Цели и основные принципы лицензирования
Система лицензирования и сертификации разработана для обеспечения безопасности и сохранения здоровья человека. Лиц на а/м транспорте подразумевает обеспечение деятельности связанная с обеспечением безопасности дорожного движения.
Виды деятельности, подлежащие лицензированию на а/м транспорте
Перевозка пассажиров а/м транспортом оборудованным для перевозки более 8ми пассажиров (за исключением случаев когда указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд ООО или ИП)
Понятия: лицензирование, лицензия, соискатель лицензии, лицензиат, лицензирующий орган, реестр лицензий
Лицензирование — процесс выдачи специального разрешения (лицензии).
Лицензия (лат. litentia) — документ (соглашение), дающий право на выполнение некоторых действий. Лицензиат — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности. Лицензирующий орган — это федеральн орг исполн власти субъектов РФ осуществляющий лицензирование в соответствии с настоящим законом. Соискатель лицензии – Ю.Л. или ИП обратившейся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности. – Это совокупность данных о предоставлении лицензии и других мероприятий связанных с манипул лиц.
Полномочия лицензирующих органов
1) предоставление лицензий
2) переоформление док-ов подтверждающих наличие лицензии
3) приостановление деятельности действия лицензии при нарушении треб и услов которые оговаривались при получении лицензии
4) возобновление действия лицензии
5) прекращение действия лицензии(реорганизация, ликвидация ЮЛ)
6) ведение
7) предоставлении заинтересованным лицам свед из
8) контроль за соблюдением лицензиатом требований и условий
9) обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензий
5. Перечень документов, представляемых соискателем лицензии в лицензирующий орган для получения лицензии
Правоохранительная деятельность. Характеристика органов, ее осуществляющих
... делу, осуществляется уголовно-исполнительная деятельность. Аналогичным образом взаимосвязаны направления правоохранительной деятельности, реализуемые вне деятельности, обусловленной выявлением признаков преступления. Круг государственных и негосударственных органов, выполняющих правоохранительные функции Признаки правоохранительного органа: 1) правовая регламентация ...
1) заявление
2) копии учредительных док-ов
3) документы подтверждающие уплату гос пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявление о предоставлении лицензии
4) копии док-ов свидетельствующих о наличии у соискателя возможности выполнения лицензионных требований и условий. Включая сведетельство о квалификации сотрудников.
6. Лицензионные сборы за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии, за предоставление линцензии, за переоформление документов
7. Причины отказа в выдаче лицензии
1) искаженная инф в предоставленных док-ах .
2) несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов не соответствующих лицензир требованиям и условиям.
8. Сроки действия лицензии
Срок действия лицензии — 5 лет (по его окончании лицензия может быть продлена )
9. Лицензионные требования и условия при осуществлении пассажирских перевозок а/м транспортом
1) наличие у лиц. на праве собственности или ином праве собственности или ином праве, законном основании тр ср-в соответствующих тех требованиям в отношении перевозок пассажиров
2) соблюдение ст 20 ФЗ осн требований
3) наличие лица, ответственного за обеспечение безопасности дор движения прошедшего оттистацию
4) соответствие должностных лиц и специалистов квалификационным требованиям.
5) наличие водителей имеющих квалификацию, стаж работы, и прошедших мед освидетельствование.
6) наличие на каждом тр ср-ве док-ов предусмотренных ПДД РФ.
7) наличие у лиц. в штате работников неоходимой квалификации, а так же помещений и оборудований для осуж ТО и ТР или договоров со спец орг на ТО и ТР.
10.Порядок осуществления российскими перевозчиком международных пассажирских перевозок а/м транспортом
К международным автомобильным перевозкам допускаются юридические лица независимо от организационно — правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие и некоммерческие перевозки грузов и пассажиров.
Допуск российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок осуществляют органы Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации.
Условиями допуска российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам являются:
1) наличие лицензии на перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области лицензирования. Указанное требование не распространяется на перевозчиков, осуществляющих некоммерческие перевозки;
2) наличие транспортных средств, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании и соответствующих международным техническим стандартам, а также международным конвенциям и соглашениям, регламентирующим международные автомобильные перевозки;
3) соответствие назначенных российским перевозчиком лиц, ответственных за осуществление международных автомобильных перевозок (далее именуются — ответственные специалисты), квалификационным требованиям по организации перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении;
4) устойчивое финансовое положение российского перевозчика (наличие собственного имущества, стоимость которого в расчете на 1 транспортное средство, осуществляющее международные автомобильные перевозки, составляет не менее 50 тыс. рублей или в расчете на 1 тонну разрешенной максимальной массы указанного транспортного средства — не менее 2,5 тыс. рублей. Достаточным является соответствие одному из показателей)
Сертификация услуг транспорта
... функционирования Системы сертификации на автомобильном транспорте является содействие развитию экономики страны и повышению эффективности работы автомобильного транспорта с учетом требований безопасности его ... инспекции Министерства Транспорта РФ, именно в этом учреждении оформляется лицензирование транспортной деятельности. Область действия транспортной лицензии ограничивается пределами государства ...
5) обязательное гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств.
11. Перечислите, кем и в каких случаях аннулируется лицензии
В случае если в установленный срок нарушение то лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензия анулиров только решением суда. Лицензия прекращает свою силу со дня внесения соответствующих пометок и сведений в гос реестр.
