Понятие и признаки правового государства
Правовое государство — это такая форма организации и деятельности
государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и
их различными объединениями на основе норм права. Историческая память
хранит немало поучительных и плодотворных идей о совместимости государства
с правом. На сегодняшний день существует две основных теории о
происхождении правового государства. Одна из них гласит о том, что идея
правового государства уходит своими корнями в античное общество. Согласно
этой теории, представления о государстве как организации, осуществляющей
свою деятельность на основе закона, начали формироваться уже на ранних
этапах развития человеческой цивилизации. С идеей правового государства
связывались поиски более совершенных и справедливых форм общественной
жизни. Мыслители античности (Сократ, Демокрит, Платон, Аристотель, Полибий,
Цицерон) пытались выявить такие связи и взаимодействия между правом и
государственной властью, которые бы обеспечивали гармоничное
функционирование общества той эпохи. Ученые древности считали, что наиболее
разумна и справедлива лишь та политическая форма общежития людей, при
которой закон общеобязателен как для граждан, так и для самого государства.
Государственная власть, признающая право и, одновременно, ограниченная
им, по мнению древних мыслителей, считается справедливой
государственностью. Там, где отсутствует власть закона, — писал
Аристотель, — нет места и (какой-либо) форме государственного строя.
Цицерон говорил о государстве как о деле народа, как о правовом общении и
общем правопорядке. Государственно-правовые идеи и институты Древней
Греции и Рима оказали заметное влияние на становление и развитие более
поздних прогрессивных учений о правовом государстве.
Рост производительных сил, изменение социальных и политических отношений
в обществе в эпоху перехода от феодализма к капитализму порождают новые
подходы к государству и пониманию его роли в организации общественных дел.
Центральное место в них занимают проблемы правовой организации
государственной жизни, исключающей монополизацию власти в руках одного лица
Административно-правовой статус органов исполнительной власти (2)
... 1. Понятие, виды, общая характеристика административно-правового статуса органов исполнительной власти История становления исполнительной власти в России имеет давнюю историю . В настоящее время в ст.10 Конституции РФ закреплено: "Государственная власть в Российской Федерации осуществляется ...
или властного органа, утверждающей равенство всех перед законом,
обеспечивающей индивидуальную свободу посредством права.
Наиболее известные идеи правовой государственности изложили
прогрессивные мыслители того времени Н. Макиавелли и Ж. Боден. В своей
теории Макиавелли на основе опыта существования государств прошлого и
настоящего объяснял принципы политики, осмыслял движущие политические силы.
Цель государства он видел в возможности свободного пользования имуществом и
обеспечении безопасности для каждого. Боден определяет государство как
правовое управление многими семействами и тем, что им принадлежит. Задача
государства состоит в том, чтобы обеспечить права и свободы.
Согласно второй теории, правовое государство —это продукт нового
времени. Ни древность, ни средние века не знали правового государства. В
основе современных концепций правовогогосударства лежат идеи немецкого
философа Канта (1724—гг.), французского просветителя и правоведа Монтескье
(1689—гг.) и других европейских просветителей ХVШ и ХIХ вв. таких, как Гуго
Гроций, Спиноза, Дж.Локк, Дени Дидро, Ж.-Ж.Руссо. Эти ученые полагали, что
на смену полицейскому, бюрократическому государству эпохи абсолютизма
(которое Кант называл государством произвола), должно прийти правовое
государство, в основе которого лежит идея автономной личности, обладающей
неотъемлемыми, неотчуждаемыми правами. Взаимоотношения личности и
государственной власти в условиях правового государства принципиально иные,
нежели в абсолютистском государстве, ибо для правового государства
характерно ограничение государственной власти, связанность ее правом и
законом.
