Среди дисциплин, изучающих государство, государственное право
От законности действий и дисциплины органов государственного управления зависит не много не мало состояние законности и порядок в стране в целом. То, каким способом осуществляется регулирование законности, контроль и надзор за законностью в деятельности государственных органов зависит стабильное положение страны на международной арене, и способность власти решать глобальные вопросы внутри
Таким образом, важность и актуальность выбранной темы исследования невозможно переоценить.
Данная тема достаточно хорошо изучена в юридической литературе. Среди авторов, уделивших в своих работах внимание данному вопросу можно выделить: Атаманчука Г.В. (Теория государственного управления, М. , 1997), Афанасьева В.Г. (Научное управление обществом, М., 1973), Драго Р. (Административная наука, М., 1982), Коренева А.П. (Административное право России, М., 2005), Козлова Ю. М. (Административное право в вопросах и ответах, М., 2000), Конина Н. М. (Российское административное право, Саратов, 2001) и др.
Объектом настоящего исследования являются способы обеспечения законности в государственном управлении, предметом – вопросы, касающиеся государственного управления и законности как таковых; классификации и характеристики указанных способов.
Цель данной работы – всестороннее изучение способов обеспечения законности в государственном управлении.
Для реализации поставленной цели необходимо выполнить ряд следующих задач:
- определение понятия государственного управления;
- определение понятия обеспечения законности в Российской Федерации;
- Классификация способов обеспечения законности в государственном управлении;
- Характеристика способов обеспечения законности в государственном управлении.
Методологическая основа исследования. При выполнении данной курсовой работы мною использовались соответствующие категории диалектики; общенаучные и частные методы: анализ и синтез, исторический, сравнительный, сравнительно-правовой, формально-юридический и др.
Нормативно-правовая и методическая основа деятельности службы ...
... положениями Государственной Системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ) задачами службы ДОУ являются: обеспечение и контроль соблюдения требований нормативно-методических документов по ДОУ в ... административной реформы возникла необходимость создания новой нормативно-правовой базы делопроизводства на всех уровнях государственного устройства. Принят ряд федеральных законов, ...
Теоретическую основу исследования составили положения действующей Конституции РФ, Кодекса об административных правонарушениях РФ, федерального законодательства, специальная литература, относящаяся к теме исследования, труды по административному праву таких авторов как: Атаманчук Г.В., Афанасьев В.Г., Драго Р., Коренева А.П., Козлова Ю. М., Конина Н. М. и др.
Курсовая работа состоит из введения, четырех глав, трех параграфов, заключения и списка использованных источников.
Научная и практическая значимость результатов исследования. Материалы курсовой работы могут быть использованы при изучении соответствующих разделов административного права. Выводы и предложения курсовой могут быть использованы при практическом применении юристами норм административного права и правотворческом процессе.
- Понятие государственного управления
Для того, чтобы всесторонне уяснить вопрос о соблюдении законности в сфере государственного управления, необходимо принять во внимание, что управлением далеко не исчерпывается вся деятельность государства. Каждое государство не только управляет, но также издает законы и отправляет правосудие. Административная деятельность, стало быть, является лишь одним видом или формой государственной деятельности1 .
От законодательной и судебной деятельности она заметно отличается как своим содержанием, так и теми формами, в которых проявляется, и теми органами, от которых исходит. Так, содержание и сущность законодательной деятельности государства состоит в установлении таких общих юридических правил, которым обязаны повиноваться не только граждане, но и все должностные лица и учреждения, не исключая самих законодательных органов. Правда, эти органы могут заменить все старые законы новыми, но, пока старые законы действуют их требованиям должны подчиняться и законодательные органы.
Иной характер носит судебная деятельность государства. Отправляя правосудие, государство стремится лишь к тому, чтобы существующие законы всеми соблюдались и чтобы лица, виновные в преступном нарушении их, подвергались установленным наказаниям. Отправляя правосудие, государство но создает новых законов, а применяет только уже изданные законы в случае правонарушений. И в том случае, когда совершено преступление, и тогда, когда возник гражданский спор, суд стремится подвести данный случай под надлежащие статьи уголовного или гражданского уложения и постановить на их основании соответствующий приговор. Таким образом, назначением и содержанием правосудия является охрана правового порядка от разного рода нарушений.
Понятие финансов и финансовой деятельности государства. Правовое ...
... Понятие финансов и финансовой деятельности государства В экономической и правовой литературе понятие « ... административно-территориальных единиц (районов и городов) образуются финансовые отделы.Особенностью финансовой деятельности ... законы по вопросам: федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования; денежной эмиссии. Федеральные законы, ...
