Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації
Білгородський юридичний інститут
Кафедра цивільно-правових дисциплін
Поняття і системи земельного права. Джерела земельного права
Підготував: Курсант 144 взводу
Рядовий міліції Червоний О.Н.
Перевірив:Преподаватеть кафедри
капітан міліції Абрамов В.А.
Бєлгород 2008
Зразкове розподіл часу:
Запровадження
>Земельное право, особливості його предмета, методу необхідно вивчати, враховуючи специфіку галузі. Правильно визначити предмет правовим регулюванням важливо задля здобуття права вирішити, який конкретно нормативно-правової акт застосуємо у разі. Помилки у визначенні предмета правовим регулюванням ведуть до значним помилок у правозастосувальній практиці.
У сфері земельних відносин складно визначити предмет правовим регулюванням, що вони пов’язані коїться з іншими видами правовідносин, насамперед цивільними, особливо прийняття нового ДК РФ, у якому змінені пріоритети в правовому регулюванні земельних відносин також норми громадянського законодавства виходять місце. Майнові взаємини, які під час розпорядженні земельними ділянками, регулюються цивільного законодавства, якщо інше не передбачено ЗК РФ.
>Земельное право як галузь є системноупорядоченную сукупність норм, спрямовану на регулювання загальне твердженняственних відносин щодо раціонального використання земель і заощадження землі як національного багатства.
Вивчення земельного права має починатися з вивчення у першу чергу особливостей його — предмета. Розкрити предмет галузі земельного права — отже розкрити утримання і характер всіх земельних відносин, визначених формами власності на грішну землю. У предмет земельного права входять елементи адміністративних, майнових, фінансових та інших відносин через специфіки об’єкта правовим регулюванням земельного права — землі.
1. Предмет земельного права
Отже, предметом галузі земельного права є особливий коло громадських відносин щодо землі (земельних відносин).
Земельні відносини — взаємини між органами государственной влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, організаціями, установами, громадянами щодо володіння, користування і розпорядження землями, земельними ділянками, і навіть щодо управління земельними відносинами.
Право земельного сервітуту
... регулювання земельних сервітутів за земельним законодавством України дещо відрізняється від правового регулювання аналогічних відносин у минулому. Згідно ст. 98 ЗК, зміст права земельного сервітуту полягає ... користувача обслуговуючою ділянкою і, відповідно, не є платником земельного податку (щодо останньої). Види земельних сервітутів. У залежності від мети використання обслуговуючої ділянки ...
Регулювання земельних відносин полягає в поєднанні управління використанням землі на ролі природного ресурсу, об’єкта нерухомості і основного засоби виробництва; різноманіття форм власності на грішну землю та інші природні ресурси; широкихправомочий суб’єктів РФ органів місцевого самоврядування регулюванні земельних відносин у своїх територіях; визнання рівності учасників земельних взаємин у захисту своїх прав на грішну землю; неприпустимість що суперечить закону втручання у діяльність громадян, і юридичних щодо володіння, користування і розпорядженню землею; управлінні землями незалежно від форм власності та інших прав на грішну землю.
Учасниками земельних відносин
Об’єктами земельних відносин є земельні ділянки і право ними.
>Земельное законодавство регулює відносини з використанню та охороні в Російської Федерації як життя й зовнішньоекономічної діяльності народів, жителів відповідної території (земельні відносини).
Майнові взаємини щодо володіння, користування і розпорядженню земельними ділянками, і навіть зі здійснення операцій із ними регулюються цивільного законодавства, якщо інше не передбачено земельним, лісовим, водним законодавством, законодавством надра, про охорону навколишнього середовища, спеціальними федеральними законами (ст. 3 ЗК РФ).
Специфіка земельних відносин.
1. Сюди входять лише вольові суспільні відносини, тобто. такі, які залежить від волі покупців, безліч можуть змінитися ними
2. Предмет правовим регулюванням становлять не всякі вольові суспільні відносини, а лише ті, які можна врегулювати правовими нормами. Можна зобов’язати виконавців створити сприятливе середовище, це залежить тільки від їх волі, а й від багатьох чинників: стану очисних споруд, котрим який завжди можна купити необхідне устаткування; стану довкілля сусідніх регіонів, куди неспроможна поширюватися юрисдикція органів даної адміністративно-територіальної одиниці; наслідків діяльності їхніх попередників та інших. У цьому ЗК РФ визначає лише мета землеустрою — поліпшення (а чи не створення) природних ландшафтів.
3. До предмета правовим регулюванням ставляться також вольові і піддаються правовому регулювання суспільні відносини, які потребують (з позицій держави і) у врегулюванні правовими засобами. Наприклад, неможливо залишити без правовим регулюванням відносини з встановленню нормативів гранично допустимі концентрації хімічних речовин, тому законодавство визначає обов’язки всім користувачів землі на інтересах охорони родючості грунтів, охорони здоров’я людини і довкілля.
