Министерство юстиции РФ

Контрольная работа

Государство и право – социальные явления, тесно связанные между собой. Эта связь проявляется в том, что, во-первых, государство издает нормы права. Хотя оно и не является единственным правотворческим субъектом, тем не менее, основной массив правовых норм, причем норм наиболее значимых, закрепляется в нормативных актах, издаваемых государственными органами. Во-вторых, государство охраняет нормы права от нарушений. Для этой цели в системе государства создаются специальные органы, которые от имени государства налагают санкции на лиц, нарушающих требования правовых норм. И в этом заключается основное назначение государства по отношению к праву.

Российское государство реализует общезначимые функции в деятельности своих органов и должностных лиц. В статье 1 и 2 Конституции РФ в качестве цели заявлена задача построения правового государства, в котором права и свободы каждого гражданина будут надежно защищены и гарантированы от произвола государства или отдельных лиц 1 . Ее реализация требует построения эффективной системы органов исполнительной, законодательной и судебной власти, обеспечивающей соблюдение конституционных норм. Одним из элементов этой системы, призванным осуществлять управление в сфере юстиции и координировать деятельность других органов исполнительной власти в этом направлении, является Министерство юстиции Российской Федерации.

  1. Министерство юстиции – орган исполнительной власти

Согласно Положению о Министерстве юстиции

Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, а также руководит деятельностью федеральных государственных учреждений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач в сфере юстиции.

Министерство юстиции РФ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Минюст России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, а также Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации.

3 стр., 1239 слов

Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти

... написанию курсовой работы. Объектом нашей работы являются общественные отношения возникающие в сфере деятельности Правительства Российской Федерации, как высшего органа исполнительной власти. Предметом нашей работы являются нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, такие как Постановление, Распоряжение, Регламенты. Цель курсовой работы – провести ...

Минюст России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, счета, в том числе валютные, в банках Российской Федерации и органах федерального казначейства.

  1. Основные задачи и направления деятельности

Министерства юстиции

Основные задачи и направления деятельности этого министерства определяются в настоящее время Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1313.

В соответствии с п. 5 Положения на министерство возложены следующие основные задачи:

  • реализация государственной политики в сфере юстиции;
  • обеспечение прав и законных интересов личности и государства;
  • обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности;
  • обеспечение установленного порядка деятельности судов;
  • обеспечение исполнения актов судебных и других органов;
  • обеспечение исполнения уголовных наказаний.

Каждая из этих задач наполняется конкретным содержанием. Основной из них является реализация государственной политики в сфере юстиции. Для ее осуществления на Министерство юстиции РФ возложены, в частности:

  • координация нормотворческой деятельности федеральных органов исполнительной власти;
  • юридическая экспертиза проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента РФ и Правительства РФ, а также нормативных правовых актов субъектов Федерации на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным законам;
  • обеспечение деятельности полномочных представителей Правительства РФ в Государственной Думе Федерального Собрания РФ и Конституционном Суде РФ;
  • государственная регистрация в случаях, предусмотренных законодательством, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, контроль за правильностью и своевременностью опубликования таких актов, а также представление Президенту РФ и Правительству РФ информации о качестве представляемых на регистрацию актов; ведение государственного реестра нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
  • представление Правительству РФ предложений об отмене или приостановлении действия нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в случае их несоответствия Конституции РФ, международным договорам, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента РФ, постановлениям и распоряжениям Правительства РФ;
  • государственный учет нормативных правовых актов субъектов Федерации;
  • участие в подготовке Свода законов РФ;
  • участие в разработке и реализации программ автоматизированных систем правовой информации;
  • обмен правовой информацией с иностранными государствами, координация деятельности по созданию национальных банков данных законодательства государств — участников Содружества Независимых Государств.

Это основные функции, связанные с осуществлением задачи по реализации государственной политики в сфере юстиции, которые наглядно свидетельствуют о том значительном объеме работы, которая выполняется Министерством юстиции РФ в данной сфере. Работа такого рода способствует успешному обновлению нормативных актов, издаваемых Президентом РФ, Правительством РФ, федеральными министерствами и ведомствами. В связи с мерами по кардинальному реформированию российской правовой системы выполнение рассматриваемой задачи расценивается как одно из ведущих направлений деятельности Министерства.

29 стр., 14110 слов

Административно-правовые формы правоохранительной деятельности ...

... в административно-правовом регулировании таможенных отношений. Согласно ст. 8 Таможенного кодекса Республики Беларусь таможенные органы отнесены к правоохранительным органам. В этой связи содержанием правоохранительной деятельности таможенных органов является охрана урегулированных нормами таможенного, административного, уголовного, государственного, международного, финансового, ...

Близко к группе функций, связанных с оказанием содействия правотворчеству и правоприменению, примыкают те, которые возложены на Министерство юстиции РФ в сфере международных отношений. К примеру, в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ оно обязано:

  • давать или не давать согласие на заключение международных договоров, положения которых так или иначе расходятся с предписаниями российского законодательства;
  • представлять заключения о соответствии или не соответствии договора российскому законодательству и тех юридических последствий, которые могут наступить при вступлении договора в силу 3 .

В рамках первой из названных задач Министерства заслуживает особого внимания его функция по государственной регистрации нормативных актов органов исполнительной власти.

Это одна из сравнительно новых функций Минюста

Несоблюдение изложенных правил регистрации и опубликования означает, что на акты, не отвечающие требованиям этих правил, нельзя ссылаться при разрешении споров. Они не могут быть законным основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения каких бы то ни было санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний.

С осуществлением правоохранительной деятельности тесно связана также задача Министерства юстиции РФ и всех его органов по обеспечению прав и законных интересов личности и государства. Для выполнения этой задачи Министерство наделено тоже широким спектром функций. На него, к примеру, возложены:

  • государственная регистрация:
  • общероссийских и международных общественных объединений, отделений иностранных некоммерческих неправительственных объединений, а также юридических лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  • централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также представительств иностранных религиозных организаций;
  • контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям, а также за соблюдением религиозными организациями положений уставов, касающихся целей и порядка их деятельности;
  • обеспечение регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
  • содействие обеспечению граждан и организаций квалифицированной юридической помощью;
  • координация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния; утверждение образцов бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния; разработка методических материалов по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
  • осуществление функции государственного патентного ведомства, в также функции агентства по правовой охране программ для электронных вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем; подготовка предложений по совершенствованию законодательства в области авторского права и смежных прав, осуществление взаимодействия с общественными объединениями, участие в международном сотрудничестве в указанной сфере.

Функция обеспечения граждан и организаций юридической помощью тесно связана с реализацией статьи 48 Конституции 5 . Она включает в себя многое из того, что должно делаться в сфере содействия надлежащей организации деятельности адвокатуры и нотариата. Во взаимоотношениях с адвокатурой Министерство юстиции РФ уполномочено: 6

3 стр., 1332 слов

Базисные условия поставки их роль в организации и управлении ...

... все области хозяйственной деятельности (промышленность, транспорт, сельское хозяйство, оптовая и розничная торговля, услуги). Целью данной курсовой работы является исследование базисных условий поставки и их роли в организации и управлении международными потоковыми процессами Для ...