Прокурорский надзор за органами осуществляющими дознание

метки: Надзор, Прокурорский, Дознание, Закон, Уголовный, Предварительный, Норма, Законность

Орган дознания не вправе приостановить или прекратить дело, по которому предварительное следствие обязательно, так как его компетенция по делам данной категории исчерпывается производством неотложных следственных действий и вынесением постановления о направлении дела следователю.

Таким образом, дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно, состоит:

• в возбуждении уголовного дела и проведении неотложных следственных действий, когда в этом возникает необходимость, в целях установления и закрепления следов преступления;
• в выполнении поручений и указаний следователя о производстве оперативно-розыскных и следственных действий;
• в оказании содействия следователю при производстве им отдельных следственных действий.

3.2 Прокурорский надзор по делам, по которым предварительное следствие не обязательно

Это дознание состоит в полном расследовании дела. К расследуемым в форме дознания относятся дела о преступлениях, перечисленных в ч. 3 ст. 150 УПК.

В форме дознания расследуются, например, дела о преступлениях, предусмотренных ч.1 ст. 112, ст. 121, 122, ч. 2 ст. 213 и др. УК РФ.

В соответствии с законом, по делам, по которым предварительное следствие не обязательно, орган дознания возбуждает дело и принимает все предусмотренные уголовно-процессуальным законом меры для установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. ¹⁶

При производстве дознания по делам, по которым предварительное следствие не обязательно, орган дознания руководствуется правилами, установленными для предварительного следствия,

Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости, этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток.

В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев.

В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта РФ и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

Надзор на заключительном этапе расследования обязывает прокуроров обеспечить обязательную проверку всех уголовных дел. При этом должны быть исключены факты приостановления и прекращения дел, пока не исчерпаны все возможности для сбора доказательств и изобличения преступников. Прокурор, получив дело с обвинительным заключением или постановлением о прекращении дела и обнаружив нарушения закона, возвращает его в орган дознания или предварительного следования со своими указаниями о производстве дополнительного расследования.

Понятие дознания и предварительного следствия

... как и акты предварительного следствия. Уголовно-процессуальное законодательство различает две формы дознания: по делам, по которым предварительное следствие обязательно, и дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно. В первом случае орган дознания возбуждает уголовное дело, проводит по ...

Уголовно-процессуальный закон наделил прокуроров и рядом иных правовых средств надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия. Прокурор вправе возбуждать уголовные дела или отказывать в их возбуждении; вправе прекращать или приостанавливать производство по уголовным делам; право давать согласие на прекращение уголовного дела в тех случаях, когда это предусмотрено законом; вправе утверждать обвинительные заключения, направлять уголовные дела в суд, а также осуществлять другие полномочия, предоставленные уголовно-процессуальным законодательством.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, под дознанием в уголовном процессе РФ следует понимать виды предварительного расследования, производимого уполномоченными на то законом должностными лицами и органами и состоящие:

• в совершении неотложных следственных действий по установлению и закреплению следов преступления, в выполнении поручений и указаний следователя о производстве следственных действий по делам, по которым проводится предварительное следствие;
• в полном расследовании по делам, по которым предварительное следствие не обязательно.

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим деятельность прокуратуры в РФ, является Закон “О прокуратуре от 17 ноября 1995 г. с изменениями и дополнениями.

Прокурорский надзор — один из важнейших методов сохранения законности. От его успешного проведения во многом зависит процесс построения правового государства в республике, поскольку законность — неотъемлемый, если не основной его атрибут. Это отраслью государственной деятельности занимается прокуратура — единая централизованная система органов. Ее деятельность регулируется Конституцией РФ и Законом РФ “О прокуратуре”. В нем подробно разъясняются общие положения об органах прокуратуры, дается определение органам прокуратуры, их место в системе государственных органов, правовые основы деятельности прокуратуры и ее основные направления.

Реализация полномочий прокурора направлена на то, чтобы не были нарушены права и законные интересы участников уголовного процесса и других граждан; ни одно преступление не осталось не раскрытым и ни одно лицо, совершившее преступление, не избежало уголовной ответственности; задержание граждан по подозрению в совершении преступлений производилось только в порядке и на основаниях, установленных законом; чтобы никто не подвергался не обоснованному привлечению к уголовной ответственности.

Допускается применение незаконных методов расследования, некоторые прокуратуры районного звена не выполняют свои профессиональные обязанности о своевременной отмене незаконных постановлений следователей и дознавателей, не проявляют настойчивости и принципиальности в привлечении начальников следственных подразделений и органов дознания к ответственности за ненадлежащий контроль деятельности подчиненных им следователей. Недостаточно используются возможности прокурорского надзора в повышении эффективности оперативно-розыскной работы при раскрытии преступлений. В некоторых прокуратурах отсутствует четкая система надзора и контроля, вдумчивый анализ состояния законности при расследовании уголовный дел.

Прокуратура в российской конституционной системе власти

... второй главе рассматривается место прокуратуры в российской конституционной системе власти. Заключение представляет собой выводы и предложения в лаконичной форме. 1. СУЩНОСТЬ, ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА 1.1 Сущность прокурорского надзора Прокурорский надзор -- специфическая деятельность государственных ...