4. У предмет правовим регулюванням включені не всякі загальне твердженняственние відносини, а лише, які можна врегульовані правовим шляхом. Ця допустимість регламентується нормами міжнародного права. Так, неприпустимо застосовувати російське законодавство, коли вона суперечить міжнародних договорів РФ, чи легіслатура РФ немає права перевищити своїх повноважень, певні Конституцією РФ.
5. Нарешті, в предмет правовим регулюванням входять лише ті суспільні відносини, які підпадає під дію правових норм. Наприклад, правової обов’язком всіх користувачів землею є збільшення родючості грунтів, але вони не зобов’язані штучно створювати грунтовий гумус, підтримувати необхідні умови для життєдіяльності ґрунтових організмів, створювати якийсь новий теплової, повітряний, сольовий, водний й інший режим грунтів. Усе це — кошти, щоб забезпечити передбачений законом рівень родючості грунтів, і питання, як застосовувати ці гроші, законом не регламентується.
Право власності в україні
... економічні відносини власності набувають ознак якісно нових відносин — відносин права власності. Безперечно, що відносини права власності є похідними відносно економічних відносин власності, які є складовою частиною виробничих відносин. Саме власність є умовою функціонування організованого виробництва в межах ...
Отже, предметом, правовим регулюванням земельного права є вольові суспільні відносини, потрібно, можливо, й припустимо врегулювати правовими нормами і який підпадає під дію правових норм.
Предмет правовим регулюванням можна підрозділити на фактично що у сфері правовим регулюванням і потенційний. Перший включає у собі земельні відносини, передбачені чинному законодавстві; другий — ті громадськіотношения, які врегульовані законом, хоч і гостро потрібно. Наприклад, законом було б врегулювати критерії меліоративних заходів, межі на довкілля, відповідальність наслідки неправильних меліоративних заходів тощо.
Перелічені спільні риси притаманні предмета регулювання будь-якій галузі права.Земельное право має власну специфіку, яка зумовлена тим, що об’єктом відносин є земля.
Щоб визначити предмет земельного права, необхідно розкрити зміст терміна «земля».
Широке поширення має поняття «земля» — поверхневий пласт земної кори, розташований над надрами, покритий грунтовим шаром, званий територією, з якої здійснюється суверенітет Російської Федерації.
Відповідно до ст. 67 Конституції РФ територія РФ включає у собі території її суб’єктів, внутрішні води та територіальне море, повітряний надто безкраї простори ними.
Проте об’єктом земельних відносин виступає не земля взагалі, а конкретну земельну ділянку, частина землі, має встановлені кордону, площа, місце розташування, правової статусу і інші характеристики, й це позначається в земельний кадастр і документах державної реєстрації речових (ст. 6 ЗК РФ).
Виділення земельного права на самостійну галузь права породило необхідність роз’яснення у законодавстві різних термінівземельно-правового характеру, що дозволяє визначити однаковість у витлумаченні і правозастосовчої практиці. Частина земельних ділянок — певна, площа відповідного земельних ділянок, яка то, можливоотграничена на місцевості і перетворено на самостійний об’єкт земельних відносин також громадянського обороту, у якому може також брати участь земельная частка — умовна частина права однією і хоча б земельну ділянку, приналежний кільком особам, не відмежована на місцевості, має цільове призначення, усереднений кількісне і дуже якісне вираження у праві загальної власності на грішну землю.
Земельна частка (земельну частку)
Земельний лад РФ — це сукупність земельних відносин, сформованих у суспільстві з урахуванням наявних у ньому форм власності на грішну землю (приватної, державної, муніципальної та інших), відповідні їм форми володіння, користування і розпорядження землею. Реформування правовим регулюванням земельних відносин не зняло потреби у розробці поняття «земля», а, навпаки, закумулювало цю потребу, оскільки які у останнім часом федеральні законодавчі акти мають у своєму ролі обов’язкової вступної частини систему понять та його визначень.
Особливості землі як об’єкта правовим регулюванням
Реферат право власності на землю
... земельного. Кожна галузь права має власний предмет ведення, визначається характером земельних відносин. Об'єктом справжньої роботи виступають норми російського законодавства, які регламентують правове регулювання право власності на грішну землю, судова практика у ...
Земля як об’єкт правовим регулюванням виконуєтроякую роль. У екологічному розумінні — це природний об’єкт, складова частина довкілля, взаємодіюча коїться з іншими об’єктами природи — лісами, надрами, водами, а широкому значенні — яка охоплює всі природні ресурси.
З економічного боку, У соціальному відношенні
У Російській Федерації вся земля перебуває у приватної, державної, муніципальної та інших формах власності, а земельний фонд Росії у залежність від основного цільового призначення ділиться на категорії.
