Государственное регулирование инновационной деятельности

Реферат

На современном этапе динамичное развитие рыночной экономики в России невозможно без создания государственного механизма по поддержке и стимулированию инновационной деятельности в научно-технической сфере.

Цель государственного регулирования инновационной деятельности – это создание определенных условий, обеспечивающих нормальное функционирование экономики в целом и стабильное участие предпринимателей страны в международном разделении труда и получение от этого оптимальных выгод.

Задачей государственного регулирования инновационной деятельности является регулирование международных связей в области инновационной деятельности.

Инновационная политика государства представляет собой совокупность форм, методов, и направлений воздействия государства на производство с целью выпуска новых видов продукции и технологий, а так же расширение на этой основе рынков сбыта отечественных товаров.

Экономические факторы государственного регулирования, способствующие созданию, освоению и распространению инноваций:

  • развитие рыночных отношений;
  • проведение налоговой политики и политики ценообразования, способствующих росту предложения на рынке инноваций;
  • создание выгодных налоговых условий для ведения инновационной деятельности всеми субъектами;
  • обеспечение эффективной занятости в инновационной сфере;
  • расширение спроса на инновации;
  • предоставление финансовой поддержки и налоговых льгот российским предприятиям, осваивающим и распространяющим инновации;
  • содействие модернизации техники;
  • развитие лизинга наукоемкой продукции;
  • активизация предпринимательства;
  • пресечение недобросовестной конкуренции;
  • поддержка отечественной инновационной продукции на международном рынке;
  • развитие экспортного потенциала страны;
  • развитие внешнеэкономических связей в инновационной сфере;
  • внешнеэкономическая поддержка, включая предоставление таможенных льгот для инновационных проектов, включенных в государственные инновационные программы.

Организационные факторы государственного регулирования инновационной деятельности:

  • организационная поддержка инновационных проектов, включенных в федеральные и региональные инновационные программы;
  • содействию развитию инновационной деятельности;
  • кадровая поддержка инновационной деятельности;
  • содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, осуществляющих инновационную деятельность;
  • моральное стимулирование инновационной деятельности;
  • информационная поддержка деятельности(обеспечение свободы доступа к информации о приоритетах государственной политики в инновационной сфере);
  • содействие интеграционным процессам, расширению взаимодействия субъектов РФ, развитию международного;
  • защита интересов российских субъектов инновационной деятельности в международных организациях.

Финансовые факторы государственного регулирования инновационной деятельности:

6 стр., 2774 слов

Совершенствование государственного регулирования фармацевтического рынка

... является предпринимательская деятельность на фармацевтическом рынке Республики Казахстан на примере ТОО Цветная. Предметом исследования выступают управленческие отношения, возникающие в процессе развития системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства на Казахстанском фармацевтическом рынке на примере ...

  • проведение бюджетной политики, обеспечивающей финансирование инновационной деятельности;
  • направление в инновационную сферу государственных ресурсов и повышение эффективности их использования;
  • выделение прямых государственных инвестиций для реализации инновационных программ и проектов, важных для общественного развития, но непривлекательных для частных инвесторов;
  • создание благоприятного инвестиционного климата в инновационной сфере;
  • предоставление дотаций, льготных кредитов, гарантии российским и иностранным инвесторам, принимающим участие в инновационной деятельности;
  • снижение отчислений субъектам РФ налогов в федеральный бюджет в случае использования ими своих бюджетных средств для финансирования федеральных инновационных программ и проектов;

Нормативно-правовые факторы государственного регулирования инновационной деятельности:

  • установление правовых основ взаимоотношений субъектов инновационной деятельности;
  • гарантирование охраны прав и интересов субъектов инновационной деятельности, в частности, охраны таких наиболее существенных для развития инновационной деятельности прав, как права интеллектуальной собственности.

Нормативно-правовое регулирование осуществляется на базе Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ.

Основные функции государственных органов в инновационной сфере:

  • аккумулирование средств на научные исследования в инновации;
  • координация инновационной деятельности;
  • стимулирование инноваций, страхование рисков;
  • создание правовой базы инновационных процессов, особенно системы защиты авторских прав, интеллектуальной собственности;
  • кадровое обеспечение инновационной деятельности;
  • формирование научно-инновационной инфраструктуры;
  • институциональное обеспечение инновационных процессов в отраслях государственного сектора;
  • обеспечение социальной и экологического сектора;
  • повышение общественного статуса инновационной деятельности;
  • региональное регулирование инновационных процессов;
  • урегулирование международных аспектов инновационных процессов.

Формы государственной поддержки инновационной деятельности:

  • прямое финансирование;
  • предоставление индивидуальным изобретателям и малым внедренческим предприятиям беспроцентных банковских ссуд;
  • создание венчурных инновационных фондов, пользующихся значительными налоговыми льготами;
  • снижение государственных патентных пошлин для индивидуальных изобретателей;
  • отсрочка уплаты патентных пошлин по ресурсосберегающим изобретениям;
  • реализация права на ускоренную амортизацию оборудования;
  • создание сети технополисов, технопарков и т.п.

Центральное место в системе прямого государственного регулирования занимает финансирование НИОКР и инновационных проектов из бюджетных средств.

