МЕЖДУНАРОДНЫЙ СУД ООН ПОЛИТОЛОГИЯ

Реферат

В настоящее время проблемы ре-

формирования главных органов Организации Объединенных Наций, в том числе и главного судебного органа – Международного Суда ООН, с целью повышения их эффективности и роли в борьбе за установление международ-

ного мира и безопасности, становятся все более актуальными.

Недавно Организация Объединенных Наций преодолела свой шестиде-

сятилетний рубеж, и ее создание является важнейшим достижением про-

шедшего столетия. Многие специалисты международного права отмечают назревшую необходимость проведения реформирования ООН для обеспече-

ния выполнения поставленных в Уставе Организации целей и задач. В целом это связано с усложнением политической, идеологической, экономической и других сфер международных отношений.

В современных условиях возросла необходимость усиления междуна-

родного контроля и усовершенствования механизмов мирного разрешения споров. В определенной степени эту проблему можно решить за счет рефор-

мирования международного правосудия, в том числе путем повышения эф-

фективности Международного Суда ООН. Однако при всей значимости Суда в процессе мирного разрешения международных споров и конфликтов, ре-

формирование только Суда не приведет к существенным результатам, суще-

ствует необходимость совершенствования взаимосвязи Международного Суда ООН как с органами ООН, так и с другими международными межпра-

вительственными и неправительственными организациями.

Вопрос о реформировании Международного Суда ООН поднимался на протяжении всей его деятельности.

В своих докладах Генеральный секретарь ООН неоднократно призывал государства чаще прибегать к разрешению конфликтов в Международном Суде ООН и выразил озабоченность перед государствами, не признающими

4

обязательную юрисдикцию Суда. В частности, это было отмечено в докладе

«Повестка дня для мира»: «Суд по-прежнему является таким ресурсом мир-

ного урегулирования споров …, который используется не в полной мере. Бо-

лее широкое использование Суда стало бы важным вкладом в миротворче-

скую деятельность ООН» (А/47/277-S24III).

1 Также Генеральный секретарь ООН в докладе «При большей свободе: к развитию, безопасности и правам человека для всех» отметил, что «необходимо рассмотреть вопрос о средст-

вах укрепления работы Суда» (A/59/2005).

10 стр., 4621 слов

Контрольная работа «Категории международных энергетических споров ...

... международные территориальные споры — Международный суд ООН, Международный ... или трубопроводов, при ... качестве правовой основы. ... Мирное разрешение международных энергетических споров ... споров, как пограничные и территориальные споры в энергетическом секторе. Энергетическая промышленность напрямую связана на протяжении всего ее существования со возникающими противоречиями, касающимися вопроса международных ...

2

В п. 134 «F» Итогового документа Всемирного саммита 2005 года четко обозначена задача перед участниками саммита: «Рассмотреть возможности улучшения деятельности Суда, в том числе путем добровольной поддержки Целевого фонда Генерального секретаря для помощи государствам в разре-

шении споров через Международный Суд» 3 , что подтверждает озабочен-

ность Генеральной ассамблеи в области повышения эффективности Суда.

Председатели Международного Суда ООН регулярно поднимали вопро-

сы реорганизации Суда перед Генеральной Ассамблеей и Советом Безопас-

ности, подчеркивая важность и неоценимость вклада Международного Суда ООН в мирное урегулирование споров и разработку международного права для всего мирового сообщества (Председатель Ши Цзююн, 2005 г.; Предсе-

датель Р. Хиггинс, 2006г.).

Учитывая изложенное, а также несоответствие степени изученности данной темы ее большому теоретическому и практическому значению, про-

ведение комплексного исследования проблем и возможностей повышения эффективности Международного Суда ООН является важным и необходи-

мым на современном этапе развития международного сообщества.

1 Бутрос Бутрос Гали. Повестка дня для мира // Департамент общественной информации ООН. Нью-Йорк, 1995. – С.92.

