Значение законности и правопорядка в современном обществе

Реферат

Изучение проблем законности и правопорядка, их однозначное толкование исключительно важно в связи с тем, что все без исключения отраслевые юридические науки, исследующие различные аспекты права, правопримени­тельного процесса, так или иначе, в конечном счете, обязательно сталкиваются с ними. Особую актуальность и практическую зна­чимость проблема законности приобретает в связи с выдвинутой концепцией формирования правового государства.

общественно-политическими институтами, с политическим режимом данного общества.[1]

С законностью тесно связано другое правовое явление — правопорядок (правовой порядок).

Правопорядок часто оп­ределяют как реализованную законность. Правопорядок — это порядок в общественной жизни, которая создается в ре­зультате строгого и неуклонного соблюдения норм права все­ми государственными и муниципальными органами, обще­ственными и хозяйствующими субъектами, должностными лицами и гражданами.[2]

Рассмотрим основные принципы и функции законности и правопорядка, их структуру, свойства и черты этих понятий, тенденции развития и разработки. Отдельно остановимся на гарантиях реализации требований законности и правопорядка.

1. ПОНЯТИЕ ЗАКОННОСТИ

В юридической литературе понятие законности трактуется по-разному. В настоящее время предложен комплексный подход к этому понятию. Законность трактуется в трех аспектах как:

  • населению, государственным органам, общественным объединениям, должностным лицам.

2. Метод государственного руководства обществом, предполагающий, что государство осуществляет свои функции, прежде всего правовыми средствами и в правовых формах. При этом методе функционирования законности необходимо наличие трех условий: развитое законодательство; его реализуемость и исполнимость; наличие специальных органов контроля за реализацией правовых предписаний.

3. Режим жизни общества предполагает обеспечение реального верховенства права в жизни общества, правового закона, установление правовых отношений между государственной властью и личностью. Режим законности означает также распространение ее требований на все сферы жизни.[3]

1. 1 Требования законности

Как режим общественно-политической жизни законность не есть определенный, устоявшийся порядок отношений. В таком понимании она была бы тождественна правопорядку. Законность выступает как необходимость, которая выражается в системе определенных требований, предъявляемых всем субъектам. Юридическое требование законности состоит в следующем:

11 стр., 5309 слов

Законность и правопорядок: понятие и соотношение

... правовое явление на правопорядок и законность влияют множество факторов. Что же собой представляют факторы, влияющие на законность и правопорядок? Наряду с факторами, влияющими на законность и правопорядок, в теории государства и права ... с субъектами и объектами законности в теории государства и права выделяют принципы и требования законности. Принципы и требования законности - это основные начала, ...

3) возложение на определенные органы обязанности охранять законность, пресекать ее нарушения, контролировать и осуществлять надзор за исполнением законов и определение их прав по реализации функции охраны законности и правопорядка;

4) законодательное закрепление права граждан отстаивать свои права, запрещение использования своих прав в ущерб правам других лиц, конституционное закрепление идеи презумпции невиновности. Эти правовые нормы за­креплены в Конституции РФ, а в отраслевом законодательстве по­лучили конкретизацию.[4]

1. 2 Принципы законности

к поведению субъектов права. Подлинная законность строится на принципах, обеспечивающих ее демократический, гуманный характер. Выделяют следующие принципы законности.

Всеобщность законности, Единство законности, Верховенство закона

Функционирование государства должно осуществляться ис­ключительно на основе законов, при строгой реализации должностными лицами своих обязанностей и прав личности. Это свой­ство распространяется на все правовые формы деятельности госу­дарства: правотворческую, исполнительно-распорядительную и правоохранительную. Оно не позволяет должностным лицам — исполнителям норм права (прежде всего, закона) занимать позицию «свободного усмотрения», произвольно принимать решение о том, исполнять или не исполнять закон по тем или иным мотивам.

Неотвратимость осуществления законности, Недопустимость противопоставления законности и целесообразности

Если закон устарел, стал нецелесообразен, его нужно изменить, отменить, но только в соответствии с установленной процедурой, которая также определяется законом. До тех пор, пока изменения не внесены, закон действует, существует. Не зря древние говорили: «Закон суров, но это закон».

В то же время законность предполагает учет целесообразности, пользы в процессе, как правотворчества, так и применения права при назначении конкретной меры наказания за совершенное правонарушение. Но в любом случае соображения целесообразности учитываются на основании и в рамках закона.

