Открытое море: понятие, принципы свободы открытого моря, определение военного корабля

Мировой океан, занимающий около

При осуществлении разносторонней деятельности в Мировом океане и связанных с ним воздушном и космическом пространствах между государствами возникают определенные правоотношения, которые базируются на действующих принципах и нормах международного морского права. Регулирование таких правоотношений затрагивает интересы не только ныне живущих людей. Оно должно быть рассчитано на сохранение цивилизации, укрепление мира и международной безопасности, обеспечение экологического равновесия я сохранение благоприятных природных условий для грядущих поколений.

Морские пространства используются человеком прежде всего для целей судоходства, а также для промыслов морской флоры и фауны, добычи природных ресурсов, для технических целей (строительства искусственных сооружений, прокладки кабелей и трубопроводов), научных исследований, испытаний и т. п.

В основу режима морских пространств положен критерий отсутствия или наличия суверенитета над ним.

Данная работа посвящена рассмотрению понятия «открытого моря», принципов свободы открытого моря, определению военного корабля.

1. Международно-правовые принципы свободы морей

Основополагающая Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. определяет правовой статус, во-первых, открытого моря как свободного от суверенитета любого государства, во-вторых, морских пространств, на которые распространяются суверенитет и права прибрежных и иных государств, а именно внутренние воды, территориальное море, прилежащие воды, исключительная экономическая зона, архипелажные воды, каналы и проливы.

Юридический режим открытого моря впервые был определен в Женевской конвенции 1958 г. В ст. 2 этой Конвенции провозглашается: в открытом море все нации имеют право на свободу судоходства и полетов, рыболовство, добычу полезных ископаемых, прокладку подводных кабелей и трубопроводов; никакое государство не вправе претендовать на подчинение какой-либо его части своему суверенитету.

Современный правовой статус открытого моря родился в процессе исторического противостояния и сотрудничества государств в период великих морских открытий, завоеваний, колониальных войн, а также мира и соглашений между государствами.

12 стр., 5782 слов

Международное морское право (2)

... открытого моря, территориальных вод и прилежащих зон, континентального шельфа, Конвенция 1982 года вводит правовые режимы таких пространств, как исключительная экономическая зона, международный район морского дна, архипелажные воды. ... международного права в различных частях морского пространства, с другой сто­роны. Международное морское право можно определить Международное морское право, будучи ...

В древности такие морские державы, как Финикия, Греция, Рим, рассматривали морские пространства как никому не принадлежащие.

В дальнейшем феодальные государства не признавали свободы открытого моря. Такие государства, как Испания, Португалия, Англия, в своей морской политике рассматривали море как mare nostrum — «наше море».

Из истории известны высказывания русского царя Ивана Грозного, который в ответ на притязания Англии на Белое море заявил, что «море-окиян — дорога Божия», тем самым подтвердив свободу открытого моря и осудив принцип так называемого «морского суверенитета» .

Классическим выразителем идеи свободы морей был голландский ученый-юрист Гуго Гроций, обосновавший ее в начале XVII в. в сочинениях «Свобода морей» и «О том, что людям принадлежит сообща». Он утверждал, что море в силу своей природы — текучести, подвижности и неограниченности — физически не может быть оккупировано и взято во владение . Идеи г. Гроция в период становления капитализма отвечали интересам общественного производства, а также свободной конкуренции.

Сложился международный обычай свободы использования открытого моря.

Профессор международного права Ж. Тускоз считает, что открытое море, возможно, не является res nullius (ничье право), поскольку скрывающиеся в нем богатства поддаются приобретению, а оно само — нет. Значит, оно может быть квалифицировано как res communis (общее право).

Как правильно отмечают специалисты по морскому праву, в современную эпоху принцип свободы открытого моря наполняется новым содержанием — это и свобода морской торговли, и свобода культурного общения между странами, и свобода использования всеми государствами на равных началах пищевых и минеральных ресурсов моря.

Соблюдение этого принципа служит залогом исключения войны как способа разрешения споров между государствами, а также делу международного сотрудничества.