Концепция правового государства у И.Канта сводятся к следующим тезисам:
или
свободная воля людей; человек становится моральной личностью, если
возвысился
до понимания своей ответственности перед человечеством в целом; в своем
поведении личность должна руководствоваться требованиями категорического
императива, который сводится к следующему: “поступай так, чтобы ты всегда
относился к человечеству и в своем лице; и в лице всякого другого так же,
как к цели, и никогда не относился бы к нему только как к средству”и
“поступай так, чтобы максима твоего поступка могла стать всеобщим законом”;
правом, основанным на нравственном законе, должны быть определены границы
поведения людей с целью, чтобы свободное волеизъявление одного лица не
противоречило свободе других; право призвано обеспечить внешне
благопристойные, цивилизованные отношения между людьми; государство —это
соединение множества людей, подчиненных правовым законам. Или “государство
в идее, такое, каким оно должно быть”обязано сообразовываться “с чистыми
принципами права”;
государство призвано гарантировать правопорядок и строиться на началах
суверенитета.
Государственно-правовые воззрения Монтескье сводятся к тому, что формы
правления, формы государственного устройства определяют собой дух законов и
содержание законодательства; основываются на том, что принцип демократии
Государство право древнего египта . История государства и права Древнего Египта
... начале четко указывалось имя наследника. Упадок царской власти приводит к наступлению Египте смутного времени. История государства и права Древнего Египта Рефераты. Первой частью является обширное введение, котором ... и морали, дается религиозное обоснование правовых норм и их связь с религиозными ритуалами и обрядами. Реферат История государства и права Древнего Египта. Сборник делится на 12глав, ...
—это добродетель, любовь к общему благу; исходят из того, что к
“правильной”форме государства относится демократия, при которой верховная
власть принадлежит всей массе народа и основные законы здесь определяют
порядок подачи голосов, посредством которых выражается воля народа, состав
и способ деятельности народного собрания; проповедует любовь к отечеству,
уважение к закону, поддержку существующих порядков, равенство и умеренность
состояний, охрану семейного достояния. Теоретическая конструкция правового
государства, сложившаяся в политико-правовой доктрине ХVШ-ХХ вв. , включает
разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную,
верховенство правового закона, взаимную ответственность личности и
государства, доминирование общедозволительного типа правового регулирования
в соответствии с юридическим принципом “дозволено все, что не запрещено
законом”, установление реальных гарантий прав и свобод личности.
Надо отметить, что среди русских философов идеи правового государства
тоже нашла отражение. Они излагались в трудах П. И. Пестеля, Н. Г.
Чернышевского, Г. Ф. Шершеневича. Так, Шершеневич отмечает следующие пути
формирования и основные параметры правового государства:
- для устранения произвола необходимо установление норм объективного права,
которые определяют пределы свободы каждого и ограничивают одни интересы от
других, в том числе и государственной организации, — отсюда идея господства
права в управлении;
- если личная инициатива требует простора, то государству достаточно
ограничиться охраною субъективных прав;
- чтобы новый порядок не нарушался самими органами власти, необходимо строго
определить полномочия последних, отделив от исполнительной власти
законодательную, утвердив самостоятельность судебной власти и допустив к
соучастию в законодательстве выборные общественные элементы.
В послеоктябрьский период в России в силу объективных и субъективных
факторов идеи правового государства вначале были поглощены требованиями
революционного правосознания, а затем полностью исключены из реальной
жизни. Правовой нигилизм при сосредоточении реальной власти в руках
партийно- государственного аппарата, отрыв этой власти от народа привели к
полному отрицанию в теории и на практике правовой организации общественной
жизни на началах справедливости и в конечном счете к установлению
тоталитарной государственности.
Советская государственность в период тоталитаризма не воспринимала идею
правового государства, считая ее буржуазной, диаметрально противоположной
классовой концепции государства.
Многие ключевые понятия прошлого повторяются на новом витке
исторического
развития. Еще несколько лет назад словосочетание “правовое государство”
привычно ассоциировалось с теми разделами университетского курса, где
Взаимосвязь государства, права и экономики
... взаимодействия государства, права и экономики. Вопрос о соотношении государства, права и экономики всегда будет вызывать споры, во-первых, потому что с поступательным развитием общества всё многообразие правовых, государственных и экономических отношений постоянно видоизменяется и ...
критиковались различные модификации западных доктрин с аналогичным
названием и провозглашалось “социалистическое правовое государство”.