Неразрывная связь законности и культуры

1) проведение четких разграничений закон­ности как режима и форм ее реализации (как метода государст­венного руководства обществом);

2) изучение законности в связи с другими социально-политическими явлениями (правотворчест­вом, демократией, правосознанием);

3) анализ законности в меха­низме правового регулирования в целях более четкого отграниче­ния от близких к ней государственно-правовых явлений, исследо­вание ее структуры, т. е. состава элементов и связи между ними.

1. 3 Законность: функции и структура

Мало исследован вопрос о функциях законности. С учетом ее сущности и роли в жизни общества можно выделить в общей форме три основные функции:

  • проведение в жизнь государствен­ной воли, связь законности с реализацией права, а также с право­творчеством;
  • создание условий для выработки целесообразных, эффективных норм права;
  • Научный интерес представляет анализ структуры законности. К ее элементам относятся:
  • а) правомерность субъектного состава участников общественных отношений (определяемая их правоспо­собностью);
  • б) правомерность положения (социальной позиции) участников общественной жизни (определяемая содержанием и объемом их субъективных прав и обязанностей);
  • в) правомерность деятельности субъектов по применению и реализации прав и обя­занностей (определяемая «материальными» и формальными ее по­казателями, закрепленными в соответствующих юридических нормах).[7]

Они урегулированы многообразными социальными нормами морали, обычаев, общественных организаций, права.

13 стр., 6328 слов

Проблемы и перспективы развития права на достойную жизнь

... выделить следующие задачи: Рассмотреть особенности содержания права на достойную жизнь; Выявить право на достойную жизнь в системе личных прав; Изучить проблемы реализации права на достойную жизнь в современной России; Проанализировать тенденции развития права на достойную жизнь в современно России. Объектом исследования, ...

Общественный порядок является сложившейся системой стабильных отношений между членами общества, утвердившейся как образ жизни в результате воздействия всей системы нормативного регулирования, отражающей идеи социальной справедли­вости.

отношений, урегулированных нормами права. Это такая же реальность, как любые фактические отношения, существующие в обществе. Поэтому правопорядок является его социальной ценностью. Он находится под защитой закона, поддерживается в качестве господствующего и тем самым «воспроизводится».

Правопорядок существует в результате того, что участники регулируемых правом общественных отношений реализуют свои субъективные права и обязанности, следуя режиму законности. Иными словами, правопорядок складывается в результате соблюдения, исполнения и применения норм права. В его сфере находятся все общественные отношения, регулируемые нормами права.[8]

В юридической литературе не всегда верно определяется соот­ношение правопорядка с общественным порядком. Ошибочно су­жать понятие общественного порядка, подразумевая под ним лишь систему отношений, складывающихся главным образом в общественных местах, обеспечивающих охрану жизни, здоровья, чести, достоинства и других прав граждан. Правопорядок всегда является частью более широкого социального порядка, объемлю­щего все сферы жизни общества.

Если понятие «за­конность» отражает состояние юридической правомерности обще­ственных отношений, то понятие «правопорядок» включает и дру­гие их свойства — такие, как определенность, системность организованность, гарантированность, устойчивость, единство. Рассмотрим эти свойства более подробно.

Определенность., Системность. По, Организованность., Государственная гарантированность., Устойчивость., Единство.

В силу указанных особенностей правопорядок можно охарактеризовать как порядок, обеспечивающий стабиль­ность общественной жизни и социальный прогресс. Поскольку он определяется правом и обеспечивается госу­дарством, то закрепляет наиболее важные черты и сторо­ны социально-экономического строя, систему господ­ствующих в стране политических отношений.

Правопорядок — это объективная необходимость и закономер­ность развития общества, правовая форма образа жизни, которая обеспечивает нормальное функционирование общества, является эталоном (образцом) для его членов в выборе ими поведенческих решений.[9]

Важное значение для юридической науки имеет правильное определение соотношения правопорядка и законности. Эти явле­ния нельзя отрывать одно от другого, они тесно взаимосвязаны и существуют неразрывно, в единстве, в комплексе.