Свобода открытого моря означает прежде всего свободу мореплавания для всех: судно любого государства имеет право беспрепятственно бороздить морские пространства, и никто не может его останавливать, задерживать либо преследовать без законных на то оснований. Таким образом осуществляется морской обычай «jus communicationis».

При возникновении военных конфликтов между государствами участники их (этих конфликтов) должны учитывать заинтересованность других стран в использовании свободы открытого моря. Суда нейтральных стран, не участвующих в военных конфликтах и не помогающих воюющим сторонам, обладают неприкосновенностью.

Само открытое море нейтрально, и поэтому вполне правомерно положение ст. 88 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., которая провозглашает: открытое море резервируется для мирных целей.

Однако в открытом море совершаются противоправные действия, представляющие угрозу как торговому мореплаванию в целом, так и судам, грузам, морякам и пассажирам, то есть жизни и здоровью людей и их правам.

15 стр., 7043 слов

Проблемы охраны морей и океана

... стоками промышленности и нефтеперерабатывающих заводов в море ежегодно попадает до 0,5 млн. т. нефти. Нефтяные пленки на поверхности морей и океанов могут нарушать обмен энергией, теплом, ... при употреблении морепродуктов в пищу? 4. Как произвести охрану вод Мирового океана, контроль за уровнем загрязнения Мирового океана, прибрежных вод, их самоочищения? 1.Промышленные и химические загрязнения ...

Поскольку существуют разнообразные виды насильственных действий на море, то усложняется их юридическая квалификация

2. Сущность понятия «открытое море»

Этот процесс оказался длительным и сложным, а возник он в результате потребностей государств в осуществлении свободы морских сношений для обмена производимыми товарами и доступа к заморским источникам сырья.

Идеи о свободном пользовании морем и недопустимости распространения на моря и океаны власти отдельных государств высказывались достаточно широко еще в XVI—XVII столетиях. Наиболее глубокое по тем временам обоснование эта точка зрения получила в книге выдающегося голландского юриста Гуго Греция “Свободное море” (1609 г.).

Но всеобщее признание принцип свободы открытого моря получил только в начале XIX века. Его повсеместному утверждению долго препятствовала Великобритания, претендовавшая, часто не без успеха, на роль “владычицы морей”.

В течение нескольких столетий под свободой открытого моря понималась прежде всего свобода мореплавания и морского рыболовства. Но с течением времени содержание понятия свободы открытого моря уточнялось и изменялось, хотя само открытое море оставалось при этом не подвластным ни одному из государств.

В связи с достижениями науки и техники и появлением новых видов деятельности государств в Мировом океане традиционные свободы открытого моря во второй половине XIX и в начале XX века значительно расширились и пополнились. Они стали включать свободу прокладки по дну морей подводных телеграфно-телефонных кабелей, а также трубопроводов, свободу полетов в воздушном пространстве над открытым морем.

Сложившиеся к середине XX столетия понятия, а также положения, составляющие правовой режим открытого моря, были декларированы в Конвенции об открытом море 1958 года. В ней было указано: “Слова „открытое море» означают все части моря, которые не входят ни в территориальное море, ни во внутренние воды какого-либо государства” (ст. 1).

Далее говорилось, что “никакое государство не вправе претендовать на подчинение какой-либо части открытого моря своему суверенитету” и “открытое море открыто для всех наций”, то есть находится в свободном пользовании всех государств. Раскрывая содержание последнего положения, Конвенция определила, что свобода открытого моря включает, в частности: 1) свободу судоходства; 2) свободу рыболовства; 3) свободу прокладывать подводные кабели и трубопроводы и 4) свободу полетов над открытым морем (ст. 2).

Свобода открытого моря включала также свободу морских научных исследований. Однако новые факторы исторического развития привели к принятию в 1982 году всеобъемлющей Конвенции ООН по морскому праву. Новая Конвенция внесла в правовой режим открытого моря ряд крупных изменений. Она предоставила прибрежным государствам право устанавливать за пределами территориального моря в прилегающем к нему районе открытого моря исключительную экономическую зону шириной до 200 морских миль, в которой признаются суверенные права прибрежного государства на разведку и разработку естественных ресурсов зоны. Свобода рыболовства и свобода научных исследований в исключительной экономической зоне были упразднены и заменены новыми положениями. За прибрежным государством была признана юрисдикция в отношении сохранения морской среды и создания искусственных островов и установок.

