Предмет, метод и система экологического права

Реферат

1.1.Цель изучения учебной дисциплины.

Целью изучения экологического права является получение систематизированных знаний о правовом регулировании природоохранных, природоресурсных отношений и практических навыков юридической деятельности в сфере охраны окружающей среды, испол ь зования природных ресурсов.

Экологическое право призвано обеспечивать экологические интересы, потребности настоящего и будущих поколений российских граждан в благоприятной для жизни и социального развития окружающей среды. Необходимо разумное сочетание развития экономики и охраны природной среды, рационального использования природных ресурсов как основы жизни и деятельности народов, проживающих на территории России.

1.2. Задачи и место учебной дисциплины в профессиональной подготовке выпускника.

Изучение дисциплины обеспечивает реализацию требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования в области земельного права.

Задачами учебной дисциплины «Экологическое право» являются:

1) усвоение студентами теоретических знаний о правовом регулировании экологических отношений, с учетом развития российского законодательства об охране окружающей среды, испол ь зовании природных ресурсов;

2) получение навыков применения экологического законодательства для решения практических дел, защиты экологических прав граждан и юридических лиц.

Экологическое право является самостоятельной отраслью права: имея свой предмет правового регулирования, использует методы правового регулирования иных отраслей российского права и включает в себя комплексные правовые институты.

9 стр., 4189 слов

Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в России

... охране окружающей среды Различают непосредственные, перспективные и конечные цели охраны окружающей среды в промышленности. Непосредственная цель заключается в сохранении и оздоровлении окружающей среды в процессе экономического развития, рациональном использовании и воспроизводстве природных ресурсов в интересах настоящего и ...

Экологическое право преподается после усвоения студентами основных правовых дисциплин, таких как гражданское, административное, уголовное право; гражданский и уголовный процесс и др.

1.3. Требования к уровню освоения содержания дисциплины.

Изучив полный курс «Экологическое право», студент должен в полном объеме обладать познаниями в области правового регулирования общественных отношений по охране окружающей среды, испол ь зованию природных ресурсов и уметь их применять на практике. Студент должен:

знать строение экологического права; источники регулирования экологических правоотношений; понятие и виды экологических правоотношений; организационный, экономический механизмы охраны окружающей среды; правовое обеспечение экологической экспертизы; формы и механизм реализации права собственности на природные объекты; правовой режим чрезвычайных экологических ситуаций, особо охраняемых территорий и объектов; виды юридической ответственности за экологические правонарушения; особенности правового режима использования и охраны земель, недр, вод, лесов, животного мира, атмосферного воздуха; международно-правовой механизм охраны окружающей среды; проблемы правовой охраны окружающей среды в зарубежных странах;

уметь работать с текущим экологическим законодательством, справочными правовыми системами; активизировать теоретические знания применительно к практическим ситуациям; составлять основные типовые документы, связанные с применением экологического законодательства;

владеть методикой решения аналитических задач и навыками формулировки логических заключений по результатам проведенного анализа.

1.4. Распределение часов дисциплины по темам и видам работ

Наименование тем и разделов

ВСЕГО

(часов)

Аудиторные занятия (час.), в том числе

Самостоятельная р а бота

Лекции

Семинары

Д/О

З/О

З/О

сокр.

Д/О

З/О

З/О

сокр.

Д/О

З/О

З/О

сокр.

Д/О

З/О

З/О

сокр.

Тема 1. Предмет, метод и система экологического права..

6

5

5

2

2

2

5

5

Тема 2. Источники экологического пр а ва.

2

5

5

2

5

5

Тема 3. Экологические правоотношения.

6

5

5

2

2

2

5

5

Тема 4. Организационный механизм охраны окружающей среды.

8

7

6

2

2

1

2

4

5

5

Тема 5. Правовое обеспечение экологической экспертизы.

11

7

6.5

3

2

1

3

0.5

5

5

5

Тема 6. Право собственности, право природопользования, иные права на природные объекты.

11

7

7.5

3

2

1

3

0.5

5

5

6

Тема 7. Экономич е ский механизм охраны окр у жающей среды.

6

8

10.5

2

2

1

0.5

2

7

8

Тема 8. Чрезвычайные экологические ситуации.

2

5

5

2

5

5

Тема 9. Правовой режим особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

10

9

8

2

2

1

2

6

7

7

Тема 10. Экологическое правонарушение и ответственность.

2

7

5

2

2

5

5

Тема 11. Возмещение вреда в сфере природопользования.

6

6

7.5

2

2

1

0.5

2

5

5

Тема 12. Правовой режим использов а ния и охраны з е мель.

6

5

5

2

2

2

5

5

Тема 13 Правовой режим использов а ния и охраны недр.

6

5

5

2

2

2

5

5

Тема 14. Правовой режим использов а ния и охраны вод.

6

5

6

2

2

2

5

6

Тема 15. Правовой режим использов а ния и охраны лесов.

6

5

6

2

2

2

5

6

Тема 16. Правовой режим использов а ния и охраны ж и вотного мира.

6

5

6

2

2

2

5

6

Тема 17. Правовой режим использов а ния и охраны атм о сферного воздуха.

6

5

6

2

2

2

5

6

Тема 18. Международно-правовая охрана окружающей среды.

6

5

6

2

2

2

5

6

Тема 19. Правовая охрана окружающей среды в зарубежных странах.

6

5

6

2

2

2

5

6

ИТОГО

132

132

132

36

10

6

36

4

2

60

118

124

1.5. Методические указания студентам по изучению дисциплины

Настоящий учебно-методический комплекс предназначен для оказания помощи студентам самостоятельно заниматься изучением вопросов, входящих в содержание общепрофессиональной дисциплины «Экологическое право».

Изучение общепрофессиональной дисциплины «Экологическое право» включает в себя следующие этапы:

  • усвоение рекомендованной учебной литературы, в ходе которого должны быть получены основные теоретические знания;

  • анализ правового материала (законы, подзаконные нормативные правовые акты);

  • обзор практики применения правового материала;

  • работа с научной литературой с целью дополнения полученных знаний;

  • самоконтроль полученных знаний;

  • приобретение и закрепление навыков поиска и классификации правового материала (в том числе с использованием возможностей СПС «КонсультантПлюс: Законодательство», информационных данных Интернет);

  • приобретение и закрепление навыков решения споров и коллизий в практических ситуациях;

  • приобретение и закрепление навыков составления основных типовых документов, связанных с применением экологического законодательства;

  • систематизация знаний по теме курса «Экологическое право».

2. Содержание учебной дисциплины и ее методическое обеспечение.

Общая часть

Тема 1. Предмет, метод и система экологического права.

1.Социальная обусловленность экологического права.

2.Предмет экологического права.

3.Метод экологического права.

4. Система экологического права.

5. Принципы экологического права.

Формы и концепции взаимодействия общества и природы, развитие их в современном мире. Использование природных ресурсов и охрана окружающей среды: понятие, содержание. Экологическая функция государства и права.

История правового регулирования экологических отношений. Становление и основные этапы развития экологического права.

Экологическое право как отрасль права, наука, учебная дисциплина.

Взаимосвязь экологического права с другими отраслями российского права.

Система экологического права. Принципы экологического права.

Ключевые термины и понятия: предмет экологического права, методы правового рег у лирования, интеграция, дифференциация права, система права.

Контрольные вопросы

1. Зачем изучается экологическое право и в чем его социальное предназн а чение?

2. Какие общественные отношения образуют предмет экологического права?

3. Являются ли человек, его здоровье и имущественные интересы объектами экологического права?

4. Почему и каким образом осуществляется экологизация российского пр а ва?

5. На каких методах основано действие норм экологического права? Сочетание каких методов дает наибольший эффект в области охраны окружа ю щей среды?

6. Что представляют собой интегрированный и дифференцированный подх о ды в развитии экологического права?

7. Какие основные элементы образуют систему экологического права?

8. На каких принципах основано действие экологического права?

Основная литература: [1, 46, 107-110, 112, 113, 116, 117]

Дополнительная литература: [124, 125, 136, 137, 139, 140, 169, 170, 171, 193, 211, 215, 216, 234, 235, 290, 295, 298]

Тема 2. Источники экологического права.

1. Понятие и виды источников экологического права.

2. Закон — высшая форма правового акта.

3. Нормативные правовые акты главы государства и иные подзаконные акты.

4. Значение общих принципов, договоров и обычаев.

5. Правотворчество субъектов Российской Федерации в области охраны о к ружающей среды.

6. Судебная практика в толковании и применении норм экологического пр а ва.

Понятие и особенности источников экологического права. Законодательные и иные нормативные правовые акты. Нормативные договоры. Государственные стандарты, специальные нормы и правила.

Конституционные основы экологического права.

Система российского экологического законодательства. Экологическое законодательство в узком и широком смысле слова. Соотношение экологического законодательства и экологического права. Соотношение актов российского и международного экологического законодательства.

Судебная и арбитражная практика в толковании и применении норм экологического права.

Ключевые термины и понятия: источники экологического права, федеративные дог о воры, международные договоры, закон, экологическое законодательство, судебная практика.

Контрольные вопросы

1. Что понимается под источником экологического права?

2. Какие требования предъявляются к закону как источнику экологического права?

3. Какие основные акты образуют законодательство об окружающей среде?

4. Какое место в системе источников российского экологического права з а нимают международные договоры?

5. В каких основных формах осуществляется правовое регулирование экологических отношений субъектами Российской Федерации?

Основная литература: [1, 46, 107-110, 112, 113, 116, 117]

Дополнительная литература: [131, 132, 134, 145, 146, 148, 152, 168, 195-200, 212, 247-252, 285, 291]

Тема 3. Экологические правоотношения.

1. Понятие экологических правоотношений.

2. Виды экологических правоотношений.

3. Основания возникновения экологических правоотношений.

4. Изменение и прекращение экологических правоотношений.

5. Объекты экологических правоотношений.

6. Субъекты экологических правоотношений.

7. Содержание экологических правоотношений.

Понятие, особенности экологических правоотношений. Виды экологических правоотношений. Субъекты экологических правоотношений.

Объекты экологических правоотношений. Окружающая среда как объект использования и охраны.

Содержание экологических правоотношений.

Ключевые термины и понятия: экологические правоотношения, окружающая среда, природные ресурсы, экологические права.

Контрольные вопросы

1. Что представляют собой экологические правоотношения?

2. Каковы особенности объектов экологических правоотношений?

3. Чем определяется содержание экологических правоотношений?

4. Как возникают, изменяются и прекращаются экологические правоотнош е ния?

Основная литература: [46, 107-110, 112, 113, 117]

Дополнительная литература: [135, 141, 147, 150, 151, 157, 176, 241]

Тема 4. Организационный механизм охраны окружающей среды.

1. Понятие, содержание организационного механизма охраны окружающей среды.

2. Виды экологического управления.

3. Мониторинг окружающей среды.

4. Государственные природные кадастры.

Понятие, содержание организационного механизма охраны окружающей среды.

Цели и методы экологического управления. Виды экологического управления. Экологический контроль. Экологический аудит.

Экологическое лицензирование и сертификация.

Система органов экологического управления и контроля, их компетенция.

Экологическое планирование. Государственный учет в сфере охраны окружающей среды.

Экологическое нормирование. Виды экологических нормативов. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, эксплуатации объектов.

Мониторинг окружающей среды.

Государственные природные кадастры.

Ключевые термины и понятия: организационный механизм, экологическое управление, контроль, аудит, лицензирование, сертификация, мониторинг, кадастр.

Контрольные вопросы

1. Что понимается под управлением охраной окр у жающей среды, использованием природных ресурсов?

2. Что следует понимать под экологическим контролем?

3. Какие виды экологического контроля осуществляются?

4. В чем заключается назначение экологического нормирования?

5. Что понимается под экологически значимой информацией?

6. Каким образом осуществляется сбор, накопление, распространение и до с туп к экологически значимой информации?

7. Какие виды государственных природных кадастров ведутся?

8. Что представляет собой мониторинг окружающей среды?

Основная литература: [2-4, 17, 18, 22, 25, 30, 45-47, 51, 52, 54, 60, 67, 94, 102, 107-110]

Дополнительная литература: [123, 129, 153, 156, 201, 202, 265, 283]

Тема 5. Правовое обеспечение экологической экспертизы.

1. Понятие и значение оценки воздействия на окружающую среду в механизме правовой охраны окружающей среды.

2. Понятие экологической экспертизы. Ее значение в правовом механизме охраны окружающей среды.

3. Соотношение ОВОС и экологической экспертизы.

4. Объекты экологической экспертизы.

5. Порядок назначения и проведения экологической экспертизы.

6. Экспертное заключение.

Система оценки воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза. Обязательность проведения ОВОС. Требования к информации при проведении ОВОС.

Понятие, принципы экологической экспертизы. Виды экологической экспертизы. Государственная и общественная экологические экспертизы. Первичная и повторная экологические экспертизы.

Порядок назначения и проведения экологической экспертизы.

Экспертное заключение. Последствия невыполнения заключения государственной экологической экспертизы.

Ответственность экспертов.

Ключевые термины и понятия: оценка воздействия на окружающую среду, экологическая экспертиза, заключение.

Контрольные вопросы

1. В чем проявляется назначение ОВОС?

2. Каково соотношение ОВОС и экологической экспертизы?

3. Какие виды экологической экспертизы предусмотрены в законодательстве?

4. Каков порядок проведения ОВОС и экологической экспертизы?

Основная литература: [29, 32, 69, 106, 107-110]

Дополнительная литература: [130, 138, 144, 219]

Тема 6. Право собственности, право природопользования, иные права на природные объекты.

1. Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресу р сы.

2. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы.

3. Основания возникновения и прекращения права собственности на приро д ные ресурсы.

4. Право природопользования, его виды.

5. Принципы права природопользования.

6. Объекты и субъекты права природопользования.

7. Содержание права природопользования.

Формы собственности на природные объекты.

Содержание и механизм реализации права государственной собственности на природные объекты.

Муниципальная и частная собственность на природные объекты.

Собственность на природные объекты и право природопользования. Виды права природопользования, основные права и обязанности природопользователей.

Ключевые термины и понятия: собственность, частная собственность, государственная собственность, муниципальная собственность, право природопользования, общее природопользование, специальное природопользование, комплексное природопол ь зование.

