Насколько на криминологическую ситуацию влияют количественные и качественные параметры потока приезжих, настолько интересы охраны правопорядка предполагают как сокращение по возможности или оптимизацию количества приезжих, так и создание надлежащих условий их пребывания, снижающих вероятность возникновения криминогенных ситуаций.
Достижение этих целей возможно только путем совершенствования политической, экономической и духовной жизни общества, т. е. мерами, относимыми криминологической наукой к общепрофилактическим. То, что борьба с преступностью зависит в первую очередь от проведения эффективной политики реформ в России, а уже затем от состояния специально-предупредительной и правоохранительной деятельности, особенно ярко доказывается анализом преступности мигрантов.
Без общесоциальных мер, только специальными, нельзя успешно нейтрализовать негативные последствия миграции. Так, дополнительные рабочие места могут успешно и стабильно создаваться только на базе роста производства, успешной социально-экономической политики.
В то же время, изложенное, не исключает признания важности специальных межгосударственных миграционных программ. Именно они способны обеспечивать разрешение большинства проблем, связанных с миграцией и особенно вынужденной миграцией населения.
Закон о беженцах и вынужденных переселенцах, а также целый ряд специальных нормативных актов способны давать положительный эффект только при наличии соответствующих экономических и социальных гарантий их осуществления.
Общепрофилактические меры одинаково важны как для местного населения, так и для разных контингентов приезжих, в том числе иностранцев. Но для иностранцев наряду с этим важно, прежде всего, правовое регулирование их пребывания на территории страны.
Конституции РФ
Требуют согласованного решения проблемы беженцев, вынужденных и других категорий мигрантов с целью пресечения незаконной миграции и оказания помощи вынужденным мигрантам. Заслуживает внимания необходимость межгосударственного акта (типа конвенции) об оказании правовой помощи, регулирующий перемещение граждан стран — участников СНГ с пересечением границ, учет таких перемещений и порядок контроля.
Приоритет общепредупредительных мер еще не означает их первоочередности; напротив, такие меры должны сочетаться и взаимодействовать одновременно с мерами специально-предупредительными и правоохранительными.
Проблемы интеллектуальной миграции в России и пути их решения
... образом, по сравнению с послевоенным периодом интеллектуальная миграция заметно расширила свой ареал, а главными поставщиками приезжих ученых стали развивающиеся Латинской Америки ... законодательных основ соответствующей политики России. 1. Экономическая сущность интеллектуальной миграции 1.1 Интеллектуальная миграция: общая характеристика В современном мире человеческий фактор социально- ...
Крайне отрицательно на состоянии борьбы с преступностью мигрантов сказывается отсутствие глубоких научных разработок проблем борьбы с преступностью приезжих и даже публикаций на данную тему.
Криминологические проблемы миграции требуют повышенного профилактического внимания и, соответственно, не только полной, но даже «избыточной» информации для ее дальнейшей разработки.
Для активизации противодействия преступности, связанной с иностранцами, в большинстве органов внутренних дел субъектов Федерации были созданы специальные подразделения уголовного розыска. Это дало свои положительные результаты.
Особую помощь в борьбе с преступностью иностранцев, особенно носящей транснациональный характер, оказывает Интерпол. Он осуществляет прямые контакты с зарубежными коллегами по вопросам розыска преступников, экстрадиции и другим правовым проблемам. Кроме того, национальное бюро Интерпола содержит богатый банк информации, которая в определенной мере может быть использована и правоохранительными органами, ведущими борьбу, с преступностью иностранцев, и в отношении иностранцев.
Рассмотрение профилактики преступности как области социального управления предполагает необходимость ее планирования. Возможны два пути: 1) создание специальных планов (программ), направленных на борьбу с преступностью приезжих; 2) включение указанных мероприятий в планы, программы, преследующие общие цели борьбы с преступностью.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании вышеизложенного, можно сделать вывод, что миграционная преступность — это общественно опасное, относительно массовое социально-правовое явление, состоящее из совокупности преступлений, совершаемых мигрантами в сферах обеспечения безопасности жизни граждан, экономики, общественной безопасности и общественного порядка, государственной власти, мира и безопасности человечества («https:// «, 24).
В итоге, следует выделить несколько приоритетных направлений борьбы с преступностью мигрантов:
- совершенствование законодательства в целях адекватного складывающимся социально-экономической, политической и криминальной ситуациям регулирования въезда, выезда, пребывания и передвижения мигрантов по территории страны;
предоставление им различных статусов (беженец, вынужденный переселенец и т. д. );
- разработка действенного правового механизма реализации на практике конкретных норм, включающих меры социальной помощи мигрантам и социального контроля за ними.
Наряду с этим необходим комплекс активных наступательных мер, опирающихся на всестороннюю и полную информацию, оформленных в виде комплексной Государственной или межведомственной программы, обеспеченной экономическими ресурсами, использующей все возможные средства научного и практического поиска путей повышения эффективности борьбы с преступностью в условиях новой социально-экономической политики.
Анализ состояния и тенденций развития миграционной преступности позволяет говорить о ней как о сложившейся антисистеме и обосновывает необходимость проработки теоретических вопросов ее криминологического предупреждения.
Понятие, значение, цели, принципы предупреждения преступности
... борьбу только таким путём означает, по существу, применять оборонительную тактику. Три основные момента убеждают нас, по мнению профессора В.Е.Эминова, в приоритетности предупреждения преступлений (преступности). ... потому, что нельзя предупредить уже имеющееся.22 Долгова А.И. Криминология.-М.,1999.с.220. А преступность - это то, что уже есть. Преступность существует в любых общественных системах, во ...
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
[Электронный ресурс]//URL: https://urveda.ru/referat/migratsiya-i-prestupnost/
И ЛИТЕРАТУРЫ
[Электронный ресурс]//URL: https://urveda.ru/referat/migratsiya-i-prestupnost/
Правительства РФ
03.2003. № 256-Р // Собрание законодательства РФ, 2003. № 10. Ст. 923
А. И. Криминология, Ю. М. Криминология, В. А. Миграция, Э. Х. Взаимосвязь
2. — С. 48−51
А. И. Долговой, В. С. Свиридов, С. А. Криминология
Интернет-ресурс:
http://evcppk.ru/kriminologiya/1470-specifika-determinacii-i-prichinnosti.html Закон сегодня. Специфика, детерминации и причинности Интернет-ресурс:
http://www.mvd.ru/presscenter/statistics/reports/show_88 233
Официальный сайт МВД России
А. И. Долговой
Свиридов B.C. Криминальное перемещение людей: характеристика и предупреждение: дис. канд. юрид. наук / Виктор Семенович Свиридов. Омск, 2002. С.З.
А. И. Долговой, С. А. Криминология, А. И. Криминология
Интернет-ресурс:
http://www.mvd.ru/presscenter/statistics/reports/show_88 233
Официальный сайт МВД России
Интернет-ресурс:
http://evcppk.ru/kriminologiya/1470-specifika-determinacii-i-prichinnosti.html Закон сегодня. Специфика, детерминации и причинности
А. И. Криминология, С. А. Криминология, А. И. Долговой
См. Там же
А. И. Долговой, В. А. Миграция, Э. Х. Взаимосвязь
2. — С. 48
Правительства РФ
03.2003. № 256-Р // Собрание законодательства РФ, 2003. № 10. Ст. 923
А. И. Долговой, Э. Х. Взаимосвязь
2. — С. 50