Если законность — это в большей степени требование государ­ства к деятельности субъектов права в процессе воплощения пра­вовых норм в социальную действительность, то правопорядок — это результат проявления законности, состояние фактической упорядоченности общественных отношений, приобретших форму правовых отношений, содержанием которых является деятельность лиц, реализующих свои права и обязанности. Можно сказать, что правопорядок есть законность в действии. Наиболее существенным в характеристике правопорядка является обязательность практической реализации провозглашенной законности. Существует прямая зависимость между правопорядком и законностью: укрепление законности влечет в качестве результата укрепление правопорядка, и наоборот, если нарушается законность, то нарушается и правопорядок.

3 стр., 1057 слов

Принцип законности в гражданском процессуальном праве

... Принцип законности проявляется во всех стадиях гражданского процесса. Все действия суда с момента принятия заявления и до вынесения судебного решения должны совершаться в строгом соответствии с нормами процессуального права, ...

Было бы неверно полагать, что правопорядок можно обеспечить любыми средствами, в том числе незаконными. Стремление к этому противоречит самой сущности правопорядка и на деле ведет к его нарушению, дестабилизации в обществе. Нельзя изобличить преступника противозаконными методами, средствами не только потому, что это редко приводит к установлению истины, но и потому, что подрывает авторитет закона, создает мнение, что его можно нарушить и обойти, отрицательно влияет на правосознание, а, следовательно, и на общий правопорядок. Деятельность правоохранительных органов детально регламентирована законом. Правопорядок допустимо охранять только законными средствами и методами, которые соответствуют принципам нравственности.

Правовое положение личности, правопорядок, демократия настолько тесно связаны, что образуют единую внутренне согласованную социальную систему. Ее нормальное функционирование находится в прямой зависимости от правовой основы общества.

Основные тенденции развития правопорядка сводятся:

2) к усилению нормативности, проявляющейся в повышении требований к образцам, эталонам социальной жизни и поведения людей;

3) к борьбе противоположностей.[10]

правопорядка и программы его поведения; четкость, конкретность и определенность правовых свя­зей и отношений; усиление непримиримости, твердости и жест­кости в обеспечении выполнения закона.

Итак, правопорядок — это тот социальный результат, к которому стремятся государство и весь народ, используя разнообраз­ные рычаги и средства.

3. ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА

и методов обеспечения законности, а, следовательно, и правопорядка.

Гарантии — это совокупность условий и способов, позволяю­щих беспрепятственно реализовать правовые нормы, пользовать­ся субъективными правами и исполнять юридические обязаннос­ти. Под гарантиями понимаются также как объективные условия существования общества, так и специально выработанные госу­дарством и общественностью средства, обеспечивающие точную реализацию норм права всеми субъектами.

Экономическими (материальными) гарантиями самостоятельность физических и юридических лиц.

Социальные гарантии исполь­зование возможностей учета общественного мнения и т. п.

Политические гарантии — это демократизм государственного и общественного строя, отраженный в функционировании поли­тической системы в целом, с присущими демократическому обще­ству политическим плюрализмом, реальностью разделения влас­тей, наличие правового государства (или хотя бы тенденции к его построению).[11]

Идеологические гарантии состоят в господстве идеологии, на базе которой развиваются духовная жизнь общества, идейное вос­питание граждан, включая все формы общественного сознания, в первую очередь правовое, глубокое уважение к праву как социаль­ной ценности.

29 стр., 14478 слов

Процессуальные гарантии прав обвиняемого в стадии досудебного расследования

... гарантиями его процессуальных прав. Сказанное означает необходимость различать и исследовать "как научную проблему процессуальных гарантий правосудия, так и проблему процессуальных гарантий прав личности, но... в качестве основного вида процессуальных гарантий правосудия". Система процессуальных норм и процессуальных ...

Юридические гарантии выступают как система специальных юридических средств укрепления законности и правопорядка, деятельность специальных правовых органов по предупреждению и пресечению правонарушений.

К специальным юридическим средствам следует отнести, прежде всего, все нормы права, в которых выражено требование законности. Правовая регламентация общественных отношений ставит правоохранительные органы в четкие правовые рамки, лишает их возможности действовать исходя из интересов целесообразности.

органы дознания, прокурор, следователь, суд обязаны выявлять причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и принимать меры к их устранению.