Контрольные вопросы

1. Какие формы собственности на природные ресурсы установлены в Российской Федерации?

2. Каковы основания возникновения, прекращения права собственности на природные ресурсы?

3. Что следует понимать под правом природопользования?

4. Чем характерно право общего природопользования? На какие природные ресурсы оно установлено?

Основная литература: [1, 7, 12, 49, 107-110]

Дополнительная литература: [121, 127, 226]

Тема 7. Экономический механизм охраны окружающей среды.

1. Понятие экономического механизма охраны окружающей среды, испол ь зования природных ресурсов.

2. Планирование охраны окружающей среды, испол ь зования природных ресурсов.

3. Финансирование охраны окружающей среды.

4. Плата за природопользование.

Понятие и содержание экономического механизма охраны окружающей среды. Экономические интересы и экологические приоритеты.

Финансовая база, обеспечивающая охрану окружающей среды. Плата за использование природных ресурсов и плата за загрязнение окружающей среды. Порядок установления и изменения экологических платежей. Взимание и использование средств экологических платежей.

Экономическое стимулирование рационального природопользования.

Экологическое страхование: понятие и цели. Виды экологического страхования. Обязательное экологическое страхование. Добровольное экологическое страхование.

Ключевые термины и понятия: экономический механизм, планирование, финансирование, плата за природопользование, экологическое страхование, экономическое стимулирование.

Контрольные вопросы

1. Что следует понимать под экономическим механизмом охраны окружающей среды, испол ь зования природных ресурсов?

2. Каково назначение экономических мер охраны окружающей среды, испол ь зования природных ресурсов?

3. Каковы основные источники финансирования охраны окружающей среды?

4. Какие меры экономического стимулирования охраны окружающей среды, рационального испол ь зования природных ресурсов предусмотрены в российском законодательстве?

5. Как определяется и взимается плата за загрязнение окружающей среды?

Основная литература: [36, 42, 44, 46, 55, 64, 105, 107-110, 115]

Дополнительная литература: [128, 173, 205, 243, 244, 262]

Тема 8. Чрезвычайные экологические ситуации.

1. Понятие и виды чрезвычайных экологических ситуаций.

2. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации.

Понятие и виды чрезвычайных экологических ситуаций.

Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации.

Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации. Экологический риск. Проблемы экологического прогнозирования.

Ключевые термины и понятия: чрезвычайные экологические ситуации, экологический риск, экологическое прогнозирование.

Контрольные вопросы

1. Что следует понимать под экологически неблагополучной территорией?

2. Каков правовой режим экологически неблагополучных территорий?

3. Когда и как объявляются зоны чрезвычайной экологической ситуации?

4. Каковы механизмы прогнозирования экологически опасных ситуаций?

Основная литература: [20, 23, 24, 31, 34, 36, 39, 43, 62, 73, 82, 107-110]

Дополнительная литература: [227]

Тема 9. Правовой режим особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Понятие и виды особо охраняемых природных территорий.

Правовой режим особо охраняемых природных территорий.

Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Понятие и виды особо охраняемых природных территорий. Категории особо охраняемых природных территорий и объектов.

Правовой режим охраны государственных природных заповедников, заказников, национальных, природных парков, памятников природы. Правовой режим охраны дендрологических парков и ботанических садов.

Понятие лечебных природных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Порядок отнесения территорий (акваторий) к лечебно-оздоровительным местностям и курортам. Правовой режим использования и охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Ключевые термины и понятия: особо охраняемые природные территории, заповедники, заказники, национальные и природные парки, памятники природы, дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Контрольные вопросы

1. Как учреждаются особо охраняемые природные территории?

2. В чем проявляется особый режим их охраны?

3. С какой целью образуются особо охраняемые природные территории?

4. Каково назначение специальных зон, территорий и объектов?

Основная литература: [26, 27, 71, 75, 79, 103, 104, 107-110]

Дополнительная литература: [182, 239, 279]

Тема 10. Экологические правонарушения и ответственность.

Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.

Понятие и состав экологического правонарушения.

Ответственность за экологическое правонарушение, ее виды.

Понятие и виды экологического вреда.

Способы и принципы его возмещения.

Правоохранительная практика.

Понятие и состав экологического правонарушения.

Ответственность за экологическое правонарушение, ее виды.

Ответственность за экологические преступления. Административная ответственность за экологические проступки.

Имущественная, дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

Причины экологических правонарушений. Предупреждение экологических правонарушений.

Ключевые термины и понятия: юридическая ответственность, экологические правонарушения, дисциплинарная ответственность, материальная ответственность, административная ответственность, уголовная ответственность, экологический вред, возмещение вреда, источник повышенной опасности.

Контрольные вопросы

1. Как определяется понятие экологического правонарушения?

2. Что следует понимать под юридической ответственностью за экологические правонарушения?

3. Какова структура экологических правонарушений?

4. Каковы преимущества и недостатки каждого вида юридической ответственности в области охраны окружающей среды?

Основная литература: [7, 10, 13, 14, 21, 46, 107-110]

Дополнительная литература: [177-179, 187, 261, 263, 264, 289, 297]

Тема 11. Возмещение вреда в сфере природопользования.

1. Понятие, состав и виды вреда в сфере природопользования.

2. Компенсации вреда, причиненного природной среде.

Понятие, состав и виды вреда в сфере природопользования.

Механизм компенсации вреда, причиненного природной среде.

Порядок возмещения вреда, причиненного в результате экологического правонарушения имуществу граждан и юридических лиц.

Особенности компенсации вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды.

Возмещение вреда, причиненного источником повышенной экологической опасности.

Ключевые термины и понятия: возмещение вреда, экологическое правонарушение, источник повышенной экологической опасности.

Контрольные вопросы

1. В чем проявляются особенности вреда в сфере охраны окружающей среды, использовании природных ресурсов?

2. Каковы общие положения о возмещении вреда по ГК РФ и в чем специфика возмещения вреда по экологическому законодательству?

3. В чем специфика ответственности за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности?

Основная литература: [6, 7, 9, 107-110]

Дополнительная литература: [192, 210, 236, 245, 259]

Особенная часть

Тема 12. Правовой режим использования и охраны земель.

Земля как объект использования и охраны.

Основания возникновения, изменения, прекращения прав на землю.

Виды использования земель.

Права и обязанности субъектов прав на землю.

Правовая охрана земель.

Земля как объект использования и охраны. Целевое назначение земли. Земельный фонд.

Основания возникновения, изменения, прекращения прав на землю.

Виды использования земель.

Общая характеристика прав и обязанностей субъектов прав на землю. Правовая охрана земель.

Ключевые термины и понятия: земля, использование земли, охрана земель.

Контрольные вопросы

Какую роль играет рациональное использование земель в охране окружающей среды?

В каких целях и как применяется использование земель по целевому назначению?

На каких стадиях землепользования применяются общие экологические требования и специфические экологические требования?

Основная литература: [8, 9, 11, 12, 41, 58, 107-110]

Дополнительная литература: [180, 184, 185, 224, 225]

Тема 13. Правовой режим использования и охраны недр.

Недра как объект использования и охраны.

Основания возникновения, изменения, прекращения права пользования недрами.

Виды использования недр.

Основные права и обязанности пользователей недр.

Правовая охрана недр.

Недра как объект использования и охраны. Фонд недр.

Основания возникновения, изменения, прекращения прав на недра.

Виды использования недр.

Общая характеристика прав и обязанностей субъектов прав на недра. Правовая охрана недр.

Ключевые термины и понятия: недра, использование недр, охрана недр.

Контрольные вопросы

Что законодатель понимает под «недрами»?

Каковы особенности правового режима использования недр?

Какими способами осуществляется охрана недр в России?

Основная литература: [9, 19, 33, 53, 59, 68, 107-110]

Дополнительная литература: [122, 208, 223, 225, 276, 278, 284]

Тема 14. Правовой режим использования и охраны вод.

1. Воды как объект использования и охраны.

2. Приобретение и прекращение прав пользования водными объектами.

3. Виды использования водных объектов.

4. Права и обязанности водопользователей.

5. Правовая охрана вод.

Воды как объект использования и охраны. Водный фонд.

Основания возникновения, изменения, прекращения прав на водные объекты.

Виды использования водных объектов.

Общая характеристика прав и обязанностей субъектов прав на водные объекты.

Правовая охрана вод.

Ключевые термины и понятия: воды, водопользование, охрана вод.

Контрольные вопросы

Что законодатель понимает под «водами»?

В чем заключаются особенности правового режима использования и охраны вод?

Каково назначение водоохранных и иных специальных зон и территорий?

Основная литература: [9, 15, 37, 38, 48, 74, 77, 78, 80, 81, 83, 84, 96, 107-110]

Дополнительная литература: [163, 203, 214, 217, 225, 270]

Тема 15. Правовой режим использования и охраны лесов.

1. Лес как объект использования и охраны.

2. Основания возникновения, изменения, прекращения прав на лесные объекты.

3. Виды использования лесных объектов.

4. Общая характеристика прав и обязанностей лесопользователей.

5. Правовая охрана лесов.

Лес как объект использования и охраны. Лесной фонд.

Основания возникновения, изменения, прекращения прав на лесные объекты.

Виды использования лесных объектов.

Общая характеристика прав и обязанностей субъектов прав на лесные объекты.

Правовая охрана лесов.

Ключевые термины и понятия: лес, растительный мир, лесопользование, охрана лесов.

Контрольные вопросы

Что законодатель понимает под «лесами»?

В чем состоят особенности правового режима использования лесных объектов?

Как осуществляется охрана лесов?

Каковы особенности правового режима растительного мира вне лесов?

Основная литература: [9, 16, 57, 85-87, 107-110]

Дополнительная литература: [186, 225, 235]

Тема 16. Правовой режим использования и охраны животного мира.

Животный мир как объект использования и охраны.

Основания возникновения, изменения, прекращения прав на объекты животного мира.

Виды использования объектов животного мира.

Общая характеристика прав и обязанностей субъектов прав на животный мир.

Правовая охрана объектов животного мира.

Животный мир как объект использования и охраны.

Основания возникновения, изменения, прекращения прав на объекты животного мира.

Виды использования объектов животного мира.

Общая характеристика прав и обязанностей субъектов прав на животный мир.

Правовая охрана объектов животного мира и среды их обитания.

Особенности правового режима охраны редких и исчезающих видов животного мира. Красная книга Российской Федерации. Красные книги субъектов Российской Федерации.

Ключевые термины и понятия: животный мир, пользование животным миром, охота, рыболовство, охрана животного мира.

Контрольные вопросы

  1. Что законодатель понимает под «животным миром»?
  2. Каковы особенности правового режима использования и охраны животного мира?
  3. Каков правовой режим охраны редких и исчезающих видов животного мира?

Основная литература: [28, 56, 61, 63, 65, 66, 72, 76, 88, 101, 107-110]

Дополнительная литература: [158, 183, 189, 225, 238, 257]

Тема 17. Правовой режим использования и охраны атмосферного воздуха.

Атмосферный воздух как объект использования и охраны.

Основания возникновения, изменения, прекращения прав на использование атмосферного воздуха.

Права и обязанности субъектов права на использование атмосферного воздуха.

Правовая охрана атмосферного воздуха.

Атмосферный воздух как объект использования и охраны.

Основания возникновения, изменения, прекращения прав на использование атмосферного воздуха.

Общая характеристика прав и обязанностей субъектов права на использование атмосферного воздуха.

Правовая охрана атмосферного воздуха.

Ключевые термины и понятия: атмосферный воздух, шум, радиация, озоновый слой, предельно допустимые концентрации, выбросы, вредные воздействия на атмосферу.

Контрольные вопросы

  1. Что законодатель понимает под «атмосферным воздухом»?
  2. Каковы особенности правового режима использования атмосферного воздуха?
  3. Какие правовые меры принимаются для охраны атмосферного воздуха?

Основная литература: [40, 95, 107-111]

Дополнительная литература: [142, 143, 166, 167, 181, 218, 233, 240, 242, 273, 281]

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

Тема 18. Международно-правовая охрана окружающей среды.

Понятие и источники международного права окружающей среды.

Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.

Международные организации в области охраны окружающей среды.

Международные конференции по охране окружающей среды.

Международный экологический суд.

Международные договоры, соглашения, конвенции в области охраны окружающей среды. Универсальные международные документы. Региональные международные документы. Двусторонние документы.

Объекты международно-правовой охраны окружающей среды.

Международный мониторинг окружающей среды. Проблема трансграничных загрязнений.

Международные организации в области охраны окружающей среды.

Ключевые термины и понятия: международное право окружающей среды, международные экологические организации, международные конференции, международный экологический суд.

Контрольные вопросы

Что следует понимать под международным правом окружающей среды?

Как классифицируются источники международного права окружающей среды?

В чем заключается международное значение конференций ООН по окружающей среде?

Основная литература: [1, 46, 70, 82, 108-110,]

Дополнительная литература: [149, 174, 175, 191, 232, 246, 267, 271, 272, 277, 286]

Тема 19. Правовая охрана окружающей среды в зарубежных странах.

  1. Право окружающей среды стран — членов СНГ.
  2. Международные экологические споры.

Особенности правовой охраны окружающей среды в странах англо-саксонской и романо-германской правовых систем.

Международные экологические споры. Проблемы урегулирования.

Ключевые термины и понятия: экологические споры.

Контрольные вопросы

  1. Как классифицируются источники права окружающей среды стран — членов СНГ?
  2. Каковы особенности правового режима использования и охраны природных ресурсов в странах англо-саксонской и романо-германской правовых систем?
  3. Каков механизм урегулирования международных экологических споров?

Основная литература: [108, 109, 110]

Дополнительная литература: [126, 164, 174, 190, 194, 206, 213, 228-231, 266, 268, 272, 274, 275, 280, 282, 292]

Методические указания по проведению

семинарских занятий

Подготовка к семинарскому занятию включает: 1) уяснение преподавателем цели и задач проведения семинарских занятий по экологическому праву; 2) определение форм проведения занятий; 3) установление способов получения студентами практических навыков самостоятельной работы с научной литературой, экологическим законодательством, материалами судебной практики; 4) развитие способности студентов к поиску и анализу проблем, их аргументированному, логичному решению, составлению основных типовых документов, связанных с применением экологического законодательства ; 5) оценку возможностей студентов к публичным выступлениям.

