Правовое регулирование предпринимательской деятельности

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ — ФИЛИАЛ РАНХиГС

ФАКУЛЬТЕТ ЗАОЧНОГО И ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ

Кафедра гражданского права и процесса

Предпринимательское право

(дисциплина)

Письменное контрольное задание

для студентов дистанционного обучения

Преподаватель

Чернусь Надежда Юльевна

Доцент кафедры гражданского права и процесса.

Канд. юрид. наук.

Новосибирск 2015 г.

1. Выполните теоретико-аналитические задания

1.1 Дайте понятие ограничений на осуществление предпринимательской деятельности, назовите их цели. Составьте схему/таблицу «Виды ограничений в сфере предпринимательства»

Основная цель ограничений на осуществление предпринимательской деятельности заключается в защите публичных интересов государства и общества устанавливаются путем предъявления к ним требований.

Таблица 1. Виды ограничений в сфере предпринимательства Предпринимательское право Российской Федерации [Текст] : учеб. для студентов вузов, обуч. по спец. «Юриспруденция» / Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, 2010. — 421 с.

Наименование ограничения/ запрета

Характеристика

1

2

Абсолютные

1 Абсолютным запретом является, например, запрет деятельности, направленной на недобросовестную конкуренцию (ч. 2 ст. 34 Конституции РФ), на ограничение конкуренции, запрещено злоупотребление доминирующим положением на рынке (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

предпринимательская деятельность невозможна, поскольку запрещена законом) и относительными (ограничения).

Абсолютным запретом является, например, запрет деятельности, направленной на недобросовестную конкуренцию (ч. 2 ст. 34 Конституции РФ), на ограничение конкуренции, запрещено злоупотребление доминирующим положением на рынке (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Запрет на совмещение

Например, осуществление деятельности по

различных видов деятельности

ведению реестра не допускает ее совмещение с другими видами профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг

Запрет на занятие предпринимательской деятельностью без регистрации лицензии, иного разрешения

Отсутствие разрешительного документа грозит наложением штрафа, либо закрытие деятельности предприятия

Запреты, установленные для индивидуальных предпринимателей

Такие запреты следуют из анализа норм, предусматривающих соответствующие виды деятельности, которыми могут заниматься только юридические лица. Например, бюро кредитных историй может быть только коммерческая организация (п. 6 ст. 3 ФЗ от 30 декабря 2004 г. N 218-ФЗ «О кредитных историях». Фондовой биржей может быть только юридическое лицо в форме некоммерческого партнерства или акционерного общества (п. 2 ст. 11 Закона о рынке ценных бумаг)

Запрет на совмещение предпринимательской и государственно-властной деятельности

п. 3 ст. 7 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»

Установленные законом- нельзя продавать товары без сертификата соответствия или

Например, учредители хозяйственного товарищества, общества могут предусмотреть в учредительных документах

зарегистрированной в установленном порядке декларации о соответствии товара требованиям безопасности, предусмотренным техническими регламентами) и (или) учредительными документами.

возможность этих организаций заниматься строго определенными видами предпринимательской деятельности. Следовательно, пока не будут внесены изменения в учредительный договор, товарищество совершает только те сделки, занимается теми видами деятельности, которые соответствуют указаниям на этот счет, содержащимся в учредительном договоре. Все остальные виды деятельности для товарищества им же самим ограничены

Установленные в процессе правоприменения органом исполнительной власти

Например, приостановление лицензии федеральным органом исполнительной власти в области связи означает для предпринимателя запрет заниматься лицензируемым видом деятельности на период приостановления действия лицензии (до 6 месяцев) или решением суда.

Закон предусматривает три очереди требований кредиторов, в том числе:

  • первая очередь — требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также компенсация морального вреда;
  • вторая очередь — выходные пособия и оплата труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, вознаграждения по авторским договорам;
  • третья очередь — требования других кредиторов.

Тем самым, обеспечена равная защита требований по обязательным платежам, иными словами, требований государства, и требований конкурсных кредиторов.

Прежде чем приступить к анализу порядка удовлетворения требований кредиторов названных очередей, следует остановиться на изменениях в перечне и порядке удовлетворения внеочередных требований Макаров, Николай Дмитриевич. Предпринимательское право [Текст] : учеб. пособие для студ. учреждений сред. проф. образования / Н. Д. Макаров, Е. А. Рябов, 2012. — 106 с..

Перечень внеочередных расходов, предусмотренный прежним ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», — судебные расходы, расходы по выплате вознаграждения арбитражным управляющим, текущие и эксплуатационные платежи должника — дополнен новыми видами:

1. расходы, связанные с выплатой вознаграждения реестродержателю;

2. расходы на проведение мероприятий по недопущению техногенных и экологических катастроф либо гибели людей в случае, если прекращение деятельности организации должника или ее структурных подразделений может повлечь за собой такие последствия.

