Принципы законности в условиях формирования правового государства

Курсовая работа

Законность — фундаментальная категория всей юридической науки и практики, а ее уровень и состояние служат главными критериями оценки правовой жизни общества, его граждан.

Актуальность темы законности и ее укрепления в рамках государственного управления определяется потребностью теории и практики, вследствие которой в юридической науке сложилась традиционная концепция законности, сущность которой заключается в строгом и неуклонном соблюдении и исполнении всеми субъектами права действующего законодательства. А с точки зрения функциональной роли, законность рассматривается как принцип, как метод осуществления власти, как режим общественной жизни, как система требований предъявляемых к личности. Большинство публикаций по данной теме имеют многолетнюю давность.

Правовое регулирование представляет собой сложный и многообразный процесс, осуществляемый с помощью определенных средств юридического воздействия на общественные отношения. Юридическая наука различает понятия правового воздействия и правового регулирования. Право, как культурная и информационная ценность, определяет направление человеческой деятельности, вводит ее в общие рамки цивилизованных общественных отношений. Именно в этом смысле правовое воздействие шире, чем правовое регулирование общественных отношений.

Законность и правопорядок являются одними из важнейших вопросов в правовом государстве. Все развитые и развивающиеся страны стремятся к тому, чтобы они соблюдались. Именно поэтому данная тема является столь актуальной.

Так же актуальность темы законности и ее укрепления в рамках государственного управления определяется потребностью теории и практики, вследствие которой в юридической науке сложилась традиционная концепция законности, сущность которой заключается в строгом и неуклонном соблюдении и исполнении всеми субъектами права действующего законодательства. А с точки зрения функциональной роли, законность рассматривается как принцип, как метод осуществления власти, как режим общественной жизни, как система требований предъявляемых к личности. Большинство публикаций по данной теме имеют многолетнюю давность.

31 стр., 15252 слов

Рабочая программа практики «Юридическое консультирование» в РАНХиГС

... и расширение практических знаний по правовым вопросам. Задачами юридического консультирования является приобретение и закрепление навыков ... по выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, ... Компетенции, формируемые в результате прохождения научно-исследовательской практики магистранта Общекультурные: ОК-1: сознанием социальной ...

Объект исследования: понятие и принципы законности., Предмет исследования: закономерности, свойства, стороны, характеристики принципов законности., Цель данной курсовой работы –, Задачи курсовой работы, которые определили темой и целью:

  • рассмотреть понятие законности и

привести взгляды разных авторов на проблему понятия и соблюдения законности;

  • изучить принципы законности;
  • принципы законности реализуются в условиях формирования правового государства.

Глава 1. Понятие законности

Законность — основа нормальной жизнедеятельности цивилизованного общества, всех звеньев его политической системы1 .

Формирование гражданского общества, правового государства в нашей стране требует достижения качественно нового состояния общества, в том числе и иного уровня законности и правопорядка в системе права.

В юридической литературе законность рассматривается по-разному. Часто ее определяют как режим, принцип, метод государственного руководства обществом, состоящий в издании и проведении в жизнь законов и иных нормативно-правовых актов в интересах определенного класса, социальных групп или народа в целом.

В соответствии с таким определением законность состоит из двух элементов: законотворчества (издание законов и основанных на них правовых актов) и осуществления нормативно-правовых актов2 .

Правотворческий процесс – это деятельность, которая определяется соответствующими нормативными актами, она подпадает под требования соблюдения, исполнения законности и в этом отношении не отличается от других видов государственной деятельности, например, от правоприменения, следовательно, нет необходимости включать ее в понятие законности. Законность связана с законами, но они выступают не как ее основная часть, а, прежде всего, только как предпосылка и условие ее осуществления.