Вызывает сомнение научная осмысленность самого сочетания “социалистическое
правовое государство”. Прилагательное “социалистический”указывает на
господствующую форму собственности и на определенную идеологию. Между тем,
идея правового государства неотделима от мировоззрения, исключающего эту
идеологию. Более того, идея правового государства уже подразумевает
антисоциалистичность, т.е. частную собственность в качестве первичной и
исходной. В нашем государстве делается попытка не только возродить идею
правового госудуарства, но и претворить ее в жизнь. Безусловно, этот путь
будет долгим, сложным и противоречивым.
Правовое государство — это государство, обслуживающее потребности
гражданского общества и правовой экономики, назначение которого —
обеспечить свободу и благосостояние. Оно подконтрольно гражданскому
обществу и строится на эквивалентности обмениваемых благ, на фактическом
соотношении общественного спроса и предложения, ответственно за
правопорядок, который гарантирует человеку свободу и безопасность, ибо
духовным фундаментом его является признание прав человека.
Социальную основу правового государства составляет саморегулирующееся
гражданское общество, которое объединяет свободных граждан — носителей
общественного прогресса. В центре внимания такого государства находится
человек и его интересы. Через систему социальных институтов, общественных
связей создаются необходимые условия для реализации каждым гражданином
своих творческих, трудовых возможностей, обеспечивается плюрализм мнений,
личные права и свободы.
Правовое государство — это демократическое государство, где
обеспечивается
господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и
независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека
и где в основу организации государственной власти положен принцип
разделений законодательной, исполнительной и судебной властей.
Современное правовое государство — это демократическое государство, в
котором
обеспечиваются права и свободы, участие народа в осуществлении власти
(непосредственно или через представителей).
Это предполагает высокий
уровень правовой и политическое культуры, развитое гражданское общество. В
правовом государстве обеспечивается возможность в рамках закона отстаивать
и пропагандировать свои взгляды и убеждения, что находит свое выражение, в
частности в формировании и функционировании политических партий,
общественных объединений, в политическом плюрализме, в свободе прессы и
т.п.
Правовое государство — это суверенное государство, которое концентрирует
в себе суверенитет народа, наций и народностей, населяющих страну.
Осуществляя верховенство, всеобщность, полноту и исключительность власти,
такое государство обеспечивает свободу общественных отношений, основанных
Правовое государство в Республике Казахстан
... полученные знания оптимально и конкретно сформулировать Становления правового государства в Республике Казахстан. Курсовая работа состоит из следующих структурных элементов: ... правовое государство? Каковы его основные признаки, цель и назначение в обществе?». правовой государство конституция власть Коротко выразить суть правового государства можно так: правовое государство - это государство, ...
на началах справедливости, для всех без исключения граждан. Принуждение в
правовом государстве осуществляется на основе права, ограниченно правом и
исключает произвол и беззаконие. государство применяет силу в правовых
рамках и только в тех случаях, когда нарушается его суверенитет, интересы
его граждан. Оно ограничивает свободу отдельного человека, если его
поведение угрожает свободе других людей.
Экономической основой правового государства являются производственные
отношения, базирующиеся на многоукладности, на различных формах
собственности(государственной, коллективной, арендной, частной,
кооперативной, частной и других) как равноправных и в одинаковой мере
защищенных юридически. В правовом государстве собственность принадлежит
непосредственно производителям и потребителям материальных благ;
индивидуальный производитель выступает как собственник продуктов своего
личного труда. Правовое начало государственности реализуется только при
наличии самостоятельности и свободы собственности, которые экономически
обеспечивают господство права, равенства участников производственных
отношений, постоянный рост благосостояния общества и его саморазвитие.
Признаки правового государства:
1.Верховенство закона во всех сферах жизни общества.
2.Деятельность органов правового государства базируется на принципе
разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.
3.Взаимная ответственность личности и государства.
4.Реальность прав и свобод гражданина, их правовая и социальная
защищенность.
5.Политический и идеологический плюрализм, заключающийся в свободном
функционировании различных партий, организаций, объединений, действующих в
рамках конституции, наличии различных идеологических концепций, течений,
взглядов.
6. Стабильность законности и правопорядка в обществе.