10 стр., 4635 слов

Конвенция ООН по морскому праву 1982 года

... территории государства. Конвенция ООН по морскому праву 1982 года ст.8 исходит из того, что «суверенитет прибрежного государства распространяется за пределы его сухопутной территории и внутренних вод... на прилегающий морской пояс, называемый территориальным морем. Прибрежное государство решает, ...

Конвенция ООН по морскому праву, кроме того, по-новому определила понятие континентального шельфа, ввела понятие “район морского дна за пределами континентального шельфа”, а также установила порядок разведки и разработки естественных ресурсов в пределах этих

Правовой режим морских пространств за пределами территориального моря. Предоставив прибрежным государствам ряд весьма существенных прав на ресурсы, защиту морской среды и регулирование научных исследований в пределах исключительной экономической зоны, Конвенция ООН по морскому праву вместе с тем не изменила правового статуса морских пространств за пределами территориального моря, подтвердив, что никакое государство не вправе претендовать на подчинение этих пространств своему суверенитету. Она сохранила в них, кроме того, за всеми государствами право пользования свободами судоходства и полетов, прокладки подводных кабелей и трубопроводов и другими узаконенными в международном порядке правами и видами использования открытого моря (ст. 58, 78, 89, 92, 135 и др.).

В морских пространствах за внешней границей территориальных вод суда, как и раньше, подчиняются исключительной юрисдикции государства, под флагом которого они плавают. Никакой иностранный военный, пограничный или полицейский корабль или любое другое иностранное судно не вправе препятствовать судам других государств пользоваться на законных основаниях свободами открытого моря или применять к ним принудительные меры. Из данного принципа допускаются строго ограниченные изъятия, применяемые в конкретных, четко определенных международным правом случаях.

Эти исключения, принятые всеми государствами, имеют целью обеспечить соблюдение в этих частях Мирового океана норм международного права и безопасность мореплавания в общих интересах. Так, за пределами территориальных вод военный корабль или военный летательный аппарат любого государства, равно как и другое судно и летательный аппарат, уполномоченные для этой цели своим государством, могут захватить пиратское судно или пиратский летательный аппарат, арестовать находящихся на них лиц для последующего преследования в судебном порядке виновных в совершении актов пиратства в открытом море — насилия, задержания или грабежа, осуществленных экипажем в личных целях.

Помимо указанных выше случаев досмотр или задержание иностранного судна здесь могут иметь место на основе конкретного соглашения между государствами. В качестве примера назовем действующую Международную конвенцию об охране подводных кабелей 1984 года, которая предоставляет военным и патрульным судам государств, участвующих в Конвенции, останавливать невоенные суда под флагом государств — участников Конвенции по подозрению в повреждении подводного кабеля, а также составлять протоколы о нарушении Конвенции. Такие протоколы передаются государству, под флагом которого плавает судно-нарушитель, для его привлечения к ответственности. Конвенция ООН по морскому праву предусматривает также обязанность государств сотрудничать в дресечении перевозки рабов на морских судах, незаконной торговли наркотиками и психотропными веществами, осуществляемых судами в открытом море в нарушение международных конвенций, а также несанкционированного вещания из открытого моря в нарушение международных обязательств.

9 стр., 4136 слов

Международное воздушное право: принципы, конвенции, организации

... предметом Варшавской конвенции 1929 г., Монреальской конвенции 1999 г., а также Гаагской и Монреальской конвенций по борьбе с захватом и угоном самолетов. Сотрудничество государств в ... обязательства по обеспечению безопасности международной гражданской авиации возложены на государства международными договорами. Чикагская конвенция 1944 г. объявляет своей главной задачей создание таких условий ...

Однако если задержание или досмотр судна или летательного аппарата по подозрению в незаконных действиях окажутся необоснованными, то задержанному судну должны быть возмещены любые убытки или ущерб. Это положение применяется и в отношении права преследования.

