Люди создают государство для защиты своих личных прав и свобод, что является социальной функцией государства. Необходимость государства вытекает из того, что люди, разные по своей природе, уровню развития и ряду других причин, воспринимают и используют жизненные ситуации каждый по своему, иногда в ущерб интересам других.
Особенность государства заключается в том, что через его структуры и механизмы формируется и
С появлением государства появляется особая группа людей занимающаяся управленческими вопросами. Для обеспечения реализации своих целей и функций
Целью данной работы является детальное рассмотрение понятия государственной службы и ее видов . Для достижения данной цели передо мною стоят несколько задач, решив которые можно будет сформировать определённое представление о государственной службе, как об одном из видов службы, да и вообще, как о административно-правовом институте в целом. Данные задачи заключаются в определении понятия и общей характеристике государственной службы, в соотношении ее с таким понятиями как исполнительная власть, государственное управление; в определении стадий прохождения государственной службы и в их более подробном раскрытии.
Государственная служба большинства стран складывалась на протяжении длительного исторического развития. Основные цели и задачи функционирования государственных органов власти, структура и функции службы определялись требованиями государства и общества в тот или иной исторический период.
В современном мире существуют различные модели государственной службы. В организационно-правовой структуре государственной службы и ее административно-правовой регламентации можно выделить следующие модели:
Государственная политика по защите здоровья населения в РФ: современные ...
... системы здравоохранения. Государственная политика в области здравоохранения строится на принципах: поддержки мер по сохранению и укреплению здоровья населения; отнесения здоровья населения к факторам обеспечения национальной безопасности; соблюдения прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья населения и обеспечение ...
1. Континентальная или романо-германская модель, представленная преимущественно европейскими
2. Англосаксонская модель (система общего права), к которой относятся
3. Государственная служба стран исламской ориентации .
4. Трудовая (советская) модель (КНР, Куба, косвенно бывшие страны
Особенности становления и функционирования государственной службы в странах различных государственно-
романо-германская модель государственной службы
Англосаксонская модель государственной службы
Англосаксонская система государственного управления представляет собой альтернативу иерархической карьерной романо-германской модели. Сама административная культура государственной службы ориентируется в большей степени на индивидуальные решения, общие положения являются производными от личностных моментов. В целом
в англоязычных странах сильнее развита
Государственная служба Соединенных Штатов Америки основывается на базовом конституционном принципе самоуправления «свободных людей на свободной земле».
стран исламской ориентации
Основным законодательным источником является Коран, священная книга мусульман, который рассматривается не только как сборник божественных установлений, но и как один из регуляторов служебного поведения. Основная характеристика административно-правового регулирования деятельности чиновников в этой системе – ориентация на определение обязанностей служащих-верующих при некотором второстепенном значении признаваемых за гражданином социальных прерогатив.
Исламское право во многом носит архаичный характер, но в то же время оно оказалось способным гибко
Трудовая (советская) модель государственной
В конце 80-х годов в этих странах кардинально изменились социальные институты жизнеустройства, но сама система государственной службы находится в стадии реформирования и адаптации к изменившимся социальным условиям.
Государственная служба этих стран основывается на принципах партийности, номенклатуры, административной иерархии и централизма. Деятельность чиновников регламентирована партийными решениями, а административная деятельность носит несколько подчиненный, по сравнению с партийной
Принципы построения и функционирование государственной гражданской службы
... государственной власти субъектов РФ обязаны проводить в жизнь эти принципы. Гражданские служащие должны руководствоваться ими в своей профессиональной служебной деятельности. Цель курсовой работы понять суть принципов в гражданской службе, дать определение принципам гражданской службе. ... и установление этих принципов зависят от избранной (действующей в стране) модели государственного управления, от ...
деятельностью, характер. Государственная служба во многих случаях приравнивается к общей трудовой деятельности. Таким образом, происходит отождествление правового положения государственных служащих и служащих (лиц наемного труда).
В настоящее время Китайская Народная Республика является одним из немногих государств, которых современная конституционно-правовая наука по форме правления относит к республикам советского типа. Данная модель характеризуется верховенством и полновластием представительных органов (собрания народных представителей).
Все государственные органы формируются ими, ответственны и подотчетны перед ними. Депутаты представительных органов выполняют свои функции, не оставляя свое основной работы. По государственному режиму КНР является партократическим государством, фактически вся власть как в центре, так и на местах формируется партийными комитетами.
При этом формально коммунистические комитеты сами не осуществляют государственную власть. Фактически же действует система параллельного управления при доминанте партийного аппарата.
В настоящее время во многих странах идет процесс модернизации государственной службы, приспособления системы государственного управления к новым социальным условиям.
Государственная власть, государственная служба, государственное управление — исторически и логически связанные между собой понятия, ключевое из которых — государственная власть.