2 Доклад Генерального секретаря «При большей свободе: к развитию, безопасности и правам человека для всех»

A/59/2005 // . (дата последнего посещения — 02.12.2013 )

3 Итоговый документ Всемирного саммита 2005 года. 24 октябрь 2005. А/RES/60/01 // (дата последнего посещения — 02.12.2013 )

5

В настоящей работе определенное внимание уделено преемственности Международного Суда ООН от Постоянной Палаты Международного Пра-

восудия. По мнению некоторых ученых, большое соответствие этих двух ор-

ганов правосудия является крайне нежелательным с учетом современных тенденций развития международного права и усложнения международных отношений, которое приводит к необходимости проведения некоторых ре-

форм.

Предложения по реформированию Международного Суда ООН разно-

образны и в настоящей работе большое внимание обращено изучению реко-

мендаций как российских, так и зарубежных ученых, специалистов в области международного права. В диссертации исследованы предложения по рефор-

мированию Международного Суда ООН, сформулированные судьями Суда и правительствами членов Организации Объединенных Наций (США, России и др.), что, несомненно, важно для более полного представления назревшей на сегодняшний день проблемы.

Степень научной разработанности темы. Несмотря на огромную роль Международного Суда ООН в установлении международного правопорядка,

в российской науке международного права в последние десятилетия недоста-

точно исследованы вопросы реформирования и эффективности Междуна-

родного Суда ООН.

Непосредственно после создания Международного Суда ООН в свет вышло научное исследование Н.Н. Полянского, который подробно осветил процесс его создания, трансформации Постоянной Палаты Международного Правосудия в Международный Суд ООН и подробно раскрыл основные по-

3 стр., 1132 слов

Международные и национальные стандарты прав ребенка

... защиты прав детей; Проанализировать проблемы защиты прав детей в системе международного права. Определить проблемы в рассматриваемых вопросах и предложить возможные варианты их решения. Объект исследования - особенности международно-правового и нацио-нального регулирования защиты и поощрения прав ребёнка, ...

ложения Статута Суда: его структуру, компетенцию, процедуру вынесения решений и т.д. Так или иначе, Н.Н. Полянский является прародителем науч-

ных исследований, посвященных Международному Суду ООН, но он в своих работах не имел возможности использовать долгую практику Международ-

ного Суда, какая существует на сегодняшний день.

6

Теоретическое и практическое разнообразие частичного исследования вопроса роли и эффективности Международного Суда ООН содержится в трудах: В.С. Верещетина, Е. Евгеньевой, Ф.И. Кожевникова, Р.А. Каламка-

ряна, С.Б. Крылова, М.И. Лазарева, Г.В. Шармазанашвили, В.Л. Толстых,

Г.Г. Шинкарецкой, М.Л. Энтина, Р.А. Тузмухамедова и др. Этой же про-

блемой занимались некоторые зарубежные научные деятели: М.М. Беджауи,

П.Х.Ф. Беккер, Р. Доннер, П.К. Зац, В. Лэмм, Р. Лэваль, Ж. Меррилс, Б.Х.

Оксмен, Д. Раск, В. Фитчен, Р.А. Фалк, Х. Хохман, К.М. Чинкин и др.

После распада СССР и до настоящего времени в России не было фунда-

ментальных комплексных научных исследований в области эффективности Международного Суда ООН. На данный момент защищено несколько дис-

сертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук, посвя-

щенных Международному Суду ООН, его истории создания, роли как инст-

румента по поддержанию международного правопорядка, консультативной процедуре, которые обозначили проблему реформирования Суда только как существующую.

Объектом исследования являются отношения государств и междуна-

родных организаций по повышению эффективности деятельности Междуна-

родного Суда ООН в деле поддержания международного правопорядка, мира и безопасности путем разрешения международных споров и толкования норм международного права.

Предметом исследования является институт международного правосу-

дия в лице Международного Суда ООН.

Цель исследования заключается в изучении и систематизации данного материала о Международном Суде ООН.