Международное право традиционно признавало за прибрежным государством право преследовать или арестовывать в открытом море иностранное судно, нарушившее его законы и правила во время пребывания этого судна во внутренних водах, территориальном море или прилегающей зоне этого государства. Это право Конвенцией ООН по морскому праву распространено и на нарушения законов и правил прибрежного государства, касающихся континентального шельфа и исключительной экономической зоны. Преследование должно вестись по “горячим следам”, то есть оно может начаться в момент, когда судно-нарушитель соответственно находится во внутренних водах, территориальном море, прилежащей зоне, в водах, покрывающих континентальный шельф, или в исключительной экономической зоне прибрежного государства, и должно осуществляться непрерывно. При этом преследование “по горячим следам” прекращается, как только преследуемое судно входит в территориальное море своей страны или третьего государства. Продолжение преследования в чужом территориальном море было бы несовместимо с суверенитетом государства, которому принадлежит это море.

Военные корабли, а также суда, принадлежащие государству (или эксплуатируемые им) и состоящие на государственной службе, пользуются за внешней границей территориального моря полным иммунитетом от принудительных действий и юрисдикции какого-либо иностранного государства.

Использование морских пространств в мирных целях и обеспечение безопасности мореплавания. Конвенция ООН по морскому праву установила, что морские воды за пределами территориального моря и международный район морского дна резервируются для использования в мирных целях. Это по меньшей мере означает, что в указанных морских районах государствами не должны допускаться какие-либо агрессивные, враждебные или провокационные действия друг против друга.

Обеспечению мирной деятельности и мирных отношений на морях и океанах содействует и ряд других международных соглашений, которые частично или целиком направлены на решение этой проблемы. К ним относятся, в частности, Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 года, Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения 1971 года, Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного воздействия на природную среду 1977 года, а также Договор о создании безъядерной зоны в южной части Тихого океана 1985 года (Договор Раротонга).

4 стр., 1522 слов

Основные международные соглашения и конвенции по рыболовству

... количество рыболовных судов, которые могут быть использованы. Прибрежное государство вправе устанавливать возраст и размер рыбы и других видов, которые могут вылавливаться. Конвенция 1982 г. закрепляет за прибрежным государством право принимать ...

Здесь действуют заключенные еще Советским Союзом двусторонние соглашения с США, Великобританией, ФРГ, Италией, Францией, Канадой и Грецией о предотвращении инцидентов на море за пределами территориальных вод. Эти соглашения предписывают военным кораблям участников соглашений во всех случаях находиться на достаточном удалении друг от друга, чтобы избегать риска столкновений, они обязывают военные корабли и воздушные суда не предпринимать имитаций атак или имитаций применения оружия, не проводить маневров в районах интенсивного судоходства, а также не допускать некоторых других действий, могущих повести к возникновению инцидентов на море и в воздушном пространстве над ним. Запрещенные соглашениями действия не должны применяться также и в отношении невоенных морских и воздушных судов.

Помимо военной стороны безопасность мореплавания включает и иные аспекты, касающиеся охраны человеческой жизни на море, предупреждения столкновений судов, спасания, конструкции и оборудования судов, комплектования экипажей, пользования сигналами и связью. В частности, морские государства неоднократно заключали с учетом развития и изменения условий мореплавания соглашения об охране человеческой жизни на море. Последний вариант Конвенции об охране человеческой жизни на море был одобрен на конференции, созванной Межправительственной морской организацией (с 1982 г.— Международная морская организация) в Лондоне в 1974 году. В Конвенции и Протоколе к ней 1978 года установлены обязательные положения, касающиеся конструкции судов, противопожарной безопасности, спасательных средств, достаточных для обеспечения всех пассажиров и членов судовой команды в случае аварии или возникшей опасности, состава экипажа, правил плавания ядерных судов и др. В Конвенцию 1974 года и Протокол 1978 года в последующем были внесены поправки, учитывающие технические достижения в этой области.