Преподавателем предлагается методика решения учебных задач (участия в деловых играх), которая включает: 1) установление наличия и характера правоотношений; 2) определение круга правовых актов, подлежащих использованию; 3) выявление необходимых для использования материалов судебной практики; 4) анализ теоретических основ решения дела, его этапов; 5) формулирование основных положений, обосновывающих промежуточные и итоговые выводы; 6) оформление проектов решения задачи.

3. Планы семинарских занятий.

Тема 1. Предмет и метод экологического права.

Вопросы к семинару:

  1. Предмет экологического права – общественные экологические отношения.
  2. Методы правового регулирования общественных экологических отношений.
  3. Становление и развитие экологического права.
  4. Экологическое право как отрасль права, наука, учебная дисциплина.

Практические задания:

1. Сформулировать понятие экологического права как отрасли права, науки, учебной дисциплины.

2. Перечислить методы правового регулирования экологических отношений.

3. Сформулировать определение системы экологического права. Перечислить институты, входящие в состав общей и особенной частей экологического права.

Тема 2. Источники экологического права.

Вопросы к семинару:

  1. Понятие и особенности источников экологического права.
  2. Система российского экологического законодательства.
  3. Судебная и арбитражная практика в толковании и применении норм экологического права.

Практические задания:

1. Определить понятие и виды источников экологического пр а ва.

2. Провести анализ указов главы государства и иных по д законных актов.

Тема 3. Экологические правоотношения.

Вопросы к семинару:

  1. Понятие, особенности экологических правоотношений.
  2. Субъекты, объекты, содержание экологических правоотношений.

Практические задания:

Определить, что следует понимать под экологическими правоотношениями.

Составить схемы: «Виды экологических правоотношений», «Объекты экологических правоотношений».

Тема 4. Организационный механизм охраны окружающей среды.

Вопросы к семинару:

  1. Понятие, содержание организационного механизма охраны окружающей среды.
  2. Цели, методы, виды экологического управления.
  3. Система органов экологического управления и контроля, их компетенция.
  4. Экологическое нормирование.
  5. Государственный учет в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов.

Практические задания:

1. Определить систему органов экологического управления и контроля.

Тема 5. Правовое обеспечение экологической экспертизы.

Вопросы к семинару:

  1. Система оценки воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза.
  2. Понятие, принципы, виды экологической экспертизы.
  3. Порядок назначения и проведения экологической экспертизы.
  4. Экспертное заключение, ответственность экспертов.

Практические задания:

1. Решить задачи № 5, 6, 7.

2. Составить проект экспертного заключения.

Тема 6. Право собственности, право природопользования, иные права на природные объекты.

Вопросы к семинару:

  1. Формы собственности на природные объекты.
  2. Содержание и механизм реализации права собственности на природные объекты.
  3. Собственность на природные объекты и право природопользования.

Практическое задание:

Составить схему «Формы права собственности на природные ресу р сы».

Тема 7. Экономический механизм охраны окружающей среды.

Вопросы к семинару:

  1. Понятие и содержание экономического механизма охраны окружающей среды.
  2. Финансовая база, обеспечивающая охрану окружающей среды.
  3. Экологическое страхование.

Практическое задание:

Решить задачи № 8, 9.

Тема 8. Чрезвычайные экологические ситуации.

Вопросы к семинару:

  1. Понятие и виды чрезвычайных экологических ситуаций.
  2. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации.

Практические задания:

1. Рассмотреть состояние законодательс т ва о предупреждении и действиях в чрезвычайных экологических ситу а циях.

2. Определить понятие и виды, правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации.

Тема 9. Правовой режим особе охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Вопросы к семинару:

  1. Категории особо охраняемых природных территорий и объектов.
  2. Правовой режим охраны особо охраняемых природных территорий

Практические задания:

1. Определить правовой режим особо охраняемых приро д ных территорий.

2. Рассмотреть законодательство об особо охраняемых природных территориях.

Тема 10. Экологическое правонарушение и ответственность.

Вопросы к семинару:

  1. Понятие и состав экологического правонарушения.
  2. Ответственность за экологическое правонарушение, ее виды.
  3. Причины экологических правонарушений, их предупреждение.

Практическое задание:

Решить задачи № 10, 11, 12, 13, 14, 15.

Тема 11. Возмещение вреда в сфере природопользования.

Вопросы к семинару:

  1. Механизм компенсации вреда, причиненного природной среде.
  2. Особенности компенсации вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды.
  3. Порядок возмещения вреда, причиненного в результате экологического правонарушения имуществу граждан и юридических лиц.

Практическое задание:

Определить понятие и виды экологического вреда и пор я док его возмещения

Тема 12. Правовой режим использования и охраны земель.

Вопросы к семинару:

  1. Земля как объект использования и охраны.
  2. Основания возникновения, изменения, прекращения прав на землю.
  3. Виды использования земель.
  4. Правовая охрана земель.

Практическое задание:

Составить проект договора аренды земельного участка.

Тема 13. Правовой режим использования и охраны недр.

Вопросы к семинару:

  1. Недра как объект использования и охраны
  2. Основания возникновения, изменения, прекращения прав на недра
  3. Виды использования недр
  4. Правовая охрана недр

Практическое задание:

Составить проект соглашения о разделе продукции.

Тема 14. Правовой режим использования и охраны вод.

Вопросы к семинару:

  1. Воды как объект использования и охраны.
  2. Основания возникновения, изменения, прекращения прав на водные объекты.
  3. Виды использования водных объектов
  4. Правовая охрана вод

Практическое задание:

Составить проект бассейнового соглашения о восстановлении и охране водного объекта.

Тема 15. Правовой режим использования и охраны лесов.

Вопросы к семинару:

  1. Лес как объект использования и охраны.
  2. Основания возникновения, изменения, прекращения прав на лесные объекты.
  3. Виды использования лесных объектов
  4. Правовая охрана лесов

Практическое задание:

Составить проект договора аренды участка лесного фонда, договора безвозмездного пользования участком лесного фонда, договора концессии участка лесного фонда.

Тема 16. Правовой режим использования и охраны животного мира.

Вопросы к семинару:

  1. Животный мир как объект использования и охраны.
  2. Основания возникновения, изменения, прекращения прав на объекты животного мира.
  3. Виды использования объектов животного мира.
  4. Правовая охрана объектов животного мира и среды их обитания.
  5. Особенности правового режима охраны редких и исчезающих видов животного мира

Практическое задание:

Составить схему «Виды использования объектов животного мира».

Тема 17. Правовой режим использования и охраны атмосферного воздуха.

Вопросы к семинару:

  1. Атмосферный воздух как объект использования и охраны.
  2. Основания возникновения, изменения, прекращения прав на использование атмосферного воздуха.
  3. Правовая охрана атмосферного воздуха.

Практическое задание:

Составить схему «Права и обязанности субъектов права на использование атмосферного воздуха».

Тема 18. Международно-правовая охрана окружающей среды.

Вопросы к семинару:

  1. Международные договоры, соглашения, конвенции в области охраны окружающей среды.
  2. Международный мониторинг окружающей среды.
  3. Международные организации в области охраны окружающей среды.

Практическое задание:

Рассмотреть место международных экологических организаций и международных конференций в охране окружа ю щей среды.

Тема 19. Правовая охрана окружающей среды в зарубежных странах.

Вопросы к семинару:

  1. Особенности правовой охраны окружающей среды в странах англо-саксонской и романо-германской правовых систем.

Практическое задание:

Рассмотреть англо-саксонскую и романо-германскую правовые системы.

4. Тематика рефератов и докладов

  1. Становление и развитие экологического права.
  2. Методология науки экологического права.
  3. Экологическое право в системе отраслей российского права.
  4. Конституционные основы экологического права РФ.
  5. Экологическое законодательство РФ.
  6. Объекты эколого-правовой охраны.
  7. Экологические права граждан РФ.
  8. Защита экологических прав.
  9. Экологический контроль в РФ.
  10. Правовые основы экологического нормирования.
  11. Государственная экологическая экспертиза.
  12. Общественная экологическая экспертиза.
  13. Эколого-экспертный процесс.
  14. Эколого-экспертное заключение.
  15. Формы собственности на природные ресурсы.
  16. Сделки с природными объектами.
  17. Право природопользования в РФ.
  18. Экономический механизм охраны окружающей среды.
  19. Экономико-правовое стимулирование рационального природопользования.
  20. Экологическое страхование в РФ.
  21. Правовой режим чрезвычайных экологических ситуаций.
  22. Экологическое правонарушение.
  23. Административная ответственность за экологические правонарушения.
  24. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
  25. Имущественная ответственность за экологические правонарушения.
  26. Уголовная ответственность за экологические преступления.
  27. Правовой механизм возмещения вреда в сфере природопользования.
  28. Земля как объект использования и правовой охраны.
  29. Право землепользования в РФ.
  30. Правовая охрана земель.
  31. Недра как объект использования и правовой охраны.
  32. Право пользования недрами в РФ.
  33. Правовая охрана недр.
  34. Воды как объект использования и правовой охраны.
  35. Право пользования водами в РФ.
  36. Правовая охрана вод.
  37. Лес как объект использования и правовой охраны.
  38. Право лесопользования в РФ.
  39. Правовая охрана лесов.
  40. Животный мир как объект использования и правовой охраны.
  41. Право пользования объектами животного мира в РФ.
  42. Правовая охрана животного мира.
  43. Правовая охрана редких и исчезающих видов животных.
  44. Правовая охрана атмосферного воздуха.
  45. Особо охраняемые природные территории РФ.
  46. Правовой режим заповедников.
  47. Правовой режим заказников.
  48. Правовой режим памятников природы.
  49. Правовой режим национальных и природных парков.
  50. Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон
  51. Правовая охрана окружающей среды в промышленности.
  52. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
  53. Правовая охрана окружающей среды городов.
  54. Объекты международно-правовой охраны окружающей среды.
  55. Особенности охраны окружающей среды в странах англо-саксонской и романо-германской правовых систем.

5. Тесты на проверку остаточных знаний по курсу «Экологическое право»

Тема 1. Предмет, метод и система экологического права.

1. Экологическое право как отрасль российского права представляет собой:

1) совокупность принципов в сфере охраны природы;

2) система норм, регулирующих экологические общественные отношения;

3) свод законодательных актов по охране природы.

2. Методами правого регулирования в сфере охраны окружающей среды, использования природных ресурсов являются:

1) диалектический, сравнительный;

2) императивный, диспозитивный;

3) анализа и синтеза.

3. Систему экологического права составляют:

1) природоохранное право;

2) природоресурсное право;

3) природоохранное и природоресурсное право.

Тема 2. Источники экологического права.

1) учебные знания в области правового регулирования охраны окружающей среды;

2) нормативные правовые акты;

3) технические нормы.

2. Судебная практика по экологическим спорам это:

1) совокупность решений, определений, постановлений судов;

2) судебные экологические прецеденты;

3) судебные экологические процедуры.

Тема 3. Экологические правоотношения.

  1. Субъектами экологических правоотношений являются:

1) природные объекты;

2) окружающая среда;

3) физические, юридические лица и государство.

2. Объектами экологических правоотношений являются:

1) природные объекты;

2) окружающая среда;

3) физические, юридические лица и государство.

3. Содержанием экологических правоотношений является:

1) совокупность прав и обязанностей участников правоотношений;

2) совокупность природных объектов;

3) совокупность природопользователей.

Тема 4. Организационный механизм охраны окружающей среды.

1. Обеспечение населения достоверной экологической информацией относится:

1) к полномочиям Российской Федерации

2) к полномочиям субъектов Российской Федерации

3) к полномочиям органов местного самоуправления

2. В Российской Федерации осуществляется:

1) государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

2) муниципальный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

3) общественный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

3. В Российской Федерации осуществляются следующие виды экологического контроля:

1) ведомственный;

2) государственный, общественный, ведомственный;

3) государственный, общественный, муниципальный, производственный.

Тема 5. Правовое обеспечение экологической экспертизы.

1. Оценка воздействия на окружающую среду это:

1) система наблюдений за ее состоянием;

2) система экологического контроля;

3) процедура учета экологических требований при подготовке и принятии решений.

2. В Российской Федерации осуществляются следующие виды экологической экспертизы

1) государственная, ведомственная;

2) государственная, общественная;

3) государственная, частная.

Тема 6. Право собственности, право природопользования, иные права на природные объекты.

1. В Российской Федерации установлены формы собственности на природные объекты:

1) государственная, муниципальная, частная;

2) федеральная;

3) региональная.

2. Право общего природопользования:

1) требует специального разрешения;

2) не требует никаких разрешений;

3) реализуется под условием.

3. Плата за использование природных ресурсов:

1) носит обязательный характер;

2) носит рекомендательный характер;

3) устанавливается самим природопользователем.

4. В Российской Федерации осуществляются виды экологического страхования:

1) обязательное;

2) принудительное;

3) рекомендательное.

Тема 7. Экономический механизм охраны окружающей среды.

1. Плата за использование природных ресурсов:

1) носит обязательный характер;

2) носит рекомендательный характер;

3) устанавливается самим природопользователем

2. К методом экономического регулирования в области охраны окружающей среды относится:

1) возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде

2) обеспечение граждан достоверной экологической информацией

3) осуществление государственного экологического контроля

Тема 8. Чрезвычайные экологические ситуации.

1. Объявление и установление зон чрезвычайных экологических ситуаций производится:

1) общественными объединениями

2) Президентом Российской Федерации

3) Правительством Российской Федерации

4) Федеральным Собранием РФ

2. Критериями отнесения территории к зонам чрезвычайной экологической ситуации являются:

1) в степени загрязнения окружающей среды

2) соблюдение экологических нормативов

3) данные мониторинга окружающей среды

Тема 9. Правовой режим особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

1. Памятники природы, заповедники имеют режим охраны:

1) относительный;

2) абсолютный;

3) смешанный.

2. Абсолютный режим охраны предполагает:

1) исключение любой хозяйственной деятельности;

2) допустимое воздействие на природный комплекс;

3) наличие зон с разными режимами.

Тема 10. Экологические правонарушение и ответственность.

1. Юридические лица привлекаются за экологические правонарушения к ответственности:

1) уголовной, административной, гражданско-правовой;

2) административной, гражданско-правовой;

3) административной, материальной.