7

Задачи исследования. Рассматриваются следующие исследовательские

задачи:

Возникновение и развитие международной судебной системы

Правовые основы организации и деятельности Международного Суда ООН

Компетенция Международного Суда ООН

Решения Международного Суда ООН

Консультативная функция Международного Суда ООН

Методологическую основу исследования составили :

38 стр., 18535 слов

Европейский суд по правам человека курсовая работа

... в рамках национального права (конституционного), так и в международном праве. Исследование с точки зрения практической значимости позволит проанализировать изменение компетенции органов конституционного правосудия в современных отношениях с Европейским Судом, а также ...

1. Общенаучные методы, на которых было построено все исследование.

Это методы анализа и синтеза, метод обобщения, метод перехода от абст-

рактного к конкретному, аналогии.

2. Методы эмпирического исследования: сравнение, статистический анализ использовались при исследовании практики Международного Суда ООН в процессе развития его деятельности.

3. Методы теоретического анализа. Методы системного и комплексного подхода, метод сочетания исторического и логического анализа использова-

лись при рассмотрении всего объема путей совершенствования Междуна-

родного Суда ООН с позиций различных научных деятелей.

4. Частные научные методы:

историко-правовой метод использовался при рассмотрении насле-

дия Международного Суда ООН от Постоянной Палаты Международного Правосудия, при историческом исследовании развития мысли о реформиро-

вании Международного Суда ООН;

формально-юридический метод использовался при анализе меж-

дународно-правовых норм, регулирующих деятельность Международного

Суда ООН.

Структура работы была разработана в полном соответствии с целями и задачами реферативного исследования. Данная работа состоит из введения,

5 параграфов, заключения и списка использованных международных актов,

специальной литературы, а также практики Международного Суда ООН.

8

Основное содержание работы

«… коллегия независимых судей, избранных, вне зависимости от их гражданства, из числа лиц высоких моральных качеств …»

Статут Международного Суда, 1945 год

§ 1. Возникновение и развитие международной судебной системы

Зарождение отрасли международно-правовой науки, затрагивающей воп-

росы международного правосудия, обычно связывают с работой русского международниика Л. Комаровского “О международном суде”, написанной в

1881 году. 4 В этой работе впервые был конкретно поставлен вопрос о созда-

нии международного суда в качестве нового инструмента средств мирного урегулирования. Комаровский впервые в международно-правовой науке пре-

дложил создание универсального международного суда, имеющего задачей рассматривать юридические споры между государствами. Долгое время про-

блема международного правосудия оставалась теоретической. На практике вопрос о создании международного суда не ставился. Существовал ряд прое-

ктов подобного рода, с которыми те или иные ученые обращались к правите-

льствам государств, но ни один из них не имел успеха. Проблемы междуна-

родного правосудия приобрели совсем иное звучание после создания Посто-

янной Палаты международного правосудия Лиги Наций, а особенно — Меж-

дународного Суда Организации Объединенных Наций. 5 Теперь эти пробле-

мы носят не только теоретический, но и практический характер. Это объяс-

няется тем, что международное правосудие является одним из способов мир-

ного разрешения международных споров. Этот институт международного права приобрел особое значение в связи с запрещением агрессивной войны,

ставшим после Второй мировой войны обязательной нормой международно-

4 стр., 1668 слов

Международные методы борьбы с уклонением от уплаты налогов

... были поставлены следующие задачи: изучить понятие и виды уклонений от уплаты налогов; рассмотреть методы борьбы с уклонениями; - раскрыть понятие информационного обмена налоговыми органами, наиболее ... количества фактических налогоплательщиков [8, ст. 20]. Известный специалист в области финансового права П. М. Годме выделял среди причин налоговых правонарушений экономические (сравнение последствий ...

4 Камаровский Л.А. «Успехи идеи мира» М.1898, С. 231

5 Международное право. Учебник для вузов / Отв. ред. д.ю.н., проф. Г.В. Игнатенко и д.ю.н., проф. О.И. Тиунов. — 4-е изд., перраб. и доп. — М.: Норма, 2006г. — С. 377.