Действующие в настоящее время Международные правила предупреждения столкновения судов были приняты в 1972 году. В них определен порядок пользования сигналами (флажными, звуковыми или световыми), применения радиолокаторов, расхождения и скорости судов при их сближении и др. Вопросы спасания на море регулируются Конвенцией по поиску и спасанию на море 1979 года и Конвенцией о спасании 1989 года.

Общие положения, относящиеся к обязанностям государства в отношении обеспечения безопасности плавания судов, плавающих под его флагом, оказания помощи и ответственности в случае столкновения, содержатся в Конвенции об открытом море 1958 года и в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.

Начиная с середины 80-х годов текущего столетия участились случаи совершения преступных актов, направленных против безопасности морского судоходства, которые квалифицируются как терроризм на море (захват судна силой или путем угрозы силой, убийства или взятие заложников на захваченных судах, разрушение оборудования на судах или их уничтожение).

Такие акты совершаются во внутренних водах, в территориальном море и за его пределами. Эти обстоятельства побудили международное сообщество заключить в 1988 году Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, и Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против стационарных платформ на континентальном шельфе. Указанные соглашения предусматривают меры борьбы с терроризмом на море, возлагая на их участников осуществление этих мер.

4 стр., 1553 слов

Международно-правовая защита морской среды от загрязнения

... который в международном экологическом праве означает юридическую ... открытого моря. Только согласованные действия государств по предотвращению загрязнения морской среды помогут сохранить животный и растительный мир Мирового океана. Этими фактами обусловлена актуальность моей работы. Целью курсовой работы ... или Международный Суд. Таким образом международное сотрудничество ... праву (UNCLOS III). Девять лет ...

Охрана морской среды. Принципиально важные положения, формулирующие обязанности государств по защите и сохранению морской среды, содержатся в Конвенции ООН по морскому праву. Они касаются предотвращения и сокращения загрязнения морской среды из источников, находящихся на суше, в результате деятельности на морском дне, загрязнения с морских судов, а также путем захоронения токсичных, вредных и ядовитых веществ или загрязнения из атмосферы или через нее.

Государствами были заключены специальные конвенции по борьбе с загрязнением моря нефтью. Это, в частности, Конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью 1954 года, Конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения моря нефтью 1969 года, Международная конвенция о вмешательстве в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению моря нефтью 1969 года, которая в 1973 году была дополнена Протоколом о вмешательстве в открытом море в случаях загрязнения веществами иными, чем нефть.

В 1973 году вместо упомянутой выше Конвенции 1954 года с учетом интенсивности судоходства и появления новых источников загрязнений была заключена новая Конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью и другими жидкими веществами. Она ввела “особые районы”, в которых полностью запрещен сброс нефти и ее отходов (Балтийское море с проливной зоной, Черное и Средиземное моря и некоторые другие).

В 1982 году новая конвенция вступила в силу.

В 1972 году была заключена Конвенция по предотвращению загрязнения моря с судов (имеется в виду сброс отходов и материалов, содержащих ртуть, радиоактивные вещества, отравляющие газы и подобные опасные вещества).

Конвенция приравнивает к сбросу преднамеренное затопление судов, самолетов, платформ и других сооружений.

Предотвращению загрязнения морской среды радиоактивными отходами содействуют также Договор о запрещении ядерных испытаний в трех средах и Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения.

3. Определение военных кораблей

В Конвенции по морскому праву дано определение понятия «военный корабль». «Военный корабль» – это судно, принадлежащее к вооруженным силам какого-либо государства, имеющее внешние знаки, отличающие такие суда его национальности, находящееся под командованием офицера, который состоит на службе правительства данного государства и фамилия которого занесена в соответствующий список военнослужащих или эквивалентный ему документ, и имеющее экипаж, подчиненный регулярной военной дисциплине.

5 стр., 2304 слов

Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов

... информация. Правила по предотвращению загрязнения морской среды нефтью с судов, предусмотренные в приложении I. В приложение I к конвенции определены правила предотвращения загрязнения морской среды нефтью и дается определение некоторым терминам. Нефть — нефть в любом ...