3 стр., 1310 слов

Патентно-лицензионная деятельность инновационной организации

... Инновационный менеджмент как наука управления представляет собой систему знаний о способах наиболее рациональной организации управления инновационными процессами, инновационной деятельностью ... выпускаемой продукции. Инновационный менеджмент способствует созданию и ... Объектами патентных прав являются результаты интеллектуальной деятельности ... При написании данного реферата теоретической и методологической ...

Высшая форма регулятивной деятельности – это выработка и проведение инновационной политики, управление инновационной деятельностью. Такая политика разрабатывается на основе утверждения приоритетного значения инновационной деятельности для современного развития.

К основным направлениям инновационной политики государства можно отнести следующее:

  • разработка и совершенствование нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности;
  • создание системы комплексной поддержки инновационной деятельности, развития производства, повышение конкурентоспособности и экспорта наукоемкой продукции;
  • развитие инфраструктуры инновационного процесса, включая систему информационного обеспечения, систему экспертизы, финансово-экономическую систему, производственно-технологическую поддержку, систему сертификации и продвижения разработок, систему подготовки и переподготовки кадров;
  • развитие малого инновационного предпринимательства;
  • совершенствование конкурсной системы отбора инновационных проектов и программ;
  • реализация критических технологий и приоритетных направлений, способных преобразовывать соответствующие отрасли экономики страны и ее регионов;
  • использование технологий двойного назначения (для продукции гражданского назначения).

В России сложилась четырехуровневая система управления инновационным процессом: 1) высший государственный, федеральный; 2) средний государственный, отраслевой; 3) государственный региональный; 4) нижний государственный, институциональный.

По своему содержанию управление инновационным процессом, независимо от уровня управления, включает: 1) организационную структуру управления — конкретные органы управления, распределение власти и ответственности между ними, соотношение прав и обязанностей; 2) систему сбора, обработки и анализа необходимой информации; 3) механизм принятия решений и контроль за их выполнением; 4) систему подбора и расстановки кадров.

Общая законодательная база правового регулирования инновационной деятельности включает:

  • Конституцию Российской Федерации;
  • Гражданский кодекс РФ;
  • Уголовный кодекс РФ (в части уголовной ответственности за нарушение прав интеллектуальной собственности);
  • Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»;
  • Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене»;
  • Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
  • Патентный закон от 23 сентября № 3517-1 (в ред. от 7 февраля 2003 г.);
  • Закон РФ от 2 3 сентября № 35 20-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (в ред. от 24 декабря 2002 г.);
  • Закон РФ от 23 сентября 2002 г. № 3523-1 <О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
  • Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3526-1 <
    20 стр., 9994 слов

    Учёт финансовых результат от обычных видов деятельности в системе ...

    ... что подтверждает актуальность выбранной темы. Целью написания курсовой работы является исследование организации бухгалтерского и налогового учета финансовых результатов предприятия. Для достижения поставленной цели ... и отражения интересов лиц, влияющих на деятельность предприятия. С позиции счетных процедур эта схема может быть реализована либо непосредственно по данным бухгалтерского учета, ...

    • О правовой охране топологий интегральных микросхем» (в ред. от 9 июля 2002 г.);
    • Закон РФ от 6 августа 1993 г. № 5605-1 <
    • О селекционных достижениях».

    Специальная законодательная база об инновациях включает следующие виды актов:

    • документы декларативного характера (указы, концепции, законы, постановления, соглашения и др.);
    • постановления и распоряжения, определяющие функции органов исполнительной власти и аппарата в части инновационной деятельности;
    • программные документы, а также документы, определяющие облик и порядок формирования инфраструктуры поддержки, виды прямой поддержки инноваций, льготы и иные механизмы поддержки. Документы этой группы по своему содержанию охватывают такие аспекты, как программы развития и поддержки инноваций, формирование инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;
    • инструкции о порядке предоставления статистической отчетности и другие документы частного характера.

    Министерство экономики РФ в рамках разработки форм и методов государственного воздействия на экономику непосредственно разрабатывает государственную инновационную политику, определяет приоритеты в развитии народного хозяйства страны и ее регионов, разрабатывает основные направления инвестиционной политики, в том числе меры по стимулированию инновационной активности, организует разработку федеральных целевых программ по развитию приоритетных отраслей и сфер экономики, решению внеочередных социально-экономических проблем.

    Госкомитет РФ по промышленной политике координирует выполнение стратегии развития промышленности и научно-технической политики. Комитет участвует в разработке структурной и научно- технической политики в промышленности, разрабатывает предложения по основным направлениям инвестиционной политики, разрабатывает и осуществляет меры по развитию предпринимательства. Конкуренции, поддержке малого и среднего бизнеса в промышленном комплексе России. Госкомпром имеет право определять перспективные направления исследований в промышленности, участвовать в распределении финансовых ресурсов на их исполнение, в согласовании получения, распространения и использования результатов научных исследований и разработок, техники и инноваций.

    Минфин РФ осуществляет бюджетное обеспечение инновационной политики и аудит использования финансовых ресурсов.

    СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

    [Электронный ресурс]//URL: https://urveda.ru/referat/pravovyie-aspektyi-innovatsionnoy-deyatelnosti/

    1. index-48538.html