К числу судебных расходов отнесены расходы на опубликование сообщений, предусмотренных ст. 28 и 54 Закона.

Следует отметить, что перечень расходов конкурсного производства, относящихся к внеочередным, не является исчерпывающим.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.03.2001 № 4-П была признана не соответствующей Конституции РФ ст. 56 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 г., поскольку она позволяла вводить на стадии возбуждения производства по делу о банкротстве наблюдение на основании заявления о признании должника банкротом. В этой связи новым Законом в период, в течение которого возникающие требования кредиторов относятся к внеочередным, включен период с даты принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом до введения процедуры наблюдения.

Законодатель счел необходимым особо оговорить, что задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства, также относится к внеочередным расходам.

Впервые в Законе «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 г. предусмотрено, что очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим денежным обязательствам должника определяется в соответствии со ст. 855 ГК РФ Федеральный закон Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» от 16 февраля 2002 года №127-ФЗ. — По состоянию на 29.12.2014 N 482-ФЗ //СЗ РФ 2010 г. Ст. 988., т. е. в календарной очередности. При недостаточности денежных средств на расчетном счете должника списание денежных средств осуществляется в следующей очередности:

1. в первую очередь для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов;

2. во вторую очередь для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, по выплате вознаграждений по авторским договорам;

3. в третью очередь для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также по отчислениям во внебюджетные фонды;

4. в четвертую очередь платежи в бюджет и внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены в третьей очереди;

5. в пятую очередь удовлетворение других денежных требований.

Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов.

Согласно Закона «О банкротстве» Федеральный закон Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» от 16 февраля 2002 года №127-ФЗ. — По состоянию на 29.12.2014 N 482-ФЗ //СЗ РФ 2010 г. Ст. 988.:

Статья 32. Порядок рассмотрения дел о банкротстве

1. Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

2. Особенности рассмотрения дел о банкротстве, установленные настоящей главой, применяются, если иное не предусмотрено другими главами настоящего Федерального закона.

Статья 33. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве

1. Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника — юридического лица или по месту жительства гражданина.

Положения пункта 2 статьи 33 (в редакции Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ) применяются по истечении 60 дней с даты утверждения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления, порядка определения саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, при подаче заявления должника.

2. Заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику — гражданину — не менее чем десять тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

3. Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение в третейский суд.

Список использованной литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://urveda.ru/kontrolnaya/ogranichenie-predprinimatelskoy-deyatelnosti/

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Кодекс РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

2. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 05.05.2014) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

3. О защите конкуренции: Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

4. О несостоятельности (банкротстве): Федер. закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (принят ГД ФС РФ 27.09.2002) (ред. от 05.05.2014) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

5. Об утверждении Правил формирования и ведения Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов: Постановление Правительства РФ от 19.12.2007 N 896 (ред. от 29.12.2008) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

6. О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства: Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 № 30 (ред. от 14.10.2010) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

7. Белых В.С. О концептуальных подходах в правовом регулировании предпринимательской деятельности / В.С. Белых // Предпринимательское право. 2010. № 4. С. 2 — 7.

8. Блошенко М.В. Источники гражданско-правового регулирования предпринимательской деятельности / М.В. Блошенко // Общество и право. 2010. № 4. С. 86 — 89.

9. Карсеева З.В. Последствия признания гражданина несостоятельным (банкротом) / З.В. Карсеева // Юридический мир. 2012. № 6. С. 61 — 64.

10. Кыров А.А. Индивидуальный предприниматель: практ. пособие. — М.: Проспект, 2010. — 528 с.

11. Правовое регулирование предпринимательской деятельности: Учебное пособие / Под ред. В.В. Гущина, В.А. Баранова; Финансовая Академия при Правительстве РФ. — М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2013. — 400 с.

12. Российское предпринимательское право: учебник / Д.Г. Алексеева, В.К. Андреев, Л.В. Андреева и др.; отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. — М.: Проспект, 2011. — 1072 с.

13. Российское предпринимательское право: Учебник / Под ред. В.А. Хохлова — 2-e изд. — М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М, 2013. — 453 с.

14. Тихомиров М.Ю. Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности. 3-е изд., доп. и изм. — М.: Издательство Тихомирова М.Ю., 2009. — 157 с.

15. Трофимова Е.В. Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности: цели, задачи и правовые проблемы / Е.В. Трофимова // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». 2012. № 2. С. 59 — 65.