9

го права. Использование международного правосудия совместно с другими методами мирного призвано служить делу мирного сосуществования и раз-

витию международного сотрудничества. Поскольку международное правосу-

дие представляет собой рассмотрение споров между субъектами междунаро-

дного права, можно проследить связь проблем организации и деятельности Международного Суда с принципиальными проблемами международного права и его институтов — государственным суверенитетом, основными права-

ми и обязанностями участников международного общения, равноправием го-

сударств на международной арене, взаимным невмешательством во внутрен-

ние дела и целым рядом других. Эта связь проявляется в практической деяте-

льности Международного Суда ООН. В своей практике Международный Суд сталкивается со всеми этими вопросами при решении конкретных дел. Эта же связь существует и при разработке теоретических проблем международ-

ного правосудия. Соотношение принципов международного правосудия и основных начал международного права, соответствие ему норм, регулирую-

щих деятельность и организацию Международного Суда — все это занимает одно из центральных мест в разработке проблем международного правосу-

дия. Причем большое значение для решения этих проблем имеет вопрос о компетенции Международного Суда. Изучение этой проблемы позволяет ра-

зработать отправные концепции для определения принципов деятельности Международного Суда. Это узловой вопрос для проблематики международ-

ного правосудия в целом. Поэтому его разработка является важной задачей в области науки международного права.

Международный суд в определенном аспекте есть разновидность меж-

дународной организации либо орган или иной компонент той или иной меж-

дународной организации.

Соответственно данная отрасль международного права сопряжена с правом международных организаций и представляет собой совокупность юридических норм, призванных регламентировать статус международных судов, их структуру, порядок формирования, их юрисдикцию (компетенцию)

10

и правила судопроизводства.

В этой совокупности норм, нет комплексного акта, охватывающего все существующие судебные органы в сфере межгосударственного сотрудничес-

тва. Каждый суд имеет собственный учредительный акт (группу актов) в ка-

честве правовой основы статуса и юрисдикции.

Органы, относящиеся к международному правосудию, именуются ме-

ждународными судами, но при строгом обозначении такое наименование присуще только двум органам — Международному Суду ООН и, с функцио-

9 стр., 4136 слов

Международное воздушное право: принципы, конвенции, организации

... Чикагской конвенцией 1944 г. и двусторонними соглашениями о воздушном сообщении, и если он принимающим государством превышен, то это следует квалифицировать как нарушение международного права. В теории международного права принято ...

нальным уточнением, Международному уголовному суду. В остальных слу-

чаях используются индивидуализированные названия либо без слова «меж-

дународный», но с конкретизирующим пространственным обозначением

(Европейский и т.п.), либо с терминологической корректировкой (не суд, а

трибунал).

6

Международный Суд, согласно пункту 1 статьи 7 Устава ООН, являет-

ся одним из главных судебных органов Организации Объединенных Наций.

Исходя из статьи 92 Устава ООН Международный Суд является главным су-

дебным органом ООН. Его основное назначение состоит в том, что он дол-

жен разрешать любые международные споры, которые будут переданы ему спорящими государствами. В пункте 1 статьи 33 Устава ООН перечислены мирные средства урегулирования международных споров, одним из которых является судебное разбирательство, а именно международный суд, функцио-

нирующий постоянно. 7

Учреждение Международного Суда стало кульминацией длительного процесса, в ходе которого постепенно развивались методы мирного урегули-

рования международных споров.

Помимо переговоров, посредничества и примирения идея обращения к беспристрастному органу для решения спора на основе права уходит корня-

6 Власов Д.С. О понятии правовой позиции международных судов / Власов Д.С. // Российский юридический журнал. 2005. №2. С. 12-21.

7 Устав Организации Объединенных Наций. Глава XIV. — Сан-Франциско, 26.06.1945г.