2. Формой имущественной ответственности за экологические правонарушения являются:

1) штраф;

2) лишение свободы;

3) возмещение вреда.

3. Формой административно-правовой ответственности за экологические правонарушения являются:

1) штраф;

2) лишение свободы;

3) возмещение вреда.

Тема 11. Возмещение вреда и сфере природопользования.

1. Экологическим законодательством предусмотрена:

1) обязанность полного возмещения вреда окружающей среде

2) возможность компенсации вреда окружающей среде

2. Вред окружающей среде возмещается (компенсируется):

1) в соответствии с экологическими нормативами

2) в соответствии с данными экологического мониторинга

3) в соответствии с утвержденными таксами и методиками исчисления размера вреда

3. Иски о компенсации вреда окружающей среде могут быть предъявлены:

1) в течение 5 лет

2) в течение 20 лет

3) без ограничения срока

Тема 12. Правовой режим использования и охраны земель.

1. В экологическом законодательстве под «землей» понимается:

1) территория РФ;

2) верхний плодородный слой почвы;

3) политико-правовое пространство.

2. Приоритет в землепользовании установлен в отношении:

1) земель сельскохозяйственного назначения;

2) земель поселений;

3) земель запаса.

3. За нарушение земельного законодательства предусмотрены виды ответственности:

1) уголовная

2) дисциплинарная

3) имущественная

4) гражданско-правовая

Тема 13. Правовой режим использования и охраны недр.

1. В экологическом законодательстве под «недрами» понимается:

1) все, что находится под землей;

2) подземные природные ресурсы;

3) часть земной коры, доступная для изучения и освоения.

2. В Российской Федерации на недра установлена:

1) частная собственность;

2) государственная собственность;

3) муниципальная собственность.

3. Основанием для недропользования является:

1) лицензия

2) договор

3) решение суда

Тема 14. Правовой режим использования и охраны вод.

1. Внутренние воды это:

1) все воды в пределах территории РФ;

2) все воды в пределах территории РФ; за исключением территориального моря;

3) территориальное море РФ.

2. В Российской Федерации на водные объекты установлена:

1) частная собственность;

2) государственная собственность;

3) муниципальная собственность.

3. Основанием для пользования водными объектами является:

1) лицензия

2) договор

3) решение суда

Тема 15. Правовой режим использования и охраны лесов.

1. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя их понятия о лесе как:

1) об экологической системе

2) о природном ресурсе

3) об объекте хозяйствования

4) об объекте права собственности

2. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся:

1) в частной собственности;

2) в федеральной собственности;

3) в муниципальной собственности.

3. По договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется:

1) продажа лесных насаждений

2) продажа кустарниковой растительности

3) продажа лесных участков с лесными насаждениями

Тема 16. Правовой режим использования и охраны животного мира.

1. Животный мир по законодательству РФ это:

1) все животные на территории РФ;

2) все виды диких животных;

3) дикие животные постоянно или временно находящиеся на территории РФ в состоянии естественной свободы.

2. В Российской Федерации на животный мир установлена:

1) государственная собственность;

2) муниципальная собственность;

3) частная собственность.

3. Заключение и реализация международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования животного мира относится к полномочиям:

1) органов местного самоуправления

2) органов государственной власти субъектов РФ

3) органов государственной власти Российской Федерации

Тема 17. Правовой режим использования и охраны атмосферного воздуха.

1. «Атмосферный воздух» по законодательству РФ это:

1) вся земная атмосфера;

2) воздух в пределах территории РФ;

3) естественная смесь газов атмосферы вне пределов жилых, производственных помещений.

2. Атмосферный воздух в Российской Федерации:

1) является объектом т права государственной собственности;

2) является объектом права частной собственности;

3) не может быть объектом какого-либо права собственности.

3. Организация и финансирование государственного мониторинга атмосферного воздуха относится к полномочиям:

1) органов местного самоуправления

2) органов государственной власти субъектов РФ

3) органов государственной власти Российской Федерации

Тема 18. Международно-правовая охрана окружающей среды.

1. Приоритет международного экологического законодательства означает:

1) приоритетное действие международных экологических договоров;

2) сотрудничество по эколого-правовым вопросам;

3) разрешение международных споров.

2. Объектом международно-правовой охраны окружающей среды является:

1) атмосферный воздух

2) околоземное космическое пространство

3) недра

4) нелесная растительность

Тема 19. Правовая охрана окружающей среды в зарубежных странах.

1) судебный прецедент

2) административный прецедент

3) нормативный правовой акт

4) лицензия на природопользование

1) судебный прецедент

2) административный прецедент

3) нормативный правовой акт

4) лицензия на природопользование

6. Контрольная работа по курсу «Экологическое право»

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ

КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Под методикой решения задач понимается система методических положений и приемов разбора конкретной задачи (спора, заявления и т.п.), которая должна обеспечить: а) правильное решение задач по существу; б) юридическую обоснованность решения со ссылкой на конкретные правовые нормы; в) учет сложившейся судебной практики; г) логичность и последовательность изложения доводов, каждый из которых должен отталкиваться от предыдущего (базироваться на нем, быть связан с ним); д) максимально краткую и точную формулировку промежуточных выводов и итогового решения (ответов на поставленные вопросы).

Контрольная работа выполняется по одному из четырех вариантов. Студенты, фамилии которых начинаются с букв «А» до «Е» (включительно) выполняют работу по первому варианту, от «Ж» до «О» — по второму варианту, от «П» до «С» — по третьему варианту, от «Т» до «Я» — по четвертому варианту. В случае нарушения указанного порядка, работа не допускается к защите.

Решение задач должно быть развернутым. Помимо вопросов задачи следует четко сформулировать и дать ответы на дополнительные вопросы. Полученные в ы воды обосновываются ссылками на действующее законодательство. При этом приводится по л ностью (или частично) текст использованной нормы с обоснованием необходим о сти ее применения к рассматриваемому случаю.

Вариант 1.

1. Экологическое страхование.

2. Задача.

Решением городской администрации с предприятия-должника было взыскано 10 млн. руб. в счет погашения ущерба, причиненного сбросом неочищенных вод в водоем общего пользования. Организация – причинитель вреда обратилась в арбитражный суд с просьбой о признании данного взыскания недействительным с возвращением взысканной суммы на том основании, что организация постоянно перечисляет плату за нормативные и сверхнормативные выбросы вредных веществ.

Решите дело.

Вариант 2.

1. Понятие и содержание экономического механизма охраны окружающей среды.

2. Задача.

Комитет по охране окружающей среды г. Саранска выставил на расчетный счет фабрики крученых изделий «Сура» инкассовое поручение о списании денежных средств в погашение задолженности по платежам за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Фабрика обратилась в арбитражный суд с иском о признании недействительным инкассового поручения, указав, что решение о бесспорном списании указанной задолженности было принято по истечении установленного Налоговым кодексом РФ срока и данная задолженность может быть взыскана только в судебном порядке. Кроме того, истец возражал против суммы задолженности, ссылаясь на то, что им были осуществлены природоохранные мероприятия (установлены новые очистные сооружения), поэтому сумма платежей подлежит корректировке.

Обоснованны ли исковые требования истца в части незаконности принятия решения о бесспорном списании платы за загрязнение окружающей среды по истечении установленного Налоговым кодексом РФ срока с момента обязанности по внесению платежей?

Влечет ли выполнение природоохранных мероприятий, связанных с установкой новой системы очистных сооружений, автоматическую корректировку размера платежей на сумму указанных природоохранных мероприятий?

Какое решение должен принять арбитражный суд?

Вариант 3.

1. Правовой режим охраны особо охраняемых природных территорий.

2. Задача.

По решению администрации нескольким сельхозкооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам были выписаны билеты на сенокошение и заготовку сена на территории государственного природного заповедника. Несмотря на протесты дирекции заповедника, было произведено сенокошение на заповедной территории общей площадью 10 га.

В результате такого вмешательства в природу заповедника оказался нарушенным естественный заповедный режим, уничтожен на большой территории уникальный растительный и животный мир этого природного комплекса, причинен экономический и экологический вред.

В чем особенности правового режима использования природных ресурсов государственного природного заповедника? Каков порядок возмещения экономического и экологического вреда, причиненного особо охраняемым природным территориям?

Вариант 4.

1. Механизм компенсации вреда, причиненного природной среде.

2. Задача.

В результате испытаний химического оружия в 1982 г. на полигоне, расположенном вблизи поселка Шиханы Саратовской области, уровень заболеваемости населения резко увеличился. Ввиду того, что местному населению не предоставлялась информация о последующих испытаниях, были отмечены случаи возникновения характерных заболеваний у жителей близлежащего поселка непосредственно в день их проведения на полигоне. С помощью юристов «Экоюриса» подготовлен иск о возмещении населению морального вреда, причиненного в результате испытаний 1982 г.

Решите дело.

7. Вопросы к экзамену по курсу «Экологическое право»

  1. Концепции взаимодействия общества и природы, развитие их в современном мире.
  2. История правового регулирования экологических отношений.
  3. Экологическое право как отрасль права, наука, учебная дисциплина.
  4. права.
  5. Экологическое законодательство РФ.
  6. Конституционные основы экологического права.
  7. экологического права.
  8. Экологическое правоотношение.
  9. Окружающая среда как объект использования и охраны.
  10. Экологический контроль: понятие, содержание.
  11. Понятие, содержание организационного механизма охраны окружающей среды.
  12. Система органов экологического управления и контроля, их компетенция.
  13. Правовые основы экологического нормирования.
  14. Государственные природные кадастры.
  15. Система оценки воздействия на окружающую среду.
  16. Понятие, виды экологических экспертиз.
  17. Эколого-экспертный процесс.
  18. Эколого-экспертное заключение.
  19. Ответственность лиц, осуществляющих экологическую экспертизу.
  20. Последствия невыполнения заключения государственной экологической экспертизы.
  21. Формы собственности на природные объекты.
  22. Содержание и механизм реализации права государственной собственности на природные объекты.
  23. Муниципальная и частная собственность на природные объекты.
  24. Право природопользования, его виды.
  25. Основные права и обязанности природопользователей.
  26. Понятие, содержание экономического механизма охраны окружающей среды.
  27. Плата за использование природных ресурсов и плата за загрязнение окружающей среды.
  28. Экономическое стимулирование рационального природопользования.
  29. Экологическое страхование.
  30. Понятие, классификация чрезвычайных экологических ситуаций.
  31. .Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации.
  32. Понятие и состав экологического правонарушения.
  33. Ответственность за экологическое правонарушение, ее виды.
  34. Понятие, состав и виды вреда в сфере природопользования.
  35. Механизм компенсации вреда природной среде.
  36. Порядок возмещения вреда, причиненного в результате экологического правонарушения имуществу граждан и юридических лиц.
  37. Особенности компенсации вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды.
  38. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной экологической опасности.
  39. Причины экологических правонарушений.
  40. 3емля как объект использования и охраны. Целевое назначение земли.
  41. Основания возникновения, изменения, прекращения прав на землю.
  42. Виды использования земель.
  43. Общая характеристика прав и обязанностей субъектов прав на землю.
  44. Правовая охрана земель.
  45. Недра как объект использования и охраны.
  46. Основания возникновения, изменения, прекращения прав на недра.
  47. Виды использования недр.
  48. Общая характеристика прав и обязанностей субъектов прав на недра.
  49. Правовая охрана недр.
  50. Воды как объект использования и охраны.
  51. Основания возникновения, изменения, прекращения прав на водные объекты.
  52. Виды использования водных объектов.
  53. Общая характеристика прав и обязанностей субъектов прав на водные объекты.
  54. Правовая охрана вод.
  55. Лес как объект использования и охраны.
  56. Основания возникновения, изменения, прекращения прав на лесные объекты.
  57. Виды использования лесных объектов.
  58. Общая характеристика прав и обязанностей субъектов прав на лесные объекты.
  59. Правовая охрана лесов.
  60. Животный мир как объект использования и охраны.
  61. Основания возникновения, изменения, прекращения прав на объекты животного мира.
  62. Виды использования объектов животного мира.
  63. Общая характеристика прав и обязанностей субъектов прав на животный мир.
  64. Правовая охрана объектов животного мира и среды их обитания.
  65. Особенности правового режима охраны редких и исчезающих видов животного мира.
  66. Атмосферный воздух как объект использования и охраны.
  67. Основания возникновения, изменения, прекращения прав на использование атмосферного воздуха.
  68. Общая характеристика прав и обязанностей субъектов права на использование атмосферного воздуха.
  69. Правовая охрана атмосферного воздуха.
  70. Правовое регулирование обращения с отходами, опасными и озоноразрушающими веществами.
  71. Понятие и виды особо охраняемых природных территорий.
  72. Правовой режим природных заповедников.
  73. Правовой режим заказников.
  74. Правовой режим национальных и природных парков.
  75. Правовой режим памятников природы.
  76. Понятие и правовой режим использования лечебных природных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
  77. Международные договоры, соглашения, конвенции в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов.
  78. Объекты международно-правовой охраны окружающей среды.
  79. Международные организации в области охраны окружающей среды.
  80. Право окружающей среды стран- членов СНГ.
  81. Особенности правовой охраны окружающей среды в странах англо-саксонской и романо-германской правовых систем.

8. Тематика дипломных работ

  1. Экологическое право: становление и тенденции развития.
  2. Система экологического законодательства РФ.
  3. Экологическое правоотношение.
  4. Осуществление и защита экологических прав граждан.
  5. Экологический контроль: правовые формы и методы реализации.
  6. Правовое обеспечение экологической экспертизы.
  7. Право природопользования в РФ.
  8. Становление и развитие института права собственности на природные объекты.
  9. Сделки с природными объектами.
  10. Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды.
  11. Экологическое страхование: современное состояние и перспективы развития.
  12. Чрезвычайные экологические ситуации: классификация, правовой режим.
  13. Экологическое правонарушение.
  14. Компенсация вреда, причиненного природной среде.
  15. Компенсация вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды.
  16. Возмещение вреда, причиненного имуществу граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды.
  17. Ответственность за экологические правонарушения.
  18. Правовые основы природных кадастров.
  19. Лицензирование природопользования в РФ.
  20. Право землепользования в РФ.
  21. Правовая охрана земель.
  22. Право недропользования в РФ.
  23. Правовая охрана недр.
  24. Право лесопользования в РФ.
  25. Правовая охрана лесов.
  26. Право пользования объектами животного мира в РФ.
  27. Правовая охрана животного мира
  28. Правовая охрана атмосферного воздуха.
  29. Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
  30. Правовая охрана окружающей среды в промышленности.
  31. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
  32. Правовая охрана окружающей среды в городах.
  33. Международно-правовая охрана окружающей среды.