Гораздо шире и сложнее содержание административной деятельности государства. В отличие от правосудия задачей государственного управления является удовлетворение всех тех нужд народа и составляющих его общественных классов, какие только признаются в данный момент задачами государства. В этом отношении административная деятельность тесно примыкает к законодательной, которая также стремится к удовлетворению нужд государства. Но административная деятельность идет в этом направлении дальше и ближе соприкасается с действительной жизнью, чем деятельность законодательных органов. Эти последние лишь намечают, какие нужды государства должны быть удовлетворены, ассигнуют необходимые для этого средства, издают соответствующие законы, поручают удовлетворение намеченных нужд административным органам, определяя их взаимные отношения, права и обязанности. Но всего этого недостаточно для удовлетворения нужд государства.
Как бы обстоятельны и совершенны законы ни были, удовлетворить непосредственно какую-либо нужду государства, например, потребность в медицинской помощи или в народном образовании, они не в состоянии. Для этого необходимо провести законы в жизнь и не только наметить, но и осуществить желаемую реформу. А для этого, в свою очередь, необходимо, чтобы были назначены или выбраны соответствующие органы, которые позаботились бы о создании необходимых учреждений (напр., больниц, школ), пригласили бы нужных специалистов (врачей, учителей) и следили бы за тем, чтобы созданные учреждения и приглашенные служащие отвечали бы своему назначению2 .
Вот эта-то деятельность, осуществляющая предначертания законодательных органов и
Помимо своего содержания административная деятельность отличается от законодательной и судебной еще тем, что осуществляется особыми органами в особых формах.
В самом деле. Законодательная деятельность осуществляется особыми специальными органами — в конституционных государствах, например, парламентом совместно с монархом или президентом республики. Проявляется названная деятельность в издаваемых законах.
Отправление правосудия также осуществляется особыми органами — гражданскими и уголовными судами и проявляется в судебных приговорах.
Наоборот, административная деятельность осуществляется самыми разнообразными органами и проявляется в не менее разнообразных формах.
единоличные
формы административной деятельности.
принудительный, публично-правовой
Некоторые из этих действий по своему юридическому характеру походят на законы и судебные приговоры. Указы или административные распоряжения, например, отличаются от законов лишь тем, что обязательная сила их распространяется на меньший круг лиц, или не на всю страну, а лишь на известную местность. Кроме того, административные распоряжения не должны противоречить законам и могут быть издаваемы лишь в том случае, если закон уполномочит к тому те или другие административные органы.
Уголовно-правовое значение способа совершения преступления для ...
... служебной деятельности правоохранительных органов. Задачи работы: дать понятие способа совершения преступления, изучить роль способа совершения преступления при квалификации преступления; провести анализ основных способов совершения преступления. Глава 1. Общая характеристика способа совершения преступления 1. 1. Понятие способа совершения преступления Способ совершения преступлений — это ...
Иногда административным органам предоставляется также право налагать наказания на совершение мелких проступков или за нарушение административных распоряжений. В подобных случаях деятельность администрации принимает в большей или меньшей степени судебный характер.
Но гораздо чаще администрация совершает такие действия, которые ничего общего с законами и судебными приговорами не имеют. К такого рода действиям относятся издаваемые администрацией всевозможного рода приказы, которыми что-либо запрещается или требуется, выдача удостоверений и разрешений на производство какого-либо промысла или на отправление профессии. Наконец администрация уполномочивается на применение в известных случаях силы, что имеет место при производстве арестов, обысков, при высылке, при употреблении оружия.
Отмеченные нами различия между законодательной, судебной и административной деятельностью в действительной жизни несколько затемняются тем, что на одни и те же органы возлагается нередко осуществление самых разнородных обязанностей. Так, в конституционных государствах с целью предотвратить произвол администрации, в руках народных представителей сосредоточено не только издание законов, но и утверждение государственной росписи государственных доходов и расходов, надзор за управлением, проверка выборов и некоторые судебные функции.
На судебные органы также возлагается нередко производство административных функций, в роде удостоверения заключаемых между частными лицами сделок и т. п.
Наконец административным органам, как уже упоминалось, предоставляются некоторые полномочия, носящие законодательный и судебный характер. В виду этого в юридической литературе законодательству, правосудию и управлению придается обыкновенно чисто формальное определение. Под законодательством подразумевают всякую деятельность законодательных органов, под судебной деятельностью всякую деятельность судебных органов, и под государственным управлением всякую деятельность административных органов 4 .