Прокурорский надзор является гарантией соблюдения законов, наказания лиц, совершивших преступления, предупреждения совершения новых преступлений, но важно как внесение изменений в закон, так и его исполнение. Многие законодательные акты, которые усовершенствуют систему прокурорского надзора, остаются только на бумаге и не исполняются должными лицами.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

[Электронный ресурс]//URL: https://urveda.ru/kursovaya/prokurorskiy-nadzor-za-organami-doznaniya/

1. Конституция Российской Федерации (с изменениями от 14.10.2005) //РГ от 25.12.1993
2. Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 11.07.2010) // СЗ РФ от 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921, СЗ РФ от 15.07.2010, № 31 (1 ч.)
3. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 17.07.2009 N 171-ФЗ) // СЗ РФ, 10.08.2009.
4. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 02.12.2005) // СЗ РФ от 14.08.1995, № 33, ст. 3349, СЗ РФ от 05.12.2005, № 49
5. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ ( изм. на 15.02.2010 г.)

6. Приказ Генпрокуратуры от 06 Сентября 2007 г. N 136 «Об организации прокурорского надз ора за процессуальной деятельностью органов осуществляющих предварительное следствие» / Законность №1-2008

7. Настольная книга прокурора / Под ред. С.И. Герасимова. – М: Щит-М, 2002. – 840 с.
8. Прокурорский надзор: Учебник для вузов // Под ред. Сухарева А.Я., М.: Норма, Инфра-М, 2004. – 384 с.
9. Прокурорский надзор: Учебник // Под общ.

   ред. Ю.Е. Винокурова. -5-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт , 2004. – 460 с.

10. Кирланов Т.Г. Гарантии защиты основных прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве России // Уголовное судопроизводство. — 2007. — № 2. — 325 с.
11. Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. К.Ф. Гуценко. – М.: «Зерцало», 2005. — 736 с.
12. Прокурорский надзор в Российской Федерации / Под ред. Ю.Е. Винокурова. — М., 2006. — С. 236.
13. Беляев В.П. Надзорные и иные функции прокуратуры — совместимы ли они? // Российский следователь. — 2005. — № 4. — С. 39- 44.
14. Юрин В. Формы взаимодействия в расследовании // Законность. – 2003. – № 1. – С. 15-17.

15. Прокурорский надзор: конспект лекций. Поляков М.П, Федулов А.Ф. 3-е изд., испр. и доп. — М.: Высшее образование, 2009. — 165 с.

16. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Брагин А.П., Пронякин А.Д. М.: ЕАОИ, 2007. — 204 с.

17. Уголовный процесс/ Под ред. Радченко В.И. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юстицинформ, 2006. — 784 с.
18. Уголовный процесс: конспект лекций. Манова Н.С, Францифоров Ю.В. 2-е изд., испр. и доп. — М.: 2007. – 176 с.
19. Уголовный процесс / Смирнов А.В., Калиновский К.Б. 4-е изд., перераб. и доп. — М.: 2008. — 704 с.
20. Уголовный процесс./ Под ред. Гриненко А.В. 2-е изд. — М.: Норма, 2009. — 496 с.

¹ Настольная книга прокурора / Под ред. С.И. Герасимова. — М, 2002. – С. 240.

Понятие и классификация правовых средств прокурорского надзора

... курсовой работы является рассмотрение понятия и классификация правовых средств прокурорского надзора. Задачами работы являются: изучение правовых средств прокурорского воздействия; изучение процедур контроля за исполнением актов прокурорского надзора; рассмотрение порядка индивидуальной работы ... прокурорского надзора за законностью исполнения уголовных наказаний, материалов расследования уголовных ...

² Прокурорский надзор: Учебник для вузов // Под ред. Сухарева А.Я. — М.: Норма, Инфра-М, 2004. – С. 43.

³ Прокурорский надзор: Учебник // Под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. -5-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт , 2004. – С. 345.

⁴ Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 11.07.2010) // СЗ РФ от 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921, СЗ РФ от 15.07.2010, № 31 (1 ч.)

⁵ Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. К.Ф. Гуценко. – М.: «Зерцало», 2005. – С. 211.

⁶ Кирланов Т.Г. Гарантии защиты основных прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве России // Уголовное судопроизводство. — 2007. — № 2. – С. 57.

⁷ Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 17.07.2009 N 171-ФЗ) // СЗ РФ, 10.08.2009.

⁸ Приказ Генпрокуратуры от 06 Сентября 2007 г. N 136 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов осуществляющих предварительное следствие» / Законность №1-2008

⁹ Прокурорский надзор в Российской Федерации / Под ред. Ю.Е. Винокурова. — М., 2006. — С. 236.

¹⁰ Беляев В.П. Надзорные и иные функции прокуратуры — совместимы ли они? // Российский следователь. — 2005. — № 4. — С. 39- 44.

¹¹ Прокурорский надзор в Российской Федерации. Брагин А.П., Пронякин А.Д. М.: ЕАОИ, 2007. — С. 176.

¹² Уголовный процесс/ Под ред. Радченко В.И. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юстицинформ, 2006. — С. 27.

¹³ Уголовный процесс: конспект лекций. Манова Н.С, Францифоров Ю.В. 2-е изд., испр. и доп. — М.: 2007. – С. 83.

¹⁴ Конституция Российской Федерации (с изменениями от 14.10.2005) //РГ от 25.12.1993

¹⁵ Уголовный процесс / Смирнов А.В., Калиновский К.Б. 4-е изд., перераб. и доп. — М.: 2008. — С. 425.

¹⁶ Уголовный процесс./ Под ред. Гриненко А.В. 2-е изд. — М.: Норма, 2009. — С. 256.