Критерии оценки знаний студентов

по курсу Экологическое право

Оценка «отлично» выставляется студенту, который:

В полном объеме освоил предлагаемый программный материал, изучил учебную и научную литературу (основную и дополнительную), умело использует полученные знания при ответах, владеет терминологией дисциплины.

Владеет методологией данной дисциплины, устанавливает внутрипредметные и межпредметные связи, способен дать самостоятельный критический анализ правовым явлениям.

Обладает системными знаниями по изучаемому предмету, свободно ориентируется в проблемных вопросах учебного курса.

Оценка «хорошо» выставляется студенту, который:

Раскрыл содержание материала, в объеме, предусмотренном программой курса Экологическое право, изучил основную и дополнительную литературу, последовательно излагает материал, владеет терминологией дисциплины.

Владеет методологией данной дисциплины, способен дать оценку правовым явлениям.

В ответе допустил небольшие неточности, не исказившие его содержание.

Оценка «удовлетворительно» выставляется студенту, который:

Освоил положения курса, обладает основными знаниями.

При ответе допустил неточности, ошибки, нарушил логическую последовательность изложения материала, имеет недостаточную аргументацию усвоенных положений.

Оценка «неудовлетворительно» выставляется студенту, который:

Обнаружил пробелы в знаниях предлагаемого программного материала.

Слабо владеет методологией данной дисциплины.

Не умеет применять полученные знания к предлагаемым практическим ситуациям.

9. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

Основная литература

[Электронный ресурс]//URL: https://urveda.ru/referat/ekologicheskoe-mejdunarodnoe-pravo/

Нормативные акты

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 д е кабря 1993 г.) //Российская газета. 1993 г. 25 дек.
  2. Федеральный конституционный закон от 10.10.1995 г. № 2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации (далее СЗ РФ).

    1995. № 42. Ст. 3921.

  3. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполном о ченном по правам человека в Российской Федерации» //СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.
  4. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительс т ве Российской Федерации» //СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.
  5. Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней //СЗ РФ. 1998. № 20. Ст. 2143.
  6. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1 //Ведомости РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.
  7. Гражданский кодекс Российской Федерации (Ч. 1) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ //СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
  8. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ. // СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1).

    Ст. 16.

  9. Гражданский кодекс Российской Федерации (Ч. 2) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ //СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
  10. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ //СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
  11. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ //СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
  12. Гражданский кодекс Российской Федерации (Ч.3) от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ //СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.
  13. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ //СЗ РФ. 2002. № 1 (ч.1).

    Ст. 1.

  14. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ //СЗ РФ. 2002. № 1 (Ч.1).

    Ст. 3.

  15. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. N 74-ФЗ // СЗ РФ.2006. N 23. Ст. 2381.
  16. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. N 50. ст. 5278.
  17. Закон Российской Федерации от 06.07.1991 г. № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» //Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР (далее Ведомости РСФСР, РФ).

    1991. № 29. Ст. 1010.

  18. Закон Российской Федерации от 21.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» //Ведомости РФ. 1992. № 7. Ст. 300.
  19. Закон Российской Федерации от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» //СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823.
  20. Закон Российской Федерации от 05.03.1992 г. № 2446-1 «О безопасности» //Ведомости РФ. 1992. № 15. Ст. 769.
  21. Закон Российской Федерации от 27.04.1993 г. № 4866 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» //Ведомости РФ. 1993. № 19. Ст. 685.
  22. Закон Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» //СЗ РФ. 1997. № 41. Ст. 4673.
  23. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситу а ций природного и техногенного характера» //СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.
  24. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» //СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3649.
  25. Федеральный закон от 20.02.1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» //СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 609.
  26. Федеральный закон от 23.02.1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, л е чебно-оздоровительных местностях и курортах» //СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713.
  27. Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных террит о риях» //СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.
  28. Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» //СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.
  29. Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» //СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.
  30. Федеральный закон от 28.08.1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организ а ции местного самоуправления в Российской Федерации» //СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.
  31. Федеральный закон от 21.11.1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной эне р гии» //СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4552.
  32. Федеральный закон от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» //СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4556.
  33. Федеральный закон от 30.11.1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» //СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.
  34. Федеральный закон от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности н а селения» //СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 141.
  35. Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пе с тицидами и агрохимикатами» //СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3510.
  36. Федеральный закон от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» //СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3588.
  37. Федеральный закон от 21.07.1997 г. «О безопасности гидротехнических сооружений» //СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3589.
  38. Федеральный закон от 31.07.1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» //СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3833.
  39. Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» //СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.
  40. Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного возд у ха» //СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222.
  41. Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» //СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 149.
  42. Федеральный закон от 07.05.2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» //СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 1972.
  43. Федеральный закон от 10.07.2001 г. № 92-ФЗ «О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории» //СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2947.
  44. Федеральный закон от 07.08.2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» //СЗ РФ. 2001. № 33 (Ч.1).

    Ст. 3422.

  45. Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» //СЗ РФ. 2001. № 33 (ч.1).

    Ст. 3430.

  46. Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» //СЗ РФ. 2002. № 2. Ст.133.
  47. Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» //СЗ РФ. 2002. № 52 (Ч.1).

    Ст. 5140.

  48. Указ Президента РФ от 05.05.1992 г. № 436 «Об охране природных ресурсов территориальных вод, континентального шельфа и экономической зоны Российской Федерации» //Ведомости РФ. 1992. № 19. Ст. 1048.
  49. Указ Президента РФ от 16.12.1993 г. № 2144 «О федеральных природных ресу р сах» //САПП РФ. 1993. № 51. Ст. 4932.
  50. Указ Президента РФ от 04.02.1994 г. № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» //САПП РФ. 1994. № 6. Ст. 436.
  51. Указ Президента РФ от 30.11.1995 г. № 1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» //СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4775.
  52. Постановление Правительства РФ от 05.12.1991 г. № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» //Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации (далее САПП РФ).

    1992. № 1-2.

  53. Постановление Верховного Совета РФ от 15.07.1992 г. № 3314-1 «Об утвержд е нии Положения о порядке лицензирования пользования недрами» //Ведомости РФ. 1992. № 33. Ст. 1917.
  54. Постановление Правительства РФ от 03.08.1992 г. № 545 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов» //САПП РФ. 1992. № 6. Ст. 330.
  55. Постановление Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, разм е щение отходов, другие виды вредного воздействия» //САПП РФ. 1992. № 10. Ст. 726.
  56. Постановление Правительства РФ от 26.07.1993 г. № 728 «О любительской и спортивной охоте в Ро с сийской Федерации» //САПП РФ. 1993. № 31. Ст. 2991.
  57. Постановление Правительства РФ от 09.09.1993 г. № 886 «Об утверждении правил пожарной безопасн о сти в лесах Российской Федерации» //САПП РФ. 1993. № 39. Ст. 3612.
  58. Постановление Правительства РФ от 23.12.1993 г. № 1362 «Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного ко н троля за использованием и охраной земель в Российской Федерации».
  59. Постановление Правительства РФ от 31.07.1995 г. № 775 «Об утверждении Положения о лицензиров а нии отдельных видов деятельности, связанных с геологическим изучением и и с пользованием недр» //СЗ РФ. 1995. N 32. Ст. 3315.
  60. Постановление Правительства РФ от 07.08.1995 г. № 787 «Об утверждении Положения о лицензиров а нии отдельных видов деятельности в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды» //СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3385.
  61. Постановление Правительства РФ от 26.09.1995 г. № 968 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по организации спортивного и люб и тельского лова ценных видов рыб, водных животных и растений» //СЗ РФ. 1995. № 40. Ст. 3821.
  62. Постановление Правительства РФ от 05.11.1995 г. № 1113 «О единой государственной системе пред у преждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» //СЗ РФ. 1995. № 46. Ст. 4459.
  63. Постановление Правительства РФ от 26.12.1995 г. № 1289 «О перечне объектов животного мира, отн е сенных к объектам охоты» //СЗ РФ. 1996. № 2. Ст. 120.
  64. Постановление Правительства РФ от 31.12.1995 г. № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и з а грязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» //СЗ РФ. 1996. № 2. Ст. 135.
  65. Постановление Правительства РФ от 19.02.1996 г. № 156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, прина д лежащих к видам, занесенным в Красную Книгу Российской Федерации» //СЗ РФ. 1996. № 9. Ст. 807.
  66. Постановление Правительства РФ от 19.02.1996 г. № 158 «О Красной Книге Российской Федерации» //СЗ РФ. 1996. № 9. Ст. 808.
  67. Постановление Правительства РФ от 26.02.1996 г. № 168 «Об утверждении Положения о лицензиров а нии отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды» //СЗ РФ. 1996. № 10. Ст. 937.
  68. Постановление Правительства РФ от 17.05.1996 г. № 597 «О порядке использования отчислений на во с производство минерально-сырьевой базы и освобождения пользователей недр от указанных отчислений» //СЗ РФ. 1996. № 21. Ст. 2518.
  69. Постановление Правительства РФ от 11.06.1996 г. № 698 «Об утверждении П о ложения о порядке проведения государственной экологической экспертизы» //СЗ РФ. 1996. № 40. Ст. 4648.
  70. Постановление Правительства РФ от 01.07.1996 г. № 766 «О государственном регулировании и контр о ле трансграничных перевозок опасных отходов» //СЗ РФ. 1996. № 28. Ст. 3379.
  71. Постановление Правительства РФ от 03.08.1996 г. № 916 «Об утверждении Положения о порядке пр е доставления и аннулирования лицензий на осуществление деятельности по обе с печению регулируемого туризма и отдыха на территориях национальных парков» //СЗ РФ. 1996. № 33. Ст. 3992.
  72. Постановление Правительства РФ от 13.08.1996 г. № 997 «Об утверждении требований по предотвр а щению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» //Росс.газ. 1996. 10 сент.
  73. Постановление Правительства РФ от 13.09.1996 г. № 1094 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» //Росс.газ. 1996. 24 сент.
  74. Постановление Правительства РФ от 13.09.1996 г. № 1097 «О порядке разработки, согласования, гос у дарственной экспертизы, утверждения и реализации схем комплексного испол ь зования и охраны водных ресурсов» //Росс.газ. 1996. 26 сент.
  75. Постановление Правительства РФ от 19.10.1996 г. № 1249 «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий» //СЗ РФ. 1996. № 44. Ст. 5014.
  76. Постановление Правительства РФ от 10.11.1996 г. № 1342 «О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного монит о ринга объектов животного мира» //СЗ РФ. 1996. № 47. Ст. 5335.
  77. Постановление Правительства РФ от 23.11.1996 г. № 1403 «О ведении государственного водного кадастра Российской Федерации» //СЗ РФ. 1996. N 49. Ст. 5566.
  78. Постановление Правительства РФ от 23.11.1996 г. № 1404 «Об утверждении П о ложения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных п о лосах» //СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5567.
  79. Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 г. № 1425 «Об утверждении П о ложения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения».
  80. Постановление Правительства РФ от 19.12.1996 г. № 1504 «О порядке разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на во д ные объекты» //СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 165.
  81. Постановление Правительства РФ от 14.03.1997 г. № 307 «Об утверждении Положения о ведении государственного мониторинга водных объектов» //СЗ РФ. 1997. № 12. Ст. 1443.
  82. Постановление Правительства РФ от 24.03.1997 г. № 334 «О Порядке сбора и о б мена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и те р риторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» //СЗ РФ. 1997. № 13. Ст. 1545.
  83. Постановление Правительства РФ от 03.04.1997 г. № 383 «Об утверждении Пр а вил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государс т венной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии» //СЗ РФ. 1997. № 14. Ст. 1636.
  84. Постановление Правительства РФ от 16.06.1997 г. № 716 «Об утверждении П о ложения об осуществлении государственного контроля за использованием и о х раной водных объектов» //СЗ РФ. 1997. № 25. Ст. 2938.
  85. Постановление Правительства РФ от 15.09.1997 г. № 1169 «О порядке отнесения лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы» //СЗ РФ. 1997. № 38. Ст. 4385.
  86. Постановление Правительства РФ от 19.09.1997 г. № 1199 «О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню» //СЗ РФ. 1997. № 40. Ст. 4587.
  87. Постановление Правительства РФ от 19.09.1997 г. № 1200 «О порядке перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) изъятия з е мель лесного фонда» //СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4538.
  88. Постановление Правительства РФ от 29.09.1997 г. № 1251 «О плате за пользование объектами животного мира и ее предельных размерах» //СЗ РФ. 1997. № 40. Ст. 4607.
  89. Постановление Правительства РФ от 15.11.1997 г. № 1425 «Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды» //СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. 5410.
  90. Постановление Правительства РФ от 01.06.1998 г. № 544 «Об утверждении П о рядка осуществления федеральной службой лесного хозяйства России и ее терр и ториальными органами государственного контроля за состоянием, использован и ем, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводства лесов».
  91. Постановление Правительства РФ от 30.12.1998 г. № 1594 «О специально упо л номоченных государственных органах Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды» //СЗ РФ. 1999. № 2. Ст. 302.
  92. Постановление Правительства РФ от 20.05.1999 г. № 555 «Об утверждении Положения о Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» //СЗ РФ. 1999. № 22. Ст. 2771.
  93. Постановление Правительства РФ от 20.05.1999 г. № 556 «Об утверждении П о ложения о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами» //СЗ РФ. 1999. № 22. Ст. 2772.
  94. Постановление Правительства РФ от 21.12.1999 г. № 1410 «О создании и ведении Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении» //СЗ РФ. 1999. № 52. Ст. 6406.
  95. Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 г. № 182 «О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ» //СЗ РФ. 2000. № 10. Ст. 1143.
  96. Постановление Правительства РФ от 10.03.2000 г. № 208 «Об утверждении Правил разработки и утверждения нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ и нормативов предельно допустимых вредных воздействий на морскую среду и природные ресурсы внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации» //СЗ РФ. 2000. № 12. Ст. 1287.
  97. Постановление Правительства РФ от 24.07.2000 г. № 554 «Об утверждении Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» //СЗ РФ. 2000. № 31. Ст. 3295.
  98. Постановление Правительства РФ от 04.01.2001 г. № 3 «Об утверждении П о ложения о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в сме ж ных с ней областях» //СЗ РФ. 2001. № 3. Ст. 240.
  99. Постановление Правительства РФ от 03.12.2001 г. № 841 «Об утверждении Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России» //СЗ РФ. 2001. № 50. Ст. 4742.
  100. Постановление Правительства РФ от 22.07.2004 г. № 370 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации» //СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3260; № 32. Ст. 3347.
  101. Распоряжение Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 1664-р «Об утверждении перечня диких животных, добыча которых производится по лицензиям за плату» //СЗ РФ. 1993. № 39. Ст. 3707.
  102. Постановление Совета Министров РФ от 24.11.1993 г. № 1229 «О создании единой государственной системы экологического мониторинга» //САПП РФ. 1993. № 48. Ст. 4661.
  103. Приказ Минприроды РФ от 25.01.1993 г. № 14 «Общее положение о государс т венных природных заказниках общереспубликанского (федерального) значения в Российской Федерации».
  104. Приказ Минприроды РФ от 25.01.1993 г. № 15 «Об утверждении Положения о памятниках природы федерального значения в Российской Федерации».
  105. Приказ Минприроды РФ от 29.12.1995 г. № 539 «Об утверждении Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности //Экологический вестник Москвы. 1996. № 4-6.
  106. Приказ Госкомэкологии от 16.05.2000 г. № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окр у жающую среду в Российской Федерации» //Бюллетень нормативных актов мин и стерств и ведомств РФ. 2000. № 31.