К числу дополнительных факторов и условий становления правового
государства,
видимо, можно отнести следующие:
- преодоление правового нигилизма в массовом сознании;
- выработка высокой политико-правовой грамотности;
- появление действенной способности противостоять произволу;
- разграничение партийных и государственных функций;
- установление парламентской системы управления государством;
- торжество политико-правового плюрализма;
- выработка нового правового мышления и правовых традиций, в том числе:
а) преодоление узконормативного восприятия правовой действительности,
трактовка права как продукта властно-принудительного нормотворчества;
б) отказ от догматического комментирования и апологии сложившегося
законодательства;
- в) преодоление декоративности и декларированности юридических норм;
г) выход юридической науки из самоизоляции и использование
общечеловеческого
опыта.
Верховенство закона
1. Верховенство закона во всех сферах общественной жизни. В системе
правовых ценностей высшей формой выражения, организации и защиты свободы
людей является закон. В законах государство устанавливает общеобязательные
Конституция РФ — основной закон государства
... конституционного законодательства СССР в 1936 году (для приведения в соответствие Конституции СССР 1936 года). Конституция (Основной Закон) РСФСР 1937 года изменила название страны с Российской Социалистической Федеративной Советской Республики ... общества и государства. Содержание конституции обусловлено социально-экономическими и общественно-политическими процессами, она является правовой формой ...
правила поведения, которые должны максимально учитывать объективные
потребности общественного развития на началах равенства и справедливости.
Именно поэтому закон обладает высшей юридической силой. Все другие правовые
акты должны соответствовать закону. Законы регулируют наиболее важные,
стержневые стороны общественной жизни. Подзаконные акты, тем более
ведомственные, при необходимости могут лишь конкретизировать некоторые
положения законов. Но они не совершенствуют и не изменяют законов. В
правовом государстве ни один государственный орган, должностное лицо,
коллектив или общественная организация, ни один человек не вправе посягать
на закон. За его нарушение они несут строгую юридическую
ответственность.Основной закон государства — это Конституция. В ней
сформулированы правовые принципы государственной и общественной жизни.
Конституция представляет собой общую правовую модель общества, которой
должно соответствовать все текущее законодательство. Никакой другой
правовой акт государства не может противоречить Конституции. Правовое
государство предполагает правовую устойчивость Конституции. Недопустимо ее
постоянное изменение, дополнение и обновление. Ибо тогда она перестает быть
Основным Законом государства, обладающим долгосрочным характером.
Верховенство закона, и прежде всего Конституции, создает прочный режим
правовой законности, стабильность справедливого правового порядка в
обществе.
Действующим правом в Республике Казахстан являютсяяя нормы Конституции,
соответствующих ей законов, иных нормативных правовых актов,международных
договорных и иных обязательств Республики, а так же нормативных
постановлений
Конституционного Совета и Верховного Сууда Республики. Все правовые акты,
издаваемые в Республике Казахстан, не могут противоречить Конституции
Республики Казахстан. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое
действие на всей
территории Республики.
Предусмотрено принятие конституционных законов по вопросам: реализации
прав и
свобод человека и гражданина, закрепленных в главе 2; о системе налогов и
сборов (ст.35), унитарного устройства государства; общим принципам
организации представительных и исполнительных органов, выборов Президента,
депутатов Правительства, формирования Парламента и др. Президент Республики
Казахстан издает указы и распоряжения, которые не противоречат Конституции
и обязательны на всей территории Республики Казахстан. Правительство
Республики Казахстан издает постановления и распоряжения, обеспечивает их
исполнение. Они обязательны к исполнению на всей территории Республики
Казахстан и основываются на Конституции Республики Казахстан, законах
имеющих силу конституционного закона, нормативных указах Президента.
Конституция Республики Казахстан — юридическая база всего законодательства,
в которой закреплены основы экономической, социальной и политической
организации общества, устанавливается механизм государственной власти и
управления, основные права и обязанности граждан. Отсюда и значение
Избирательная система Республики Казахстан
... в Республике Казахстан»; Закон Республики Казахстан «О местных органах государственного управления» от 23 января 2001г. 1 Конституция РК о политических правах граждан Казахстана. 28 января 1993 года Верховный Совет Республики Казахстан принял первую Конституцию суверенного независимого государства, ...
Конституции как Основного Закона государства.