Как устойчивое явление общественной жизни, законность возникает и формируется в условиях цивилизованного общества, способного обеспечить реальное равенство граждан перед законом. Такие условия в значительной мере создаются рыночными экономическими отношениями, при которых свобода частой собственности ставится равной возможностью для всех. Обеспечить равенство в сфере производства материальных благ, поставить производителей в одинаково выгодные условия главная задача закона правового государства. Имущественное же неравенство создается не юридическими законами, а естественными возможностями каждого человека. Поэтому до тех пор, пока в обществе существуют неравное положение людей в сфере производства материальных и духовных ценностей, нельзя говорить об их равенстве перед законом, а, следовательно, и о законности. Законность, как необходимое условие гармоничного функционирования человеческого общества, становится реальной силой в более позднее время, когда общественное отношение приобретает новое качество, то есть когда из отношений зависимости, подавление и угнетения они постепенно превращаются относительно независимых и свободных производительных материальных благ3 .

3 стр., 1091 слов

Роль правовой информации в жизни личности, общества, государства

... роль информации как средства воздействия на развитие общества и государства, появилась возможность оперативного общения людей между собой. Четвертая информационная революция (середина XX в.) ... улучшенное управление спектром радиочастот; защита прав интеллектуальной собственности; координация государственных усилий; обеспечение доступа к государственной информации. В соответствии с этим докладом США ...

Законность — одно из центральных и, пожалуй, наиболее сложных понятий правоведения. Соответственно существует и множество его трактовок — от совпадающих до взаимоисключающих. Разброс мнений, помимо прочего, объясняется тем, что само это явление сильно отражало и отражает устремления различных правящих элит, которые, сменяя друг друга, предавали категории законности нужное, нередко конъюнктурное, содержание и направленность, использовали в своих целях.

Именно поэтому законность, как никакой другой правовой институт, всегда имела не только чисто теоретическое, но и остросоциальное и самое непосредственное практическое значение, ибо от уровня, состояния и понимания законности зависит жизнь и судьба миллионов людей. Субъектами законности являются все без исключения граждане и организации.

Профессор М.Н. Марченко полагал, что для понимания законности как неотъемлемого качества правовой системы в целом, особого состояния общественной и государственной жизни, режима функционирования правового государства существенное значение имеет содержательная характеристика самих норм права (конституции, законов и подзаконных, включая ведомственные, актов и др.).

Содержание законности составляет не само наличное законодательство, а такое законодательство, которое адекватно воплощает правовые принципы, общечеловеческие идеалы и ценности, насущные потребности и интересы человека, объективные тенденции социального прогресса.4

В специальной литературе неизменно подчеркивается многоаспектность понятия законности, которая «с функциональной точки зрения Н.В. Витрука может быть охарактеризована как принцип построения и функционирования демократического правового государства, как определяемого им требования к деятельности всех властных структур, органов, организаций, учреждений, общественных объединений, их должностных лиц; как метод (средство) осуществления политической власти; как состояние (режим) общественной и государственной жизни».

Законность — это и непременный атрибут демократии, свободы личности, реальности прав человека5 . Однако, несмотря на всю свою многогранность, законность имеет достаточно простое и краткое определение.

Под законностью понимается строгое и неуклонное соблюдение всеми субъектами права существующих в стране законов и основанных на них подзаконных нормативных актов. Ключевым словом здесь выступает соблюдение. Именно в нем изначальный смысл и суть рассматриваемого явления в любой его интерпретации. Нет соблюдения — нет и законности. С этим мнением соглашается М.С. Строгович, он полагает, что «сущность законности составляет соблюдение и исполнение именно законов». Из этого, по его мнению, вытекает «необходимость соблюдения и исполнения подзаконных актов, соответствующих законам, изданным на основе закона, соответствие с законом и воисполнении закона».6

Иначе говоря, речь идет о соответствии действий и поступков всех участников общественных отношений требованиям юридических норм. Чем выше степень этого соответствия, тем выше уровень законности, тем она прочнее и устойчивее. Отсюда законность — «это реализующееся право» отмечает С.С. Алексеев.7 Право, законы — естественная почва законности, ее питательные корни.

3 стр., 1079 слов

Подзаконные акты в системе нормативных актов РФ

... том случае, когда они не противоречат закону. Часто подзаконным актом считают все нормативные правовые акты, не являющиеся законами. К подзаконным актам относятся - указы Президента, постановления Верховного ... нормативные акты, кроме законов, - акты иного юридического качества: все они находятся "под" законом, т.е. являются подзаконными. Вместе с тем под законность нормативных юридических актов не ...