Учебники и учебные пособия

  1. Боголюбов С.А. Экологическое право. Учебник для вузов. – М.: Изд.группа НОРМА-ИНФРА М., 1998. – 448 с.
  2. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. – М.: Юристъ, 1998. – 688 с.
  3. Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2003. – 670 с.
  4. Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник для высших учебных заведений. – М.: Высшее образование, 2005. – 472 с. – (Основы наук).
  5. Габитов Р.Х. Правовая охрана атмосферы (учебное пособие).

    – Уфа: Изд-во Башкирского ун-та, 1996. – 74 с.

  6. Дубовик О.Л. Экологическое право. Элементарный курс. – М.: Юристъ, 2002. – 304 с.
  7. Дубовик О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах. Учебное пособие. – М.: ООО «ТК Велби», 2003. – 304 с.
  8. Емельянов А.Г. Ланшафтно — экологические основы природопользования: Учебное пособие. – Тверь: Твер. гос. ун-т, 1992. – 92 с.
  9. Круглов В.В. Правовое регулирование охраны окружающей среды в промы ш ленности: Учебное пособие. – Екатеринбург, 1995.
  10. Медоуз Д.Х., Медоуз Д.Л., Рандерс Й. За пределами роста: Учебное пособие /Пер. с англ. Г.А.Ягодина и др.; под ред. Г.А.Ягодина. – М., 1994.
  11. Петров В.В. Экологическое право: Схемы и методика решения задач. – М., 1985.
  12. Улюкаев В.Х. Земельное и природоресурсное право: Учебное пособие для студ. сред. проф. учеб. заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2003. – 272 с.

Дополнительная литература

[Электронный ресурс]//URL: https://urveda.ru/referat/ekologicheskoe-mejdunarodnoe-pravo/

  1. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. – М.: РЮИД, «Сашко», 2000.

Авдеенкова М., Дмитриев Ю. Конституционно-правовая ответственность в России //Право и жизнь. 2002. № 45 (2).

Алиев О.К. Право собственности на природные ресурсы //Юрист. 2006. № 3.

Алланина Л. Особенности правового регулирования рентных отношений в недропользовании //Юрист. 2006. № 4.

Байдаков С.Л. Правовое регулирование деятельности органов местного сам о управления по обеспечению экологических прав граждан. – М., 1999.

Байниязов Р.С. Правосознание и российский правовой менталитет //Правоведение. 2000. – № 2. – С. 31-40.

  1. Баринов Н.А. О природоохранной функции российского государства на совр е менном этапе //Вестник Сарат. акад. права. 2001. – № 6. – С. 64-66.
  2. Берклис В. Доступ к информации об окружающей среде в Соединенном Кор о левстве Великобритании и Северной Ирландии //Государство и право. 1993. – № 6. – С. 109-118.
  3. Бобин П. Участие государства в отношениях природопользования //Юрист. 2006. № 2.
  4. Бобылев С.Н. О формировании эколого-экономического компенсационного м е ханизма //Экологическое право. 2003. – № 6. – С. 40-42.

Боголюбов С.А. Защита экологических прав. Пособие для граждан и общественных организаций. – М., 1996.

Боголюбов С.А. Государственно-правовые проблемы экологической эксперт и зы //Государство и право. 1996. – № 11. – С.105-126.

Боголюбов С.А. Конституционные основы охраны окружающей среды //Журнал российского права. 2003. – № 11. – С. 106-112.

Боголюбов С.А. Некоторые проблемы экологического кодекса // Журнал российского права. 2006. — № 5.

Боголюбов С.А. Новый Гражданский кодекс и охрана окружающей среды //Государство и право. 1995. – № 10.

Боголюбов С.А. Новый Федеральный закон «Об охране окружающей среды» //Журнал российского права. 2002. – № 6. – С. 56-63.

Боголюбов С.А. Обязанности природопользователей //Право и экономика. 2001. – № 8.

Боголюбов С.А. О возможностях экологического права //Журнал российского права. 2000. – № 11.

Боголюбов С.А. Правовые направления и проблемы экологической политики России //Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций 1995-1998 гг. /Под ред. проф. А.К.Голиченкова. – М.: Зерцало, 1999.

Боголюбов С.А. Референдумы по экологически значимым проектам. – М.: Центр экологической политики России. 1998. – 49 с.

  1. Бринчук М.М. Комплексность в экологическом праве //Экологическое право. 2004. – № 6. – С. 19-28.

Бринчук М.М. О понятийном аппарате экологического права //Государство и право. 1998. – № 9.

Бринчук М.М. Охранять окружающую среду или обеспечивать экологическую безопасность? //Государство и право. 1994. – № 8-9. – С. 118-127.

Бринчук М.М. Правовая охрана атмосферного воздуха. – М.: Наука, 1985. – 176 с.

Бринчук М.М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами. – М.: Наука, 1990. – 214 с.

Бринчук М.М. Правовой механизм подготовки и принятия экологически знач и мых решений //Государство и право. 2000. – № 9. – С. 38-52.

Бринчук М.М. Развитие экологического права и Конституция РФ //Экологическое право. 2004. – № 3. – С. 10-14.

Бринчук М.М. Теоретические проблемы формирования законодательства об окружающей среде //Государство и право. 1998. – № 12. – С. 73-81.

Бринчук М.М. Теоретические основы экологических прав человека //Государство и право. 2004. – № 5.

  1. Бринчук М.М., Дубовик О.Л. Федеральный закон «Об охране окружающей ср е ды»: теория и практика //Государство и право. 2003. – № 3. – С. 30-41.
  2. Бринчук М.М., Дубовик О.Л., Шмидт К. Российско-германское сотрудничество по праву окружающей среды //Государство и право. 1994. – № 7. – С. 181-184.

Васильева М.И. Общественные экологические интересы: правовое регулиров а ние: Коммент. к законодательству. – М.: Наука, 1999. – 131 с.

Васильева М.И. О применении в праве экологических критериев благоприятн о сти окружающей среды //Государство и право. 2002. – № 11.

  1. Васильева М.И. Право на благоприятную окружающую среду как элемент пр а вового статуса личности //Экологическое право. 2005. – № 1. – С. 19-26.

Васильева М.И. Правовые проблемы организации управления в сфере охраны окружающей среды. Пособие по региональной экологической политике. – М.: Акрополь, ЦЭПР, 2004. – 254 с.

Васильева М.И. Проблемы защиты общественного интереса в экологическом праве //Государство и право. 1999. – № 8. – С. 49-62.

Васильева М.И. Судебная защита экологических прав граждан России. – М., 1995.

Васильева М.И. Управление в сфере охраны окружающей природной среды: экологическая политика и право //Экологическое право. 2001. – № 3. – С. 16-22.

Васильева М.И. Юридические аспекты участия граждан в охране окружающей среды //Государство и право. 1995. – № 5. – С. 128-151.

Веденин Н.Н. Животный мир: проблемы охраны и использования //Журнал ро с сийского права. 2002. – № 12. – С. 40-47.

Вершило Н.Д. Правовая охрана окружающей среды и устойчивое развитие. – Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2005. – 124 с.

Вершок И.Л. Об экологическом правосознании //Государство и право. 2003. – № 3. – С. 42-49.

  1. Виленская Э.В., Дидоренко Э.А., Розовский Б.Г. Правовая охрана человека в окружающей среде. – Луганск: ЛИВД, 1999. – 284 с.

Волков Г.А., Голиченков А.К., Козырь О.М. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации /Под ред. А.К.Голиченкова. М., 2002.

Вылегжанин А.Н. К характеристике правового режима морских природных р е сурсов России //Государство и право. 1997. – № 7. – С. 49-59.

Вылегжанин А.Н., Самохвалов А.Ф. Управление природными ресурсами Ро с сии: к учету международно-правового и иностранного законодательного опыта //Государство и право. 2000. – № 1. – С. 61-69.

Всероссийский съезд по охране природы. Основные итоги: Обращения. Рез о люции //Зеленый мир. 1995. – № 26.

Габитов Р.Х. Воздухоохранное право. – Уфа: Изд-во Башкирского ун-та, 1999. – 116 с.

  1. Габитов Р.Х. Проблемы повышения эффективности законодательства об охране атмосферного воздуха //Журнал российского права. 2000. – № 7. – С. 60-64.
  2. Геталова М.А. Роль договора в области охраны окружающей среды //Журнал российского права. 2004. – № 1. – С. 52-54.
  3. Голиченков А.К. Охрана окружающей природной среды, обеспечение эколог и ческой безопасности, обеспечение рационального использования природных р е сурсов: термины, содержание, соотношение //Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций 1996-1998 гг. /Под ред. А.К. Голиченкова. – М.: Зерцало, 1999.
  4. Голиченков А.К. Эколого-правовой словарь //Экологическое право. 2003. – № 3-6; 2004. – № 1-2.
  5. Голиченков А.К., Новицкая Т.Е., Чиркин С.В. Очерки истории экологического права //Вестник Моск.ун-та. Сер.11. Право. 1991. – № 3.
  6. Гришин Н.Н. Введение в экологическое аудирование //Экологическая эксперт и за. 1991. – № 1.

Даниленков А. Экологические платежи в системе обязательных платежей Ро с сийской Федерации //Хозяйство и право. 2003. – № 8. – С. 92.

Декларация Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. Принята на Конференции ООН по окружающей среде и развитию //Зеленый мир. 1993. – № 3.

  1. Дзуцев В.Б. Государство в реализации экологобезопасного устойчивого разв и тия. – М., 1999. – 77 с.
  2. Дубовик О.Л. Механизм действия права в охране окружающей среды. – М.: Наука, 1984. – 168 с.
  3. Дубовик О.Л. Экологические преступления: Комментарий к главе 26 Уголовного кодекса Российской Федерации. М., 1998.
  4. Дубовик О.Л., Жалинский А.Э. Причины экологических преступлений. – М., 1988.
  5. Духно Н.А. Экологический правопорядок: понятие, структура, управление, сп о собы защиты. – М., 2000.
  6. Евсегнеев В.А. Земельный кадастр: вопросы правоприменения //Право и экономика. 2006. № 1.
  7. Елманов В.И., Терновая Г.Г. Охрана атмосферного воздуха. – М., 1984.
  8. Емельянова В.Г. Охрана заповедников, заказников, памятников природы. – М., 1975.
  9. Емельянова В.Г., Заславская Л.А. Рассмотрение в судах дел об ответственности за нарушение законодательства об охране животного мира. – М., 1982.
  10. Ёрш А. Земельный участок как объект гражданских прав // Хозяйство и право. 2006. — № 4.
  11. Жариков Ю.Г. Земельный контроль по новому законодательству Российской Федерации // Право и экономика. 2006. — № 3.
  12. Жариков Ю.Г. Предоставление участков лесного фонда в краткосрочное пол ь зование //Право и экономика. 2001. – № 11.
  13. Желваков Э.Н. Общие вопросы квалификации преступлений области охраны окружающей среды. – М., 1986.
  14. Жевлаков Э.Н., Жаркова Ю.Г., Рубина Е.А. Проблемы соблюдения законности в сфере экологии //Правовые проблемы охраны окружающей среды. Под ред. проф. Жевлакова Э.Н. – М., 1998.
  15. Законодательство России об использовании и охране биологического разноо б разия. Аналитический обзор. Федеральное законодательство /Под ред. А.С.Шестакова. – М.: ГЕОС, 2001. – 408 с.
  16. Захарченко Т.Р. Социально-правовые факторы реализации законодательства об охране окружающей среды: опыт США //Государство и право. 1992. – № 2. – С. 131-140.
  17. Защита окружающей среды в международном гуманитарном праве: Сборник статей. – М., 1995.
  18. Зиновьева О.А. Приостановление, ограничение, прекращение природопольз о вания и деятельности, осуществляемой с нарушениями законодательства об о х ране окружающей среды //Экологическое право. 2004. – № 3. – С. 21-23.
  19. Злотникова Т.В. Проблемы развития российского экологического законодател ь ства на современном этапе. – М.: ИЗиСП при Правительстве РФ, 2000. – 43 с.
  20. Иванов О.В., Мельник Л.Г., Шепеленко А.Н. В борьбе с драконом «Когай»: Опыт природопользования в Японии. – М., 1991.
  21. Игнатьева И.А. Принципы экологического законодательства //Государство и право. 2003. – № 9. – С. 36-45.
  22. Игнатьева И.А. Проблемы природоохранного законодательства //Природные р е сурсы России: управление, экономика, финансы. 2004. – № 1.

Игнатьева И.А. Соотношение источников экологического права: экологическое законодательство и международные договоры //Государство и право. 2001. – № 2. – С. 41-50.

Игнатьева И.А. Цели и задачи экологического законодательства //Государство и право. 2002. – № 7. – С. 71-81.

