Под реализацией права понимается воплощение в жизнь предписаний правовых норм путем правомерного поведения различных субъектов общественных отношений.
Реализация права осуществляется всеми субъектами правоотношений. Не только государство является проводником права в жизнь, но и обычные граждане жизненно заинтересованы в реализации права. С помощью различных форм реализации права граждане могут использовать принадлежащие им права, исполнить возложенные на них обязанности, реализовать свои законные интересы.
правомерного поведения
характера деятельности субъектов
Применение права в юридической литературе характеризуется как особая форма его реализации, поскольку в отличие от соблюдения, исполнения и использования оно обладает рядом специфических
правоприменение
- Раскрыть понятие правоприменительной деятельности;
- Назвать основные признаки и принципы правоприменения;
- Охарактеризовать стадии применения права;
- Определить виды правоприменительных актов;
- Раскрыть особенности толкования норм права.
Понятие и признаки правоприменительной деятельности
Правоприменению в отечественной и зарубежной литературе всегда придавалось особое значение. Ибо право само по себе, как подчеркивал Р. Иеринг, «есть не чистая мысль только, но живая сила», «право-это неустанная работа, и работа не только государственной власти, но всего народа». Вся жизнь права, «в общем и целом являет то же зрелище безостановочной борьбы и труда целого народа, какое представляет деятельность последнего в области экономического и умственного производства».1
Огромное поле «
применение права
Эти определения приведены как иллюстрирующие
Право на образование; проблемы его реализации
... реализация права на образование по-прежнему сопряжена с немалыми трудностями и проблемами. ... права на образование. Для того чтобы у общества была возможность использовать все перечисленные средства соблюдения права человека на образование, необходимо его ... администрация учебных заведений различного уровня берет « ... деятельности ... образования, весьма подвижно, поскольку данная сфера общественной жизни ...
сложившихся о нем представлениях. Говоря об особенностях правоприменения, необходимо обратить внимание на следующее.
Во-первых , на то, что правоприменительная деятельность (в отличие других форм реализации права, в которых участвуют самые различные субъекты права – физические и юридические лица) может осуществляться только уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами.
В соответствии с Конституцией и текущим законодательством России (и других стран) это могут быть органы
Такая общепризнанная на современном этапе развития общества позиция в известной мере расходится с той, которая развивалась
Во-вторых,
издаваемые в процессе правоприменения, являются юридическими, неисполнение которых влечет за собой государственное принуждение.
Применение права как государственно – властное деяние всегда осуществляется от имени государства.
оперативно-исполнительной формой
правоохранительной формой
В-третьих , на то, что применение норм права осуществляется не в произвольной форме, а в строго установленном законом порядке. Существует определенная процедура правоприменительной деятельности судебных, административных, следственных и иных государственных органов и должностных лиц. Степень детализации порядка правоприменительной деятельности различных органов и должностных лиц не всегда одинакова.
В-четвертых
И в-пятых , на то, что правоприменительная деятельность всегда связанна с принятием решения по конкретному вопросу и его оформлением в виде специального акта , называемого индивидуальным актом, или актом применения.
Вещные права лиц, не являющихся собственниками
... вещными правами лиц, не являющихся собственниками. В литературе их называют «ограниченные вещные права». Перечень вещных прав, закрепленных в российском законодательстве, немногочислен. В соответствии со ст. 216 ГК вещными наряду с правом собственности признаны, в частности, следующие права лиц, не являющихся собственниками ...
Правоприменение используется государством в следующих случаях:
- В правоотношениях, участником которых выступает государственное предприятие, учреждение, государственный орган, обязанные совершить какие-либо действия в пользу конкретного гражданина или иного лица (например, выплачивать пенсию, предоставить внаем жилое помещение, отвести земельный участок для возведения жилого дома и др.).
Правоприменительный акт подтверждает наличие права у конкретного лица на то или иное благо, определяет орган, учреждение, организацию, обязанные удовлетворить интерес управомоченного лица, меру возложенной обязанности, способы и сроки ее исполнения.
- В процессе осуществления органами государства или органами местного самоуправления исполнительно-распорядительной деятельности при решении вопросов назначения конкретных лиц на государственные должности, организации и ликвидации структурных звеньев органа, выделении финансов, помещений и других материальных благ, проведении каких-либо мероприятий и др.
- При возникновении спора о существовании каких-либо прав и обязанностей между участниками конкретного правоотношения (например, при разделе имущества между супругами, между участниками гражданского договора, при принятии незаконного решения должностным лицом или государственным органом, между руководителем организации и работником по поводу применения трудового законодательства).
Рассматривая подобные дела, государство выступает в роли арбитра, судьи, который низводит право на уровень конкретных отношений и тем самым цивилизованным способом разрешает возникающие в обществе правовые конфликты.
- Для определения факта прекращения каких-либо прав и обязанностей у конкретного лица, в том числе и прав, возникших на основе ранее вынесенного акта применения права (например, признание гражданина безвестно отсутствующим, недееспособным, установление факта прекращения трудовых отношений, расторжение брака, ликвидации государственного учреждения и т.д.).
- При применении санкции к нарушителю какой-либо нормы права, то есть за совершенное правонарушение. С помощью правоприменения государство решает проблему индивидуализации наказания виновных лиц, приводит назначаемую меру наказания в строгое соответствие с тяжестью совершенного правонарушения и личностью правонарушителя.