Виды конфиденциальной информации и виды тайн

Реферат

С наступлением информационного этапа развития человечества, стремительного движения вперед информационных технологий, когда практически любая информация сразу же при появлении становится достоянием огромного количества людей, особую значимость приобретают вопросы защиты информации, не предназначенной для широкой огласки и распространения.

Засекречивая те или иные сведения на законном основании, гражданин, организация, государство преследуют конкретные цели, предпринимают меры к обеспечению сохранения этих сведений в тайне. Незаконное получение таких сведений, их использование в ущерб пользователю, а также распространение их лицами, которым эти сведения были известны по роду своей деятельности, наносят материальный или моральный вред владельцу этой информации.

Поэтому существует такой термин, как-конфиденциальная информация, т.е информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством страны и уровнем доступа к информационному ресурсу. Конфиденциальная информация становится доступной или раскрытой только санкционированным лицам, объектам или процессам.

В данном реферате, будет подробно рассмотрен этой вид информации, а так же виды тайн и способы защиты конфиденциальной информации. Ведь информационная безопасность, это то без чего в современном мире, прожить невозможно.

1.Основные понятия

В процессе развития научной мысли в понятие “ информация” вкладывалось разное значение. Информация – это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. [1]

С точки зрения этимологии, слово “конфиденциальный” происходит от латинского confidentia – доверие и в современном русском языке означает “доверительный, не подлежащий огласке, секретный”.

Слово “секрет”, которое также необходимо рассмотреть, заимствовано из французского secret – “тайна”. Интересно, что в знаменитом словаре В. Даля также названы аналогичные значения: “конфиденциальная” – “откровенная, по особой доверенности, не оглашаемая, задушевная”; “тайна” – “кто чего не знает, то для него тайна, все сокрытое, неизвестное, неведомое”. Таким образом, можно сделать вывод о равнозначности понятий конфиденциальная информация, тайна и секрет. Однако понятие тайны в правовой науке не совсем совпадает с понятием конфиденциальной информации, так как тайна означает ещё и правовой режим информации.

В настоящее время нет четкой и единой классификации видов конфиденциальной информации, хотя действующими нормативными актами установлено свыше 30 ее разновидностей. Определенные попытки такой классификации предприняты учеными.

10 стр., 4691 слов

Бухгалтерский учет и аудит : Защита информации при документировании ...

... информации, содержащий сведения, которые относятся к негосударственной тайне и составляют интеллектуальную собственность юридического или физического лица. Обязательным признаком конфиденциального документа является наличие в нем информации, подлежащей защите. С точки зрения защиты информации, ...

По степени конфиденциальности в настоящее время можно классифицировать только информацию, составляющую государственную тайну, устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: “особой важности”, “совершенно секретно” и “секретно”. [2]

Для остальных видов тайн данное основание классификации пока не разработано, при этом, использование названных грифов секретности для засекречивания сведений, не отнесенных к государственной тайне, не допускается.

По содержанию защищаемая информация может быть разделена на политическую, экономическую, военную, научную, технологическую, личную, коммерческую и т.п.

Государственная тайна – защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно – розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Распространение может быть не только несанкционированным, но и разрешенным, оно может нанести ущерб, а может и не нанести. Этот критерий констатирует возможные последствия распространения сведений, т. е. исходит из обратного, тогда как по логике, скорее следовало бы назвать преимущества, получаемые от того, что сведения находятся в тайне.[3]

2. Виды и признаки тайны

К признакам тайны относятся:

  • тайна есть, прежде всего, сведения, информация;
  • сведения должны быть известны или доверены узкому кругу лиц;
  • сведения могут быть известны или доверены определенным субъектам в силу их профессиональной или служебной деятельности, осуществления определенных поручений;
  • сведения не подлежат разглашению (огласке);
  • разглашение сведений (информации) может повлечь наступление негативных последствий (материальный и моральный ущерб ее собственнику, владельцу, пользователю или иному лицу);
  • на лицах, которым доверена информация, не подлежащая оглашению, лежит правовая обязанность ее хранить;
  • за разглашение этих сведений устанавливается законом юридическая ответственность.

Разделения информации по видам тайны:

  • собственники информации (по отдельным видам они могут частично совпадать);
  • области (сферы) деятельности, в которых может быть информация, составляющая данный вид тайны;
  • на кого возложена защита данного вида тайны (по некоторым видам тайны здесь также возможно совпадение).

Информация, подлежащая защите классифицируется по трем признакам:

  • По принадлежности
  • По степени конфиденциальности (степени ограничения доступа)
  • По содержанию

По принадлежности владельцами защищаемой информации могут быть органы государственной власти и образуемый ими структуры (государственная тайна, служебная тайна, в определенных случаях коммерческая и банковская тайны); юридические лица (коммерческая, банковская служебная, адвокатская, врачебная, аудиторская тайны и т. п.); граждане (физические лица) – в отношении личной и семейной тайны, нотариальной, адвокатской, врачебной.

40 стр., 19678 слов

Преступления в сфере компьютерной информации (3)

... В то же время рост числа киберпреступлений привел к необходимости защиты информации. Сообщения об информационных преступлениях отрывочны. Возможно, никто в мире не имеет полного представления о ... 5 Закона Российской Федерации “О государственной тайне” дан перечень сведений, которые могут быть отнесены к государственной тайне (сведения в военной области, сведения в области экономики, науки и техники, ...

По степени конфиденциальности (степени ограничения доступа) в настоящее время можно классифицировать только информацию, составляющую государственную тайну.

По содержанию защищаемая информация может быть разделена на политическую, экономическую, военную, научную, технологическую, личную, коммерческую и т.п.

Служебная тайна – представляет наибольшую сложность с точки зрения определения ее понятия, поскольку в этот вид тайны в разное время включалось и теперь включается различное содержание.