Игнатьева И.А. Экологическое законодательство России и проблемы его разв и тия. – М.: Изд-во МГУ, 2002. – 256 с.

  1. Игнатьева И.А. Отражения конституционных норм в экологическом законод а тельстве России: проблемы законодательной техники //Журнал российского пр а ва. 2003. – № 5. – С. 10-17.
  2. Ионова Ж. Лицензии и договоры в природопользовании //Хозяйство и право. 1996. – № 11. – С. 125-130.
  3. Казанцев В. Право граждан на информацию об окружающей среде //Российская юстиция. 2000. – № 1.
  4. Каверин А.М. Правовая охрана вод от загрязнения. – М., 1977.

Каламкарян Р.А. Правовое обеспечение экологической безопасности в Росси й ской Федерации (материалы «круглого стола») //Государство и право. 1998. – № 6. – С. 104-117.

  1. Катасонов В.Ю. Экологический аудит //Международный бизнес России. 1995. – №3.
  2. Келлман Б. Контроль за загрязнением атмосферы в Соединенных Штатах //Государство и право. 1993. – № 3. – С. 147-154.
  3. Клюкин Б.Д. Многообразие форм собственности на природные объекты //Право и экономика. 1998. – № 1.
  4. Клюкин Б.Д. О развитии договорной основы права пользования недрами //Государство и право. 2004. – № 9. – С. 46-54.
  5. Колбасов О.С. Авария на трубопроводе — экологический конфликт (Анализ а р битражного дела) //Государство и право. 1993. – № 12. – С. 49-55.
  6. Колбасов О.С. Возмещение гражданам экологического вреда //Государство и право. 1994. – № 10. – С. 107-117.
  7. Колбасов О.С. Завещание экологам //Журнал российского права. 2000. –№ 5. –С.89.
  8. Колбасов О.С. Конституционные основы охраны окружающей среды. – М., 1979.
  9. Колбасов О.С. Международный экологический суд //Государство и право. 1991. – № 9. – С. 147-149.
  10. Колбасов О.С. Правовые основы хозяйственно-питьевого водоснабжения нас е ления Российской Федерации //Государство и право. 1995. – № 4. – С. 68-72.
  11. Колбасов О.С. Экология: политика — право. – М., 1976.
  12. Коммонер Б. Замыкающий круг. Природа. Человек. Технология /Пер. с англ. – Л., 1974.
  13. Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации. М., 1997.
  14. Комментарий к Федеральному закону «Об охране атмосферного воздуха» /Под ред. С.А.Боголюбова; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. – М.: ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2002. – 264 с.
  15. Комментарий к Федеральному закону «Об экологической экспертизе» /Отв.ред. М.М.Бринчук. – М.: Изд-во БЕК, 1999. – 224 с.
  16. Кондратьев К.Я., Донченко В.К., Лосев К.С. Экология, экономика, политика //Зеленый мир. 1995. – № 27, 29, 31, 32, 35.
  17. Конохова Т.В. Право человека на экологическую безопасность: «круглый стол» в ИзиСП //Журнал российского права. 2003. – № 1. – С. 146-158.
  18. Кравченко С.Н., Бондаренко В.Д. Общение с природой: экология, мораль, пр а вовые нормы. – Львов, 1984.
  19. Крассов О.И. Комментарий к Закону Российской Федерации «О недрах». – М.: Юристъ, 2002. – 480 с.
  20. Крассов О.И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. М., 2002.
  21. Крассов О.И. Природные ресурсы России: комментарий законодательства. М., 2002.
  22. Крассов О.И., Рюмина Р.Б. Право частной собственности на природные ресу р сы //Государство и право. 1995. – № 9. – С. 33-41.
  23. Краснова И.О. Зоны экологического бедствия: пути формирования новой пр а вовой категории в зарубежном праве //Государство и право. 1994. – № 6. – С. 141-151.
  24. Краснова И.О. Концепция экологического управления в зарубежном праве //Государство и право. 1995. – № 1.
  25. Краснова И.О. Роль судебных и административных процедур в экологической защите: из опыта США //Государство и право. 1991. – № 4. – С. 80-91.
  26. Краснова И.О. Экологическое право и управление в США. – М., 1992.
  27. Краснова И.О. Экологическое управление в США: штатный контроль //Право. 1988. – № 5. – С. 77-80.
  28. Краюшкина Е.Г. Законодательное обеспечение интересов России на контине н тальном шельфе //Журнал российского права. 2003. – № 2. – С. 51-55.
  29. Круглов В.В. Организационно-правовые вопросы охраны окружающей среды в промышленности. – Свердловск, 1989.
  30. Кузнецов Г.А. Экология и будущее: Анализ философских оснований глобал ь ных прогнозов. – М., 1988.
  31. Куликова О.В. Общая характеристика права лесопользования //Вестник СГАП. 2002. – № 4. – С. 49.
  32. Куликова Л. «Экологические» споры в арбитражном суде //Бизнес-адвокат. 1998. – № 24.
  33. Кутузов В.И., Попов А.А. Законодательное обеспечение права граждан на эк о логическую информацию //Журнал российского права. 2002. – № 8. – С. 79-85.
  34. Малая Т.Н. Понятие, признаки и состав фаунистического фонда //Правоведение. 1998. – № 3. – С. 60-64.
  35. Малешин Н.А. Современные социально-экономические проблемы российских заповедников (на примере Центрально-Черноземного государственного би о сферного заповедника) //Государство и право. 1995. – № 7. – С. 82-88.
  36. Махонько Н.И. Некоторые правовые аспекты охраны атмосферного воздуха //Вестн. Сарат. акад. права. 2002. – № 4. – С. 65-67.
  37. Мисник Г.А. Субъективные экологические права //Государство и право. 2004. – №12. – С. 18-25.
  38. Мороз Л.Н., Шатрова Т.Г. К вопросу о праве пользования атмосферным пр о странством //Государство и право. 1995. – № 5. – С. 74-82.
  39. Моткин Г.А. Федеральная система экологического страхования //Зеленый мир. 1995. – № 13. – С. 12.
  40. Моткин Г.А. Экономико-правовые основы страхования риска загрязнения о к ружающей среды //Государство и право. 1994. – № 6. – С. 124-132.
  41. Нарышева Н.Т. Арбитражная практика по делам о возмещении вреда, прич и ненного нарушением законодательства об охране окружающей природной среды //Вестник МГУ. Сер.II. Право. 1997. – № 5. – С. 83-90.
  42. Некрасова Г.А. Международно-правовая охрана морской среды Балтийского моря с суши: новые подходы //Государство и право. 1995. – № 1.
  43. Никишин В.В. Динамика правотворчества субъектов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды, использования природных ресурсов //Экологическое право. 2004. № 1. С. 15 17.
  44. Никишин В.В. Как повысить эффективность регионального экологического законодательства //Журнал российского права. 2001. № 10. С. 68 73.
  45. Никишин В.В. Нормативно-правовое обеспечение охраны окружающей среды в регионе (на примере Республики Мордовия) //Журнал российского права. 2001. № 7. С. 77 79.
  46. Никишин В.В. О свойствах системности экологического законодательства субъектов Российской Федерации //Журнал российского права. 2004. № 10. С. 24 28.
  47. Никишин В.В. Теоретические проблемы формирования экологического законодательства субъектов Российской Федерации //Государство и право. 2005. – № 3. – С. 41-48.
  48. Никишин В.В. Экологическое законодательство: правотворчество субъектов Российской Федерации. – М.: «Юристъ», 2004. – 269 с.
  49. Новикова Е.В. Правовое обоснование подходов к распределению экологических обязательств между новым и прежним природопользователями //Государство и право. 2003. – № 2. – С. 47-54.
  50. Общественный экологический кодекс //Зеленый мир. 1985. – № 28. – С. 2.
  51. Окружающая среда: энциклопедический словарь-справочник /Пер. с нем. – М., 1993.
  52. Онищенко Г.Г. Окружающая среда и состояние здоровья населения /Экологическая безопасность: проблемы, поиск, решения. – М., 2001.
  53. Панкратов И.Ф., Сыродоев Н.А. Законодательство об охране и использовании животного мира. – М., 1988.
  54. Первая конференция общественных экологических организаций России: Рез о люции и предложения //Зеленый мир. 1995. – № 21.
  55. Петров В.В. Окружающая среда и здоровье человека (три формы возмещения вреда здоровью) //Вестн. Моск. ун-та. Сер. II. Право. 1994. – № 1.
  56. Петров В.В. Экологическое право и реальность //Вестник МГУ. Сер.11. Право. 1990. – № 3.
  57. Петров В.В. Экологические преступления — понятие и составы //Государство и право. 1993. – № 8. – С. 88-99.
  58. Петрова Т.В. Правовые проблемы экономического механизма охраны окр у жающей среды. – М.: Изд-во «Зерцало», 2000. – 192 с.
  59. Плешаков А.М. Экологические преступления — концепции и система понятий //Государство и право. 1993. – № 8. – С. 81-88.
  60. Плешаков А.М. Экологические преступления против мира и безопасности чел о вечества //Государство и право. 1994. – № 7. – С. 81-90.
  61. Пономарев М.В. О роли экологических интересов общества в развитии системы государственного управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования //Право и экономика. 2006. № 12.
  62. Правовая охрана окружающей природной среды в странах Восточной Европы. – М., 1990.
  63. Проблемы окружающей среды в мировой экономике и международных отн о шениях /Отв.ред. Р.А.Новиков. – М., 1976.
  64. Робинсон Н.А. Правовое регулирование природопользования и охраны окр у жающей среды в США /Пер. с англ.; Под ред. О.С.Колбасова, А.С.Тимошенко. – М., 1990.
  65. Серов Г.П. Основы экологической безопасности. – М., 1993.
  66. Сиваков Д.О. Частная собственность и частное пользование по новому Водному кодексу РФ. // Право и экономика. 2006. — № 8.
  67. Сильверстов Г.В., Постышев В.М. Освоение космоса и развивающиеся страны (международно-правовые проблемы) //Правоведение. 1991. – № 3. – С. 89-91.
  68. Современное экологическое право в России и за рубежом: Сб.науч.тр. – М.: РАН. ИНИОН, 2001. – 184 с.
  69. Сыродоев Н.А. Атмосферный воздух под охраной закона. – М., 1985.
  70. Сюзен А. Риндер. Основные принципы права окружающей среды в США //Правоведение. 1988. – № 5. – С. 80-88.
  71. Тагадава С. Некоторые вопросы экологического права в современной Японии //Вестн. МГУ. Сер. II. Право. 1996. – № 6, 1997. – № 2. – С. 47-50.
  72. Теплов О.М., Клюкин Б.Д. Недра и право: Условия предоставления недр в пользование (для геологоразведки, добычи, промышленной эксплуатации) на территории РФ (включая свободные экономические зоны).

    – М., 1994.

  73. Тимошенко А.С. Формирование и развитие международного права окружа ю щей среды. – М., 1986.
  74. Толстых Н. И. Правовое регулирование организации и проведения конкурсов (аукционов) на право пользования недрами //Право и экономика. 2000. – № 5. – С.63-65.
  75. Транин А.А. Новейшее законодательство об особо охраняемых природных те р риториях России //Государство и право. 1996. – № 5. – С. 49-55.
  76. Усияма Т. Теоретические проблемы системы компенсации за вред, причине н ный загрязнением окружающей среды, и влияние судебного процесса на пров е дение политики по ее охране //Вестн. МГУ. Сер. II. Право. 1997. – № 2. – С. 50-62.
  77. Федоров Б.С. Охрана атмосферного воздуха и обеспечение экологической безопасности на основе экоинжиниринга. – М.: Макцентр, 2001. – 232 с.
  78. Футрелл Дж. Уильям. «Зеленое» законодательство в США: Истоки и перспект и вы //Зеленый мир. 1995. – № 10.
  79. Хаустов Д.В. Концептуальные основы природоресурсного лицензирования //Экологическое право. 2004. – № 3. – С. 14-20.
  80. Хаустов Д.В. Проблемы соотношения водного законодательства и законод а тельства о недрах при регулировании добычи подземных вод //Экологическое право. 2005. – № 1. – С. 45-54.
  81. Хаустов Д.В. Публично-правовые договоры в природопользовании //Экологическое право. 2003. – № 4. – С. 17-24.
  82. Чичварин В.А. Охрана природы и международные отношения. – М., 1970.
  83. Шатаева С. Содержание права на благоприятную окружающую среду в Росси й ской Федерации //Право и жизнь. 2003. – № 52. – С. 49-93.
  84. Шемшученко Ю.С. Человек и его право на безопасную (здоровую) окружа ю щую среду //Государство и право. 1993. – № 10. – С. 120-125.
  85. Шемшученко Ю.С., Мунтян В.Л., Розовский Б.Г. Юридическая ответственность в области охраны окружающей среды. – Киев, 1978.
  86. Шестерюк А.С. К вопросу о предмете экологического права как науки //Экологическое право. 2005. – № 1. – С. 54-60.
  87. Шестерюк А.С. Основные тенденции и направления развития законодательства об охране окружающей среды Российской Федерации //Экологическое право. 2004. – № 4. – С. 20-26.
  88. Штраус Вернер, Мэйнуорринг Сильвия Д. Контроль загрязнения воздушного бассейна /Пер. с англ. – М., 1989.

Экология и нарушение прав человека: Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. – М.: Юриспруденция, 2002. – 64 с.

Экологическая доктрина Российской Федерации. Одобрена 31 августа 2002 г. Правительством РФ /Распоряжение Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р //СЗ РФ. 2002. – № 36. – Ст. 3510.

  1. Экология. Юридический энциклопедический словарь /Под ред. проф. С.А.Боголюбова. – М.: Изд-во Норма, 2001. – 448 с.
  2. Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических ко н ференций. Юбилейный выпуск. 1995-2004 гг. /Под ред.А.К.Голиченкова. – М.: ТИССО, 2004. В 3 т.
  3. Эффективность юридической ответственности в охране окружающей среды /Отв.ред. О.С.Колбасов, Н.И.Краснов. – М., 1985.
  4. Яншин А.Л., Мэлуа А.И. Уроки экологических просчетов. – М.,1991.

