товара, указанной экспертом в акте экспертизы. Любая из сторон, не согласная с заключением эксперта, вправе ходатайствовать перед бюро товарных экспертиз о назначении повторной или дополнительной экспертизы. В ходатайстве излагаются мотивы, по которым опорочиваются выводы эксперта, со ссылкой на соответствующие правила, стандарты, ТУ и т. п., которые, по мнению данной организации, нарушены при проведении экспертизы. В случае признания таких доводов убедительными назначается повторная или дополнительная экспертиза, выводы которой должны найти в акте экспертизы исчерпывающее отражение. Акты экспертизы должны быть составлены в сроки, установленные в Основных условиях поставки товаров или в договоре. При возникновении спора о качестве товара и при обращении в органы арбитража или суда (см. Арбитраж) последние исходят в своих решениях из акта экспертизы, но при этом обязаны критически отнестись к содержанию акта экспертизы, тщательно проверив: его качество, соблюдение правил составления акта экспертизы, договорных условий, требований стандарта и т. п., срок составления акта, все обстоятельства дела, установленные по документам или в самом заседании. В случае признания данных, изложенных в акте экспертизы, неправильными или необоснованности заключения эксперта арбитраж или суд могут потребовать контрольной экспертизы, а при отсутствии возможности для этого основывают свое решение на всех материалах дела.
3. Какие документы сдаются с актом экспертизы в экспертную организацию
Перед началом экспертизы эксперт обязан потребовать и изучить нормативно-техническую документацию, которой он должен руководствоваться в соответствии с видом товара и задачей, поставленной заказчиком экспертизы (стандарты, технические условия, договор поставки, ТУ контракта, особые условия поставки, спецификацию поставщика, транспортные документы, выписку из акта экспертизы, счет, товарно-сопроводительные и другие документы, подтверждающие принадлежность грузовых мест (товара) к предъявленной партии, ознакомиться с образцом-эталоном (дубликатом образца), при экспертизе импортного оборудования эксперт обязан потребовать копию контракта, по которому произведена поставка, и ознакомиться с ним.
