При этом установление правил действия во времени и по кругу лиц новых норм, закрепляющих либо изменяющих права граждан, предусматривающих для них гарантии и льготы, должно осуществляться им с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст. 19, ч. 1 и 2), который гарантирует гражданам защиту от всех форм дискриминации при реализации прав и свобод» .Есть и другие дела по другим предметам, но содержание их объединяется тем, что поданные ранее заявления были рассмотрены в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их подачи в управомоченный орган. Руководствуясь действующим законом, субъектами права осуществляются разнообразные действия: обращение с заявлениями в органы государственной власти и местного самоуправления, исполнение обязательств, использование правомочий. Каждое отдельно взятое деяние происходит в какой-либо момент времени, и именно тот момент определяет законодательство, подлежащее применению для оценки правомерности (противоправности, правоспособности) гражданина.
Возникающие затем правоотношения, основанные на долженствовании другой стороны, являются производными от первоначальных. Соответственно в таких длящихся правоотношениях применяется законодательство, определенное на момент возникновения правоотношения. Действительно, гражданин обратился за предоставлением земельного участка, который ему был выделен, но окончательное оформление не было завершено, и на стадии оформления межевого дела принято законодательство, запрещающие такого рода сделки. Регистрирующий орган, выдавая при таких обстоятельствах свидетельство о праве собственности на землю, руководствуется не действующим законом, а законом, действовавшим на момент возникновения у гражданина права на государственную регистрацию. Факт обращения гражданина в орган государственной власти или местного самоуправления является правообразующим фактом, то есть в соответствии с ним между органом местного самоуправления и гражданином возникли публичные правоотношения. В соответствии с характером этих отношений орган должен вынести решение по законодательству, действующему в соответствующий правообразующий момент. Применение законодательства, которое в будущем изменилось, к данном факту недопустимо. Заключение
В процессе работы над темой «Действие нормативных правовых актов во времени. Обратная сила закона» нами были решены задачи для реализации поставленной цели, а именно:
1. Изучено понятие нормативно-правового акта2. Охарактеризованы виды нормативных правовых актов3. Рассмотрены общие положения о действии нормативных правовых актов4. Изучены особенности введения нормативных правовых актов в силу5. Изучено переживание (ультраактивность) закона.
Правовое положение римских граждан
... все-таки не было и тогда. В качестве обстоятельства, отражавшегося на правовом положении римского гражданина, следует упомянуть еще умаление чести. Одной из са-мых серьезных ... Единство свободных граждан Рима (квиритов) некоторое время под-держивалось существованием Правовое положение латинов. Наибольшей близостью к римским гражданам отличались latini prisci (древние латины) - граждане городов в ...
6. Рассмотрены особенности прекращения действия нормативных правовых актов7. Изучено понятие обратной силы закона
По данной теме нами было изучено много материала, проанализированы мнения теоретиков права, в результате были сделаны следующие выводы
Нормативно-правовой акт является основной формой права в государствах с так называемым «писаным» правом, к которым можно отнести и Российскую Федерацию. Его характерными чертами является то, что одной стороны он выступает в качестве одного из источников юридических норм, а с другой — разновидности правовых актов. Таким образом, нормативно-правовые акты:
- а) содержат юридические нормы;
- б) представляют собой официальные письменные акты-документы;
- в) являются результатом особой деятельности государства, которая именуется правотворческая.
Принятие нормативно-правового акта возможно также в порядке референдума или делегированного законодательства, но так или иначе при участии государства и выражения его воли. Действие нормативно-правового акта является динамической характеристикой процесса реализации предписаний нормативно-правового акта, которую образует совокупность внешних факторов, которые влияют на результативное воздействие нормативно-правового акта, на урегулированные им общественные отношения. Как правило, действие нормативно-правового акта рассматривается применительно к таким сферам, как хронологическая, пространственная и субъектная сфера (действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве, по кругу лиц).Действием нормативно-правовых актов во времени предполагается сохранение юридической силы нормативно-правовых актов в течение определенного промежутка времени. Действие нормативно-правовых актов во времени можно рассматривать в качестве юридического состояния, состоящего из: — Момента вступления актов в законную силу;
- Периода, в течение которого нормативно-правовые акты используются для того, чтобы реализовать регулятивно-охранительные функции права;
- Момента утраты нормативно правовыми актами юридической силы;
- Направленности действия нормативно-правовых актов во времени (перспективного и ретроспективного действия);Принято различать следующий порядок вступления нормативных правовых актов в действие :1) немедленное действие является распространением юридической силы закона на все регулируемые им обстоятельства, которые возникли после его вступления в силу;
2) обратное действие является распространением юридической силы закона «назад» по обстоятельствам и в случаях, которые указаны самим законом;
Источники налогового права: понятие, виды, система. Действие ...
... отличающие их иных нормативно-правовых актов: они регулируют общественные отношения, составляющие предмет налогового права; принимаются только теми органами государства и местного самоуправления, правотворческая компетенция которых предусмотрена НК РФ; источники налогового права характеризуются множественностью, ...
3) переживание закона является состоянием, когда закон, которым утрачена юридическая сила, по специальному указанию нового закона может действовать в отношении определенных обстоятельств и актов. Первый из названных принципов — это общее правил, остальные два являются исключением из этого принципа
Состояние переживания (ультраактивности) является достаточно распространенным в законодательстве явлением. В юрисдикционной практике зачастую можно встретить ситуации, когда при назначении наказания за правонарушения, которые совершены до того, как вступила в силу норма, ужесточающая санкцию, правоприменителями за основу берется ранее действовавшая норма, имеющая более мягкую санкцию. В таких случаях принятым законом как бы реанимируется действие старого закона. Нормативно-правовой акт действует бессрочно, если самим актом не устанавливается иное. Действие нормативно-правового акта прекращается в в случаях когда:
- а) истек срок на который был рассчитан акт. б) принят новый нормативный акт, которому противоречат положения ранее изданного акта;
- в) заключен и вступил в силу в установленном порядке международный договор, нормам которого противоречат положения ранее изданного акта;
- г) акт признан некоституционным;
- д) акт признан утратившим силу;
- е) приостановлено действие акта органами, которые приняли этот акт, или иными уполномоченными на то органами. Список использованной литературы
Нормативные правовые акты1. Конституция (основной закон) Российской Федерации от 12 декабря 1993 г2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.
11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 22.
10.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.
03.2015) 3. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.
06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 03.
02.2015) 4. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.
12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 08.
С. С. Теория, А. Б. Теория, А. А. Правоведение, А. А. Городилов, А. Г. Мнацаканян
- 256 с.
Комаров С. А., С. А. Комаров
6-е изд., доп. — СПб.: Изд-во Юрид. ин-та, — 2013.
В. Л. Теория
Рус, 2014.
Лазарев В. В., М. Н. Теория, Р. Х. Теория, Матузов Н. И., Л. А. Теория
А. Морозова. — М., 2010. — 477 с16.
Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Изд. 2-е, перер.
и доп. М.: Зерцало, 201 017