Прокуратура — специальный орган, на который возложены обязанности общего надзора за законностью дознания и следствия, удержания в местах заключения, за актами судебных органов с точки зрения их обоснованности и законности. Ее деятельность осуществляется в специфических формах:

  • привлечение к уголовной ответственности;
  • поддержание государственного обвинения в суде;
  • выдача ордеров на арест и обыск;
  • принесение протеста на незаконные нормативные акты и индивидуальные решения государственных органов, должност­ных лиц, учреждений и организаций;
  • проверка состояния законности в учреждениях и организациях;
  • надзор за деятельностью муниципальной и криминальной милиции;
  • обращение с исками в суд в целях защиты прав и законных интересов граждан и организаций.

Важной гарантией законности является судебный контроль. Судебная власть (а, следовательно, и вся система правосудия) является третьей ветвью государственной власти. Деятельность судебных органов на основе гласности должна создавать условия для укрепления законности и правопорядка, включая и впервые осу­ществляемый конституционный контроль.

очередь деятельность правоохранительных органов по пресечению правонарушений и устранению их вредных последствий, профилактическую работу. Кроме того, важно личное восприятие каждым идей законности и понимания необходимости укрепления правопорядка.

Большое значение приобретает также комплексная разработка системы мер и государственно-правовых механизмов для защиты конституционных прав и законных интересов граждан, субъектов Федерации, предотвращения злоупотреблений со стороны госу­дарственных органов своими правами, обеспечение единства пра­вовой системы.

Законность и правопорядок — величайшие социаль­ные ценности, основа нормальной жизни общества, его граждан. Поэтому их укрепление одна из главных задач, стоящих перед обществом, одно из основных на­правлений деятельности государства, его функция. К со­жалению, состояние законности и правопорядка в нашей стране подошло к критической черте. За последние годы резко возросло количество правонарушений, в том числе наиболее опасных из них — преступлений. Поэтому укрепление законности, борьба с возрас­тающей преступностью жизненно важные задачи.

Проблема ликвидации нарушений законности не толь­ко юридическая проблема. Для ее решения, прежде всего, должны быть устранены, изжиты те объективные фак­торы, которые поддерживают, «оживляют» преступную активность, создают условия для совершения правона­рушений, для отступлений от требований законов. Ста­билизация экономических отношений, рост материаль­ной обеспеченности людей, их нравственное воспитание, укрепление социальных связей, развитие демократии — необходимые предпосылки и важнейшие пути укрепле­ния законности и правопорядка.

4 стр., 1882 слов

Принцип законности в финансовом праве

... дисциплины. Именно в праве, в законе выражается высшая социальная целесообразность. 1. Принцип законности в финансовом праве Финансовый контроль – это контроль за законностью и целесообразностью действий ... при его проведении проверяются, во-первых, соблюдение установленного в области финансовой деятельности правопорядка всеми органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, ...

Вместе с тем было бы неправильным рассчитывать только на эти объективные процессы. В обществе необхо­дима специальная юридическая, государственно-властная деятельность по обеспечению законности, формы этой деятельности весьма разнообразны. Основными из них являются убеждение, правовое воспитание, профилакти­ка правонарушений, общественное воздействие на нару­шителей и применение к ним мер государственного принуждения.

Убеждение, Правовое воспитание

профилактика право­нарушений.

Не следует сбрасывать со счетов и в обеспечении законности и правопорядка. В нашей стране имеется бо­гатая практика привлечения ее к этой деятельности. То­варищеские суды, народные дружины, различные общест­венные образования граждан проводили большую работу по обеспечению законности и укреплению дисциплины в трудовых коллективах, по месту жительства, в обществен­ных местах. К сожалению, в последние годы эти традиции оказались забытыми. Процесс становления и развития местного самоуправления должен повлечь за собой и возрастание роли общественности в решении ре­гиональных проблем, в том числе укрепления законности. Важнейшая же роль здесь, безусловно, принадлежит государству. Именно оно реализует функции охраны свобод, собственности, правопорядка, которые проводят­ся в жизнь, прежде всего правовыми средствами. Можно назвать следующие пути осуществления этих функций: постоянное совершенствование и своевременное обнов­ление действующего законодательства, повышение роли правосудия, улучшение деятельности правоприменитель­ных и правоохранительных органов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, законности присущи следующие свойства или черты, а именно: всеобщность законности, заключающаяся в обязательности ее требований; единство, которое состоит в единообразном понимании на всей территории страны; верховенство, выражающееся в иерархии нормативных актов; неотвратимость означает пресечение любых нарушений закона; недопустимость противопоставления законности и целесообразности; неразрывная связь законности и культуры.

