Реферат по горному праву

Реферат

Так, использование земли в сельском хозяйстве и лесное хозяйство должны основываться на научной оценке производительных возможностей земли, а годовое истощение пахотного слоя почвы, рыбных запасов или лесных ресурсов не должно превышать темпов восстановления.

Правовое закрепление и практическое осуществление принципа рационального использования природных ресурсов может служить средством поддержания благоприятного качественного состояния природы и обеспечения охраны природных богатств от истощения.

Практическая реализация принципа рационального природопользования в России далека от теоретических и нормативных положений. Так, минеральные ресурсы многих регионов страны, например, Урала, характеризуются комплексным содержанием ценных компонентов. Но на протяжении многих лет из них извлекались только отдельные элементы, а остальные поступали в отвалы, превращаясь в источник загрязнения окружающей среды.

В горном праве реализуются следующие принципы:

  • принцип государственной собственности на недра;
  • принцип совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросов владения, пользования и распоряжения недрами;
  • принцип предоставления недр в пользование на основе лицензии;
  • принцип рационального использования и охраны недр;
  • принцип платного недропользования;
  • принцип равных возможностей у юридических и физических лиц в получении лицензии на право пользования недрами;
  • принцип ответственности пользователей недр за соблюдение норм горного права.

Процесс реализации права государственной собственности на недра включает различные элементы и стадии, направленные не только на изучение и освоение подземных пространств, но и на организацию управленческого процесса, предваряющего и сопутствующего процессу недропользования.

Предложено определение понятия «реализации права государственной собственности на недра» как совокупности организационно-правовых форм и механизмов осуществления государством правомочий собственника недр, направленных на обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы, рационального использования и охраны недр в интересах нынешнего и будущих поколений народов Российской Федерации.

26 стр., 12642 слов

Разгосударствление и приватизация собственности. Государственное ...

... собственности осуществляется путем, как создания новых частных, коллективных предприятий, так и приватизации действующих государственных. Основными принципами ... праве общей (долевой или совместной) собственности нескольким лицам независимо от форм собственности. В республиканской собственности находятся природные ресурсы: земля, её недра, ... управления хозяйствующими субъектами. Необходимо обратить ...

На современном этапе развития отношений недропользования при реализации права государственной собственности на недра правомерно ставить вопрос о сочетании принципов императивности и диспозитивности с учетом интересов, как государства, так и недропользователя.

При разведке и эксплуатации месторождений газа, нефти и других полезных ископаемых разрушаются ландшафты. Стремление продать как можно больше нефти и газа за валюту подтолкнуло к большему использованию внутри страны угля, в том числе и низкокачественного. Как следствие – усиление выбросов серы и многих других токсичных микроэлементов, выпадение кислых дождей. Естественно, что государство крайне заинтересовано в улучшении экологической обстановки в стране и вынуждено создавать правовой механизм пользования недрами, который бы существенно ограничил воздействие всех видов недропользования на окружающую среду.

Министерство природных ресурсов и экологии РФ осуществляет полномочия по принятию следующих нормативно правовых актов в установленной сфере деятельности:

1. Порядок государственного учета и порядок гос. реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование участками недр.

2. Порядок постановки запасов ПИ на государственный баланс и их списания с гос. баланса.

3. Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр.

4. Классификация запасов и прогнозных ресурсов ПИ по видам полезных ископаемых.

5. Методики геолого-экономической и стоимостной оценок месторождений ПИ и участков недр по видам ПИ.

6. Порядок и условия использования геологической информации о недрах, являющейся государственной собственностью.

7. Форма бланка лицензии на пользование недрами.

8. Региональные перечни видов ПИ, относимых к общераспространенным.

Ресурсы недр и, в первую очередь, полезные ископаемые, относятся к числу почерпаемых и невозобновляемых, поскольку их использование сопровождается истощением запасов ресурсов. Поэтому правовое регулирование общественных отношений, связанных с использованием недр, должно предусматривать также их охрану от самовольного и нерационального использования.

В горном праве нормы экологического права используются для регулирования: условий ограничения пользования участками недр в целях обеспечения охраны окружающей среды; государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, в целях предупреждения и устранения их вредного влияния на окружающую среду.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В Основном Законе нашей страны Конституции РФ указано, что «земля и другие природные ресурсы используются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории».

Среди природных ресурсов недра занимают особое место, поскольку они обладают большим количеством ценных веществ, а полезные ископаемые являются основой любого промышленного производства. Если при невысоком техническом развитии общества воздействие человека на земную кору было незначительным, то по мере роста технической вооруженности человек все больше проникает в недра земли.

9 стр., 4136 слов

Международное воздушное право: принципы, конвенции, организации

... Стороны". Вопросы юрисдикции являются предметом Варшавской конвенции 1929 г., Монреальской конвенции 1999 г., а также Гаагской и Монреальской конвенций по борьбе с захватом и ... соглашений о воздушном сообщении основные принципы играют роль критерия законности двусторонних норм. Рассмотрим основные принципы международного воздушного права. Принцип суверенитета над воздушным пространством. Каждое ...

Поскольку нерациональное, некомплектное использование ресурсов недр может вызвать неблагоприятные последствия для окружающей среды и экономики страны, для государства важно иметь соответствующие юридические акты, регулирующие процесс недропользования.

В горном праве реализуются следующие принципы:

  • принцип государственной собственности на недра;
  • принцип совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросов владения, пользования и распоряжения недрами;
  • принцип предоставления недр в пользование на основе лицензии;
  • принцип рационального использования и охраны недр;
  • принцип платного недропользования;
  • принцип равных возможностей у юридических и физических лиц в получении лицензии на право пользования недрами;
  • принцип ответственности пользователей недр за соблюдение норм горного права.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

[Электронный ресурс]//URL: https://urveda.ru/referat/po-gornomu-pravu/

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 № 2395-I «О недрах» (ред. от 14 июня 2012)

Клюкин, Б.Д. Формирование нового горного права России // Журнал российского права, № 3, 2005

Лонский, О.В. Основы горного права: Учебное пособие / О.В. Лонский. – Пермь: Перм. ГУ, 2009. – 368 с.

Панфилов, Е.И. Совершенствование горного законодательства России и механизма его реализации // Журнал «Горная Промышленность» № 1(89) 2010. – С. 10

Певзнер, М.Е. Горное право: Учебник / М.Е. Певзнер. – М.: Горная книга, 2009. – 376 с.

Хропанюк, В.Н. Теория государства и права: Учебник / В.Н. Хропанюк. – СПб: Омега-Л, 2008 – 384 с.

Хропанюк, В.Н. Теория государства и права: Учебник / В.Н. Хропанюк. – СПб: Омега-Л, 2008 – С. 203

См. Певзнер, М.Е. Горное право: Учебник / М.Е. Певзнер. – М.: Горная книга, 2009. – С. 32

Лонский, О.В. Основы горного права: Учебное пособие / О.В. Лонский. – Пермь: Перм. ГУ, 2009. – С. 56

Конституция Российской Федерации, 1993 год

Лонский, О.В. Основы горного права: Учебное пособие / О.В. Лонский. – Пермь: Перм. ГУ, 2009. – С. 105

Певзнер, М.Е. Горное право: Учебник / М.Е. Певзнер. – М.: Горная книга, 2009. – С. 89

2