Амнистия и помилование (2)

Актуальность данной темы заключается в том, что главы об амнистии и помиловании были впервые включены в Уголовное законодательство РФ. Освобождение от уголовной ответственности по амнистии или помилованию является положительным моментом в формировании правового государства и в демократизации общества.

Амнистия — это акт представительного и законодательного органа Российской Федерации. В соответствии со ст. 103 Конституции РФ объявление амнистии отнесено к ведению Государственной Думы Федерального Собрания. Данное положение зафиксировано и в ч. 1 ст. 84 УК. В соответствии с ч. 2 ст. 84 УК актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Амнистия представляет собой акт нормативного характера и распространяется на лиц, совершивших определенные категории преступлений либо осужденных к определенным видам и срокам наказаний.

Нередко в рассматриваемых актах содержится также указание на определенные признаки, характеризующие личность виновного (пол, возраст, инвалидность и т.д.).

Но в любом случае лица, на которых распространяется амнистия, индивидуально не определяются. Поэтому издание акта об амнистии предполагает последующую правоприменительную деятельность: вынесение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении и др. Этими признаками амнистия отличается от помилования. Акт помилования относится к индивидуально определенному лицу (или лицам) и сам по себе служит формальным основанием освобождения только от наказания.

Цель курсовой работы: рассмотреть акты амнистии и помилования и соотношение между ними, изучив соответствующие нормативно-правовые акты и специальную литературу.

Задачи: проанализировать правовую природу института амнистии и помилования в Российской Федерации;

  • раскрыть понятие и сущность амнистии и помилования;
  • проанализировать законодательные и подзаконные нормативные правовые акты в сфере применения амнистии и помилования.

Объектом курсовой работы выступают общественные отношения, возникшие в связи с применением амнистии и помилования.

Предметом выступают нормы уголовного, уголовно-исполнительного закона, а также других нормативных актов, регламентирующих амнистию и помилование в Российской Федерации, их интерпретация в комментариях, научных работах и правоприменительных актах.

4 стр., 1532 слов

Правовые акты президента Российской Федерации

... опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. – 27.05.1996. – № 22. – Ст. 2663. 6. Распоряжение Президента Российской Федерации от 05.02.1993 года № 85 ...

Структура курсовой работы обусловлена целью, задачами и логикой исследования. Работа состоит из введения, двух глав, объединивших четыре параграфа, заключения, списка использованной литературы.

Данная работа выполнена на основе законодательства Российской Федерации, ряда нормативных документов, комплексного анализа существующей литературы и периодических изданий.

Теоретическую основу курсовой работы составили научные достижения в области уголовного права, уголовно-исполнительного права, конституционного права и других отраслей права. В качестве научной базы использовались работы А.С. Михлина, Ю.В. Саженкова, В.И. Селиверстова, О.Г. Ковалева.

Законодательную базу исследования составили Конституция РФ, указы Президента Российской Федерации, кодифированные законы и другие нормативно-правовые акты.

Глава 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ИНСТИТУТА АМНИСТИИ

§1. Понятие и сущность амнистии

Одним из эффективных средств устранения противоречий в сфере применения права и особенно уголовного права является амнистия.

В качестве основных нормативных актов регулирующих порядок проведения амнистии, следует выделить:

  • Конституцию Российской Федерации;
  • Уголовный Кодекс РФ;
  • Уголовно-процессуальный кодекс РФ;
  • Постановления Государственной Думы Федерального Собрания, регулирующей порядок проведения конкретного вида амнистии.

Институт амнистии известен с древних времен и в переводе с греческого «amnestia» означает забвение, прощение. По своей сущности амнистия — необходимый акт великодушия, гуманизма, милосердия со стороны государства, к тому же экономящий уголовную репрессию.

Российское законодательство длительное время не определяло понятия амнистии, хотя освобождение на Руси государями нередко практиковалось по поводу самых разных событий, например, Иван Грозный завещал после своей смерти освободить всех узников.

Впервые в России законодательно это понятие было закреплено в Указе об амнистии, принятом Временным Правительством 7 марта 1917 г.

Так согласно ч.2 ст. 84 Уголовного Кодекса РФ: «Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осуждённые за свершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость».

Точные пределы применения акта амнистии указываются непосредственно в тексте постановления об объявлении амнистии. Вопросы о порядке и сроках применения акта амнистии разрешаются Государственной Думой в соответствующих постановлениях, специально принимаемых, как правило, также в день объявления амнистии. Акт об амнистии вступает в силу с момента его принятия или со дня официального опубликования.