12. Цели и основные принципы сертификации
Цели сертификации сохранение здоровья и жизни людей.
13. Виды сертификации РФ
Обязательная и добровольная.
14. Понятия: сертификация, декларация о соответствии, сертификат и знак соответствия, техническое регулирования, технический регламент, система сертификации, орган по сертификации
Сертификация – это подтверждение безопасности и качества товаров и услуг. Как процесс это процедура подтверждения соответствия проводимая независимой организацией, при этом изготовитель получает документ, который удоствиряет что продукт соответствует требованиям установленным законодательством РФ. Декларация соответствия — документ, в котором производитель удостоверяет, что поставляемая им продукция соответствует требованиям нормативных документов. Декларирование соответствия и сертификация — это формы подтверждения соответствия продукции или услуг установленным стандартам качества. Процедура декларирования практически не отличается от сертификации продукции, единственное различие — это бланки, на которых оформляются данные документы. Сертификат соответствия — документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров. Знак соответствия — специальный знак, ставящийся на товаре или упаковке товара, показывающий соответствие этого товара тому или иному стандарту, требованиям сертификационных организаций и пр. Техническое регулирование — правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия (ст. 2 ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г).
Технический регламент — в Российской Федерации документ (нормативный правовой акт), устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
Система сертификации – это совокупность правил и норм, которыми руководствуется орган по сертификации при выполнения работ по сертификации, с целью подтверждения соответствия системы менеджмента компании (продукции, работ, услуг и производства) требованиям стандартов. Орган по сертификации — орган, проводящий сертификацию соответствия определенной продукции.
15. Функции национального и центрального органов по сертификации на а/м транспорте
Национальная система сертификации продукции создается на национальном уровне правительственной или неправительственной организацией. В качестве национального органа по сертификации в Российской Федерации определен Госстандарт России. Помимо государственных форм контроля за безопасностью и качеством продукции в условиях формирующегося рынка развиваются и другие параллельные формы этой деятельности, в частности система сертификации биржевых товаров. Для разработки и практической реализации этой системы создано АО «Сертификация биржевых товаров».
Центральный орган сертификации координирует и организует взаимодействие участников сертификации, рассматривает жалобы и апелляции по поводу неправомерных действий испытательных центров, лабораторий, а также органов сертификации.
16. Условия применения знака соответствия и знака обращения на рынке
Знак соответствия — обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту.
Знак обращения на рынке представляет собой обозначение, используемое для информирования потребителей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Изображение знака обращения на рынке устанавливается Правительством Российской Федерации. Как правило, знак не является специальным защищенным знаком и наносится в информационных целях. При этом необходимо помнить, что товары, соответствие которых требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, не могут быть маркированы знаком обращения на рынке.
17. Товары и услуги, подлежащие сертификации на а/м транспорте
Объектом сертификации на АТ является продукция и услуги. Продукция: механические тр. средства, гаражное оборудование и нефтепродукты. Услуги: грузоперевозки, пассажирские перевозки, ТО и ТР.
18.Перечень документов, представляемых заявителем в орган по сертификации для получения сертификата соответствия
1) Заявление по форме для проведение экспертизы
2) Копия устава
3) Копия свидетельства о регистрации в налоговой палате
4) Приказ о назначении ответственного за БДД
5) Должностная ответственного за БДД
6) Удостоверение ответственного за БДД
7) Документы подтверждающие охраняемые стоянки.
8) Договор подтверждающий места проведение ТО и ТР
9) Список а/м.
19. Схемы сертификации услуг на а/м транспорте по перевозке пассажиров и по ТО и ремонту подвижного состава
| Номер схемы | Оценка выполнения работ, оказания услуг | Проверка(испытания) результатов работ и услуг | Инспекционный контроль сертифицированных услуг и работ |
| 1 | Оценка мастерства исполнителя работ и услуг | Проверка(испытания) результатов работ и услуг | Контроль мастерства исполнителя работ и услуг |
| 2 | Оценка процессов выполнения работ, оказания услуг | Проверка(испытания) результатов работ и услуг | Контроль выполнения процесса работ, оказания услуг |
| 3 | Анализ состояния производства | Проверка(испытания) результатов работ и услуг | Контроль состояния производства |
| 4 | Оценкаорганизации (предприятия) | Проверка(испытания) результатов работ и услуг | Контроль соответствия установленным требованиям |
| 5 | Оценка системы качества | Проверка(испытания) результатов работ и услуг | Контроль системы качества |
| 6 | Рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми документами | Контроль качества выполнения работ, оказания услуг | |
| 7 | Оценка системы качества | Рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми документами | Контроль системы качества |
20. Сроки действия сертификата соответствия
Max 3 года. Если сертификат выдается впервые, то на 1 год.
21. Виды инспекционного контроля
Контроль осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.
Внеплановые – в случае поступления жалоб и различного рода нареканий.
22. Перечислите, кем и в каких случаях аннулируется сертификат соответствия
Орган по сертификации:
- приостанавливает или отменяет действие выданных им сертификатов соответствия;
предоставляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции, в том числе по вопросам правил и процедур, предъявляемых требованиях по сертификации, аккредитованных участниках системы, результатах сертификации
