Правовой статус сотрудника полиции по законодательству РФ

Дипломная работа

Эффективность же дисциплинарной ответственности определяется тем, насколько применение дисциплинарных санкций способствует достижению общей и непосредственной целей дисциплинарной ответственности — охране общественных отношений в сфере государственного управления, предупреждению совершения дисциплинарных правонарушений.

2.5 Гарантии правовой защиты сотрудника полиции

Одним из ключевых элементов правового статуса сотрудника полиции являются гарантии его правовой защиты.

Понятие «гарантии» широко распространено в различных сферах человеческой деятельности: политике, дипломатии, служебной деятельности, в том числе сотрудников органов внутренних дел, а также в обыденном, непрофессиональном употреблении.

Трудовой кодекс Российской Федерации определил, что гарантии — это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных сотрудникам, военнослужащим, федеральным государственным служащим и работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Гарантии представляют собой систему социально-экономических, политических, нравственных, юридических, организационных предпосылок, условий, средств, способов, создающих равные возможности личности для осуществления своих прав, свобод и интересов.

В системе условий и средств защиты конституционных прав и свобод сотрудников важное место принадлежит юридическим гарантиям.

В строго юридическом их значении правовые (юридические) гарантии — это закрепленные в законодательстве средства (способы), специальные меры, которые призваны непосредственно обеспечить реализацию и защиту правовых норм, закрепляющих права, свободы и обязанности сотрудников, удовлетворение их интересов, пользование благами, лежащими в основе того или иного права или свободы.

Юридические гарантии прав и свобод многочисленны и весьма разнообразны. Но их объединяет одно общее свойство: все они выражены, закреплены в законодательстве, прежде всего в Конституции Российской Федерации.

Гарантии правовой защиты сотрудника полиции предусмотрены ст. 30 ФЗ «О полиции» и представляют собой юридические средства, механизмы, презумпции и процедуры, обеспечивающие возможность уверенного и инициативного исполнения сотрудниками полиции возложенных на них обязанностей. Их значение обусловлено тем, что характер задач, стоящих перед полицией, а также специфика используемых ею методов и средств придают полицейской деятельности весьма высокую степень конфликтности. Поскольку это так, в современных условиях, когда государственная власть уже не может, как ранее, рассчитывать на беспрекословное принятие людьми любых ее акций, надежная правовая защищенность сотрудников полиции становится важным условием эффективности их деятельности.

21 стр., 10036 слов

Анализ эффективности служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной ...

... органов и учреждений Федеральной службы исполнения наказаний по формированию эффективности служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы; раскрыты проблемы правового характера функционирования органов и учреждений Федеральной службы исполнения наказаний по формированию мотивации служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы и ...

Закон в числе гарантий правовой защиты полицейских называет следующие: нахождение под защитой государства как представителя власти, недопустимость вмешательства в законную деятельность полиции, обязательность исполнения законных требований сотрудника полиции, государственная защита жизни и здоровья, чести и достоинства сотрудника полиции и его близких.

Но это не весь перечень правовых гарантий, предусмотренный Федеральным законом. Механизм беспристрастного и эффективного выполнения им возложенных на него обязанностей обеспечивается также за счет прав сотрудника полиции, которые предусмотрены ст. 28 (п. 2, 7, 9, 12, 13, 14, 16), а также гарантиями, содержащимися в ст. 7 (ч. 2), 18 (ч. 9), 24.

Наряду с этим на сотрудника полиции в полной мере распространяются также правовые гарантии, установленные уголовным законодательством для лица, действующего в условиях обстоятельств, исключающих преступность деяния (необходимая оборона, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайняя необходимость, физическое или психическое принуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения).

Уголовно-процессуальный закон и закон об административных правонарушениях не ограничивают сотрудника полиции в показаниях. Они оцениваются наравне с другими доказательствами.

Поэтому кажущееся уменьшение числа норм — гарантий правовой защиты, которое наблюдается в сравнении с количеством предписаний, устанавливавших правовую защищенность сотрудника милиции, это не показатель снижения уровня его защиты. Скорее наоборот. Появились дополнительные гарантии, которые не были известны Закону о милиции. По новому законодательству сотрудник при получении приказа или распоряжения, явно противоречащего закону, обязан руководствоваться законом; дача объяснений и предоставление для ознакомления дел и материалов, находящихся у него в производстве, только в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и др.

Заключение

На протяжении всей истории человечества обнаруживается неуклонная тенденция возрастания роли прав человека. Эта тенденция есть следствие главной закономерности действия права — повышения его роли вместе с возвышением общества: ростом экономики и социального благосостояния народа, развитием культуры и установлением подлинной демократии.

Проблема правового статуса личности в России приобрела в настоящее время особую важность и в теоретическом, и практическом отношении. Страна ищет свой особый путь развития, переживает различные социальные катаклизмы.

Наряду с определенными достижениями в области обеспечения прав человека, в стране имеют место многочисленные, в т. ч. и крупномасштабные нарушения прав и свобод человека, что создает социальную напряженность в обществе, порождает неуверенность в людях.

12 стр., 5711 слов

Административная деятельность полиции. Правовое положение и организация ...

