Местом жительства гражданина надлежит принять место его регистрации, с которым гражданин связывает основания зарождения собственных прав и обязанностей, вытекающих из нормативно — правовых актов, непосредственно учитывающих это условие. К примеру: где ему обязана быть начислена пенсия, по каким правилам, установленным местным муниципалитетом, ему желательно пользоваться льготой, где быть на учете в виде налогоплательщика, какой системой медицинского страхования воспользоваться, по каким нормам получать земельные участки, где быть на очереди для получения жилья и т. п. А местом пребывания принимать место, где гражданин, не изменивший собственного постоянного места жительства, станет пользоваться производными из оснований зарождения правами и обязанностями, другими словами не увязанными напрямую с некоторый местностью и местными (региональными, муниципальными) отличительными чертами, другими словами ссылками на место жительства, а только как место, при котором человек, используя свое право на свободу передвижения, выполняет собственную обязанность по уведомлению государственных учреждений о собственных перемещениях, требуемых, к примеру, для целей мобилизации, определения жертв в катастрофах, наведения порядка в переписи народонаселения, розыска некой группы лиц, либо, к примеру, куда обращать начисленную по месту жительства пенсию для непосредственного вручения получателю. В такой ситуации место пребывания станет напрямую увязано с местом жительства, но не существовать в отдельности от него. Данное облегчило бы задачу приведения нормативно — правовых актов в упорядоченное состояние и отменило бы двусмысленность понятий «место жительства» и «место пребывания» .Вконтекстевышеуказанныхизмененийпонятие»
местопреимущественногопроживания», указанноев
ГКРФ, будетполностьютождественнымпонятию»
местопребывания» .Статья3вышеуказанного
ЗаконаорегистрациипредусматриваетрегистрационныйучетгражданпоместужительстваиместупребываниявпределахРФ.Следовалобыдобавитьпослеслов»
местопребывания» скобки» (местопреимущественногопребывания)», объединивэтипонятия. Следуетпризнать, однако, чтото, что»
Нормативные правовые акты органов исполнительной власти
... г. «О внесении изменения в Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // Собрание законодательства ... с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, который, ... в подзаконных актах, то есть в указах Президента и даже в ведомственных нормативных актах. Примером может служить ...
граждане
РФобязанырегистрироватьсяпоместупребыванияиместужительствавпределах
РФ», неимеетсвоегопрактическогозначения. Регистрацияилиотсутствиетаковойнеможетслужитьоснованиемограниченияилиусловиемреализацииправисвободгражданивыглядит, нанашвзгляд, несколькодекларативно. Строгоговоря, следуя
Конституции, следовалобывообщеотменитьлюбоеупоминаниевзаконахпонятийместажительстваипребывания, ибоонипосутиненесутправовогосодержания, кромесферыадминистративногоправа-государственногоконтролязаперемещениемгражданпотерритории
РФ.Заключение
Четкое определение места жительства имеет существенное значение для охраны прав и интересов граждан, обеспечения стабильности гражданских правоотношений, также государственных интересов. Место жительства гражданина — место, где он постоянно или же преимущественно проживает (ст. 20 ГК).Временное отсутствие не значит смену места жительства. Место жительства не достигших возраста 14 лет, и граждан, находящихся под опекой — место жительства их законных представителей. Любой гражданин имеет возможность иметь исключительно одно место жительства (обязано определяться с необходимой точностью).Свободный выбор места жительства — одно из наиглавнейших конституционных прав человека (гарантируется и защищается государством — ФЗ от 25.
06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»).Место жительства считается одним из весомых составляющих частей правоспособности физических лиц. С ним напрямую связаны отдельные вопросы гражданского, административного права, законодательство, регулирующее семейные, жилищные, земельные отношения, а также, масса вытекающих из них ведомственных нормативных правовых актов и т. д. Потребность знать точное место жительства гражданина возникает во время выяснения ряда вопросов правового нрава. Правовое значение места жительства:
1) с ним связаны признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим;
2) им ориентируются подсудность при предъявлении иска, место открытия наследства, место исполнения обязательств, применимое законодательство в отношениях с участием иностранного элемента. Место жительства в РФ имеет значение для реализации целого ряда прав и свобод. С точки зрения отечественного чиновника «местом жительства» считается место «постоянной регистрации» .Отсутствие регистрации служит препятствием для реализации ряда основных прав и свобод граждан, в частности следующих: права на применение своего имущества или же способностей для осуществления предпринимательской или же другой разрешенной законом деятельности; права в полном объеме распоряжаться и пользоваться имуществом, перемещать финансовые средства, товары или услуги; права на оказание медицинской помощи, социальное обеспечение, получение школьного и дошкольного образования;
- право на регистрацию актов гражданского состояния; право на принятие наследства, потому как местом открытия наследства считается последнее постоянное место жительства наследодателя и др. Списоклитературы
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета, 25 декабря 1993 года Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51 ФЗ (с изм. и доп.) // Консультант
Государственные гарантии прав граждан Российской Федерации в области образования
... выезде из Российской Федерации и въезде (возвращении) в Российскую Федерацию порядок пересечения государственной границы Российской Федерации регулируется законодательством Российской Феде 6.1. В соответствии со ст. 15 и 17 Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может ...
ПлюсФедеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I «О беженцах» (с изменениями и дополнениями) // СПС Гарант — п.
14. ст.8Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242−1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» // Консультант
Правительства РФ
07.1995 № 713 // Консультант
Плюс — абзац 2 пункта 3Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 12 августа 1993 г., № 32, ст. 1227 (с изм. Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 313-ФЗ)Практика применения Гражданского кодекса Российской Федерации, части первой (под общ. ред. В.А. Белова).
- 2-е изд., перераб. и доп. -» Юрайт»;
- «Юрайт-Издат», 2011 [электрон. ресурс] // СПС Гарант
А. Я. Гражданское, Беспалов Ю. Ф., Е. А. Суханов, С. С. Алексеева, Е. В. Гражданское, М. Н. Правовое, В. П. Гражданское, Т. М. Гражданское, Е. А. Гражданское
Клувер, 2007.