Заключение

Международное морское право представляет собой развитую систему норм, определяющих статус морских пространств, их дна и ресурсов, порядок пользования ими. Это одна из древнейших отраслей международного права, но в наше время она преобразилась в соответствии с требованиями жизни. В 1958 г. были приняты четыре Женевских конвенции по морскому праву: об открытом море, территориальном море и прилежащей зоне, континентальном шельфе, рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря. Однако ряд актуальных вопросов остались нерешенными.

Это потребовало созыва новой конференции, которая продолжалась 10 лет и в 1982 г. приняла Конвенцию по морскому праву, которая пока не вступила в силу, не собрав необходимого числа ратификаций. Главная причина в несогласии ряда право (3)">морских государств с установленным ею режимом морского дна. СССР подписал, но не ратифицировал Конвенцию.

Конвенция подтвердила давний принцип морского права — свободу открытого моря, в соответствии с которым открытым морем могут свободно пользоваться на основе равноправия все государства, разумеется в рамках международного права. Никакое государство не вправе претендовать на подчинение какой-либо его части своему суверенитету. Режим открытого моря охватывает свободу судоходства, включая военное, свободу рыбной ловли, научных исследований и др., при условии уважения прав и законных интересов других государств и международного сообщества в целом. Свобода открытого моря определяет и свободу воздушного пространства над ним.

Под открытым морем понимается водное пространство, расположенное за пределами территориального моря, следовательно, открытое море – это море, которое не выходит в территориальное и внутреннее море прибрежных государств.

Открытое море как часть Мирового океана находится в общем пользовании всех государств и народов на началах их полного суверенного равенства. Государства пользуются водами открытого моря на основе общепризнанного и сложившегося веками принципа свободы открытого моря, устанавливающего, что никакое государство не вправе распространять свою власть на открытое море и воздушное пространство над ним.

Свободы открытого моря:

— свобода судоходства;

— свобода полетов;

— свобода промысла;

— свобода прокладка кабелей и других трубопроводов;

— свобода научных исследований;

— свобода создания искусственных островов, сооружений и установок.

Особенностью правового режима открытого моря является то, что им могут пользоваться и внутриконтинентальные государства. В открытом море морские и воздушные суда подчиняются юрисдикции государства флага.

6 стр., 2540 слов

Международное морское право (3)

... свобода открытого моря как понятие международного права возникла в античном мире. Эту точку зрения, например, высказал Л. Оппенгейм, который писал: «В древности и в раннее средневековье судоходство в открытом море ... предшествовали иные времена в истории развития международного морского права. Они связаны с феодализмом. ГЛАВА II. Международное морское право в эпоху феодализма и перехода к капитализму. ...

В открытом море военный корабль может остановить судно только под своим национальным флагом или иностранное судно, в случаях: а) борьбы с пиратством; б) борьбы с работорговлей; в) борьбы с повреждением кабелей и трубопроводов; г) нарушение правил промысла т другие мероприятия.

Список литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://urveda.ru/referat/otkryitoe-more-mejdunarodnoe-pravo/

  1. КОНВЕНЦИЯ ПО МОРСКОМУ ПРАВУ (Монтего-Бей, 10 декабря 1982 года)

  2. Жаркова, О. А. Правовое положение судна в открытом море : Юрисдикционный аспект /О. А. Жаркова. //Правоведение. -2000. — № 3. — С. 232 – 239

  3. Егинян Г. С. О понятии открытой регистрации судов в международном праве // Морское право и меж-дународное сотрудничество. М., 1990. С. 50—56.

  4. Коломбос Д. Международное морское право. М., 1975. С. 250; Хакапаа К. Загрязнение морской среды и международное право. М., 1986. С. 153.

  5. Молодцов С. В. Международно-правой режим открытого моря и континентального шельфа. М., 1960. С. 184-185.

  6. Молодцов С. В. Международное морское право. М., 1987. С. 95—96.

  7. Жудро А. К. Некоторые вопросы международно-правового режима открытого моря: Очерки международного морского права. М., 1962. С. 187.

  8. Лукшин И. В. Противоправные действия, посягающие на свободу мореплавания, журнал «ПРАВО И ПОЛИТИКА» №6,2000