10. График самостоятельной работы

Приложение 1

ЗАДАЧИ

Задача 1. При разработке раздела «Экологические преступления» УК РФ были предложены следующие составы преступлений: нарушение правил экологической безопасности, повлекшее тяжкие последствия; загрязнение атмосферы и водоемов, загрязнение земель; самовольный захват и использование земель; незаконный лов рыбы и незаконная охота; нарушение ветеринарных правил, повлекшее заболевание животных; самовольная разработка недр и несдача золота государству; нарушение правил содержания животных; жестокое обращение с животными, повлекшее тяжкие последствия; нарушение законодательства об использовании и охране природных ресурсов континентального шельфа.

Какие из состава преступлений не относятся к числу экологических?

Каково соотношение экологического права с уголовным правом Российской Федерации?

Задача 2. В разработке проекта закона субъекта «О правах и гарантиях гражданам при принятии экологически значимых решений» принимала участие группа специально приглашенных экспертов различного профиля, включая юристов.

В процессе работы над проектом, в частности при определении основных понятий, используемых в будущем законе, экспертами были поставлены следующие вопросы:

Имеет ли понятие «экологически значимые решения» легальное определение в российском законодательстве?

Каким образом это понятие определяется в специальной литературе?

Определяется ли это понятие в международно-правовых документах?

Если да, то могут ли такие положения входить в систему российского права?

Ответьте на поставленные перед экспертами вопросы.

Задача 3. Охраной городского дендрологического парка был задержан гражданин К., который выкопал в питомнике парка несколько деревьев редких пород. К. объяснил, что деревья он хотел пересадить на свой дачный участок и что он не смог приобрести саженцы деревьев таких пород в питомниках города.

Каковы особенности объектов экологических правоотношений?

Как следует квалифицировать действия гражданина К. ?

Задача 4. Группа лиц, проживающая в домах вблизи линии электропередачи, обратилась в суд с иском о взыскании с дирекции ЛЭП стоимости ущерба здоровью, причиненного в результате отрицательного воздействия электромагнитных полей на человека.

Ответчик иска не признал. Он заявил, что в его поведении нет вины.

Каковы экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, эксплуатации объектов?

Каким должно быть решение суда?

Задача 5. Завод «Белкозин», расположенный в поселке городского типа, имея совершенную очистку сбросов и выбросов вредных веществ, неоднократно в целях ускорения решения тех или иных производственных задач отключал систему очистки.

Проверка показала, что отключение системы очистки производилось по распоряжению дирекции предприятия с целью экономии электроэнергии.

Каковы права и обязанности завода «Белкозин» по охране окружающей среды?

В чем состоят меры экономического стимулирования охраны окружающей среды предприятием?

Задача 6. Гражданин Н. на территории городского зоопарка поймал лебедя и при попытке вывезти тушку убитой им птицы был задержан охраной зоопарка.

Дайте правовую квалификацию действий гражданина Н.

Задача 7. Решением городской администрации с предприятия-должника было взыскано 10 млн. руб. в счет погашения ущерба, причиненного сбросом неочищенных вод в водоем общего пользования. Организация — причинитель вреда обратилась в арбитражный суд с просьбой о признании данного взыскания недействительным с возвращением взысканной суммы на том основании, что организация постоянно перечисляет плату за нормативные и сверхнормативные выбросы вредных веществ.

Решите дело.

Задача 8. Комитет по охране окружающей среды г.Саранска выставил на расчетный счет Фабрики крученых изделий «Сура» инкассовое поручение о списании денежных средств в погашение задолженности по платежам за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Фабрика обратилась в арбитражный суд с иском о признании недействительным инкассового поручения, указав, что решение о бесспорном списании указанной задолженности было принято по истечении установленного Налоговым кодексом РФ срока и данная задолженность может быть взыскана только в судебном порядке. Кроме того, истец возражал против суммы задолженности, ссылаясь на то, что им были осуществлены природоохранные мероприятия (установлены новые очистные сооружения), поэтому сумма платежей подлежит корректировке.

Обоснованны ли исковые требования истца в части незаконности принятия решения о бесспорном списании платы за загрязнение окружающей среды по истечении установленного Налоговым кодексом РФ срока с момента обязанности по внесению платежей?

Влечет ли выполнение природоохранных мероприятий, связанных с установкой новой системы очистных сооружений, автоматическую корректировку размера платежей на сумму указанных природоохранных мероприятий?

Какое решение должен принять арбитражный суд?

Задача 9. Председатель Законодательного Собрания Кемеровской области направил в Конституционный Суд РФ материалы, свидетельствующие о тяжелой экологической обстановке, о росте заболеваемости населения от загрязнения окружающей среды. На этом основании предлагалось объявить город и область зоной экологического бедствия и оказать необходимую помощь для оздоровления экологической среды.

Каков порядок объявления территории зоной чрезвычайной экологической ситуации?

В чем состоят первоочередные меры, вытекающие из статуса такой зоны?

Задача 10. По решению администрации нескольким сельхозкооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам были выписаны билеты на сенокошение и заготовку сена на территории государственного природного заповедника. Несмотря на протесты дирекции заповедника, было произведено сенокошение на заповедной территории общей площадью 10 га.

В результате такого вмешательства в природу заповедника оказался нарушенным естественный заповедный режим, уничтожен на большой территории уникальный растительный и животный мир этого природного комплекса, причинен экономический и экологический вред.

В чем особенности правового режима использования природных ресурсов государственного природного заповедника? Каков порядок возмещения экономического и экологического вреда, причиненного особо охраняемым природным территориям

?

Задача 11. Организация без соответствующего разрешения построила на территории национального парка жилой дом, который впоследствии стал использоваться для отдыха сотрудников.

Администрация национального парка обратилась в прокуратуру города с письмом, в котором просила принять меры к наказанию самовольного застройщика.

К какому виду правонарушений (земельных или экологических) относится самовольный захват земли и самовольное строительство?

Какие меры ответственности можно применить в данном случае?

Задача 12. Решением городского Комитета по охране окружающей среды заместитель директора завода, отвечающий за экологическую безопасность, был подвергнут штрафу в размере 100 тыс. руб. за превышение заводом стандартов и нормативов качества окружающей среды.

Арбитражный суд, куда обратился заместитель директора завода, отменил решение Комитета, указав, что подобный состав правонарушения отсутствует в КоАП РФ.

Решите дело.

Задача 13. Новоалтайским ГОВД Алтайского края в отношении Следнева, без лицензии произведшего отстрел лося, было возбуждено уголовное дело по п. 1 ст. 258 УК РФ. Определением суда в отношении обвиняемого возбуждено уголовное преследование по п. 2 ст. 258 УК РФ, и дело направлено на дополнительное расследование.

Правильно ли поступил суд? Какие фактические данные могли быть установлены судом для направления дела на дополнительное расследование?

Задача 14. Гражданин Р. предъявил в районный, а затем и городской суд г. Санкт-Петербурга иск к мэру Санкт-Петербурга о признании его действий, выразившихся в непринятии мер по обеспечению права граждан на охрану здоровья от неблагоприятных воздействий окружающей среды, неправомерными и о предоставлении экологической информации.

Суды отказали истцу в приеме заявления и рассмотрении дела по существу. Их доводы сводились к тому, что данный спор неподведомствен суду, что право, за защитой которого обратился гражданин, в законодательстве закреплено нечетко, а формы его обеспечения неконкретны.

Правомерен ли отказ судов?

Какие шаги вы посоветовали бы предпринять в данной или аналогичной ситуации?

Задача 15. В результате испытаний химического оружия в 1982 г. на полигоне, расположенном вблизи поселка Шиханы Саратовской области, уровень заболеваемости населения резко увеличился. Ввиду того, что местному населению не предоставлялась информация о последующих испытаниях, были отмечены случаи возникновения характерных заболеваний у жителей близлежащего поселка непосредственно в день их проведения на полигоне. С помощью юристов «Экоюриса» подготовлен иск о возмещении населению морального вреда, причиненного в результате испытаний 1982 г.

Решите дело.

Задача 16. При подготовке к строительству высокоскоростной магистрали «Москва — Санкт-Петербург» главы администраций ряда районов приняли решение об отводе земельных участков без учета того, что ряд из них расположен в природоохранных и водоохранных зонах.

Новгородский областной комитет по охране окружающей среды провел экологическую экспертизу проектной документации по участку дороги, которую предполагается провести по территории Новгородской области. По результатам экспертизы было дано отрицательное заключение.

Новгородская природоохранная прокуратура опротестовала решения глав администраций об отводе земель.

Решите дело.

Задача 17. На протяжении ряда лет строительные организации Минпромстроя РФ разрабатывали карьер по добыче бутового камня и щебня в горах Кавказских минеральных вод.

Исследования института курортологии показали, что эти работы разрушают микроклимат курорта, загрязняют минеральную воду и ее источники. В ответ на требования органов санитарно-эпидемиологического надзора о прекращении разработки карьера Министерство заявило, что прекращение работ по добыче камня принесет невосполнимый вред хозяйственной деятельности, так как в прилегающих районах Европейской части России нет подобного месторождения строительного камня.

Какими принципами и приоритетами, закрепленными в действующем законодательстве об охране окружающей среды, следует руководствоваться при столкновении экономических и экологических интересов?

Каков правовой режим использования общераспространенных полезных ископаемых?

Задача 18. Прокурор города предъявил в арбитражном суде иск о взыскании с завода минеральных удобрений суммы ущерба, причиненного загрязнением водоемов в результате выброса вредных веществ без соответствующего разрешения органов охраны окружающей среды.

Арбитражный суд удовлетворил иск прокурора.

Проанализируйте иск прокурора и решение арбитражного суда с точки зрения действующего законодательства.

Задача 19. Заместителем губернатора Нижегородской области издано распоряжение о выделении земельных участков в лесах первой группы для размещения промышленных предприятий. Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор опротестовал это распоряжение в суде. Протест был отклонен.

Какие действия должен предпринять прокурор? Решите дело.

Задача 20. Областной комитет по охране окружающей среды обратился в арбитражный суд к муниципальному предприятию с иском о возмещении вреда, причиненного животному миру. В обоснование своих требований истец сослался на то, что в результате наезда автомобиля — источника повышенной опасности — погиб лось. Арбитражный суд в удовлетворении исковых требований отказал, ссылаясь на то, что вред причинен в результате взаимодействия двух источников повышенной опасности.

Обоснованно ли арбитражный суд отказал в иске?

Задача 21. При рассмотрении судом уголовного дела главного инженера завода возник вопрос о том, как квалифицировать загрязнение воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей веществами выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны окружающей среды или как нарушение правил охраны труда?

Дайте разъяснение по данному вопросу.

Каковы юридические признаки, при наличии которых воздух, воды и почва будут охраняться с помощью законодательства об охране окружающей среды?

Задача 22. В заключении на один из проектов Федерального закона о Байкале эксперт указал, что правовой режим охраны данного региона должен определяться с учетом норм, установленных договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами, международными договорами с участием Российской Федерации.

Являются ли названные договоры нормативными правовыми актами, регулирующими экологические отношения?

Каково соотношение между ними и федеральными экологическими законами?

Нормы договора или нормы федерального экологического закона будут применяться в случае коллизии между ними?

Задача 23. Министерство РФ по атомной энергии обратилось в Министерство природных ресурсов РФ с ходатайством о выдаче разрешения на ввоз и захоронение на территории России радиоактивных отходов от атомных электростанций из других стран.

Разъясните порядок и условия действия международных соглашений, норм национального права России и других стран в решении возникшей ситуации.

Приложение № 2.

Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины «Экологическое право», установленные Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования для специальности 030501 «Юриспруденция»

Предмет и система экологического права; объекты экологических отношений; история правового регулирования экологических отношений; становление и основные этапы развития экологического права; нормы экологического права и экологические правоотношения; источники экологического права; право собственности на природные ресурсы; правовые формы использования природных ресурсов; правовая охрана природных объектов; организационный механизм охраны окружающей природной среды; экономические механизмы охраны окружающей природной среды; ответственность за экологические правонарушения; правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением; экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов; экологические требования при эксплуатации объектов; правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов; правовой режим природно-заповедного фонда; правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон; правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия; международно-правовой механизм охраны окружающей среды; правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах.

Методические рекомендации для преподавателя

Основными формами, обеспечивающими надлежащее обучение студентов знаниями в области экологического права, являются лекционное изложение материала и проведение практических занятий. Раскрываемые на лекциях вопросы и содержание практических заданий должны быть в рамках требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.

Обязательным требованием проведения аудиторных занятий является логическая последовательность изложения основных положений курса и использование инновационных технологий в образовательном процессе.

Лекция должна носить проблемный характер и осуществляться в форме диалога. Преподаватель должен читать лекцию так, чтобы студенты чувствовали, что им предоставляется возможность активно участвовать в процессе обсуждения теоретического материала и высказывать свое мнение по поводу решения поставленной проблемы. Задача преподавателя установить обратную связь со студенческой аудиторией и приобщить ее к усвоению излагаемых вопросов.

Вместе с этим лекция должна быть построена таким образом, чтобы студенты имели возможность записать формулировки основных категорий и суть обсуждаемых проблем. Все существенные моменты лекции должны быть записаны с максимальной точностью и полнотой. Такой материал необходимо излагать в более медленном темпе, чтобы облегчить процесс записи.

Преподаватель должен отметить следующее: лекционный материал не является единственным источником информации, содержание лекции является основой для самостоятельного обдумывания материала, а для его основательного изучения необходимо использовать основную и дополнительную литературу.

Практические занятия имеют целью закрепить, расширить и углубить знания, полученные студентами при изучении теоретических вопросов дисциплины «Экологическое право». Одновременно с решением задач, проведение практических занятий позволяет преподавателю контролировать усвоение теоретического материала студентами. Поэтому на практических занятиях необходимо проводить фронтальный опрос студентов по изучаемым вопросам, практиковать проведение контрольных работ, оценивать выполнение текущих практических заданий, осуществлять тестирование и использовать другие методы активизации полноты выполнения практических заданий и мотивации его качества.

Для активизации учебного процесса на лекциях и практических занятиях необходимо использовать современные инновационные образовательные и информационные технологии (деловые игры, круглые столы, компьютерные технологии и др.).

Для мотивации учебной деятельности студентов и обеспечения действенного контроля ее результативности практикуется использование рейтинговой системы оценки знаний по курсу «Экологическое право».