Экспертиза (от лат. espertus — опытный) – решение вопросов, исследование которых требует специальных знаний с предоставлением
Продовольственные товары могут подвергаться различным видам экспертизы: товарной, технологической, экономической, патентно-лицензионной, судебно-правовой.
Проведение экспертизы поручается экспертам. Эксперт – это сведущее, нейтральное лицо, не зависимое от заинтересованных сторон. При проведении экспертизы эксперты должны соблюдать принципы объективности, компетентности, независимости, системного подхода, эффективности, безопасности для потребителей и окружающей среды.
Для экспертизы пищевых продуктов привлекаются специалисты различных организаций – Торгово-помышленной палаты РФ, Бюро товарных экспертиз, Санэпидемстанций, Госветслужб. Привлечение тех или иных специалистов обусловлено перечнем вопросов, которые нуждаются в решении.
Экспертиза, как специальный вид деятельности состоит из компонентов:
1) Первый компонент Объект экспертизы. Объектом экспертизы является потребительские свойства товара проявляющиеся при их взаимодействии с субъектом т.е. человеком-потребителем в процессе потребления товаров.
2) Второй компонент Критерии. Критерии, используемые при анализе и оценке потребительских свойств товаров подразделяются на общие и конкретные.
Общие критерии – это сложившиеся в обществе ценностные нормы и представления, руководствуясь которыми эксперты судят о потребительских свойствах товара.
Конкретные критерии – это реальные требования к качеству товара, которые зафиксированы в нормативно-технической документации, а также совокупность базовых значений показателей, характеризующих качество товаров. В зависимости от целей экспертизы эксперты могут учитывать один или несколько разных критериев.
Становление рыночных отношений и создание конкурентной среды на рынке вызвало потребность в более глубоком исследовании товаров как объекта коммерческой деятельности. Поэтому в настоящее время важное значение приобретает товарная экспертиза.
Товарная экспертиза – оценка экспертом основополагающих характеристик продовольственных и непродовольственных товаров, а также их изменений в процессе товародвижения для принятия решений, выдачи независимых и компетентных заключений. Основными объектами товарной экспертизы являются потребительские товары.
Потребительские товары – продукция, реализуемая потребителю и используемая им для личных целей. Однако такое подразделение несколько условно, так как одна и та же продукция, реализуемая различным потребителям (промышленным и индивидуальным) и используемая для принципиально одинакового назначения (например, сахар для промышленного или домашнего консервирования), относится к разным классам (товарам промышленного назначения или потребительским).
Виды и разновидности товарной экспертизы, области их применения (2)
... Товарная экспертиза - это самостоятельное исследование предмета экспертизы (товара), проводимое компетентными специалистами (экспертами) на основании объективных фактов с целью получения достоверного решения. Объектами товарной экспертизы являются потребительские отечественные и импортные товары, сырье и оборудование. Товарная экспертиза ... должен отвечать квалификационным критериям. Число экспертов, ...
Поэтому многие аспекты экспертизы потребительских товаров характерны и для экспертизы товаров промышленного назначения, что расширяет сферу применения термина «товарная экспертиза».
При проведении экспертизы оценке могут подвергаться все основополагающие характеристики товара: ассортиментная, качественная, количественная, стоимостная или только их часть. Вопросы, решаемые товарной экспертизой
- отвечает ли фактическому наименованию товар, его сорт, цена;
- как декодировать товароведческие признаки товара, и отвечают ли они указанным в прейскуранте характеристикам;
- на сколько обоснованы мотивы списания товаров, их уничтожение или переработка.
- размеры естественной убыли товаров;
- снижение сортности товаров в процессе производства и транспортировки.
При исследовании товары подвергаются экспертной оценке. Экспертная оценка – это совокупность операций по выбору характеристик потребительских товаров, определению их действительных значений и подтверждению экспертами соответствия их установленным требованиям и/или товарной информации. При экспертной оценке требования к характеристикам товаров или иных объектов могут устанавливаться не только нормативными документами, но и экспертами.
При этом под товарной информацией следует понимать сведения, указанные на маркировке, в товарно-сопроводительных документах и/или других источниках информации (нормативных, технических документах, справочной литературе).
В зависимости от номенклатуры требований к товару товарная экспертиза подразделяется на подгруппы, представленная на рисунке.
Одним из важнейших и обязательных видов товарной экспертизы является товароведная экспертиза.
2. Товароведная экспертиза
Товароведная экспертиза – это оценка потребительских свойств товаров по органолептическим, физико-химическим, микробиологическим и количественным показателям, осуществляемая экспертами путем проведения испытаний и/или опроса и/или на основании информации на маркировке и/или в товарно-сопроводительных документах.
Причинами проведения товароведной экспертизы могут быть:
- разногласия между получателем и поставщиком в определении количества и качества товара;
- отсутствие поставщика в месте проверки товара по качеству или неявка его представителя по вызову получателя для участия в приемке товаров;
- потеря первоначального качества товара при транспортировке, хранении, или нарушениях его упаковки, а также бедствиях и авариях;
- разногласия между покупателями и розничными торговыми предприятиями о качестве товаров;
- поручения государственных и ведомственных арбитражей, судебно-следственных органов, федеральной службы безопасности, Министерства внутренних дел и др.
В процессе товароведной экспертизы устанавливается: 1) вид, сортность, комплектность товаров, тары и упаковочного материала для них; 2) соответствие их качества и маркировки требованиям стандартов, техническим условиям, описаниям, утвержденным образцам; 3) наличие производственной марки и товарного знака на товарах, для которых они являются обязательными; 4) причины снижения первоначального качества товара; 5) масса брутто, нетто товара и других нереализуемых компонентов в случаях, когда это предусмотрено стандартами или другой документацией.