Особливості правовим регулюванням земельних відносин:
- а) земля має унікальними, непоправними людиною, лише йому властивими властивостями. До кожного людини вона лежить в основі життя, умова його існування, джерело задоволення його природних потреб та потреб, і навіть місце господарської та іншої, здатної змінити екологічну обстановку як і регіоні, і у планетарному масштабі. Через це основними суб’єктами земельної власності би мало бути громадяни Російської Федерації. Що стосується, коли земля постає як найважливіший природний ресурс, основа життя і загальнонаціональне надбання, мову про неї повинна бути як і справу компоненті природи,биосферной категорії. Коли ж ідеться про відносини, які виникають за господарському використанні землі, цей аспект вимагає розгляду поняття землі як просторового операційного базису розміщувати продуктивних сил, основного засоби виробництва сільському господарстві, тобто. як економічної категорії;
- б) діяльність державні органи, громадських організацій і громадян щодо землі здійснюється, зазвичай, з інтересами як справжнього, а й майбутніх поколінь.
у розпорядження землею на цій території реалізується через органи місцевого самоврядування (їх адміністрації), у результаті має покладено край переважання приватних чи відомчих інтересів над загальнонародними;
— р) в земельному праві в повному обсязі застосовуються терміни позовної давності, передбачені для цивільних, адміністративних, кримінальних та інших правовідносин. Тож якщо раніше самовільне захоплення земельних ділянок міг спричинити у себе кримінальної відповідальності, нині при цьому передбачено лише адміністративна. Оскільки земля єдине місце проживання всього живого, держава робить у публічних інтересах має наглядати станом земель у вигляді моніторингу, що необхідно здійснювати з метою:
- своєчасного виявлення і прогнозування розвитку негативним наслідкам, які впливають якість і реальний стан земель, розробки й реалізації заходів для запобігання цих процесів;
- оцінки ефективності цихземлеохранительних заходів;
- інформаційного забезпечення управління і місцевого контролю у сфері використання коштів і охорони земель, які мають включати: регулярні контролю над станом земель, кількісними і якісними показниками;
- збір, зберігання, поповнення обробку даних спостережень;
- створення умов та ведення банків даних;
- оцінку та прогнозування зміни стану земель.
2. Земля — найважливіший компонент довкілля, що функціонує за законами живого організму, сприяє очищенню атмосфери, зберігає водні ресурси, є сприятливим середовищем для живого. Земне поверхню має територіальні обмеження, вона може бути насильно збільшена людьми залежно від своїх потреб. Так само вона підлягає заміні жодним іншим засобом виробництва, не застаріває і зношується, як щодо знарядь і засобів виробництва. При раціональне використання землі її родючість невпинно зростає, що у своє чергу впливає ціннісні характеристики даного об’єкта. Це, безумовно, свідчить у тому, що земельні відносини є відносинами особливий не можуть, як пропонують деякі вчені, встановлюватися й визначати нормами громадянського права. Вони мають регулюватися нормами земельного права, а норми громадянського права необхідно враховувати лише у частини, не врегульованою нормами земельного права.
Вирішення земельних спорів
... групи земельно-процесуальних норм, що регулюють порядок відведення та вилучення земель, вирішення земельних спорів та охорону прав землекористувачів і землевласників. З даного принципу і повинні виходити органи, ... спору стосовно окремих правомочиям і стадіях права власника і землекористувача. Як відомо, право володіння землею грунтується на факті надання землі державою, або договорів купівлі-продажу ...
3. Земля є дуже складний господарський об’єкт, у якого безліччю різних властивостей і з цього що у сфері різних галузей права:
- державного, нормами якого регулюютьсяадминистративно-государственное пристрій, державні кордони і суверенитет народів. Так було в місцях проживання та господарську діяльність нечисленних народів та етнічних груп може бути встановлений за узгодженням із відповідними органами місцевого самоврядування (місцевої адміністрацією) особливий режим використання земель;
- адміністративного, визначального систему і компетенцію органів державної влади органів місцевого самоврядування сфері регулювання земельних відносин, який встановлює відповідальність за різні види земельних правопорушень, тощо.;
— громадянського, норми якого особливо розширили сферу правовим регулюванням земельних відносин після ухвалення нового ДК РФ 1994 р. Книга охоплює дуже багато норм, регулюючих земельні відносини з принципам громадянського права. Відновлення категорії «нерухомого майна», тобто. об’єктів, нерозривно що з землею (будівель, споруд, меліоративних систем), запровадження купівлі-продажу землі, земельного ринку, іпотеки та інших. — усе це повинно сприяти зростанню ролі норм громадянського права регулювання земельних відносин.
4. Земля є цілком нерухомої, проте інші речі — щодо нерухомі, оскільки вони у принципіпереместими за бажання людини.
Звісно ж, що нерухомість — земля, проте, що землі, — рухоме майно. Ці дві складові — нерухомість і рухоме майно — повинен мати кожна свій самостійний правової статус, певний у законодавчому порядку. У цьому годі було також забувати про Особливе об’єкті нерухомості як про Особливе роді майна, де земля грає чільну роль.
Земельну ділянку і з ним об’єкти утворюють єдиний комплекс при єдності власності на ділянку і приміщення, що у єдиному володінні, користуванні, розпорядженні і господарському користуванні.
Усі висловлені міркування з цього питання свідчать, що ДК РФ регулює майнові стосунки держави й не враховує особливості землі
