Актуальность темы. В каждом обществе имеются категории граждан, которые нуждаются в социальной защите. Одной из наиболее нуждающихся в социальной защите категорий являются инвалиды.
Российская Федерация является государством, в котором социальная политика занимает не последнее место. Выделение причин социального неравенства и способов его преодоления — важное условие социальной политики, превратившееся на современном этапе в насущный вопрос, который связан с перспективами развития всего российского общества. Такие проблемы, как бедность, инвалидность, сиротство, становятся объектом исследований и практики социальной работы. Организация современного общества во многом противоречит интересам женщин и мужчин, взрослых и детей, имеющих инвалидность. Символические барьеры, выстраиваемые обществ ом, сломать порой гораздо сложнее, чем физические препятствия; здесь требуется развитие таких культурных ценностей гражданского общества, как толерантность, уважение человеческого достоинства, гуманизм, равенство прав.
Сегодня в Российской Федерации как минимум свыше 8 млн. человек официально признаны инвалидами. В перспективе ожидается дальнейший рост числа этой категории населения. Несмотря на рост числа инвалидов в России еще ничтожно мало учреждений, которые ведут работу по оказанию им социальной, социально-медицинской, материальной и другой помощи. Одной из важнейших проблем инвалидов является их не включенность в общественное производство, так как только часть регионов активно занимается открытием рабочих мест, что негативно сказывается на их материальном положении и психологическом состоянии. В их число входят такие большие мегаполисы как Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Нижний Новгород и ряд других.
Фрагмент работы для ознакомления
При первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории «ребенок-инвалид») по основаниям, указанным в последних двух случаях, возможно установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет), если отсутствуют положительные результаты реабилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу.1.2 Причины инвалидностиПенсионное обеспечение по инвалидности зависит не только от группы инвалидности, но и от причины инвалидности: обстоятельств и условий, при которых наступили заболевания, появились дефекты или были получены травмы, повлекшие инвалидность.Группы инвалидности и ее причины устанавливают федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы.В качестве причины инвалидности указываются общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой отечественной войны, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины, установленные законодательством РФ.Для пенсионного обеспечения по инвалидности значение имеют следующие причины инвалидности:1) военная травма — определяется гражданам, уволенным с военной службы, иным приравненным к ним гражданам в случаях, если инвалидность наступила вследствие увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы. Причина инвалидности с формулировкой «военная травма» определяется как по прямым последствиям вышеуказанных увечий или заболеваний, так и по различным их осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от увечий, заболеваний;2) заболевание получено в период военной службы — определяется в случаях, если инвалидность наступила вследствие заболевания, полученного в период военной службы, вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы. Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд;3) заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС — определяется гражданам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», если их инвалидность наступила вследствие нарушений здоровья, связанных с последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС;4) заболевание связано с аварией на производственном объединении «Маяк» — устанавливается гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.При наличии одновременно нескольких оснований для определения различных причин инвалидности причина инвалидности определяется по выбору инвалида либо его законного представителя или выбирается та причина, которая гарантирует предоставление более широкого круга мер социальной защиты (в справке указывается только одна причина инвалидности).
Понятие инвалидности ее причины и юридическое значение. Порядок ...
... Понятие инвалидности и ее причины 1.1. Понятие инвалидности 1.2. Причины инвалидности 2. Нормативно-правовое обеспечение деятельности государственной службы медико-социальной экспертизы 2.1. Задачи и организация деятельности учреждений государственной службы медико-социальной ... способность к установлению контактов между людьми путем восприятия, переработки, хранения, воспроизведения и передачи ...
Медико-социальная экспертиза в работе с людьми с ограниченными возможностями
... факторы социальной реабилитации. Целью данной работы является анализ порядка проведения медико-социальной экспертизы, оснований признания лица инвалидом, и прав инвалидов. Задачи: изучение значения медико-социальной экспертизы, анализ нормативно - правовой базы в сфере проведения медико- социальной экспертизы; дать ...