Акт об амнистии исключает производство по делу. Согласно п.3 ч.1 ст.27 УПК РФ уголовное преследование подозреваемого или обвиняемого прекращается вследствие акта об амнистии.

6 стр., 2958 слов

Система и виды наказаний в уголовном праве России

... за совершение нетяжких преступлений назначать более мягкие виды наказаний, и наоборот - она оставляет широкие возможности и для применения строгих мер уголовной ответственности к лицам, ... УК РФ (кража) предусматривает назначение наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, ареста, лишения свободы). Установленная последовательность видов наказаний от менее строгого к более ...

Амнистия может быть общей и частичной. Общая амнистия распространяется на всех лиц, совершивших преступления, предусмотренные определёнными статьями УК. Частичная же амнистия относится к определённой категории лиц, которые предусмотрены актом амнистии. Согласно ст.5 УПК РФ освобождение от уголовной ответственности на основании акта амнистии оформляется:

  • на стадии возбуждения уголовного дела — постановлением об отказе в его возбуждении;
  • на стадии расследования, либо в отношении дел, по которым закончено расследование, но не вынесен приговор, — постановлением о прекращении уголовного дела;
  • на стадии судебного разбирательства — определением суда о прекращении уголовного дела.

Амнистия распространяется лишь на те преступления, которые были закончены до момента вступления в законную силу акта об амнистии. Что же касается условий применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям, необходимо отметить, что длящееся преступление начинается с момента совершения преступного действия (бездействия) и кончается вследствие действий самого виновного, направленных к прекращению преступления, или наступления событий, препятствующих совершению преступления (например, вмешательство органов власти).

Поэтому амнистия применяется к тем длящимся преступлениям, которые окончились до её издания. К длящимся же преступлениям, продолжающимся после издания амнистии, таковая не применяется.

Началом продолжаемого преступления надлежит считать совершение первого действия из числа нескольких тождественных действий, составляющих одно продолжаемое преступление, а концом — момент совершения последнего преступного действия. В соответствии с этим амнистия применяется к продолжаемым деяниям, вполне закончившимся до издания амнистии, и не применяется, если хотя бы одно из преступных действий, образующих продолжаемое деяние, совершено было после издания амнистии. Таким образом, освобождению от наказания могут подлежать только те лица, в отношении которых были вынесены соответствующие приговоры судов до момента вступления в силу постановления Государственной Думы об амнистии.

Освобождение от наказания по амнистии возможно как в момент вынесения приговора, так и в процессе его исполнения. Освобождение от дальнейшего отбытия наказания по амнистии также многовариантно: лицо может быть освобождено досрочно, срок наказания может быть сокращён, назначенное наказание может быть заменено менее тяжким (например, лишение свободы заменяется исправительными работами).

Наконец, актами амнистии может быть предусмотрено освобождение от правовых последствий наказания — судимости.

§2. Распространение амнистии

Амнистия распространяется на неопределенный круг лиц, совершивших преступления, например, на всех женщин, на всех мужчин в возрасте старше 60 лет или на лиц, осужденных к лишению свободы за неосторожные преступления на срок до 5 лет, и т.д.

Амнистия — это внесудебный акт освобождения от уголовной ответственности и наказания. Во все времена и у всех народов амнистия рассматривалась как исключительная прерогатива суверенов — высших органов государственной власти и управления. Чаще всего акты амнистии принимаются в связи с какими-либо знаменательными событиями в жизни государств.

3 стр., 1255 слов

О душевных муках Раскольникова («Преступление и наказание»)

... только Шекспиру». Многогранная картина личности В романе «Преступление и наказание» сны Раскольникова позволяют читателю проникнуть в самые дальние уголки души ... Преступление и наказание») Рассказывают, что В. Г.Белинский сказал тогда еще молодому писателю Достоевскому: «Цените ваш дар и будете великим художником». Должно быть, в дни тяжелых испытаний воспоминание об этом грело «государственного ...

Конституция РФ относит объявление амнистии к ведению Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

Согласно п. «е» ст. 103 Конституции Российской Федерации вопрос амнистии находится только в ведении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Эти вопросы составляют исключительную компетенцию Российской Федерации, на уровне ее субъектов решения об амнистии приниматься не могут. Объявление амнистии осуществляется Государственной Думой путем принятия постановления большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Постановление об объявлении амнистии имеет следующую структуру:

  • преамбула, в которой излагаются причины объявления амнистии;
  • перечень категорий лиц, на которых распространяется амнистия;
  • ограничения применения амнистии;
  • определение времени вступления акта об амнистии в силу.

Постановление об объявлении амнистии подписывается Председателем Государс