Экспертиза как средство управления качеством и конкурентноспособностью товара
... и недвижимого имущества. В рамках последней экспертизы исследуются цена товара. В экспертизе пищевых продуктов проводится установление: соответствие продовольственных товаров и полуфабрикатов - их наименованию, сортности; качества товара - требованиям ГОСТов, соблюдения норм вложения ...
Товароведная экспертиза – один из важнейших и обязательных этапов товарной экспертизы. Другие виды товарной экспертизы: санитарно-гигиеническая, ветеринарная, экологическая – дополняют товароведную экспертизу и не всегда являются обязательными. Так ветеринарная экспертиза обязательна только для пищевых продуктов животного происхождения.
Обязательность товароведной экспертизы обусловлена тем, что в основе ее лежит оценка органолептических свойств и показателей, а это в значительной мере приближает товароведную экспертизу к оценкам товара потребителями.
При органолептическом методе обеспечивается идентификация товара, а действительные значения органолептических показателей позволяют прямо или косвенно оценивать и другие группы показателей (физико-химические и микробиологические.
Неверно, когда товароведную экспертизу сводят только к органолептической оценке показателей качества, так как такая оценка лишь один из элементов этой экспертизы.
Товароведная экспертиза включает в себя оценку всех основополагающих характеристик товаров. В связи с этим различают следующие виды товароведной экспертизы: количественная, качественная, ассортиментная, документальная и комплексная.
3. Гигиеническая экспертиза
Гигиеническая экспертиза проводится органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы с целью гигиенической оценки пищевых продуктов для выявления свойств, характеризующих пищевую ценность и безопасность продуктов для жизни и здоровья человека.
В задачи гигиенической экспертизы входят установление рациональной номенклатуры показателей: 1) определение действительных значений показателей; 2) подтверждение соответствия действительных значений показателей установленным требованиям.
Гигиенические требования включают в себя: 1) показатели химической, радиационной, микробиологической безопасности; 2) паразитологические показатели безопасности рыбных и нерыбных водных продуктов; 3) показатели предельно допустимых концентраций (ПДК), пищевых добавок.
В компетенцию гигиенической экспертизы входит также предупреждение возможности передачи через инфицированные продукты возбудителей инфекций; контроль условий производства и санитарного режима предприятий, транспортировки, хранения и реализации продуктов, нарушение которых могло вызвать изменения органолептических свойств, химического состава и бактериальное загрязнение продуктов.
Необходимость проведения гигиенической экспертизы вызвана следующими причинами:
- загрязнением окружающей среды, сырья, продукции и упаковки чужеродными химическими веществами, а также микроорганизмами, паразитическими гельминтами;
- применением химических веществ в качестве добавок.
4. Экологическая экспертиза
Ветеринарно-санитарная экспертиза рынка «Казачья слобода»
... документов по государственной и ведомственной ветеринарно-санитарной экспертизе, производственно-ветеринарному контролю в государственных ветеринарно-санитарных лабораториях рынков, поднадзорных ветеринарной службы РФ. Продукты животного происхождения поступают в ... и др.), то даже если другие показатели будут в норме, мясо считается непригодным для пищевых целей. Запах определяется при комнатной ...
Экологическая экспертиза товаров характеризуется экологическими показателями, отражающими воздействие товаров на человека и окружающую среду в процессе потребления. Экологические показатели товаров включают две основные группы показателей, отражающих особенности воздействия товара: на природную и на предметно-пространственную среду.
К первой группе относятся, например, показатели содержания вредных примесей, выбрасываемых во внешнюю среду, к примеру, двигателями автомобилей; загрязнения окружающей среды отходами, не поддающимся быстрому разложению в природных условиях (упаковка).
Ко второй группе можно отнести показатели сохранности мебели при натирке полов электрополотером, загрязнения оборудования кухни продуктами сгорания, образующимися при приготовлении пищи.
5. Ветеринарно-санитарная экспертиза
ВСЭ применяется для сельскохозяйственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения. Проводится экспертиза организациями и учреждениями Государственной ветеринарной службы. Целью экспертизы является обеспечение безопасности потребителей путем предотвращения инфицирования их болезнями, общими для человека и животных.
Задачи ветеринарно-санитарной экспертизы: 1) своевременное выявление опасных инфекционных болезней, переносчиками которых могут быть товары; 2) разработка и применение установленных методов ветеринарно-санитарной оценки; 3) подтверждения соответствия объектов экспертизы (продукции пчеловодства, мяса, мясопродуктов, яиц, молока, рыбы, грибов и других растительных продуктов) ветеринарным требованиям, в том числе при торговле на рынках; 4) защита и профилактика населения от пищевых отравлений, возникающих при потреблении опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства; 5) защита и профилактика населения от заражения болезнями, общими для человека и животных.
Ветеринарно-санитарная экспертиза предшествует гигиенической экспертизе пищевых продуктов. Только при наличии ветеринарных сертификатов, выданных органами Госветслужбы в установленном порядке, разрешается проводить санитарно-гигиеническую экспертизу продуктов.
Правовую базу ветеринарно-санитарной экспертизы составляют Закон РФ «О ветеринарии» и законодательные акты, разрабатываемые на его основе.
Нормативная база ветеринарно-санитарной экспертизы – совокупность стандартов, ТУ, правил, инструкций, устанавливающих ветеринарные требования, которые относятся к обязательным для выполнения при ведении животноводства, пчеловодства, производстве, хранении, перевозке и реализации продукции.