Кроме того, можно выделить основные тенденции в разработке теории законности: проведение четких разграничений закон­ности как режима и форм ее реализации; изучение законности в связи с другими социально-политическими явлениями; анализ законности в меха­низме правового регулирования. Особо отмечены функции законности:

  • проведение в жизнь государствен­ной воли, связь законности с реализацией права;
  • создание условий для выработки целесообразных, эффективных норм права;
  • обеспечение реальности правового регулирования, функционирование элементов его механизма строго на основе законности.

К элементам структуры законности относят:

  • правомерность субъектного состава участников общественных отношений;
  • правомерность положения (социальной позиции) участников общественной жизни (определяемая содержанием и объемом их субъективных прав и обязанностей);
  • правомерность деятельности субъектов по применению и реализации прав и обя­занностей (определяемая «материальными» и формальными ее по­казателями, закрепленными в соответствующих юридических нормах.

упорядоченности общественных отношений.

14 стр., 6628 слов

По курсу: «правоведение» : «Конституционные права, свободы и ...

... Изучить конституционные обязанности человека и гражданина; Определить конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина. 1. Понятие права и свободы человека Права и свободы человека и гражданина представляют ... стандартами каждому человеку на территории любого государства. ^ Основные конституционные принципы статуса личности, как и все права человека, нельзя выстроить в ряд по степени ...

к образцам, эталонам социальной жизни и поведения людей;

  • борьба противоположностей.

Для реализации требований законности и правопорядка боль­шое значение имеют их гарантии. Экономическими (материальными) гарантиями являются материальные условия жизни общества. Социальные гарантии включают весь комплекс общественных мер по борьбе с правонарушениями, отступлениями от идеи закон­ности. Политические гарантии — это демократизм государственного и общественного строя. Идеологические гарантии состоят в господстве идеологии, на базе которой развиваются духовная жизнь общества. Юридические гарантии выступают как деятельность специальных правовых органов по предупреждению и пресечению правонарушений.

По действующему законодательству органы дознания, прокурор, следователь, суд обязаны выявлять причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и принимать меры к их устранению.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

[Электронный ресурс]//URL: https://urveda.ru/referat/zakonnost-i-pravoporyadok-v-sovremennom-obschestve/

1. Иванников И. А. Общая теория государства и права:учеб. пособие. -М.:Дашков и К,2007. -368с.

2. Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Правоведение:учеб. -М.:Проспект, 2003. -416с.

3. Морозова Л. А. Теория государства и права:учеб. -М.:Юристъ,2002. -414с.

4. Правоведение:учеб./Под общ. Ред. В. А. Козбаненко. -М.:Дашков и К,2004. -1072с.

7. Правоведение:учеб./Под общ. ред. М. Б. Смоленского. -М.:Наука – Пресс, 2006. -480с.

8. Теория государства и права:учеб./Под ред. В. М. Корельского. -М.:Норма-ИнфраМ,2004. -570с.

[2] Правоведение:учеб./Под общ. ред. М. Б. Смоленского. -М.:Наука – Пресс,2006. -С. 69

[3] Морозова Л. А. Теория государства и права:учеб. -М.:Юристъ,2002. -С. 349

[4] Правоведение:учеб./Под ред. С. А. Комарова. -М.:Юристъ,2003. -С. 116

[5] Иванников И. А. Общая теория государства и права:учеб. пособие. -М.:Дашков и К,2007. -С. 244

[6] Морозова Л. А. Теория государства и права:учеб. -М.:Юристъ,2002. -С. 351

[7] Правоведение:учеб./Под ред. С. А. Комарова. -М.:Юристъ,2003. -С. 119

[8] Правоведение:учеб./Под ред. С. А. Комарова. -М.:Юристъ,2003. -С. 119

[9] Правоведение:учеб./Под ред. С. А. Комарова. -М.:Юристъ,2003. -С. 120

[10] Правоведение:учеб./Под ред. С. А. Комарова. -М.:Юристъ,2003. -С. 121

[11] Правоведение:учеб./Под ред. С. А. Комарова. -М.:Юристъ,2003. -С. 122