В настоящее время, прежний режим служебной тайны, включавший сведения со степенью “секретно” упразднен, и секретные сведения относятся к государственной тайне.[4]

К служебной тайне отнесены “служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти.

По смыслу служебную тайну составляют, хотя и не названы ею, “сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан”, которые госслужащие не должны разглашать.[6]

Профессиональные тайны.

Если подходить к институту профессиональной тайны с самых общих позиций, то определяющим в нем является принадлежность к той или иной профессии, осуществление тех или иных профессиональных функций.

В соответствии с признаком профессиональной принадлежности из действующего законодательства можно выделить такие виды профессиональных тайн: врачебная тайна, адвокатская тайна, банковская тайна, нотариальная тайна, тайна переписки, телефонных и иных переговоров, тайна усыновления, тайна страхования и ряд других видов тайн.

По мнению ряда ученых-юристов, в содержание понятия врачебная тайна входят сведения: о факте обращения гражданина за медицинской помощью; о состоянии его здоровья; о диагнозе, лечении и прогнозе заболевания; о его личных и семейных тайнах (привычках, наклонностях, физических и психических недостатках, и т. п )

В содержание адвокатской тайны входят сведения, сообщенные адвокату гражданином в связи с оказанием ему юридической помощи.

Кредитная организация, Банк России гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов.

Нотариальная тайна — это сведения, доверенные нотариусу в связи с совершением нотариальных действий.

К тайне усыновления относятся сведения об усыновлении ребенка усыновителем, доверенные на законном основании иным лицам, кроме судей, вынесших решение об усыновлении, и должностных лиц, осуществляющих государственную регистрацию этого усыновления.

Тайна страхования — это сведения о страхователе, застрахованном лице, состоянии их здоровья, а также об имущественном положении этих лиц, полученные страховщиком в результате своей профессиональной деятельности.

Профессиональная тайна характеризуется конкретными признаками. В литературе, в частности В. Н. Лопатиным, выделяются следующие признаки. Первым признаком отнесения информации к данному виду тайны выступает профессия, в силу которой лицу доверяется или становится известной конфиденциальная информация.

На основе анализа норм законодательства в отношении рассматриваемых выше видов тайн можно выделить другой общий признак — конфиденциальная информация доверяется лицу, исполняющему профессиональные обязанности, добровольно по выбору владельца этой информации и, как правило, затрагивает частную жизнь последнего. Третий признак — лицо, которому в силу его профессии была доверена информация, обязано по закону обеспечить ее сохранность как профессиональную тайну под страхом наступления ответственности в соответствии с действующим законодательством.

2 стр., 838 слов

Основания возникновения земельных правоотношений

... обосновывающих возникновение прав на земельные участки. Юридическим основанием возникновения права на земельный участок ... силу, является основанием для государственной регистрации права на земельный участок. Что касается приобретения земли по закону, то здесь в качестве примера можно привести получение права собственности на участок в силу приобретательской давности, которая возникает на основании ...

Таким образом, профессиональная тайна — это охраняемые законом конфиденциальные сведения, доверенные или ставшие известными лицу исключительно в силу исполнения им своих профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, незаконное получение или распространение которых может повлечь за собой вред правам и законным интересам другого лица, доверившего эти сведения и предоставляет ему право на защиту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Коммерческая тайна.

Это охраняемые законом конфиденциальные сведения в области производственно-хозяйственной, управленческой, финансовой деятельности организации, имеющие действительную или потенциальную ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к ним нет свободного доступа на законном основании, обладатель сведений принимает меры к их конфиденциальности, незаконное получение, использование или разглашение которых создает угрозу причинения вреда владельцу.

Коммерческая тайна — это конфиденциальные сведения в областях:

производственно-хозяйственной деятельности

коммерческой

управленческой

научно-технической

финансовой

Сведения, составляющие коммерческую тайну, могут иметь место в предпринимательской деятельности в областях, указанных в схеме, но обязательным условием является их конфиденциальность.

На основании изложенного можно выделить конкретные признаки, характеризующие коммерческую тайну, и сформулировать данное определение:

  • во-первых, это сведения (информация), имеющие действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ним нет свободного доступа на законном основании, и обладатель этих сведений принимает меры к их конфиденциальности;
  • во-вторых, эти сведения носят конфиденциальный характер;
  • в-третьих, неприкосновенность этих сведений обеспечивается государственно-правовой защитой;
  • в-четвертых, незаконное получение, использование или разглашение этих сведений причиняет вред их владельцу;
  • Служебная тайна.

Это охраняемые законом конфиденциальные сведения о деятельности государственных органов, доступ к которым ограничен федеральным законом или в силу служебной необходимости, а также ставшие известными в государственных органах и органах местного самоуправления только на законном основании и в силу исполнения их представителями служебных обязанностей, имеющие действительную или потенциальную ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к ним нет свободного доступа на законном основании, обладатель сведений принимает меры к их конфиденциальности, незаконное получение или разглашение которых создает угрозу причинения вреда владельцу этих сведений и предоставляет ему право на защиту в соответствии с законодательством РФ.

3 стр., 1260 слов

Понятие законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, ...

... судопроизводства. на безвозмездной основе со стороны защиты. Деятельность законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого направлена на обеспечение охраны (защиты) прав и законных интересов вышеуказанного несовершеннолетнего, который не в состоянии ... знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме. В судебном заседании

В действующем законодательстве приводится перечень сведений, которые не могут быть отнесены к служебной

  • акты законодательства, устанавливающие правовой статус государственных органов, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;
  • сведения о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях и процессах, экологическая, гидрометеорологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасного существования населенных пунктов, граждан и населения в целом, а также производственных объектов;