В случае отсутствия документов о профессиональном заболевании, трудовом увечье, военной травме и других обстоятельствах, предусмотренных законодательством РФ, учреждение устанавливает, что причиной инвалидности является общее заболевание, и одновременно оказывает содействие лицу в поиске необходимых документов, после получения которых изменяется причина инвалидности без дополнительного очного освидетельствования инвалида.Таким образом, я изучила понятие «инвалид» которое прописано в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и ее причины, такие как:общее заболевание;трудовое увечье;профессиональное заболевание;инвалидность с детства;ранение (контузия, увечье), полученное при исполнении обязанностей военной службы;заболевание, связанное с пребыванием на фронте;увечье, полученное в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы;заболевание, не связанное с пребыванием на фронте (заболевание получено в период прохождения военной службы);заболевание, полученное при исполнении обязанностей воинской службы.Признание лица инвалидом в Российской Федерации осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности в соответствии с классификациями и критериями. 2 Порядок проведения медико-социальной экспертизыВ соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства Медико-социальная экспертиза может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро.Медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина или его законного представителя. Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией, и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья.При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол.В проведении медико-социальной экспертизы гражданина по приглашению руководителя бюро могут участвовать с правом совещательного голоса представители государственных внебюджетных фондов, Федеральной службы по труду и занятости, а также специалисты соответствующего профиля – консультанты. По результатам медико-социальная экспертиза гражданина составляется акт, который подписывается руководителем соответствующего бюро и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяется печатью. Заключения консультантов, привлекаемых к проведению медико-социальная экспертиза, перечень документов и основные сведения, послужившие основанием для принятия решения, заносятся в акт медико-социальной экспертизы гражданина или приобщаются к нему. Срок хранения акта медико-социальной экспертизы гражданина составляет 10 лет. В случаях, требующих специальных видов обследования гражданина в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности), реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений, может составляться программа дополнительного обследования, которая утверждается руководителем соответствующего бюро медико-социальная экспертиза. Указанная программа доводится до сведения гражданина, проходящего медико-социальная экспертиза, в доступной для него форме. Программа дополнительного обследования может предусматривать проведение необходимого дополнительного обследования в медицинской, реабилитационной организации, получение заключения главного бюро или Федерального бюро, запрос необходимых сведений, проведение обследования условий и характера профессиональной деятельности, социально-бытового положения гражданина и другие мероприятия. После получения данных, предусмотренных программой дополнительного обследования, специалисты бюро медико-социальная экспертиза принимают решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом. В случае отказа гражданина (его законного представителя) от дополнительного обследования и предоставления требуемых документов решение МСЭК принимается на основании имеющихся данных, о чем делается соответствующая запись в акте медико-социальной экспертизы гражданина. Для гражданина, признанного инвалидом, специалистами бюро медико-социальная экспертиза разрабатывается также индивидуальная программа реабилитации, которая утверждается руководителем соответствующего бюро. Например, за 2007 г. специалистами филиалов Главного бюро медико-социальная экспертиза по Томской области была разработана 18461 программа реабилитации. Форма индивидуальной программы реабилитации утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 29 ноября 2004 г. № 287. В данном документе, в частности, указываются меры медицинской, профессиональной, социальной, психолого-педагогической реабилитации. По окончании срока выполнения данной программы составляется заключение о выполнении индивидуальной программы реабилитации, в котором отражаются достигнутые результаты.При проведении медико-социальной экспертизы гражданина в главном бюро акт медико-социальной экспертизы гражданина с приложением всех имеющихся документов направляется в главное бюро в 3-дневный срок со дня проведения медико-социальной экспертизы в бюро.Для гражданина, признанного инвалидом, специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводившими медико-социальную экспертизу, разрабатывается индивидуальная программа реабилитации, которая утверждается руководителем соответствующего бюро.Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.Порядок составления и формы справки и индивидуальной программы реабилитации утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Гражданину, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах медико-социальной экспертизы.Гражданину, имеющему документ о временной нетрудоспособности и признанному инвалидом, группа инвалидности и дата ее установления проставляются в указанном документе.Следовательно, медико-социальная экспертиза проводится на дому, если гражданин не может явиться в бюро по состоянию здоровья, а так же проводится по заявлению лица или его законного представителя. По результатам медико-социальной экспертизы гражданина составляется акт, срок хранения, которого составляет 10 лет. Если гражданин признается инвалидом, ему выдается справка, которая подтверждает его инвалидность. Так же в справке указывается группа инвалидности и дата ее установления.3 Критерии определения групп инвалидностиИтак, признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.В зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а лицу в возрасте до 18 лет – категория «ребенок– инвалид».При проведении медико-социальной экспертизы проводится комплексная оценка по следующим направлениями:Клиническая диагностика, которая включает:клиническую форму основных и сопутствующих заболевания;осложнения;стадии патологического процесса;течение заболевания;характер нарушения функций;степень нарушения функций;клинический прогноз (благоприятный, неблагоприятный, сомнительный).Психологическая диагностикаСоциальная диагностикаОценка социально-бытового статуса, профессионально-трудового и социально-бытового статусов: семейное положение, жилищно-бытовые условия, материальное положение, социально-бытовые взаимоотношения, возможность выполнения бытовой деятельности и её зависимость от технических и бытовых средств.Оценка профессионально-трудового статуса; уровень образования (общего и профессионального), основная профессия и квалификация, профессиональный маршрут и стаж, соответствие психофизиологических требований, предъявляемых профессией к состоянию здоровья, профессия в которой работает сейчас, условия и характер труда, сохранность профессиональных навыков и знаний, способность к приобретению знаний, овладению навыками.Результаты детального анализа по указанным разделам должны быть отражены в медико-экспертизном заключении с указанием следующих позиций:развернутый клинико-функциональный диагноз,оценка социально-бытового статуса (сохранение или нарушение),оценка профессионально-трудового статуса (сохранение или нарушение);психологический диагнозОЖД с указанием категорий и степеней,реабилитационный прогноз,группа, причины, срокипотребность в мерах социальной помощи или защиты.Наличие неблагоприятного клинического и реабилитационного прогноза или сомнительного прогноза с тенденцией к неблагоприятному даже на фоне временно сохраненных функций организма и состояния жизнедеятельности, могут быть основанием для определения группы инвалидности.Критерием для определения I группы инвалидности является социальная недостаточность, требующая социальной защиты или помощи, вследствие нарушения здоровья со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящим к резко выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию:
Гражданское право
... прав предусматривает имущественно-стоимостные меры воздействия. ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА, Первый принцип, Второй принцип, Третий ... источником права выступает судебная практика. Российское гражданское право базируется в значительной степени на римском праве. Гражданский Кодекс ... на началах их юридического равенства способностью правообладания, диспозитивностью и инициативой, обеспечивает ...
Медико-социальная экспертиза
... и «Классификациями и временными критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы». В зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному ... специалисты по реабилитации, по социальной работе и психологи. Главное бюро МСЭ проводит экспертизу лиц, обжаловавших решения бюро; проводит экспертизу граждан в сложных ситуациях, а ...
- способности к самообслуживанию третьей степени;
- способности к передвижению третьей степени;
- способности к ориентации третьей степени;
- способности к общению третьей степени;
— способности контроля за своим поведением третьей степени.Критерием для установления II группы инвалидности является социальная недостаточность, требующая социальной защиты или помощи, вследствие нарушения здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию:
Международная защита социальных прав женщин
... и профессиональной подготовке девочек и женщин на протяжении всей их жизни. Число Конвенций МОТ (Международная организация труда), специально посвященных защите прав трудящихся женщин, ... этнического или социального происхождения, ... женщины и ее ребенка хорошие с точки зрения гигиены жизненные условия и надлежащий уровень жизни. Конвенция 103 закрепляет право женщин на перерывы для кормления ребенка, ...
- способности к самообслуживанию второй степени;
- способности к передвижению второй степени;
- способности к трудовой деятельности третьей, второй степеней;
- способности к обучению третьей, второй степеней;
- способности к ориентации второй степени;
- способности к общению второй степени;
— способности контроля за своим поведением второй степени.
Список литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://urveda.ru/kursovaya/yi-po-ustanovleniyu-invalidnosti/
1 Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2 О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федер. закон от 24.11.1995 г. № 181 // Российская газета. – 1995. – 2 декабря. – № 234.
3 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федер. закон от 03.12.2011 г. № 389 // Российская газета. – 2011. – 9 декабря. – № 278.
4 О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон Рос. Федер. от 15.05.1991 г. № 1244-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 21. –
699 с.
5 О Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов: Указ Президента РФ от 21.08.2012 г. № 1201 // Собрание законодательства РФ. – 2012. – 27 августа. – № 35. – 4776 с.
6 О мерах по обеспечению государственной поддержки инвалидов: Указ Президента Рос. Федер. от 1 июля 1996 г. № 1011 // Российская газета. – 1996. – 5 июля. – № 125.
14 Басова Н. Ф. Социальная работа с инвалидами: учебное пособие
/ Н.Ф. Басова. – М.: КНОРУС, 2012. – 400 с.
15 Бутенко Е.И. Некоторые вопросы процедуры установления инвалидности в праве социального обеспечения // Е.И. Бутенко. – М.: Социальное и пенсионное право. – 2010. – №1. – С. 20.
16 Григорьев И.В. Краткий курс лекций «Право социального обеспечения» / И.В. Григорьев. – М.: Юрайт, 2014. – 211 с.
17 Гусова К.Н. Право социального обеспечения: учебник / К.Н. Гусова. – М.: Проспект, 2012. – 328 с.
18 Кондратьева З.А. Право социального обеспечения: учеб. пособие / под ред. З.А. Кондратьева, М.О. Буянова, С.И. Кобзева. – М.: КноРус, 2013. – 480 с.
И ТАК ДАЛЕ