... и образования молодого поколения, ухудшило положение детей и возможности семьи и государства по их жизнеобеспечению и ... постановления суда и в течение всего времени, необходимого для организации их ... ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации. Правовые основы деятельности ЦВСНП органов внутренних ... личности, неприспособленной к нормальной общественной жизни на основе присущих обществу ценностей, норм и ...

Изложенное выше выдвигает проблемы правового статуса личности на одно из первых мест в юридических исследованиях, а также в юридической практике. Он играет основополагающую роль не только для межотраслевого института правовой защиты человека, но и для права в целом.

Правовой статус личности, природа ее прав, свобод и обязанностей привлекают внимание не только специалистов в области общей теории государства и права, но и специалистов отраслевых юридических наук. Обусловлено это тем, что более полное и реальное представление о правах, свободах и обязанностях личности можно получить лишь при рассмотрении их в составе ее правового статуса. Права, свободы и обязанности, составляя основу правового статуса личности, не могут быть реализованы без других его компонентов: корреспондирующих им юридических обязанностей, юридической ответственности в необходимых случаях, юридических гарантий и правосубъектности.

На его основе формулируются другие нормы, обеспечивающие правовой статус личности. В свете закрепления в качестве высшей ценности права человека при толковании процессуальных норм действуют суды, что позволяет признавать действительный смысл этих норм и правильно их применять, и выносить законное, обоснованное и справедливое решение.

Ценность правового статуса личности наиболее ярко проявляется в том, что он способствует созданию такой системы норм, которая наилучшим образом обеспечивает высокий уровень правовой защищенности человека.

В работе рассмотрен ряд аспектов обеспечения и защиты правового статуса сотрудников полиции.

Правовой статус сотрудников полиции в работе рассмотрен как единство его социального содержания и правовой формы. Он реализуется в конкретных правоотношениях, в силу чего его функциональные черты и свойства проявляются через правосубъектность.

В работе особо подчеркивается, что субъектом правоотношений, как регулятивных, так и охранительных, может выступать только лицо, обладающее сознанием и волей, способное совершать активные действия и нести за них ответственность.

Личный состав полиции представляет собой часть государственных служащих. Ему в полной мере присущи все соответствующие специфические черты: иерархия должностей, отношения «начальник — подчиненный», прямая зависимость прав и обязанностей от служебного положения, разделение функций между сотрудниками.

Очевидно, что проведённое реформирование системы МВД России кардинально изменили административно-правовой статус сотрудника полиции, что послужило базой для создания эффективной правоохранительной системы, служащей на благо обществу и государству. В настоящее реформа всё ещё продолжается, и структурные преобразования также происходят и внутри самого ведомства. Конечно, сейчас, на первоначальных этапах реформирования сложно говорить о результатах переименования из «милиции» в «полицию», однако уже можно сделать вывод, что изменения правового статуса сотрудника полиции заключаются не только в конкретизации его полномочий и компетенции, но и в ужесточении требований к порядку приёма на службу, прохождения службы, а также к его служебному поведению.

42 стр., 20946 слов

Избирательное право в Российской Федерации и практика его реализации

... регулирующие порядок избрания в Российской Федерации. Кроме этого, следует выделить гипотезы настоящей работы. Во-первых, что избирательное право имеет два основных значения: первое, под избирательным правом совокупность правовых норм, регулирующих выборы в ...

Список использованных источников

[Электронный ресурс]//URL: https://urveda.ru/diplomnaya/pravopolitsiya/

1. Нормативные правовые акты и другие официальные документы

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2009. — № 4. — Ст. 445.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая, третья и четвертая)

3. Гражданский процессуальный кодекс РФ: [от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ГПК РФ) (ред. от 08.03.2015)]

4. О полиции: федер. закон [от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ (ред. от 06.04.2015)] // Собрание законодательства РФ, 14.02.2011, № 7, ст. 900.

5. О милиции: федер. закон [от 18 апреля 1991 г. №1026-I // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 18.04.1991, № 16, ст. 503 (утратил силу).

6. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон [от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ (ред. от 12.02.2015)] // Собрание законодательства РФ, 05.12.2011, № 49 (ч. 1), ст. 7020.

7. Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации: Постановление ВС РФ [от 23 декабря 1992 г. № 4202-I (ред. от 25.11.2013)] // Ведомости СНД и ВС РФ, 14.01.1993, № 2, ст. 70.

2. Учебная литература

[Электронный ресурс]//URL: https://urveda.ru/diplomnaya/pravopolitsiya/

8. Венгеров А.Б. Теория государства и права: учеб. / А.Б. Венгеров. — 8-е изд., стер. — Москва: Изд-во «Омега-Л», 2011. — 607 с.

9. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности / Н.В. Витрук. — Москва: Норма, 2008. — 448 с.

10. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: учеб. Пособие / Л.Д. Воеводин. — Москва: Изд-во МГУ, Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1997. — 304 с.

11. Общая теория государства и права. Академический курс в трех томах. Том 1: Государство / Отв. ред. М.Н. Марченко. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Норма, 2010. — 568 с.

12. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации: учеб. Пособие / Д.М. Овсянко. — Москва, 2008. — 288 с.

13. Перевалов В.Д. Теория государства и права: учеб. — 2-е изд., перераб. и доп. / В.Д. Перевалов. — Москва: Юрайт, 2012. — 415 с.

14. Права человека: учеб. / Отв. ред. чл.-корр. РАН, Е.А. Лукашева. — Москва: НОРМА, 2002. — 573 с.

15. Проблемы теории государства и права: учеб. пособие / Под ред. М.Н. Марченко. — Москва: Юристь, 2004. — 656 с.

16. Психологическое обеспечение профилактики нарушений служебной дисциплины в органах внутренних дел: учеб.-метод. пособие. — Москва: ЦОКР МВД России, 2008. — 164 с.

17. Старилов Ю.Н. Служебное право: учеб. / Ю.Н. Старилов. — Москва, 2010. — 312 с.

18. Теория государства и права: учеб. / Н.И. Матузов, А.В. Малько. — Москва: Юристъ, 2004. — 512 с.

3. Научная и публицистическая литература

19. Авдеенкова М., Дмитриев Ю. Понятие основ правового статуса человека и гражданина

20. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика / Г.В. Атаманчук. — Москва: НОРМА, 2008. — 280 с.

19 стр., 9390 слов

Политические права и свободы российских граждан

... Российской Федерации, ознаменованный признанием гарантированных прав человека и гражданина. 22 декабря 1991 года была принята Декларация прав и свобод человека ... рамках охраняемых государством прав человек остается свободным. Конституционные, в их числе и политические права и свободы ... Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. М., 1991 Понимание отношений человека и государства ...

21. Воеводин Л.Д. Содержание правового положения личности в науке советского государственного права // Советское государство и право. — 1965. — № 2. — С. 42-50.

22. Горшенев В.М. Структура правового статуса гражданина в свете Конституции СССР 1977 г. // Правопорядок и правовой статус личности в развитом социалистическом обществе в свете Конституции СССР 1977 г. (Вопросы теории государства и права, государственного и административного права): Сб. научных трудов. — Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1980. — С. 51-58.

23. Демин А.А. Государственная служба / А.А. Демин. — Москва: Юрист, 2007. — 212 с.

24. Демократия и правовой статус личности в социалистическом обществе / Отв. ред. чл.-корр. АН СССР В.М. Чхиквадзе. — Москва: Наука, 1987. — 231 с.

25. Казанцев Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы: институционно-функциональный анализ / Н.М. Казанцев. — Москва: Ось-89, 1999. — 114 с.

26. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе / С.Ф. Качекьян. — Москва: Изд-во АН СССР, 1958. — 187 c.

27. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Л.В. Андриченко, С.А. Боголюбов, Н.С. Бондарь и др.; под ред. В.Д. Зорькина. 2-е изд., пересмотренное. — Москва: Норма-Инфра, 2011. — 1008 с.

28. Лепешкин А.И. Правовое положение советских граждан / А.И. Лепешкин. — Москва: Мысль, 1966. — 56 c.

29. Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование / В.М. Манохин. — Москва: Юрист, 2008. — 210 с.

30. Масленников В.А. Ответственность в структуре правового статуса личности // Правопорядок и правовой статус личности в развитом социалистическом обществе в свете Конституции СССР 1977 г. (Вопросы теории государства и права, государственного и административного права): Сб. научных трудов. — Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1980. — С. 165- 167.

31. Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права / Н.И. Матузов. — Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1972. — 292 с.

32. Оболонский А.В. Государственная служба / А.В. Оболонский. — Москва: Наука, 2001.- 344 с.

33. Патюлин В.А. Государство и личность в СССР (правовые аспекты взаимоотношений) / В.А. Патюлин. — Москва: Наука, 1974. — 246 c.

34. Права личности в социалистическом обществе / Отв. ред. В.Н. Кудрявцев, М.С. Строгович. — Москва: Изд-во «Наука», 1981. — 272 с.

35. Строгович М.С. Вопросы теории прав личности // Философия и современность. — 2014. — №4. — С. 33-35.

36. Чаннов С.Е. Служебное правоотношение: понятие, структура, обеспечение / под ред. В. В. Володина.— Москва: Ось-89, 2009. — 220 с.

37. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики / В.В. Черепанов. — Москва: НОРМА, 2007. — 412 с.

38. Щетинин Б.В. Гражданин и социалистическое государство // Советское государство и право. — 1975. — № 2. — С. 3-10.

39. Юридический словарь / под ред. А.М. Иванова. — Москва: Инфра-М, 2013. — 519 с.

17 стр., 8417 слов

Становление и развитие прав личности в истории России

... государства и права. Предмет исследования — становление и развитие прав личности в истории России. Цель дипломной работы — исследовать процесс становления и постепенного развития правового статуса личности в России в период ... статуса, то есть настоящее положение человека в определённой системе отношений в обществе. Право только закрепляет данное положение, при этом вводит его в законодательные ...

40. Юридический энциклопедический словарь / под ред. А.Я. Сухарева. — Москва: Проспект, 2011. — 613 с.